Горячие документы. Тюменская область. Апрель 2012

Разделы, входящие с состав проекта, - положения о территориальном планировании и карты планируемого размещения объектов регионального значения, относящихся к следующим областям:

транспорт (железнодорожный, водный, воздушный транспорт), автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;

предупреждение ЧС межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий;

образование;

здравоохранение;

физическая культура и спорт.

Документированные материалы проекта схемы территориального планирования разрабатываются на бумажных и электронных носителях с учетом требований режима секретности.

Ранее действующий документ признан утратившим силу.

Согласно федеральному законодательству и законодательству Тюменской области, граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, осуществляют должностные лица органа местного самоуправления, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении.

Внесены изменения, касающиеся предоставления соцвыплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в которых возраст супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области решения о включении молодой семьи - участника подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты превышал 35 лет.

Таким семьям, включенным в список претендентов на получение социальной выплаты в 2011 г., при условии, что свидетельство уже выдано, социальная выплата предоставляется в размере, указанном в свидетельстве, при этом доля средств федерального бюджета оплачивается за счет средств областного бюджета. В данном случае внесение изменений в заключенные договоры купли-продажи жилых помещений, договоры строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома, в части замены доли средств федерального бюджета средствами областного бюджета, не требуется.

В случае если свидетельство молодой семье не выдано, орган местного самоуправления принимает решение об исключении молодой семьи из списка участников подпрограммы.

Дополнительная мера соцподдержки для обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования по проезду железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения установлена на 2012 г. в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на территории Тюменской области.

Дополнительная мера соцподдержки предоставляется учащимся, обучающимся и воспитанникам в период с 1 января по 15 июня и с 1 сентября по 31 декабря.

Льготный проездной документ действителен при наличии необходимых документов, подтверждающих право на дополнительную меру соцподдержки:

справка образовательного учреждения;

студенческий или ученический билет с отметкой о продлении на соответствующий учебный год.

Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

1513 руб. в месяц - таков установленный на 2012 г. средний размер родительской платы за содержание ребенка в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Тюменской области.

Распоряжение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Определен единый порядок формирования тарифов на услуги перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях, осуществляемой предприятиями, организациями, независимо от организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, и расчета средств, подлежащих возмещению из бюджета Тюменской области, в связи с регулированием тарифов.

Тарифы утверждаются Правительством Тюменской области и могут меняться не чаще чем один раз в год.

Основания для пересмотра тарифов:

изменение внешних экономических условий (цен на топливо и материальные ресурсы, переоценка основных фондов, изменение норм амортизационных отчислений);

изменение нормативных актов, действующих при установлении тарифов;

инициатива департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области - органа исполнительной власти Тюменской области, осуществляющего государственное регулирование цен в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством;

инициатива организации.

Постановление вступает в силу по истечении 10 календарных дней со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Отдельные положения приложения к постановлению вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29, 30 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ.

Ранее действующий документ (с изменениями) признан утратившим силу.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ органы местного самоуправления городских округов, органы местного самоуправления муниципальных районов обязаны предоставлять сведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юрлиц. Предоставление сведений осуществляется бесплатно или за плату.

Согласно документу, максимальный тариф за предоставление сведений, содержащихся в одном разделе ИСОГД, составляет 1000 руб.; за предоставление копии одного документа, содержащегося в информационной системе, - 100 руб.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ранее действующий документ признан утратившим силу.

Установлены особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации г. Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию города Тюмени, либо непосредственно направляется в орган Администрации г. Тюмени, предоставляющий муниципальную услугу.

По фактам, изложенным в жалобе, организуется и проводится внеплановая проверка качества предоставления муниципальной услуги. По результатам проверки административный департамент Администрации города готовит и передает должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение жалобы, акт о проведении проверки, материалы проверки, проект решения по результатам рассмотрения жалобы и проект мотивированного ответа о результатах рассмотрения жалобы.

Определены цели и условия предоставления и расходования субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, предоставляемых из бюджета Тобольского муниципального района в 2012 г.

Основанием для предоставления субсидии является договор субсидирования, заключенный между организацией и Администрацией в лице первого заместителя, курирующего вопросы ЖКХ.

Средства бюджета Тобольского муниципального района, предоставленные получателю субсидии, направляются организацией исключительно на закупку топлива или для погашения кредиторской задолженности перед поставщиками топлива, возникшей в результате приобретения организацией топлива для проведения отопительного сезона 2011/2012 г.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Определен порядок организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профобразования, ищущих работу впервые, и условия участия в этих работах указанных категорий граждан.

Государственную услугу по организации временного трудоустройства предоставляют центры занятости населения соответствующих муниципальных образований Тюменской области под контролем Департамента труда и занятости населения Тюменской области.

Преимущественным правом участия во временном трудоустройстве пользуются социально защищенные группы, а именно: дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из семей безработных граждан, неполных и многодетных семей, дети, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, освобожденные из воспитательных колоний или закончившие специальные учебно-воспитательные учреждения.

Финансирование мероприятий по трудоустройству осуществляется за счет средств областного бюджета и средств работодателей.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2012 г.

Определен порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при госрегистрации в качестве юрлица, ИП либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным безработными, и гражданам, признанным безработными и прошедшим профподготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей госрегистрации за счет средств областного бюджета.

Предоставление финансовой помощи осуществляется государственными автономными учреждениями Тюменской области - Центрами занятости населения и носит единовременный характер.

Основным условием для получения финансовой помощи является подготовка индивидуального плана выхода на самозанятость (бизнес-план).

Получатели финансовой помощи при государственной регистрации обязаны представить в Центр занятости населения отчет о целевом использовании финансовой помощи.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

В результате авиационной катастрофы самолета, произошедшей 2 апреля 2012 г. после взлета из аэропорта "Рощино" города Тюмени Тюменской области, имеются жертвы и пострадавшие.

Семьям погибших выплатят 1,5 млн. руб. и семьям пострадавших - 1 млн. руб. за счет средств областного бюджета, предусмотренных в резервном фонде Правительства Тюменской области.

Департамент соцразвития Тюменской области уполномочен осуществить необходимые действия по формированию списка и выплате указанной помощи семьям погибших и пострадавшим.

Признана утратившей силу норма Закона Тюменской области "О транспортном налоге", которая устанавливала льготную ставку налога в размере 3/4 для физических лиц - владельцев самоходных транспортных средств, машин и механизмов на пневматическом и гусеничном ходу с мощностью двигателя не более 100 л.с., зарегистрированных в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, используемых в личном подсобном хозяйстве.

Нормами Налогового кодекса РФ установлено, что тракторы, самоходные комбайны всех марок, специальные автомашины (молоковозы, скотовозы, специальные машины для перевозки птицы, машины для перевозки и внесения минеральных удобрений, ветеринарной помощи, технического обслуживания), зарегистрированные на сельскохозяйственных товаропроизводителей и используемые при сельскохозяйственных работах для производства сельскохозяйственной продукции, не являются объектом налогообложения транспортным налогом.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Изменения приняты в целях приведения Закона Тюменской области "Об административно-территориальном устройстве Тюменской области" в соответствие с Законом Тюменской области от 7 июля 2010 г. N 46 "Об образовании населенных пунктов на территории Тюменской области" и постановлением Правительства РФ от 26 января 2012 г. N 19 "О присвоении наименований географическим объектам в Тюменской области".

Перечень сельских округов и населенных пунктов Тюменской области дополнен вновь образованными населенными пунктами:

на территории Первомайского сельского поселения Вагайского муниципального района - поселок Новопетрово;

на территории Беркутского сельского поселения Ялуторовского муниципального района - село Романовское.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 24 Закона Тюменской области "Об основах организации и деятельности Тюменской областной Думы", устанавливающая круг субъектов, обладающих правами законодательной инициативы в Тюменской областной Думе, дополнена постоянными комиссиями областной Думы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Настоящим законодательным актом закреплено, что официальным опубликованием закона Тюменской области, нормативного правового и правового акта Губернатора Тюменской области, Правительства Тюменской области считается первая публикация их полного текста в газетах "Тюменская правда", "Парламентская газета "Тюменские известия", "Тюменская область сегодня" или первое размещение (опубликование) их полного текста на официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru) в подразделе "Опубликование законов Тюменской области и иных нормативных правовых и правовых актов" раздела "Законодательство".

Официальным опубликованием нормативного правового и правого акта Тюменской областной Думы считается первая публикация его полного текста в газетах "Тюменская правда", "Парламентская газета "Тюменские известия", "Тюменская область сегодня", а также в "Вестнике Тюменской областной Думы".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

общий объем доходов областного бюджета составит в сумме 123697910 (ранее - 123478943) тыс. руб.;

общий объем расходов областного бюджета - в сумме 140029811 (ранее - 139810844) тыс. руб.

Правительство Тюменской области в 2012 г. направляет бюджетные ассигнования в уставный капитал открытого акционерного общества "Терминал-Рощино" в сумме 570000 тыс. руб. в целях обеспечения безопасности полетов, повышения качества предоставляемого аэропортового обслуживания, а также обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В составе регионального фонда софинансирования расходов учтены средства на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в сумме 517928 тыс. руб., в том числе средства государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в сумме 118106,466 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Целью принятия законодательного акта является уточнение предмета согласования при межевании земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли.

Статья 8 Закона Тюменской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения и планировании их использования", устанавливающая необходимость согласования проекта межевания земельного участка с участниками долевой собственности, дополнена ссылкой на Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", нормами которого установлено, что предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Целью принятия законодательного акта является приведение законодательства Тюменской области в соответствие с федеральным законодательством.

Согласно положениям Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 364-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" уточнены полномочия органов исполнительной власти Тюменской области.

Установлено, что порядок предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, порядок пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, устанавливаются Правительством Тюменской области.

Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения также будет устанавливаться Правительством Тюменской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения приняты в связи с принятием нового Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 1 ноября 2011 г. N 323-ФЗ, которым с 1 января 2012 г. признаны утратившими силу Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1.

Расширен перечень полномочий исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере здравоохранения. В частности, к дополнительным полномочиям отнесли организацию оказания населению Тюменской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи.

Уточнены нормы областного Закона, регулирующие обеспечение государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, проведение иммунопрофилактики инфекционных болезней.

Признаны утратившими силу некоторые нормы областного Закона, поскольку правоотношения, изложенные в них, регламентированы федеральным законодательством и не требуют дополнительного регулирования на областном уровне.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Целью принятия законодательного акта является приведение базового закона в соответствие с федеральным законодательством в части наделения органов государственной власти субъектов РФ дополнительными полномочиями в сфере физической культуры и спорта.

В частности, перечень полномочий исполнительных органов государственной власти Тюменской области дополнен правом участвовать в проведении государственной политики в области физической культуры и спорта и в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни.

Введена дополнительная мера социальной поддержки для детей из малоимущих семей, многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в форме бесплатного посещения государственных учреждений Тюменской области в сфере физической культуры и спорта.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных норм, вступающих в силу с 1 июля 2012 г.

К объектам реконструкции и капитального ремонта относятся здания, строения, сооружения, составляющие муниципальную казну г. Тюмени, закрепленные за органами Администрации г. Тюмени и подведомственные им муниципальные учреждения и предприятия на праве оперативного управления и хозяйственного ведения, в том числе объекты культурного наследия, гидротехнические сооружения, источники противопожарного водоснабжения, автомобильные дороги местного значения г. Тюмени.

Включению объектов реконструкции, капитального ремонта и строительства в проекты муниципальных программ в разрезе мероприятий по финансированию строительства, реконструкции, капитального ремонта, сохранения объектов культурного наследия предшествуют следующие этапы:

обследование и ранжирование данных объектов;

определение потребности в финансовых средствах на проведение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов, в том числе на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (определение стоимости работ).

Целью надзора является реализация требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Надзор осуществляет главное управление строительства и ЖКХ Тюменской области в отношении юрлиц и ИП.

Предметом надзора является соблюдение субъектами регионального госнадзора требований, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Тюменской области:

по размещению объектов дорожного сервиса и других объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог;

по соблюдению обязанностей при использовании автомобильных дорог в части недопущения повреждений автомобильных дорог и их элементов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

общий объем доходов бюджета города в сумме 2037936 (ранее был установлен в размере 1542051) тыс. руб.;

общий объем расходов бюджета города в сумме 2310554 (ранее - 1542051) тыс. руб.;

дефицит бюджета составит 272618 тыс. руб.

Установлено, что субсидии юрлицам, ИП, физлицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случаях:

оказания гарантированного перечня услуг по погребению умерших граждан г. Ишима;

управляющим организациям, ТСЖ, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам на осуществление работ по капремонту многоквартирных домов г. Ишима;

организациям коммунального комплекса на возмещение расходов за фактически выполненные аварийно-восстановительные работы на объектах ЖКХ, включенных в реестр муниципального имущества.

Основные цели программы:

обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде, признанным на основании решения межведомственной комиссии непригодным для постоянного проживания граждан;

обеспечение выполнения обязательств Администрации Ялуторовского района (собственника) по предоставлению жилых помещений гражданам, проживающим в муниципальном непригодном для проживания жилфонде;

обеспечение выполнения обязательств прежнего собственника перед гражданами, приватизировавшими жилые помещения относительно его восстановления в случае полного или значительного физического износа и аварийного разрушения;

обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений при изъятии земельных участков в связи со сносом аварийных многоквартирных домов;

установление единого порядка реализации в Ялуторовском районе мероприятий областных целевых программ переселения граждан из непригодного для проживания жилфонда;

обеспечение условий снижения темпов роста непригодного для проживания жилфонда посредством постепенной ликвидации существующего аварийного жилфонда;

формирование жилфонда для переселения граждан (строительство, приобретение и реконструкция жилищного и маневренного фонда).

Потребность в финансовых ресурсах составит 42953,92 тыс. руб., в том числе:

дополнительные средства - 40718,92 тыс. руб.;

средства бюджета Ялуторовского района - 2235,0 тыс. руб.

Ранее действующий документ признан утратившим силу

Установлена величина прожиточного минимума по Тюменской области (без автономных округов) на второй квартал 2012 г.:

в расчете на душу населения - 6322 (в первом квартале 2012 г. - 6325) руб.;

для трудоспособного населения - 6848 (ранее - 6861) руб.;

для пенсионеров - 4831 (ранее - 4881) руб.;

для детей - 5924 (5898) руб.

Пенсионерам по старости, имеющим регистрацию по месту жительства на территории г. Заводоуковска и Заводоуковского района, увеличено возмещение расходов на оплату проезда на пассажирском транспорте общего пользования (кроме такси) с 95 до 104 руб. в месяц, за счет средств местного бюджета.

Решение вступает в силу с 1 января 2012 г.