Горячие документы. Тюменская область. Октябрь 2010

Определено, что проект ежегодного плана проверок в срок не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в органы прокуратуры.

Ежегодные планы по осуществлению муниципального земельного контроля утверждаются главой Ишимского муниципального района не позднее 30 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы муниципального контроля направляют в органы прокуратуры ежегодные планы по осуществлению муниципального земельного контроля.

Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа муниципального контроля в сети "Интернет" либо иным доступным способом.

Определено, что бюджетные кредиты предоставляются на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены решением о бюджете Ишимского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

Решением о бюджете Ишимского муниципального района устанавливаются цели, на которые могут быть предоставлены бюджетные кредиты и бюджетные ассигнования, для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года.

Установлены условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов.

Уточнено, что главой района является лицо, назначаемое на должность главы района по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий районной Думы, принявшей решение о назначении лица на должность главы района (до дня начала работы Думы нового созыва), но не менее чем на два года. Контракт с Главой района заключает Председатель районной Думы на основании решения Думы о назначении лица на должность Главы района.

Изменен порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений и иных организаций.

Уточнено, что налогоплательщиками - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, налог по итогам налогового периода (календарного года) уплачивается не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Определено, что налогоплательщики, имеющие право на уменьшение налогооблагаемой базы, должны представить документы, подтверждающие право на уменьшение налоговой базы, не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Введен на территории Исетского муниципального района земельный налог за земли, находящиеся в пределах границ Исетского муниципального района.

Определены налоговые ставки земельного налога, порядок и сроки уплаты налога, порядок и сроки представления налогоплательщиками документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы, а также устанавливаются налоговые льготы.

Физические лица уплачивают налог не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Решение вступает в силу с 1 января 2011 г., но не ранее, чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Уточнено, что объектом налогообложения являются находящиеся в собственности физических лиц жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, расположенные на территории Исетского муниципального района, а также доля в праве общей собственности на данное имущество.

Уточнены размеры ставок налога на строения, помещения и сооружения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости каждого типа объекта.

Уточнена система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в отношении следующих видов предпринимательской деятельности:

оказания бытовых услуг, их групп, подгрупп, видов и (или) отдельных бытовых услуг, классифицируемых в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению.

В таблице "Коэффициент, учитывающий особенности предпринимательской деятельности в сфере услуг общественного питания (К2-4)" исключены "Школьные столовые 0,1".

Уточнены ставки налога на строения, помещения и сооружения, в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости.

Исключено положение об уплате налога владельцами равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября.

Решение вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1 января 2011 г.

Уточнено, что с 1 января 2011 г. физические лица, уплачивающие налог на основании налогового уведомления, уплачивают не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, сумму налога, исчисляемую как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Определены местные налоги на территории муниципального образования Бердюжский муниципальный район.

Под местным налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организацией и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и муниципального образования.

Местные налоги, установленные на территории МО Бердюжский муниципальный район:

Налог на имущество физических лиц.

Земельный налог.

Определены ставки, порядок и сроки уплаты, льготу по уплате.

Определены сроки и последовательность действий департамента образования и науки Тюменской области по осуществлению государственной услуги по лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений.

Предоставление государственной услуги включает в себя:

Проведение государственной аккредитации, состоящей из следующих процедур: прием и проверка документов; проведение экспертизы комиссией по государственной аккредитации; подготовка и рассмотрение вопроса аккредитационной коллегией департамента; принятие решения о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации.

Переоформление свидетельства о государственной аккредитации.

Выдачу дубликата свидетельства о государственной аккредитации.

Установлено, что результатом предоставления государственной услуги является:

В части проведения государственной аккредитации - выдача свидетельства о государственной аккредитации либо издание приказа департамента об отказе в государственной аккредитации.

В части переоформления свидетельства о государственной аккредитации - выдача переоформленного свидетельства и (или) приложения (приложений) к нему.

В части выдачи дубликата свидетельства о государственной аккредитации - выдача дубликата свидетельства о государственной аккредитации.

Уточнено, что служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры (ранее - только в виде отдельной квартиры) по имеющейся фактической площади жилья, а при наличии и возможности с учетом нормы предоставления площади жилого помещения, действующей в Голышмановском муниципальном районе.

Определен порядок, сроки и условия предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам коммерческого найма в городе Ялуторовске, порядок изменения и расторжения договоров коммерческого найма.

Основанием для вселения в жилое помещение является заключенный договор коммерческого найма жилого помещения и подписанный акт приема-передачи жилого помещения.

Договор коммерческого найма жилого помещения заключается в письменной форме между Администрацией города Ялуторовска с одной стороны и гражданином-нанимателем с другой.

По договору коммерческого найма жилое помещение предоставляется гражданину в пользование за плату на срок до 5 лет.

После истечения срока договора коммерческого найма жилого помещения наниматель обязан освободить занимаемое жилое помещение до 23.59 часов последнего дня срока действия договора найма с подписанием акта приема-передачи жилого помещения. При этом наниматель имеет преимущественное право на заключение договора, коммерческого найма на новый срок.

Уточнено, что субсидии и займы предоставляются на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома на в Тюменской области по месту жительства получателя субсидии или займа в границе соответствующего муниципального района или городского округа (ранее - на территории Тюменской области).

При наличии в собственности получателя субсидии или займа жилого помещения, соответствующего санитарным и техническим правилам и нормам, размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер субсидии или займа, уменьшается на размер общей площади имеющегося в собственности получателя субсидии или займа жилья.

Приведен акт обследования строящегося индивидуального жилого дома, который входит в перечень документов, которые необходимы для получения социальной выплаты (субсидии) или займа.

Установлены размеры и порядок выплаты за счет средств областного бюджета доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности глав администраций муниципальных районов или городских округов не менее 2/3 срока полномочий, предусмотренного действовавшим в то время уставом соответствующего муниципального района или городского округа, прекратившим полномочия в связи с истечением их срока либо досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 5, 11, 12 и 13 части 10 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и вышедшим на пенсию непосредственно с должности главы администрации муниципального района или городского округа.

Для получения необходимо написать заявление об установлении доплаты к пенсии. Заявление направляется на бумажном носителе либо в электронном виде посредством портала органов государственной власти Тюменской области.

Приведен перечень документов, необходимых для подачи заявления.

Документы рассматривает комиссия в течение 30 дней со дня их поступления.

Уточнено, что Почетное звание "Почетный работник сферы социальной защиты населения Тюменской области" присваивается высокопрофессиональным работникам:

органов, учреждений и предприятий системы социальной защиты населения за заслуги в организации социальной помощи жителям области и их пенсионного обеспечения и работающим в сфере социальной защиты населения не менее 10 лет;

органов труда и занятости населения, Центров занятости населения за заслуги, связанные с достижениями в области содействия занятости населения, трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений и работающим в сфере труда и занятости населения не менее 10 лет.

Якушев Владимир Владимирович наделен полномочиями Губернатора Тюменской области сроком на пять лет.

Определено, что Якушев Владимир Владимирович вступает в должность Губернатора Тюменской области 24 ноября 2010 года с момента принесения присяги.

Целью принятия законодательного акта является приведение Закона Тюменской области "О профилактике наркомании и токсикомании в Тюменской области" в соответствие с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" (в редакции от 19 мая 2010 г.), в котором из определения понятия "наркотические средства" исключено слово "растения" и одновременно дано определение новому понятию "растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры".

Соответственно, внесено изменение в определение понятия "наркотические средства", закрепленное в указанном областном Законе.

Закон вступает в силу с 18 ноября 2010 г.

Целью принятия законодательного акта является увеличение суммы выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях граждан, проживающих в Тюменской области:

- на 320 рублей (с 5180 до 5500 рублей) в месяц на содержание одного ребенка дошкольного возраста;

- на 340 рублей (с 5550 до 5890 рублей) в месяц на содержание одного ребенка школьного возраста.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 г.

Целью принятия законодательного акта является установление с 1 января 2011 года социальной доплаты к пенсии.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Тюменской области рассчитана на основании потребительской корзины, установленной Законом Тюменской области "О потребительской корзине в Тюменской области" и прогнозных данных индекса потребительских цен на 2011 год, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации, и установлена в размере 4817 рублей (на 2010 год - 4780 рублей).

Согласно законодательству региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Целью принятия законодательного акта является приведение областного законодательства в соответствие с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Областной Закон дополнен положением, согласно которому приобретение сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки в составе земель сельскохозяйственных угодий, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, будет осуществляться по цене, равной 20 процентам кадастровой стоимости земельных участков.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесено изменение в областной Закон, согласно которому для отопления жилых домов, надворных и хозяйственных построек может использоваться валежник - стволы отмерших деревьев или их части, лежащие на земле.

Уточняется, что для ремонта и строительства жилых домов, надворных и хозяйственных построек предоставляется древесина лиственных и хвойных пород.

Кроме того, Закон Тюменской области "О регулировании лесных отношений в Тюменской области" приведен в соответствие с изменившимся Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" (в ред. от 19 мая 2010 г.), в котором из определения понятия "наркотические средства" исключено слово "растения" и одновременно дано определение новому понятию "растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных норм, вступающих в силу с 18 ноября 2010 г.

Установлено, что многодетным семьям, в том числе неполным многодетным семьям, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, предоставляется первоочередное право на предоставление им безвозмездной субсидии на строительство (приобретение) жилья.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Законом городской округ город Тобольск наделен государственным полномочием по социальному обслуживанию и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в детских домах. Одновременно прекращается осуществление данным городским округом государственных полномочий по социальной поддержке указанной категории детей, проживающих в школах-интернатах.

Необходимость внесения данных поправок в Закон связана с тем, что вместо муниципального образовательного учреждения "Школа-интернат N 1 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" введен новый вид муниципального образовательного учреждения - "Тобольский детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Принят в связи с истечением 1 июля 2010 года срока действия Закона Тюменской области от 29 октября 2008 г. N 59 "Об установлении предельных значений площади арендуемого имущества и срока рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства государственного или муниципального имущества".

Установлены предельные значения площади арендуемого имущества, находящегося в государственной собственности Тюменской области и муниципальной собственности:

1300 квадратных метров - в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Тюменской области;

1000 квадратных метров - в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ город Тюмень;

2500 квадратных метров - в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности других муниципальных образований и используемого для производства, переработки, хранения и организации производства сельскохозяйственной продукции;

800 квадратных метров - в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности других муниципальных образований и используемого для иных целей.

Срок рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не может превышать 5 лет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 июля 2013 г.

Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 16 июля 2010 г.

Согласно статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 229-ФЗ) срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Соответственно, в областной Закон внесено изменение, согласно которому налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог, причитающийся к уплате за налоговый период, не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (ранее - 15 сентября).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлен порядок предоставления государственной поддержки в целях привлечения перспективных выпускников высших учебных заведений для работы в муниципальных общеобразовательных учреждениях Тюменской области.

Определено, что государственная поддержка предоставляется по результатам конкурсного отбора являющимся выпускниками высших учебных заведений 2009 и 2010 годов гражданам Российской Федерации, претендующим на замещение вакансий в муниципальных общеобразовательных учреждениях Тюменской области, входящих в перечень, утвержденный Министерством образования и науки Российской Федерации.

Размер государственной поддержки составляет 500 000 рублей, из них:

250 000 рублей в 2010 году;

250 000 рублей в 2011 году.

Выплата государственной поддержки осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых на эти цели субъектам Российской Федерации.

Утвержденный административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" преследует цель повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является:

- выплата денежных средств;

- направление уведомления об отказе в назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Определены сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги по принятию решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории муниципального образования.

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- принятие решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;

- принятие решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого

помещения в жилое помещение.

Уточнено, что Главой администрации городского округа является лицо, назначаемое на должность главы администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Думы городского округа, принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации городского округа (до дня начала работы Думы городского округа нового созыва), но не менее чем на два года.

Внесены изменения в порядок учреждения, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений и иных организаций:

администрация городского округа может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

администрация городского округа определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности;

органы местного самоуправления от имени городского округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Уточнено, что налогоплательщикам, указанным в п. 5 статьи 391 Налогового кодекса РФ, уменьшение налоговой базы на не облагаемую налогом сумму, производится на основании документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы, предоставляемых налогоплательщиками в налоговый орган по месту нахождения земельного участка в срок не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают налог не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Вступает в силу с 1 января 2011 г.

Установлено, что Правительство области направляет в 2010 году бюджетные ассигнования в уставный капитал:

открытого акционерного общества "Югра-плит" в сумме 300 тыс. рублей в целях обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства путем реализации инвестиционного проекта по созданию плитного производства в городе Советском Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

открытого акционерного общества "Уральская зерновая компания" в сумме 100 тыс. рублей в целях производства сельскохозяйственной продукции.

Кроме того, предлагается изменить код классификации доходов, поступающих из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в связи с изменением условий выделения средств бюджету Тюменской области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

Определен порядок организации и проведения работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог общего пользования местного значения города Тюмени, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильных дорог, работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог, оценке их технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Определено, что основной целью содержания и ремонта автомобильных дорог является обеспечение круглогодичного безопасного и бесперебойного движения автомобильных транспортных средств по автомобильным дорогам.

Основной задачей содержания и ремонта автомобильных дорог является поддержание и непрерывное совершенствование технического уровня и эксплуатационного состояния автомобильных дорог, способствующее повышению безопасности дорожного движения и эффективности работы автомобильного транспорта.

Целью принятия является установление единого подхода исполнительных органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления (в случае наделения их отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении и в пригородном сообщении до садоводческих товариществ) при формировании тарифов на услуги перевозки пассажиров автомобильным транспортом при выполнении социального заказа.

Определены основные задачи ценообразования.

Приведены нормативы эксплуатационных затрат на выполнение пассажирских перевозок автомобильным транспортом.

Установлен порядок организации перевозок.