Горячие документы. Тюменская область. 13 октября 2018

Как в Тюменской области проводится региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов)?

Порядок организации и осуществления в Тюменской области регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) утвержден в целях реализации полномочий исполнительных органов государственной власти Тюменской области по осуществлению регионального государственного контроля (надзора):

за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством РФ;

в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов);

в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;

в области регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

в сферах естественных монополий;

за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность;

Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области.

Региональный государственный контроль (надзор) в отношении субъектов контроля осуществляется посредством: проверок; проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований; принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений; систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами контроля.

По результатам проверки составляется акт проверки.

Ранее действующие документы (с изменениями) признаны утратившим силу.

Установлены правила организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в Тюменской области.

Региональный государственный контроль включает в себя:

лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции);

государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов;

государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции.

Региональный государственный контроль осуществляется Департаментом потребительского рынка и туризма Тюменской области.

Плановые проверки осуществляются в соответствии с ежегодными планами их проведения, утверждаемыми уполномоченным органом.

Плановая проверка в отношении лицензиата, осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции, не проводится.

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при осуществлении регионального государственного контроля определяются административным регламентом, который утверждается нормативным правовым актом уполномоченного органа.

Установлено, как осуществляется в Тюменской области государственный контроль за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств.

Государственный контроль осуществляется Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области.

Контроль осуществляется посредством:

проверок юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, являющихся операторами технического осмотра;

проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, являющихся операторами технического осмотра.

Плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся операторами технического осмотра, не проводятся.

Предметом проверок, проводимых при осуществлении государственного контроля, является соблюдение операторами технического осмотра предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств.

В случае выявления нарушений должностными лицами принимаются следующие меры:

выдача предписаний об устранении выявленных нарушений;

привлечение должностных и (или) юридических лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности;

контроль за устранением выявленных нарушений, их предупреждение.

Регламентировано предоставление субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность по содействию в оказании гражданам медицинской помощи за пределами Тюменской области, РФ и (или) обеспечении отдельными техническими средствами реабилитации, медицинскими изделиями и лекарственными препаратами.

Субсидии предоставляются в целях:

частичной оплаты затрат (не более 50%) по оказанию гражданам необходимой им (по медицинским показаниям) медицинской помощи за пределами Тюменской области при условии:

невозможности оказания в медицинских организациях, расположенных в Тюменской области, необходимой гражданину медицинской помощи;

невозможности оказания в медицинских организациях, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь гражданам РФ за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, необходимой гражданину медицинской помощи;

частичной оплаты затрат (не более 50%) по оказанию гражданам необходимой им (по медицинским показаниям) медицинской помощи за пределами РФ, при условии невозможности осуществления в одной медицинской организации из числа расположенных в Тюменской области и (или) иных субъектах РФ всего комплекса медицинских услуг, предусмотренных при оказании необходимой гражданину медицинской помощи;

частичной оплаты затрат (не более 50%) по обеспечению гражданина (по медицинским показаниям) отдельными техническими средствами реабилитации, медицинскими изделиями и лекарственными препаратами в случае необходимости в процессе или непосредственно после курса лечения в специализированных учреждениях.

Уполномоченным органом является Департамент здравоохранения Тюменской области.

Ранее действующий документ (с изменениями) признан утратившим силу.

В Тюменской области расширен перечень отдельных функций, осуществляемых многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг.

Изменениями установлено, что к отдельным функциям, осуществляемым многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг также относятся:

прием от физических и юридических лиц заявлений и документов для заключения договоров оказания услуг связи, предоставляемых операторами связи;

прием уведомлений:

о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома;

об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома;

об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома;

выдача уведомлений:

о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности;

о несоответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Расширен список нормативных правовых актов, которые принимает Департамент социального развития Тюменской области.

Изменениями установлено, что Департамент социального развития Тюменской области также принимает нормативные правовые акты в виде распоряжений:

об утверждении положений о технологиях в сфере социального обслуживания;

об утверждении порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг;

об утверждении нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг организациями социального обслуживания Тюменской области;

об утверждении норм питания в организациях социального обслуживания Тюменской области.

Как происходит отбор резидентов индустриальных парков Тюменской области?

Определена процедура подписания Соглашения и дальнейшие взаимоотношения между инвестором, принятым в состав резидентов индустриальных парков Тюменской области, и АО "Агентство инфраструктурного развития Тюменской области" и критерии, предъявляемые к резидентам, заключающим договоры аренды на объекты промышленной инфраструктуры АО "Агентство инфраструктурного развития Тюменской области", расположенные на территории индустриальных парков.

Не позднее 20 рабочих дней после получения протокола заседания Экспертного совета в адрес АО "Агентство инфраструктурного развития Тюменской области" с рекомендациями о включении в реестр резидентов индустриальных парков, АО "Агентство инфраструктурного развития Тюменской области" обязуется заключить договор на оказание кадастровых работ, в целях оформления и постановки на кадастровый учет земельного участка, необходимого для инвестора.

Не позднее 5 рабочих дней с даты получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, подтверждающей постановку земельного участка, необходимого для инвестора, на кадастровый учет в соответствии с законодательством Российской Федерации АО "Агентство инфраструктурного развития Тюменской области" направляет для подписания инвестору договор аренды (субаренды) земельного участка, расположенного на территории индустриального парка, и соглашение о реализации инвестиционного проекта для ведения промышленно-производственной деятельности на территории индустриального парка.

Инвестор не позднее 30 рабочих дней с даты получения договора аренды (субаренды) земельного участка и соглашения о реализации инвестиционного проекта для ведения промышленно-производственной деятельности на территории индустриального парка, обязан подписать вышеуказанные документы и направить их в адрес АО "Агентство инфраструктурного развития Тюменской области".

Действие распоряжения распространяется на правоотношения, возникшие с 20 апреля 2018 г.

Каков порядок предоставления субсидий из бюджета Тюменской области некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сферах массовых коммуникаций, изучения общественного мнения, реализации общественно-значимых проектов, молодежной политики?

Регламентирована предоставление субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям (за исключением государственных учреждений), учредителем которых является Тюменская область в лице Департамента по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в сферах массовых коммуникаций, изучения общественного мнения, реализации общественно-значимых проектов, молодежной политики.

Уполномоченным органом является Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области.

Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка деятельности некоммерческих организаций.

Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, соответствующим следующим критериям:

государственная регистрация и осуществление деятельности в Тюменской области;

осуществление в соответствии с учредительными документами деятельности в сферах массовых коммуникаций, изучения общественного мнения, реализации общественно-значимых проектов, молодежной политики некоммерческой организацией, учредителем (или одним из учредителей) которой является Тюменская область в лице Департамента по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области.

Документы предоставляются некоммерческими организациями в течение всего финансового года, но не позднее 25 декабря текущего финансового года.

Департамент в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов рассматривает поступившие документы и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

В каких случаях платежи в бюджет бюджетной системы РФ Управления государственных закупок Тюменской области, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию?

Установлен порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы РФ Управления государственных закупок Тюменской области.

Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством РФ;

признания банкротом индивидуального предпринимателя плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством РФ;

принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

вынесения судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет;

истечения срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.