Горячие документы. Тюменская область. 19 ноября 2011

Целью принятия законодательного акта является развитие лесопромышленного комплекса Тюменской области для сохранения существующих и создания новых рабочих мест, повышения конкурентоспособности продукции лесопромышленного комплекса.

Законом установлены меры стимулирования организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере лесопромышленного комплекса, а именно: предоставление субсидий за счет средств областного бюджета; предоставление инвестиционных налоговых кредитов; установление льготного порядка налогообложения; техническое оснащение и перевооружение; содействие кадровому обеспечению и иные меры.

Предусмотрено, что условия и порядок оказания государственной поддержки, а также виды деятельности в сфере лесопромышленного комплекса, в отношении которых оказывается государственная поддержка, определяются Правительством Тюменской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

К полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области отнесены:

осуществление государственного регионального надзора за обеспечением сохранности областных автомобильных дорог;

определение методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на областных автомобильных дорогах общего пользования;

принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок, расположенных на областных автомобильных дорогах общего пользования, и о прекращении такого использования;

установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок, расположенных на областных автомобильных дорогах общего пользования;

установление размера платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на областных автомобильных дорогах общего пользования.

Законом уточнены правоотношения по прокладке, переустройству, переносу инженерных коммуникаций, их эксплуатации, регламентирована процедура установления временного ограничения или прекращения движения транспортных средств в отношении областных автомобильных дорог, автомобильных дорог местного значения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон принят в связи с внесением изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Закон вводит квалификационный экзамен для решения вопроса о присвоении классного чина только по инициативе государственного гражданского служащего, замещающего должность государственной гражданской службы Тюменской области на определенный срок полномочий, за исключением гражданских служащих, замещающих должности высшей группы должностей категории "руководители".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон признаёт утратившими силу части первую и вторую статьи 22 Закона Тюменской области от 27 июня 1994 г. N 1 "О статусе депутата Тюменской областной Думы", предусматривающие, что:

депутат областной Думы, работающий без отрыва от основной деятельности, не может быть по инициативе администрации органа, назначившего его на должность, уволен с работы, исключен из учебного заведения или переведен в порядке дисциплинарного взыскания на нижеоплачиваемую работу (понижен по должности) без предварительного согласия областной Думы;

депутату областной Думы, работающему на профессиональной постоянной основе, по истечении срока полномочий предоставляется прежняя работа, а при ее отсутствии - другая равноценная работа.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Целью принятия законодательного акта является наделение органов местного самоуправления 38 отдельными государственными полномочиями, входящими в компетенцию органов государственной власти Тюменской области.

18 государственными полномочиями наделены органы местного самоуправления всех муниципальных образований, 6 государственными полномочиями - органы местного самоуправления муниципальных районов; 14 государственными полномочиями - органы местного самоуправления отдельных муниципальных образований.

Закон содержит методики расчета субвенций местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.

Определены права и обязанности органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления при осуществлении передаваемых полномочий, а также финансовое и материально-техническое обеспечение передаваемых полномочий и контроль за их осуществлением.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 г. и действует до 1 января 2013 г.

Бюджет областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2012 г. и плановый период 2013 и 2014 гг. сбалансирован по доходам и расходам и составит: в 2012 г. - 10901769,0 тыс. руб., в 2013 г. - 10780687,0 тыс. руб., в 2014 г. - 11425108,9 тыс. руб.

Прочие неналоговые доходы в бюджет ТФОМС прогнозируются на 2012 г. в сумме 138000,0 тыс. руб., на 2013 г. - 140000,0 тыс. руб., на 2014 г. - 170000,0 тыс. руб.

Основную долю в структуре доходов ТФОМС составляют безвозмездные поступления, которые в 2012 году запланированы в размере 10763769,0 тыс. руб. (в 2013 году - 10640687,0 тыс. руб., в 2014 - 11255108,9 тыс. руб.).

Расходы ТФОМС на 2012 г. определены в размере 10901769,0 тыс. руб.

Планируется, что бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области будет израсходован полностью и дефицита бюджета не предвидится.

Сумма средств в нормированном страховом запасе на 2012, 2013, 2014 гг. определена в размере 157879,0 тыс. руб. на каждый год.

Утверждены перечни главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда, распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда.

Особенностью исполнения бюджета фонда на 2012 г. является то, что доходы, поступившие на счета по учету средств обязательного медицинского страхования сверх объема, утвержденного настоящим Законом, направляются на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области.

Принят областной бюджет на 2012 г. и на плановый период 2013 и 2014 гг.

Утверждены основные характеристики областного бюджета по годам:

общий объем доходов в 2012 г. составит 123478943 тыс. руб., в 2013 и 2014 гг. планируются доходы в сумме 106268348 и 102461336 тыс. руб. соответственно;

общий объем расходов бюджета в 2012 г. составит 139810844 тыс. руб., в 2013 г. - 111921787 тыс. руб. и в 2014 г. - 104445497 тыс. руб.;

дефицит областного бюджета в 2012 г. запланирован в сумме 16331901 тыс. руб., в 2013 и 2014 гг. - 5653439 и 1984161 тыс. руб. соответственно;

верхний предел государственного внутреннего долга Тюменской области на 1 января 2013 года не должен превышать 6149457 тыс. руб., на 1 января 2014 г. - 5919457 тыс. руб., на 1 января 2015 г. - 5919457 тыс. руб.

Учтено, что доходы областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов формируются в основном за счет федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, региональных налогов, поступающих от плательщиков на территории Тюменской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.

Законом уточнены методика расчета показателя численности населения муниципальных образований; формулы расчета коэффициента расходных потребностей, численности условных потребителей услуг, индекса удаленности от областного центра, коэффициента стоимости предоставления коммунальных услуг для учреждений различных типов; понятие целевых групп потребителей.

Законом изменена методика расчета дотаций, предоставляемых из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), в целях более объективного учёта затрат бюджетов муниципальных районов и городских округов на оплату коммунальных услуг, учёта расходов муниципальных районов и городских округов на поддержку инвестиционной деятельности.

Кроме того, для обеспечения сбалансированности бюджетов городских округов и муниципальных районов уточнена методика образования регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в части выравнивания бюджетной обеспеченности методом доведения уровня бюджетной обеспеченности до максимально возможного.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.

Правительство области наделено полномочием по осуществлению регионального надзора за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной, и установлению перечня осуществляющих данный надзор должностных лиц.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях граждан (под опекой, попечительством, в приёмных семьях) установлены в размере 6500 (ранее - 5500) рублей - на одного ребенка дошкольного возраста и 7000 (ранее - 5890) рублей - на одного ребенка школьного возраста.

В Тюменской области установлено предоставление регионального материнского (семейного) капитала в размере 30000 рублей на ребенка семьям, имеющим детей, при рождении и (или) усыновлении в семье третьего и последующих детей.

Пособие на ребенка в месяц установлено в размере 350 (ранее - 330) рублей, пособие на ребенка одинокой матери - 583 (ранее - 550) рубля.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.