Горячие документы. Тюменская область. Декабрь 2014

Основные направления развития ветеринарной службы до 2020 года.

В целях обеспечения стабильной благополучной эпизоотической обстановки на территории Тюменской области и защита населения от болезней, общих для человека и животных утверждена государственная программа Тюменской области "Основные направления развития ветеринарной службы" до 2020 года.

Задачи программы:

организация и проведение противоэпизоотических мероприятий;

охрана территории области от заноса острых инфекционных заболеваний животных;

обеспечение безопасности в ветеринарном отношении продукции животного и растительного происхождения, кормов (кормовых добавок) для животных.

Срок реализации - до 2020 г.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Скорректированы доходы и расходы областного бюджета на 2014 г.

Уточнены основные характеристики областного бюджета на 2014 г.:

общий объем доходов областного бюджета в сумме 130064508 (ранее 123777328) тыс. руб.;

общий объем расходов областного бюджета в сумме 141354638 (ранее 138374638) тыс. руб.;

дефицит областного бюджета в сумме 11290130 (ранее 14597310) тыс. руб.

Объем субсидий местным бюджетам на 2014 г. составит 39455403 (ранее 36475403) тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме!

Установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме 7,50 руб. в месяц в расчете на один квадратный метр жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме.

Ранее действующий документ признан утратившим силу.

Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства в Тюменской области до 2020 года.

В целях повышения качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Тюменской области утверждена государственная программа Тюменской области "Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства" до 2020 года.

Задачи программы:

обеспечение комфортных условий проживания граждан с учетом требований энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

повышение качества предоставляемых коммунальных услуг с учетом требований энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

защита территории от подтопления;

повышение качества предоставляемых услуг по газоснабжению.

Срок реализации - 2015 - 2020 годы.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Установлен коэффициент, учитывающий уровень инфляции на 2015 г.!

Установлен коэффициент, учитывающий уровень инфляции для расчета платежей за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда коммерческого использования на 2015 г. в размере 1,051.

Также установлен коэффициент, учитывающий уровень инфляции для расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом на 2015 г. в размере 1,57.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Установлены меры социальной поддержки для лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев.

Установлены в 2015 г. для лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, проживающих в Тюменской области, не получающих ежемесячную денежную выплату за счет средств федерального бюджета, следующие меры социальной поддержки:

возмещение расходов на оплату занимаемой общей площади жилых помещений независимо от формы собственности жилищного фонда в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для предоставления социальной поддержки, в размере 50% от установленных тарифов;

возмещение расходов на оплату коммунальных услуг независимо от формы собственности жилищного фонда в пределах регионального стандарта, установленного для определения нормативов потребления коммунальных услуг, в размере 50% от установленных тарифов;

возмещение расходов на оплату за пользование квартирным проводным телефоном в размере 150 руб. в месяц.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Основные направления развития здравоохранения в Тюменской области.

В целях обеспечения доступности медицинской помощи, повышение качества и эффективности медицинских услуг утверждена государственная программа Тюменской области "Основные направления развития здравоохранения" до 2020 года.

Задачи программы:

профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни;

развитие первичной медико-санитарной помощи;

обеспечение доступности и качества медицинской помощи населению;

развитие медицинской помощи детям и службы родовспоможения;

кадровое обеспечение системы здравоохранения;

совершенствование системы территориального планирования и управления развитием отрасли здравоохранения.

Срок реализации - 2015 - 2020 гг.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Каков порядок утверждения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тюменской области?

Установлены требования к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тюменской области.

Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:

государственными заказчиками Тюменской области после доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РФ;

бюджетными учреждениями Тюменской области после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

автономными учреждениями Тюменской области после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности. При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Кто представляет интересы г. Тюмени в органах управления и контроля акционерных обществ и согласования сделок акционерных обществ?

Регламентированы назначение и деятельность представителей интересов города Тюмени в органах управления и контроля акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города Тюмени, и не закреплены за муниципальными унитарными предприятиями или муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, и процедура согласования сделок, совершаемых вышеуказанными акционерными обществами.

Представителями могут быть работники органов Администрации города Тюмени, имеющие высшее образование, в трудовые функции которых входит представление интересов Администрации города Тюмени.

Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени направляет документы в органы Администрации города Тюмени, чьими работниками являются члены Комиссии, уведомляет данные органы Администрации города Тюмени о времени, дате и месте проведения заседания Комиссии и обеспечивает проведение заседания Комиссии не позднее пяти рабочих дней с даты регистрации документов в Департаменте.

Ранее действующий документ (с изменениями) признан утратившим силу.

Как возмещаются расходы, связанные с переездом на работу в другую местность, работникам государственных учреждений Тюменской области?

Установлен порядок возмещения расходов, связанных с переездом работников государственных учреждений Тюменской области и членов их семей по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность.

Возмещение всех расходов работнику при переезде в другую местность, осуществляется работодателем.

Работнику при переезде в другую местность возмещаются следующие расходы:

выплата единовременного пособия на обустройство на новом месте на работника в размере должностного оклада и на каждого переезжающего члена его семьи в размере 1/4 должностного оклада, установленного работнику;

расходы по проезду работника и членов его семьи (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями);

расходы по провозу имущества железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки и перевозки по заказам пассажиров и багажа (кроме такси и легкового транспорта организаций, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа по заказам), в количестве до 500 килограммов на работника и до 150 килограммов на каждого переезжающего члена его семьи возмещаются в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозки грузов (грузобагажа) железнодорожным транспортом.

Право на оплату всех расходов, связанных с переездом членов семьи работника, сохраняется в течение одного года со дня заключения с работником трудового договора.

Началом перемещения (погрузки) задержанного транспортного средства является отрыв колес одной или более оси задержанного транспортного средства от земли при его погрузке на транспортное средство, осуществляющее перемещение.

Законом внесено изменение в части установления точной формулировки понятий "начало перемещения задержанного транспортного средства", "окончание перемещения транспортного средства" и запрета перемещения транспортного средства", если причина задержания может быть устранена до начала движения транспортного средства.

Закон направлен на устранение пробела в действующем законодательстве Тюменской области, неоднозначного толкования базового Закона, а также повышение эффективности применения меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в виде задержания транспортного средства.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

На рассмотрение в инвестиционный совет направляются все заключения экспертизы вне зависимости от их положительного или отрицательного характера.

Установлено, что на рассмотрение в инвестиционный совет направляются все заключения экспертизы вне зависимости от их положительного или отрицательного характера. Кроме того, с целью устранения административных барьеров и излишних требований к субъектам, осуществляющим инвестиционную деятельность, из числа условий предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности исключено условие об отсутствии у держателей инвестиционных проектов просроченной задолженности по ранее предоставленным из федерального или областного бюджетов средствам на возвратной основе.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия органов госвласти в сфере отношений, связанных с вопросами ведения учета объектов негативного воздействия на окружающую среду.

Внесенными изменениями уточнены полномочия органов государственной власти в сфере отношений, связанных с вопросами ведения учета объектов негативного воздействия на окружающую среду. Также исключено полномочие по контролю платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Уточнены субъекты, в том числе молодежные и детские объединения, которым предусмотрена поддержка органов государственной власти области и органов местного самоуправления.

Нормы областного Закона приведены в соответствие с федеральным законодательством, в частности основные понятия, используемые в Законе. Признана утратившей силу, как выходящая за рамки компетенции регионального законодательства, часть 3 статьи 8, определяющая начало право - и дееспособности молодежных и детских объединений.

Также уточнены субъекты, в том числе молодежные и детские объединения, которым предусмотрена поддержка органов государственной власти области и органов местного самоуправления.

Статьи 19 - 20 областного Закона приведены в соответствие с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяющими порядок предоставления бюджетных средств некоммерческим организациям.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Определены права и обязанности органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления при осуществлении передаваемых полномочий и контроль за их осуществлением. Также закон содержит методики расчета субвенций местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г. и действует до 1 января 2016 г.

Не позднее чем через три месяца по окончании календарного года Уполномоченный по правам человека представляет в Тюменскую областную Думу информацию о своей деятельности.

Изменен срок представления в Тюменскую областную Думу Уполномоченным по правам человека информации о своей деятельности с одного месяца по окончании календарного года на три месяца по окончании календарного года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Тюменской области, в связи с утратой доверия.

Внесенными изменениями Закон Тюменской области "О государственных должностях в Тюменской области" дополнен положениями, устанавливающими порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Тюменской области, в связи с утратой доверия в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнена методика расчета дотаций, предоставляемых органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов.

Внесены следующие изменения в методику расчета дотаций, предоставляемых органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов):

исключен из расчета коэффициента дисперсности расселения (данное изменение обусловлено исключением из Федерального плана статистических работ сбора сведений о численности населения по сельским населенным пунктам);

заменен показатель "дети, обучающиеся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, в том числе обучающиеся в возрасте от 3 до 7 лет" показателем "дети, обучающиеся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, в том числе обучающиеся в возрасте от 1,5 до 7 лет".

Указанные изменения позволят осуществлять более точный учет количества детей, обучающихся в образовательных организациях, что обеспечит полноту учета целевой группы потребителей услуг образования при расчете дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и соответствие предоставляемых дотаций потребностям муниципальных районов (городских округов).

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Общий объем доходов территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2015 год запланирован в объеме 17 979,8 млн. рублей, на 2016 год - 18 678,8 млн. рублей, на 2017 год - 20 760,8 млн. рублей. Расходы территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2015 год запланированы в объеме 17 979,8 млн. рублей, на 2016 год -18 678,8 млн. рублей, на 2017 год - 20 760,8 млн. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Бюджет Тюменской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов!

Основные направления бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов разработаны с учетом положений Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2015 - 2017 годах, указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года. Основными целями бюджетной политики на 2015 год и на плановый период продолжают оставаться:

обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы;

формирование и исполнение областного бюджета в программном формате, повышение эффективности бюджетных расходов;

обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса для граждан;

реализация оптимальных форм поддержки реального сектора экономики.

Общий объем доходов областного бюджета на 2015 год запланирован в объеме 111 042,3 млн. рублей, на 2016 год - 121 818,4 млн. рублей, на 2017 год - 125 512,6 млн. рублей. Расходы областного бюджета на 2015 год запланированы в объеме 118 207,2 млн. рублей, на 2016 год - 126 547,3 млн. рублей, на 2017 год - 131 540,9 млн. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Установлена цена приобретения земельного участка в собственность для определенных случаев.

Установлена цена приобретения в собственность земельного участка в размере пятнадцати процентов его кадастровой стоимости для следующих случаев, установленных федеральным законодательством:

если на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения сельскохозяйственного производства, отсутствуют здания или сооружения и такой земельный участок предоставлен сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения;

для арендаторов земельного участка, который предоставлен из земель сельскохозяйственного назначения или земель населенного пункта и предназначен для ведения сельскохозяйственного производства, и на котором отсутствуют здания или сооружения, в случае если право аренды этого арендатора возникло в результате переоформления права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения.

Кроме того, внесено дополнение в закон Тюменской области "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области", согласно которому исполнительные органы государственной власти Тюменской области полномочны устанавливать порядок осуществления муниципального земельного контроля.

Закон, за исключением отдельных норм, вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен перечень услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Тюменской области по формам социального обслуживания.

Закон разработан в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской федерации", вступающим в силу с 1 января 2015 г.

Определен перечень услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Тюменской области по формам социального обслуживания, соответствующий существующему в настоящее время перечню социальных услуг. Кроме того, в перечень включены услуги, предоставляемые многодетным семьям, признанным нуждающимися в частичной посторонней помощи, в форме социального обслуживания на дому, а именно: услуги по организации кратковременного присмотра за детьми и социально-психологическому консультированию.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Увеличен размер выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительством, в приемных семьях.

Законом в целях обеспечения социальной защиты отдельных категорий граждан предусмотрено повышение с 1 января 2015 года размера осуществляемой в соответствии с Законом Тюменской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области" выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях граждан, до 8800 рублей в месяц на содержание одного ребенка дошкольного возраста и до 9600 рублей в месяц на содержание одного ребенка школьного возраста.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Уточнен возраст, с которого больные наркоманией несовершеннолетние имеют право на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или на отказ от него.

Редакция статьи 21 о наркологической помощи лицам, незаконно употребляющим наркотические средства, токсические и психотропные вещества Закона Тюменской области "О профилактике наркомании и токсикомании в Тюменской области" приведена в соответствие с редакцией части 2 статьи 54 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации.

Так, в соответствии с указанным Федеральным законом уточнен возраст, с которого больные наркоманией несовершеннолетние имеют право на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или на отказ от него.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнено, что ответственность за распространение и рекламирование порнографических материалов предусмотрена законодательством РФ (включая административное законодательство).

Изменения приняты в целях уточнения предмета действия базового областного Закона.

В преамбулу областного Закона внесено изменение в части уточнения, что его действие не распространяется на правоотношения, регулируемые Федеральным законом "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию". Данное изменение направлено на разграничение сферы действия областного и федерального законодательства. Кроме того, внесено изменение в часть вторую статьи 2, уточняющее, что ответственность за распространение и рекламирование порнографических материалов предусмотрена законодательством Российской Федерации (включая административное законодательство).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кодекс Тюменской области об административной ответственности приведен в соответствие с изменениями федерального законодательства.

В связи с изменениями в федеральным законодательстве протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами субъектов РФ, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) в случае, если передача этих полномочий предусматривается соглашениями между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и органами исполнительной власти субъектов РФ о передаче осуществления части полномочий.

В целях реализации указанных положений федерального законодательства, в новой редакции изложено наименование главы 1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, а именно: "Глава 1. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность", и откорректировано содержание данной главы. Кроме того, откорректированы наименование и содержание главы 2 областного Кодекса, а также, в связи с новыми редакциями глав 1 и 2 данного Кодекса, внесены редакционные изменения в иные положения Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширен круг лиц, уполномоченных составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, ответственность за совершение которых установлена КоАП РФ.

Статья 5.3.1. Кодекса Тюменской области об административной ответственности дополнена частью 4, закрепляющей, что в соответствии с частью 7 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 КоАП РФ, вправе составлять руководители органов местной администрации, уполномоченных на осуществление муниципального контроля в соответствии с действующим законодательством, их заместители, а также иные специалисты указанных органов, к полномочиям которых относится осуществление муниципального контроля.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Установлен налог на имущество физических лиц на территории г. Ишима!

На территории города Ишима установлен и введен в действие налог на имущество физических лиц.

Налоговые ставки установлены в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения:

до 300 000 руб. включительно - 0,1%;

свыше 300 000 руб. до 500 000 руб. включительно - 0,2% (на нежилые строения - 0,3%);

свыше 500 000 руб. до 1 000 000 руб. включительно - 0,31% (на нежилые строения - 1,0%);

свыше 1 000 000 руб. до 1 500 000 руб. включительно - 0,5% (на нежилые строения - 1,5%);

свыше 1 500 000 руб. - 1,0% (на нежилые строения - 2,0%).

Решение вступает в силу с 1 января 2015 г.

Установлен налог на имущество физических лиц на территории МО г. Ялуторовск!

На территории МО г. Ялуторовск установлен и введен налог на имущество физических лиц.

Налоговые ставки установлены в следующих размерах:

на жилые строения:

до 300 000 руб. включительно - 0,1%;

свыше 300 000 руб. до 500 000 руб. включительно - 0,2%;

свыше 500 000 руб. - 0,35%;

на нежилые строения:

до 300 000 руб. включительно - 0,1%;

свыше 300 000 руб. до 500 000 руб. включительно - 0,3%;

свыше 500 000 руб. до 700 000 руб. включительно - 1,0%;

свыше 700 000 руб. до 1 000 000 руб. включительно - 0,8%;

свыше 1 000 000 руб. - 0,6%.

Решение вступает в силу с 1 января 2015 г.

Принят бюджет г. Ялуторовска на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг.!

Утверждены основные характеристики бюджета города Ялуторовска на 2015 г.:

общий объем доходов бюджета города Ялуторовска в сумме 1083736 тыс. руб.;

общий объем расходов бюджета города Ялуторовска в сумме 1090930 тыс. руб.;

верхний предел муниципального внутреннего долга бюджета города Ялуторовска на 1 января 2016 г. в сумме 0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб.;

дефицит бюджета города Ялуторовска в сумме 7194 тыс. руб.

Решение вступает в силу с 1 января 2015 г.

Установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, на 2015 г.!

Коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, установлен на 2015 г. в размере 2,55. Коэффициент используется при расчете фиксированного авансового платежа по налогу на доходы физических лиц для иностранцев.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.