Горячие документы. Тюменская область. Сентябрь 2015

Создана Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области.

Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области является постоянно действующим координационным органом при Губернаторе Тюменской области.

Основными задачами Комиссии являются:

обеспечение исполнения решений Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции и его президиума;

подготовка предложений о реализации государственной политики в области противодействия коррупции Губернатору Тюменской области;

обеспечение координации деятельности Правительства Тюменской области, органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области по реализации государственной политики в области противодействия коррупции;

обеспечение согласованных действий органов исполнительной, представительной (законодательной) власти Тюменской области и органов местного самоуправления, а также их взаимодействия с территориальными органами федеральных государственных органов при реализации мер по противодействию коррупции в Тюменской области;

обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Тюменской области и органов местного самоуправления с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными организациями по вопросам противодействия коррупции в Тюменской области;

информирование общественности о проводимой органами исполнительной власти Тюменской области и органами местного самоуправления работе по противодействию коррупции.

Установлен порядок формирования комиссии, порядок организации деятельности комиссии и порядок ее работы.

Уточнены полномочия Департамента социального развития Тюменской области.

Установлено, что к полномочиям Департамента социального развития Тюменской области также относится заключение договоров о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, а также оплаты ежемесячных взносов на капитальный ремонт.

Установлен порядок деятельности Общественного совета при Департаменте недропользования и экологии Тюменской области.

Совет при Департаменте недропользования и экологии Тюменской области является:

экспертным органом, уполномоченным на предварительное рассмотрение нормативных правовых актов, разрабатываемых Департаментом;

консультативным органом, привлекаемым по решению Департамента к рассмотрению отдельных вопросов, касающихся деятельности Департамента.

Основными задачами Совета являются:

совершенствование механизма учета общественного мнения по вопросам, относящимся к функциям Департамента.

повышение уровня информированности общества о деятельности Департамента, а также обеспечение защиты интересов граждан Российской Федерации, общественных объединений, юридических лиц по вопросам отнесенным к сферам деятельности Департамента.

Решения Совета принимаются в форме заключений, предложений и обращений отражаются в протоколах заседаний Совета, копии которых направляются в Департамент в течение 10 рабочих дней со дня проведения соответствующего заседания.

Срок полномочий Общественного совета составляет пять лет.

Ранее действующий документ признан утратившим силу.

Уточнены условия, необходимые для предоставления межбюджетных трансфертов в форме субсидии из областного бюджета в целях частичного возмещения расходов на осуществление присмотра и ухода за детьми, содержание детей.

Уточнено, что размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях не может быть выше ее максимального размера, установленного для каждого муниципального образования Тюменской области в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми, а в отношении родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, - не может быть более 50% (ранее 10%) от установленного максимального размера.

Гражданам будет оказана социальная поддержка в целях недопущения превышения роста платы граждан за коммунальные услуги во втором полугодии 2015 г. и в первом полугодии 2016 г. выше установленных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

Установлены сроки и последовательность административных процедур (действий) Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области, осуществляемых Департаментом при предоставлении государственной услуги "Оказание социальной поддержки гражданам в целях недопущения превышения роста платы граждан за коммунальные услуги во втором полугодии 2015 года и в первом полугодии 2016 года выше установленных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Тюменской области".

В качестве заявителей могут выступать ресурсоснабжающие организации - юридические лица независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.

Государственная услуга предоставляется в течение 27 рабочих дней со дня предоставления заявителем документов.

Результатом предоставления государственной услуги является принятие одного из следующих решений:

о предоставлении субсидии для целей возмещения выпадающих доходов, возникающих в связи с предоставлением социальной поддержки гражданам в части превышения роста платежей за услуги холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, централизованного отопления, газоснабжения в части реализации сжиженного газа населению для бытовых нужд;

об отказе в предоставлении субсидий для целей возмещения выпадающих доходов, возникающих в связи с предоставлением социальной поддержки гражданам в части превышения роста платежей за услуги холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, централизованного отопления, газоснабжения в части реализации сжиженного газа населению для бытовых нужд.

Распоряжение вступает в силу с даты его официального опубликования, распространяет свое действие на правоотношения возникшие с 1 июля 2015 г. и действует по 31 декабря 2016 г.

Уточнены полномочия Региональной энергетической комиссии Тюменской области, ХМАО - Югры, ЯНАО.

Установлено, что Региональная энергетическая комиссия Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляет также следующие полномочия:

принятие решения:

об утрате гарантирующим поставщиком его статуса и о присвоении статуса гарантирующего поставщика территориальной сетевой организации, на которую в соответствии с плановым балансом приходится больший объем полезного отпуска электрической энергии при наступлении обстоятельств, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", для гарантирующего поставщика, зона деятельности которого располагается на территории технологически изолированной территориальной электроэнергетической системы;

о внесении изменений в описание границ зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Установлен порядок выплаты гражданам денежного вознаграждения за добровольную сдачу незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Определен механизм выплаты денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в Тюменской области.

Право на получение денежного вознаграждения за добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия имеют граждане, добровольно сдавшие оружие в порядке, установленном действующим законодательством РФ, в территориальные органы Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тюменской области.

Прием и оформление добровольно сданного оружия осуществляется в территориальных органах УМВД России по Тюменской области.

Выплата денежного вознаграждения гражданам осуществляется Главным управлением специальных мероприятий Тюменской области путем перечисления денежных средств через кредитную организацию в течение 10 рабочих дней со дня получения документов.

Созданы условия для обеспечения жильем участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию.

Уточнено, что одним из ожидаемых конечных результатов жилищного строительства является создание условий для реализации эффективной миграционной политики, в том числе в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

Социально-экономическая эффективность программы заключается в создании условий для закрепления высококвалифицированных трудовых ресурсов, в том числе из числа переселившихся на постоянное место жительства в Тюменскую область участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Уточнен порядок предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам.

Установлено, что органы местного самоуправления также несут ответственность за обеспечение достижений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением о взаимодействии между Департаментом агропромышленного комплекса Тюменской области и органами местного самоуправления по реализации мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в рамках мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

В случае если органом местного самоуправления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности использования субсидии и в срок до даты представления отчетности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств федерального бюджета подлежит возврату в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в доход областного бюджета.

Также приведены формулы, по которым рассчитывается объем средств федерального бюджета, подлежащих возврату в доход областного бюджета.

Какие организации имеют право на обращение с ходатайством об изъятии земельных участков для государственных нужд Тюменской области?

Утвержден перечень организаций, имеющих право на обращение с ходатайством об изъятии земельных участков для государственных нужд Тюменской области:

организации, осуществляющие деятельность по строительству, реконструкции следующих объектов регионального значения:

объекты энергетических систем;

объекты транспорта;

объекты связи;

линейные объекты, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

автомобильные дороги.

В Тюменской области появится еще восемь общественных советов при органах исполнительной власти.

Установлено, что будут образованы Общественные советы при следующих исполнительных органах государственной власти Тюменской области:

Департамент лесного комплекса Тюменской области;

Департамент труда и занятости населения Тюменской области;

Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области;

Управление лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области;

Комитет по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области;

Департамент недропользования и экологии Тюменской области;

Управление ветеринарии Тюменской области;

Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства.

В Тюменской области запретили продавать алкоголь после 21 часа.

По предложению прокуратуры Тюменской области с 1 сентября будут введены дополнительные ограничения времени продажи алкоголя.

Запрет на розничную продажу алкогольной продукции в Тюменской области теперь распространяется с 8 часов до 21 часа (ранее до 23 часов) по местному времени в праздничные дни, дни, связанные со знаменательными событиями в культурной, политической и общественной жизни, а также с 21 часа до 8 часов по местному времени за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания при организации потребления алкогольной продукции на месте оказания таких услуг.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2015 г.

Определен порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания.

Установлены порядок и сроки административных процедур при исполнении государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания.

Исполнение государственной функции осуществляется Департаментом социального развития Тюменской области.

Предметом регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания является соблюдение поставщиками социальных услуг, осуществляющими свою деятельность в Тюменской области, требований, установленных законодательством о социальном обслуживании граждан.

Результатами исполнения государственной функции являются:

составление и вручение (направление) акта проверки деятельности поставщика социальных услуг руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю поставщика социальных услуг;

выдача предписания об устранении выявленных нарушений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю поставщика социальных услуг;

направление информации о нарушениях обязательных требований (при необходимости):

в соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования Тюменской области;

в орган прокуратуры по месту нахождения поставщика социальных услуг о нарушениях обязательных требований, содержащих признаки преступлений.

возбуждение дела об административном правонарушении.

Отдельные положения распоряжения вступают в силу с 1 июля 2016 г. и с 10 января 2016 г.

Установлен порядок осуществления муниципального жилищного контроля.

Определены сроки и порядок административных процедур при исполнении муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля.

Муниципальную функцию исполняет Государственная жилищная инспекция Тюменской области.

Предметом проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей является соблюдение ими обязательных требований в отношении муниципального жилищного фонда в части многоквартирных домов, все помещения в которых находятся в муниципальной собственности.

Предметом проверки граждан является соблюдение ими обязательных требований в отношении муниципального жилищного фонда в части жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в которых данные граждане проживают на основании договора найма жилого помещения.

Результаты исполнения муниципальной функции оформляются путем:

составления акта проверки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований;

вынесения предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;

составления протокола об административном правонарушении.

Общий срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

Распоряжение распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Определены порядок и условия организации оздоровления отдельных категорий граждан в санаторно-курортных организациях Тюменской области на условиях софинансирования средств областного бюджета в 2015 году.

Оздоровительные путевки предоставляются ветеранам труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, ветеранам Ямало-Ненецкого автономного округа, проживающим в Тюменской области, достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет), состоящим на учете нуждающихся в оздоровительных или санаторно-курортных путевках.

Оплата стоимости оздоровительной путевки из личных средств граждан производится в следующих размерах:

35% от стоимости оздоровительной путевки для граждан, имеющих доход, не превышающий двукратную величину (включительно) прожиточного минимума для пенсионеров;

40% от стоимости оздоровительной путевки для граждан, имеющих доход, превышающий двукратную величину прожиточного минимума для пенсионеров, но не превышающий трехкратную величину (включительно) прожиточного минимума для пенсионеров;

45% от стоимости оздоровительной путевки для граждан, имеющих доход, превышающий трехкратную величину прожиточного минимума для пенсионеров, но не превышающий четырехкратную величину (включительно) прожиточного минимума для пенсионеров;

50% от стоимости оздоровительной путевки для граждан, имеющих доход, превышающий четырехкратную величину прожиточного минимума для пенсионеров.

Софинансирование стоимости оздоровительных путевок осуществляется за счет средств областного бюджета, выделенных Департаменту социального развития Тюменской области.