Горячие документы. Тюменская область. Март 2019

Урегулированы отдельные правоотношения в сфере обращения с животными в Тюменской области.

Законом установлены полномочия органов исполнительной власти Тюменской области в сфере обращения с животными.

В частности:

установление порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по организации деятельности приютов для животных и нормам содержания животных в них;

установление порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в соответствии с утвержденными Правительством РФ методическими указаниями по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев;

установление порядка организации и осуществления органами исполнительной власти Тюменской области государственного надзора в области обращения с животными.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширен перечень лиц, в отношении которых органы местного самоуправления Тюменской области вправе установить, что плата по договору на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемого без проведения аукциона, не взимается.

Перечень лиц, в отношении которых органы местного самоуправления вправе установить, что плата по договору на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемого без проведения аукциона, не взимается, дополнен юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность в местах проведения массовых мероприятий в период их проведения, за исключением ярмарок.

Данные изменения будут способствовать привлечению хозяйствующих субъектов к проведению в муниципальных образованиях массовых мероприятий в рамках решения таких вопросов местного значения как создание условий для обеспечения жителей услугами торговли, создание условий для массового отдыха жителей и организации их досуга.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен регламент деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Тюменской области.

Закон разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации", которым в целях развития института уполномоченного по правам ребенка в субъектах РФ, а также создания эффективных механизмов зашиты прав и законных интересов детей систематизированы требования к правовому статусу и деятельности Уполномоченных по правам ребенка в субъектах РФ.

Законом уточнены особенности назначения на должность Уполномоченного и досрочного прекращения его полномочий, задачи, права, полномочия и порядок деятельности Уполномоченного по защите прав ребенка в Тюменской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере здравоохранения.

В соответствии с изменениями федерального законодательства законом к полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области отнесено полномочие по созданию условий для обеспечения качества медицинской помощи.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

За продажу вейпов и электронных сигарет несовершеннолетним в Тюменской области введены административные штрафы.

Установлена административная ответственность за нарушение ограничения продажи электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина несовершеннолетним в виде административного штрафа для граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, для должностных лиц - от тридцати по пятидесяти тысяч рублей, для юридических лиц - от пятидесяти до ста тысяч рублей.

Полномочием по составлению протоколов об вышеуказанных административных правонарушениях наделены должностные лица уполномоченного исполнительного органа госвласти Тюменской области в сфере торговли. Также данным полномочием наделены сотрудники ОВД. При этом положение о наделении последних указанным полномочием вводится в действие со дня вступления в силу соглашения, заключенного Правительством Тюменской области и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и прекращает свое действие со дня прекращения действия указанного соглашения.

Полномочием рассматривать административные дела о вышеуказанных правонарушениях, согласно закону, наделены административные комиссии.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В Тюменской области вырастет число рабочих мест.

Продлен пятилетний мораторий на повышение налоговой ставки для малого бизнеса.

Напомним, что принятый мораторий распространяется на предпринимателей, которые работают по упрощенной системе налогообложения. Документом сохранены пониженные ставки. В размере 5% - для налогоплательщиков с объектом налогообложения "Доходы минус расходы". В размере 1% - для налогоплательщиков с объектом налогообложения "Доходы", осуществляющих свою деятельность в сфере информационных технологий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Обеспечено единство нормативного правового регулирования вопросов осуществления инвестиционной деятельности в Тюменской области.

Структурированы положения о предоставлении господдержки инвестиционной деятельности в зависимости от формы поддержки, на которую претендует держатель инвестиционного проекта.

В частности, держателям инвестиционных проектов Тюменской области, приобретшим указанный статус в силу заключения инвестиционного соглашения с Правительством Тюменской области, господдержка инвестиционной деятельности предоставляется в таких формах, как: установление льготного порядка налогообложения; предоставление инвестиционных налоговых кредитов, субсидий, бюджетных инвестиций и (или) имущества, являющегося собственностью Тюменской области, государственных гарантий Тюменской области; организационное содействие при процедуре предоставления земельных участков и других объектов недвижимости, находящихся в собственности Тюменской области.

Господдержка инвестиционной деятельности в таких формах, как предоставление промышленных площадок и информационно-организационное и консультационное содействие, оказывается держателю инвестиционного проекта при условии заключения с учрежденной Тюменской областью специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами (Фондом "Инвестиционное агентство Тюменской области") соглашения о сопровождении инвестиционного проекта.

Вместе с тем установлено, что держатели инвестиционных проектов вправе претендовать на меры господдержки, предусмотренные иными нормативными правовыми актами Тюменской области, в порядке и на условиях, установленных указанными нормативными правовыми актами Тюменской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 2020 г. уточнен механизм распределения и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов в Тюменской области.

Дополнен перечень видов охотничьих ресурсов, в отношении которых установлено требование о распределении разрешений на их добычу путем проведения жеребьевки, такими видами как барсук, соболь, рысь, выдра.

Уточнены основания для отказа в участии заявки, поданной физлицом, в распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

Установлено, что жеребьевки по распределению разрешений на добычу медведей, кабанов, косуль, лосей, барсуков, соболей, рыси и выдры проводятся один раз (ранее - два).

Уточнен механизм распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов, невостребованных по результатам проведения жеребьевок. Так установлено, что такие разрешения распределяются в порядке очередности поступления заявок в уполномоченный орган.

Скорректированы сроки начала приема заявок на добычу охотничьих ресурсов, в отношении которых не установлено требование о проведении жеребьевок по распределению разрешений на добычу. Так сохранен действующий срок для птиц (первый рабочий день текущего календарного года) и установлен новый срок для пушных животных (первое августа текущего календарного года).

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

В центре внимания законодателей Тюменской области - предоставление субсидий малому и среднему бизнесу для реализации инновационных проектов.

Речь идет о предоставлении субсидий малому и среднему бизнесу.

В частности, на создание, проведение испытаний опытного образца технологической инновации и на реализацию инновационных проектов, которые получили поддержку от "Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия Департамента социального развития Тюменской области в области опеки и попечительства.

Установлено, что к полномочиям Департамента социального развития Тюменской области также относится:

- выдача разрешения органа опеки и попечительства на заключение трудового договора с несовершеннолетним, не достигшим возраста четырнадцати лет, выдача согласия органа опеки и попечительства на заключение трудового договора с несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до пятнадцати лет;

- представление интересов Правительства Тюменской области в федеральных органах исполнительной власти, в федеральных судах общей юрисдикции по искам об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; при обжаловании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, вынесенных, осуществленных (неосуществленных) в рамках исполнительного производства по вышеуказанным делам; по административным искам об освобождении от уплаты исполнительского сбора с правом совершения всех процессуальных действий, предусмотренных действующим законодательством РФ.

Выдача заключений о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг в сфере культуры установленным критериям в Тюменской области.

Определены сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых Департаментом культуры Тюменской области при предоставлении государственной услуги по выдаче заключений о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг в сфере культуры установленным критериям в сфере их предоставления.

Заявителями на получение государственной услуги являются социально ориентированные некоммерческие организации, оказывающие следующие общественно полезные услуги:

услуги по оказанию помощи семье в воспитании детей;

услуги в сфере дошкольного и общего образования, дополнительного образования детей;

услуги, предусматривающие медико-социальное сопровождение лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, и лиц, нуждающихся в медицинской паллиативной помощи, включая организацию оказания медицинской паллиативной помощи и содействие в ее получении;

услуги, направленные на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов РФ, социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов.

Срок предоставления госуслуги - не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления в Департаменте.

Результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения либо мотивированное уведомление об отказе в выдаче заключения о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг в сфере культуры установленным критериям в сфере их предоставления.

Расширен перечень субсидий на иные цели государственным учреждениям Тюменской области.

Помимо определенного ранее перечня субсидий государственным учреждениям Тюменской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, теперь также субсидия предоставляется на обеспечение деятельности учреждения, связанной с реализацией мероприятий государственных программ Тюменской области, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства и научно-инновационной сферы, повышение конкурентоспособности экономики.

Как в Департаменте тарифной и ценовой политики Тюменской области проводится антимонопольный комплаенс?

Антимонопольный комплаенс проводится для профилактики и сокращения количества нарушений требований антимонопольного законодательства в деятельности Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области (ДТЦП ТО). Общий контроль за организацией антимонопольного комплаенса и обеспечением его функционирования осуществляется директором ДТЦП ТО.

Основные ее цели и задачи:

- выявление рисков нарушений антимонопольного законодательства;

- управление такими рисками;

- контроль соответствия деятельности департамента требованиям антимонопольного законодательства;

- оценка эффективности функционирования в департаменте антимонопольного комплаенса.

Оценка достижения ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса в ДТЦП ТО проводится не реже 1 раза в год.

В целях снижения рисков нарушения антимонопольного законодательства, уполномоченное подразделение/должностное лицо ежегодно подготавливается план мероприятий по их снижению.

В Тюменской области установлен порядок предоставления госуслуги по оценке качества оказания социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг в сфере образования.

Государственная услуга предоставляется социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим общественно полезные услуги в сфере образования на территории Тюменской области. Предоставление услуги осуществляется без взимания платы.

Срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления Департаментом образования и науки Тюменской области.

Обозначен перечень документов, которые должны быть представлены заявителями.