Горячие документы. Тюменская область. 27 ноября 2010

Установлено в 2011 году для лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, проживающих в Тюменской области, следующие меры социальной поддержки:

возмещение расходов на оплату занимаемой общей площади жилых помещений независимо от формы собственности жилищного фонда в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для предоставления социальной поддержки, в размере 50 процентов от установленных тарифов. Указанная мера социальной поддержки осуществляется также в отношении совместно проживающих нетрудоспособных членов семьи труженика тыла, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию;

возмещение расходов на оплату коммунальных услуг независимо от формы собственности жилищного фонда в пределах регионального стандарта, установленного для определения нормативов потребления коммунальных услуг, в размере 50 процентов от установленных тарифов;

возмещение расходов на оплату за пользование квартирным проводным телефоном в размере 150 рублей.

Принят с планом законопроектных работ Тюменской областной Думы на 2010 год, а также в связи с истечением срока действия Закона Тюменской области "О потребительской корзине в Тюменской области" от 29 декабря 2005 г. N 437.

Установлен состав и объем (в натуральных показателях) потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) в Тюменской области с учетом природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг основными социально-демографическими группами населения.

На основе потребительской корзины рассчитывается прожиточный минимум, определяющий величину социальных пособий и выплат.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 г. и действует по 31 декабря 2012 г.

Норма, предусматривающая порядок определения размеров земельных участков, предоставляемых гражданам, исключена из Закона Тюменской области "О предельных нормативах предоставления земельных участков" поскольку аналогичный порядок предусмотрен в федеральном законодательстве.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Принят в целях приведения Закона Тюменской области "О регулировании жилищных отношений в Тюменской области" в соответствие с Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" от 21 декабря 2009 г. N 327-ФЗ, согласно которому обеспечение жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется за счет средств федерального бюджета, независимо от даты постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В связи с этим, из областного Закона исключены нормы, устанавливающие дополнительную меру социальной поддержки по обеспечению жильем участников Великой Отечественной войны, вставших на учет после 1 марта 2005 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 3 января 2010 г.

Законом в качестве источника формирования Резервного фонда Тюменской области (кроме собственных доходов областного бюджета) определены остатки средств областного бюджета.

Поскольку остатки средств на счетах по учету средств бюджета являются источниками финансирования дефицита бюджета, предусмотрена возможность создания Резервного фонда не только в составе расходов областного бюджета, но и в составе источников финансирования дефицита областного бюджета.

Кроме того, в соответствии с рекомендациями Министерства финансов Российской Федерации изменен порядок отражения доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Законом внесены следующие изменения в порядок распределения средств регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) между бюджетами городских округов:

- увеличен уровень выравнивания бюджетной обеспеченности городских округов в 2011 году с 0,7868 до 0,8410;

- изменен уровень выравнивания бюджетной обеспеченности городских округов в 2012 году с 0,7868 до 0,7098;

- установлен уровень выравнивания бюджетной обеспеченности городских округов в 2013 году, равный 0,7258.

Данные изменения учтены в Законе Тюменской области "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" в части регулирования межбюджетных отношений на 2011 - 2013 годы и обеспечивают сбалансированность бюджетов городских округов на предстоящие три года.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 г.

Бюджет областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов сбалансирован по доходам и расходам и составит: в 2011 году - 8 325,1 млн. рублей, в 2012 году - 8 638,5 млн. рублей, в 2013 году - 8 844,1 млн. рублей.

Поступление страховых взносов на обязательное медицинское страхование предусмотрено на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов в следующих объемах: в 2011 году - 1 658,5 млн. рублей, в 2012 году - 1 787,8 млн. рублей, в 2013 году - 1 943,4 млн. рублей.

Прочие неналоговые доходы в бюджет ТФОМС прогнозируются на 2011-2013 годы в сумме 123,0 млн. рублей ежегодно, что меньше утвержденного объема прочих неналоговых доходов на 2010 год на 18,1 млн. рублей, или на 12,8%.

Основную долю в структуре доходов ТФОМС составляют безвозмездные поступления, которые в 2011 году запланированы в размере 6 543,7 млн. рублей (в 2012 году - 6 727,7 млн. рублей, в 2013 - 6 777,7 млн. рублей),

Расходы ТФОМС на 2011 год определены в размере 8 325,2 млн. рублей, и увеличены на 275,2 млн. рублей по сравнению с объемом расходов, утвержденным действующим законом, по сравнению с показателем 2010 года расходы увеличены на 311,0 млн. рублей.

Расходы предусмотрены в рамках двух разделов бюджета - "Общегосударственные вопросы", "Здравоохранение, физическая культура и спорт". Финансирование расходов на выполнение управленческих функций ТФОМС в 2011 году запланировано в размере 141,3 млн. рублей (в 2012 году - 143,4 млн. рублей, в 2013 - 145,5 млн. рублей). Расходы на здравоохранение, физическую культуру и спорт в 2011 году определены в размере 8 183,9 млн. рублей (в 2012 году - 8 495,1 млн. рублей, в 2013 - 8 698,5 млн. рублей).

Сумма средств в нормированном страховом запасе на 2011, 2012, 2013 годы определена в размере 357,9 млн. рублей на каждый год.

Принят в целях совершенствования деятельности Счетной палаты Тюменской области.

В частности, законом предусмотрено, что Счетная палата может поддерживать связи с органами финансового контроля, образуемыми органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также с органами финансового контроля иностранных государств, их регионов, заключать с ними соглашения о сотрудничестве.

Счетная палата в пределах своих полномочий имеет право состоять в ассоциациях, союзах и иных объединениях органов финансового контроля, в том числе международных, что позволит получить новые знания и опыт в области контроля государственных финансовых средств.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Целью принятия законодательного акта является уточнение порядка вступления в должность высшего должностного лица субъекта Федерации.

Внесено изменение в Устав Тюменской области, устанавливающее, что гражданин Российской Федерации, наделенный полномочиями Губернатора области, вступает в должность в день, установленный федеральным законодательством.

Предусмотрено, что присяга приносится на заседании областной Думы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлен перечень государственных полномочий, которыми наделяются органы местного самоуправления на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, и методика расчета объема субвенций на исполнение данных полномочий.

В целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления, в законе Тюменской области "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" предусмотрены средства регионального фонда компенсаций на 2011 год - 9 171 989 тыс. рублей, на 2012 год - 8 921 382 тыс. рублей, на 2013 год - 8 952 539 тыс. рублей.

Законом "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" также предусмотрены порядок осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий, перечень муниципальных образований, органы которых наделяются отдельными государственными полномочиями, права и обязанности органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Тюменской области, связанные с передачей органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий и их исполнением.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 г. и действует до 1 января 2012 г.

Освобождены от уплаты транспортного налога физические лица - владельцы легковых автомобилей с мощностью двигателя до 150 л.с. включительно, а также физические лица - владельцы мотоциклов и мотороллеров отечественного производства и производства стран СНГ.

Одновременно отменено положение, устанавливающее пониженную ставку транспортного налога в размере 1/8 для пенсионеров, владеющих легковыми автомобилями с мощностью двигателя до 135 л.с. включительно, мотоциклами и мотороллерами с мощностью двигателя до 35 л.с. включительно.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

Внесены изменения в Законы Тюменской области "О транспортном налоге" и "О налоге на имущество организаций", связанные с уточнением формулировки категорий налогоплательщиков, которым предоставлены льготы по уплате налога на имущество организаций и транспортного налога.

Уточнено правовое положение государственных и муниципальных учреждений: наряду с существующими автономными и бюджетными учреждениями предусмотрен новый тип учреждений - казенные.

В целях обеспечения соответствия федеральному законодательству в законе уточнены соответствующие льготные категории по указанным видам налогов.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 г.