Горячие документы. Томская область. 30 марта 2013

Уменьшены расходы на развитие инновационной деятельности.

Размер расходов областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в 2013 г., сокращен до 2 710 048,6 тыс. руб. (ранее - 2 827 214,3 тыс. руб.), а также скорректирована структура расходов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен бюджет Томской области на 2013 год.

Утверждены основные характеристики бюджета Томской области на 2013 г., составляющие 42 072 211,9 тыс. руб. (ранее - 41 572 327,8 тыс. руб.) в общем объеме доходов и 44 941 423,8 тыс. руб. (ранее - 44 428 747,5 тыс. руб.) в общем объеме расходов, а дефицит бюджета составит 2 869 211,9 тыс. руб. Также утверждены основные характеристики бюджета на плановые 2014 и 2015 гг.

Установлено, что для исчисления должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Томской области, применяется коэффициент индексации (изменения) размера расчетной единицы 1,09.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие нормы, устанавливающей коэффициент индексации размера расчетной единицы, применяемой для исчисления должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Томской области, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г., и утрачивает силу со дня вступления в силу Закона Томской области, устанавливающего новую систему оплаты труда муниципальных служащих, исключающую применение расчетной единицы для исчисления должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Томской области.

Утвержден порядок установления границ особо охраняемых природных территорий областного значения.

Закон дополнен порядком установления границ особо охраняемых природных территорий областного значения в Томской области и изменения границ, площади, категории особо охраняемых природных территорий, профиля государственного природного заказника областного значения в регионе, установленного режима особой охраны и использования особо охраняемой природной территории.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Муниципальным служащим в Томской области будут присваиваться классные чины.

Установлено, что первый классный чин присваивается муниципальному служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после его назначения на должность муниципальной службы. Очередной классный чин присваивается по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине. Присвоение классных чинов осуществляется по результатам квалификационного экзамена или в качестве меры поощрения за особые отличия в муниципальной службе.

Предусмотрены классные чины муниципальных служащих, установлен порядок их сохранения при переводе на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы.

Закон вступает в силу с 1 июня 2013 г., но не ранее чем по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Изменились требования, предъявляемые к муниципальным служащим, их социальные гарантии и оплата труда.

В Законе о муниципальной службе в Томской области изменилось соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы, уточнены квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы и размеры денежного содержания муниципальных служащих. Скорректирована реализация обязанностей, ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой. Претерпел изменения реестр должностей муниципальной службы в Томской области.

Признано, что установленный Законом о муниципальных должностях и должностях муниципальной службы в Томской области реестр должностей муниципальной службы в Томской области утратил силу.

Признано, что установленные в Законе о гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, отдельные должности муниципальной службы, в Томской области нормы, касающиеся денежного содержания, дополнительных выплат, отпусков и пенсий лиц, замещающих должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта), утратили силу.

В Законе о расчетной единице указано, что размер расчетной единицы, применяемой для исчисления должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Томской области, увеличился до 1017,14 руб. (ранее - 892,23 руб.).

Закон вступает в силу с 1 июня 2013 г., но не ранее чем по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнены права депутатов Думы Томской области.

Уточнено, что депутат Думы Томской области не вправе в течение срока своих полномочий быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ, судьей, замещать иные государственные должности РФ, должности федеральной государственной службы, государственные должности Томской области или должности государственной гражданской службы Томской области, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом. В противном случае полномочия депутата Думы прекращаются досрочно.

Норма, устанавливающая, что депутат Думы, осуществляющий депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, в период срока своих полномочий не может быть по инициативе администрации уволен с работы (службы) за действия, связанные с осуществлением депутатских полномочий, без согласия Думы, утратила силу.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы нормы, касающиеся социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Уточнено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, при выпуске из образовательных учреждений обеспечиваются единовременным денежным пособием в размере двукратной установленной величины прожиточного минимума трудоспособного населения по группам районов Томской области.

Из областного бюджета предоставляются межбюджетные трансферты на исполнение судебных актов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

За счет муниципальных бюджетов проводится ремонт жилых помещений, единственными собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Скорректированы полномочия органов местного самоуправления по финансовому обеспечению получения гражданами образования в негосударственных общеобразовательных учреждениях.

Органы местного самоуправления с целью реализации осуществления финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях, помимо прочего, имеют право на принятие муниципальных правовых актов, направленных на реализацию государственных полномочий.

Скорректировано финансовое обеспечение переданных государственных полномочий.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 г.

Уточнены права и обязанности участников отношений по содержанию домашних животных.

Органы местного самоуправления не могут принимать нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области содержания домашних и безнадзорных животных, а также учреждать и организовывать работу муниципальной специализированной организации по вопросам безнадзорных животных, осуществлять контроль за ее деятельностью.

Владелец домашнего животного имеет право оплачивать при возвращении ему отловленного домашнего животного услуги специализированной организации, связанные с отловом, кормлением, содержанием и ветеринарной обработкой нелечебного характера домашнего животного, в порядке, установленном действующим законодательством.

Скорректирован порядок отлова безнадзорных животных. Утилизация (захоронение) умерших домашних, безнадзорных животных производится в соответствии с законодательством РФ.

Общества (клубы) владельцев домашних животных, ветеринарные организации, зоозащитные организации не осуществляют общественный контроль за работой службы отлова домашних животных и работой муниципальных приютов, соблюдением ими установленных санитарно-гигиенических, ветеринарных требований и норм.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области наделяются отдельными государственными полномочиями по организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой (за исключением скорой специализированной) медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов в соответствии с областной Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи на территории Томской области.

Методика расчета и распределения субвенций претерпела изменения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Скорректированы права исполнительных органов государственной власти Томской области.

Указано, что исполнительные органы государственной власти Томской области имеют право через Департамент по работе с органами местного самоуправления оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению государственных полномочий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменены отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления по государственной поддержке сельскохозяйственного производства.

Уточнено, что органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области наделены полномочиями в качестве меры государственной поддержки для развития малых форм хозяйствования предоставлять субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования; на развитие личных подсобных хозяйств; крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат по приобретению сельскохозяйственной техники и оборудования.

Уполномоченный орган, контролирующий осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, проводит проверку деятельности органов местного самоуправления при осуществлении ими переданных отдельных государственных полномочий два раза в год. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган отчет об исполнении переданных отдельных государственных полномочий по утвержденной уполномоченным органом форме, ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Претерпела изменения методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.