Горячие документы. Томская область. Сентябрь 2012

В связи с тем, что постановлением Правительства России региональным властям предписано принять решение о способе расчета платы за отопление, если в многоквартирных и жилых домах не установлены коллективные (общедомовые), общие (квартирные) или индивидуальные приборы учета, установлено, что в Томской области потребители коммунальных услуг по отоплению будут осуществлять оплату по новым правилам, а именно равномерно за все расчетные месяцы календарного года.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Положение определяет порядок освобождения занимаемого жилого помещения гражданами, получающими жилищную субсидию на приобретение или строительство жилых помещений в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" программы "Жилище", и дальнейшего его использования.

Для заключения обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения гражданин предоставляет в комитет жилищной политики города заявление, подписанное гражданином и совершеннолетними членами его семьи, и установленные документы.

После подписания администрацией обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения комитет жилищной политики направляет один экземпляр в территориальный орган администрации по месту нахождения жилого помещения с сопроводительным письмом, в котором указывает орган госвласти/местного самоуправления, которым гражданин признан участником подпрограммы.

Исполнение обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения гражданином, проживающим по договору соцнайма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, осуществляется в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения за счет жилищной субсидии (социальной выплаты) путем передачи жилого помещения, свободного от прав третьих лиц, по акту приема-передачи.

Исполнение обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения гражданином, проживающим в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности, осуществляется в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения за счет жилищной субсидии путем заключения договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность муниципального образования и передачи жилого помещения, свободного от прав третьих лиц, по акту приема-передачи.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур комитета по земельным ресурсам управления по экономической политике и муниципальным ресурсам по предоставлению в собственность земельных участков на территории муниципального образования садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям. Получателями муниципальной услуги являются граждане России, иностранные граждане, лица без гражданства, их представители, действующие на основании доверенности, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения. Результатом предоставления муниципальной услуги является постановление администрации района о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного на территории садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого товарищества; договор купли-продажи земельного участка; мотивированный отказ в предоставлении земельного участка в собственность. Установлены сроки предоставления муниципальной услуги и перечень документов, необходимых для ее получения.

Предоставление услуги осуществляется бесплатно.

Муниципальная услуга предоставляется гражданам и юрлицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, госсобственность на которые не разграничена. Органом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, является комитет по земельным ресурсам управления по экономической политике и муниципальным ресурсам. Результатом предоставления услуги является получение заявителями или их представителями решения о предоставлении земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, либо решения об отказе в предоставлении такого земельного участка. Решение о предоставлении земельных участков оформляется постановлением администрации района. В случае предоставления участка в безвозмездное срочное пользование, аренду или в собственность за плату процедура предоставления услуги заканчивается заключением с заявителем, соответственно, договора безвозмездного срочного пользования, договора аренды или купли-продажи. Установлены сроки предоставления муниципальной услуги и перечень документов, необходимых для ее предоставления. Услуга предоставляется бесплатно.

Особо нуждающимся в соцзащите и испытывающим трудности в поиске работы гражданам, попадающим под категории граждан, перечисленных в областном законе "О материальной поддержке граждан в период участия в общественных работах и временного трудоустройства", в период их временного трудоустройства установлена материальная поддержка в размере двукратной минимальной величины пособия по безработице (ранее - в полуторакратном размере), увеличенного на размер районного коэффициента; гражданам в период их участия в общественных работах - в размере двукратной минимальной величины пособия по безработице (ранее - также в полуторакратном размере), увеличенного на размер районного коэффициента.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2012 г.

Приложение, устанавливающее виды предпринимательской деятельности, в отношении которых на территории ЗАТО Северск вводится единый налог на вмененный доход, а также значения и порядок расчета корректирующего коэффициента базовой доходности К2, излагается в новой редакции. Увеличены значения корректирующего коэффициента К2 в зависимости от доходности для некоторых видов предпринимательской деятельности.

Решение вступает в силу с 1 января 2013 года, но не ранее одного месяца со дня официального опубликования.

Утвержден размер платы за хранение задержанного транспортного средства на специализированных стоянках. Размер установлен в зависимости от муниципального образования, на котором расположена спецстоянка, и категории автотранспорта. Так, на территории Томска размер платы за хранение на спецстоянке автотранспорта, относящегося к категории В и D, массой до 3,5 тонн составляет 35 руб./час.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Местные нормативы, обязательные для соблюдения на всей территории ЗАТО Северск, применяются при подготовке проектов документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципального образования; при согласовании проектов документов территориального планирования с органами администрации ЗАТО; при принятии решений и заключении договоров о развитии застроенных территорий.

Нормативы разрабатываются с учетом исторических, социально-экономических и иных особенностей ЗАТО, необходимости сохранения и дальнейшего повышения достигнутого уровня обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека. Нормативы должны содержать требования по обеспечению безопасности территории и населения; обеспечению охраны окружающей природной среды; обеспечению охраны объектов культурного наследия; обеспечению пешеходной и транспортной доступности объектов социальной инфраструктуры, остановочных пунктов общественного транспорта, объектов для парковки индивидуального автотранспорта; по организации дорожно-транспортной и улично-дорожной сети, организации систем водоснабжения, водоотведения, тепло-, электро- и газоснабжения, связи; по комплексному благоустройству территории и другие.

Разработку нормативов осуществляет комитет архитектуры и градостроительства, утверждает глава администрации. Нормативы градостроительного проектирования подлежат обязательному официальному опубликованию в СМИ и размещаются на официальном сайте администрации ЗАТО.

Увеличены размеры региональных стандартов стоимости ЖКУ для многоквартирных домов и жилых домов индивидуального жилищного фонда из расчета на одного члена семьи для семей различной численности и одиноко проживающих граждан для расчета расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и для расчета ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Также увеличен размер регионального стандарта стоимости ЖКУ на 1 кв. м. общей площади жилого помещения для многоквартирных домов и жилых домов индивидуального жилищного фонда для определения размера ежемесячной компенсационной выплаты на оплату дополнительной площади жилого помещения.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2012 г.

Облигации являются государственными ценными бумагами, купонными, выпускаются в форме именных бездокументарных ценных бумаг, эмитентом которых выступает Департамент финансов Томской области. По срокам обращения они могут быть краткосрочными (менее 1 года), среднесрочными (от 1 года до 5 лет) или долгосрочными (от 5 до 30 лет). Эмиссия облигаций осуществляется отдельными выпусками. Владельцами облигаций могут быть юридические и физические лица без ограничений. Номинальная стоимость облигаций, выраженная в валюте РФ, определяется условиями эмиссии и обращения облигаций, которые утверждаются эмитентом. В течение периода обращения облигаций эмитент может осуществлять их выкуп.

Установлено, что для признания главы крестьянского (фермерского) хозяйства участником региональной программы "Поддержка начинающих фермеров в Томской области на 2012-2014 годы" заявителю больше не требуется подавать документы из налогового органа о подтверждении того, что он не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних 3-х лет до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

Дополнено, что основаниями для отказа во включении заявителя в состав участников программы "Поддержка начинающих фермеров в Томской области на 2012-2014 годы" или "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Томской области на 2012-2014 годы" являются несоответствие установленным условиям и непредставление необходимых документов. В случае принятия решения об отказе во включении заявителя в состав участников программы конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения направляет заявителю письменное уведомление. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 31 мая 2012 г.

Основным документом, определяющим объемы выполнения работ и их финансирование, является титульный список объектов капремонта и реконструкции (модернизации) муниципального имущества. Утверждение титула производится в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в бюджете Северска на соответствующий финансовый год и плановый период. Титул формируется отраслевыми органами администрации, согласно их полномочиям. Для подготовки титулов производится обследование объектов муниципального имущества. Арендаторы, ссудополучатели, концессионеры, владеющие и пользующиеся муниципальным имуществом, вправе выполнить капремонт (реконструкцию) отдельных конструкций, вызванный неотложной необходимостью, за счет собственных или привлеченных средств. В этих целях они обращаются в городскую администрацию с заявлением о согласовании выполнения работ с обоснованием неотложной необходимости их выполнения. Стоимость работ по капремонту (реконструкции) определяется на основании проектно-сметной документации с применением индексов изменения сметной стоимости. По окончании капремонта заявитель представляет балансодержателю акты приемки выполненных работ, проектную, исполнительную документацию. При реконструкции представляется также разрешение на ввод в эксплуатацию законченного реконструкцией объекта. Определен также порядок подготовки документации и планирования работ при организации реконструкции (модернизации) и капремонта объектов инженерно-технических сетей, систем водоснабжения и канализации. Строительный контроль осуществляет муниципальное казенное учреждение "Технический центр" и управление капстроительства Северска. Установлен порядок оформления документов по выполненным работам, порядок осуществления расчетов и предоставления отчетности.

Постановление вступает в силу с момента его подписания.

Для получения согласования места размещения контейнерной площадки специализированная организация либо производители отходов подают в администрацию соответствующего района также копии договора на захоронение (утилизацию, переработку) отходов с организацией, осуществляющей эксплуатацию места для размещения (утилизации, переработки) бытовых и промышленных отходов, заключенного производителем отходов либо по его поручению специализированной организацией.

Вывоз отходов с территории многоквартирных домов организуется лицами, осуществляющими управление многоквартирным домом; с территории индивидуальных жилых домов - владельцем жилого дома; с территории административных объектов, объектов социальной сферы, объектов торговли, общественного питания - собственниками (владельцами) указанных объектов; с территории некоммерческих организаций - самой организацией; с территории обособленных гаражных боксов, комплекса гаражных боксов - собственниками (владельцами) боксов; вывоз бытовых отходов, образующихся на территории строительной площадки, организуется физическими или юридическими лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию или капремонт объектов строительства; отходов, образующихся при оказании бытовых услуг населению, при осуществлении деятельности по ремонту транспортных средств, - лицами, осуществляющими такую деятельность; не переработанных или не используемых повторно промышленных отходов - путем заключения договора на захоронение (утилизацию, переработку) отходов с организацией, осуществляющей эксплуатацию места для размещения (утилизации, переработки) бытовых и промышленных отходов, либо путем заключения соответствующего договора на сбор и вывоз отходов со специализированной организацией, либо путем организации вывоза отходов в места для размещения (утилизации, переработки) отходов своими силами.

Для жилых помещений инвентаризационной стоимостью до 300 тыс. руб. (включительно), как и ранее, ставка налога на имущество физлиц составляет 0,1 %. Для жилых помещений стоимостью от 300 тыс. руб. ставки налога увеличены. Устанавливается дополнительная градация стоимости жилых помещений, подлежащих налогообложению, а именно: жилые помещения стоимостью от 500 до 1000 тыс. руб. (включительно) и стоимостью от 1000 до 1600 тыс. руб. (включительно). Ставка налога для них составляет соответственно 0,32 % и 0,33 %.

Для нежилых помещений ставки налога остались прежними, а именно: до 300 тыс. руб. - 0,1 %, от 300 до 500 тыс. руб. (включительно) - 0,3 %, от 500 тыс. руб. - 2,0 %.

Решение вступает в силу с 1 января 2013 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Положение устанавливает порядок предоставления в безвозмездное пользование недвижимого и движимого имущества, принадлежащего муниципальному образованию "Город Томск" на праве собственности и находящегося в муниципальной имущественной казне.

Договор безвозмездного пользования может быть заключен по результатам конкурса или аукциона (торгов); без проведения торгов: в форме предоставления муниципальной преференции; в случаях, предусмотренных действующим законодательством, без проведения торгов для решения вопросов местного значения в соответствии с целевым назначением муниципального имущества, для проведения капремонта и (или) иных неотделимых улучшений в отношении имущества за счет внебюджетных средств, для решения иных социально значимых городских задач.

Решение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов, если такая передача является формой предоставления муниципальной преференции, принимается с предварительного согласия территориального антимонопольного органа.

Решение о передаче недвижимого имущества без проведения торгов некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций, объединений работодателей, ТСЖ; социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в России, а также других видов деятельности, предусмотренных ФЗ "О некоммерческих организациях", за исключением политических партий, принимается городской администрацией на основании заключения комиссии.

Инициирование процедуры предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов осуществляется путем подачи юридическим или физическим лицом, ИП в администрацию Томска заявления о предоставлении имущества в безвозмездное пользование с указанием цели его использования.

Решение вступает в силу на следующий день со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие после 1 октября 2012 г.

С 1 января 2013 г. базовая ставка арендной платы за 1 кв. м. площади зданий, сооружений и помещений, находящихся в муниципальной собственности, установлена в размере 1 800 руб. в год без учета НДС (ранее - 1 700 руб. в год).

Корректировочный коэффициент к базовой ставке арендной платы с учетом типа здания, в котором расположено арендуемое помещение, для встроенных, встроенно-пристроенных, пристроенных к жилым зданиям нежилых помещений, нежилых помещений, расположенных в жилых зданиях, составляет 1,8, для всех остальных - 2,0.

Из таблицы, утверждающей значение корректировочных коэффициентов к базовой ставке арендной платы с учетом вида деятельности арендатора на арендуемой площади, исключается вид деятельности по распространению периодической научной литературы государственными книготорговыми организациями.

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением нормы, устанавливающей базовую ставку арендной платы, которая вступает в силу с 1 января 2013 г.

Цена единого социального проездного билета для проезда на всех видах общественного транспорта по муниципальным междугородным, городским и пригородным маршрутам на территории Томской области составляет 280 руб. (ранее - 200 руб.).

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2012 г., но не ранее чем по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Основной целью программы является привлечение и закрепление учителей и врачей для работы в областных государственных и муниципальных образовательных и медицинских учреждениях путем улучшения их жилищных условий. Основной задачей программы является предоставление государственной поддержки в виде социальных выплат учителям и врачам для приобретения жилых помещений на территории Томской области.

Участниками программы могут быть учителя и врачи, работающие в областных государственных и муниципальных образовательных и медицинских учреждениях, постоянно проживающие на территории Томской области, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, желающие получить социальную выплату на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи, размер социальной выплаты в данном случае составляет 300 тыс. руб., но не может превышать стоимости приобретаемого жилого помещения; учителя в возрасте до 35 лет, работающие в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях, постоянно проживающие на территории Томской области, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принявшие решение приобрести жилье по договору купли-продажи за счет средств ипотечного кредита с размером процентной ставки не более 8,5 % годовых, направляющие социальную выплату на оплату в полном объеме первоначального взноса, но не более 20 % от суммы ипотечного кредита, социальная выплата предоставляется данным гражданам в первоочередном порядке в размере, не превышающем 300 тыс. руб.

Обязательным условием для участия в программе является заключение учителем или врачом договора с работодателем, предусматривающего обязанность работать в течение 5 лет (с момента принятия гражданином решения об участии в программе). Определены механизм предоставления социальной выплаты и перечень документов, необходимых для ее получения. Выплата предоставляется в безналичной форме.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Для получения помощи в виде однократного ремонта жилых помещений дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, либо их законные представители представляют в администрацию соответствующего района города по месту жительства заявление, паспорт, копию акта органа опеки и попечительства об установлении над лицом опеки (попечительства), правоустанавливающий документ на жилое помещение и выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, подтверждающую права собственника.

Уполномоченный орган в 5-дневный срок со дня обращения заявителя готовит заключение о проведении мероприятий по проведению технического обследования, определению объема ремонтных работ и составлению сметных расчетов на проведение мероприятий по ремонту. На основании заключения в 30-дневный срок со дня обращения заявителя за помощью принимается решение о предоставлении помощи либо об отказе в ее предоставлении, копия которого в 3-дневный срок выдается заявителю лично либо направляется по почте заказным письмом. На основании утвержденных сметных расчетов на проведение мероприятий по ремонту уполномоченным органом осуществляется подготовка технического задания для организации размещения заказа на проведение мероприятий по ремонту жилых помещений, закрепленных на праве собственности за детьми.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.