Горячие документы. Томская область. Август 2011

Награды являются формой поощрения граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства с целью поощрения личной деятельности, направленной на пользу г. Томска и обеспечения его благополучия. К наградам относятся Почетная грамота г. Томска и Почетный знак "За заслуги перед Городом Томском", также учреждается Почетное звание "Почетный гражданин Города Томска". Установлен порядок награждения и вручения наград. Повторное награждение наградами и почетными званиями г. Томска одного и того же лица не допускается.

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

В целях соблюдения избирательных прав инвалидов при муниципальных выборах и выборах в Законодательную Думу Томской области указано, что в случае выдвижения кандидатом (в том числе в составе списка кандидатов) лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, участника референдума. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Соответствующие изменения внесены также в законодательство о референдуме Томской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

На территории Томской области установлены лимиты добычи охотничьих ресурсов и квоты добычи по видам охотничьих ресурсов в отношении каждого охотничьего угодья на период с 1 августа 2011 г. до 1 августа 2012 г.

Распоряжение вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2011 г.

Положение определяет систему оплаты труда работников, устанавливая размеры окладов (должностных окладов), наименования, условия осуществления и размеры компенсационных и стимулирующих выплат. Работникам учреждений предусмотрены следующие компенсационные выплаты: выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и/или опасными и иными особыми условиями труда, процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, доплата за совмещение профессий (должностей), за расширение зон обслуживания, за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, доплата за работу в ночное время, повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, повышенная оплата сверхурочной работы, выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями. Из фонда оплаты труда работникам учреждений оказывается материальная помощь. Материальная помощь не является составной частью заработной платы. Также установлены правила исчисления отраслевой надбавки.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2011 г.

Установлены размеры должностных окладов, наименования, условия осуществления и размеры компенсационных и стимулирующих выплат работникам областного государственного учреждения "Томская областная поисково-спасательная служба". Из фонда оплаты труда работникам оказывается материальная помощь, не являющаяся составной частью заработной платы работника.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2011 г.

Уточнено, что на территории Томской области льготы по региональным налогам и (или) пониженная налоговая ставка налога на прибыль организаций в части, зачисляемой в областной бюджет, могут применяться также к организациям Томской области, повышающим показатели энергоэффективности.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.

В целях упорядочения системы взимания денежных средств, получаемых за проведение государственного технического осмотра транспортных средств с использованием средств технического диагностирования, утверждены расценки на проведение такого осмотра в муниципальном образовании "Верхнекетский район".

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Указано, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Томской области должна осуществляться при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление такой деятельности, выдаваемого уполномоченным исполнительным органом государственной власти Томской области. Ужесточены требования к водительскому стажу таксистов. Уточнены места нанесения на кузов такси цветографических схем. Также легковое такси должно быть оборудовано таксометром.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2011 г., но не ранее чем по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Указано, что Закон, вводящий новые должности государственной гражданской службы Томской области, распространяется на правоотношения, связанные с введением должностей государственной гражданской службы Томской области в аппаратах Уполномоченного по правам человека в Томской области и Уполномоченного по правам ребенка в Томской области, назначением на указанные должности и пребыванием на указанных должностях, с момента государственной регистрации в качестве государственного органа с правом юридического лица Уполномоченного по правам человека в Томской области, Уполномоченного по правам ребенка в Томской области и их аппаратов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Наряду с другими, изображение герба Томской области помещается на бланках Уполномоченного по правам ребенка в Томской области, на фасадах зданий Законодательной Думы Томской области, Администрации Томской области, на геральдических знаках (эмблемах и иных) областных государственных учреждений, унитарных предприятий и иных некоммерческих организаций, созданных органами государственной власти Томской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен круг полномочий органов власти в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Указано, что Губернатор Томской области уполномочивает исполнительный орган для организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт. Определен порядок проведения конкурса по отбору банка (банков), обеспечивающего (обеспечивающих) предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Изменен региональный норматив расходов на одного ребенка-инвалида в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в городской и сельской местности.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2011 г., но не ранее чем по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В новой редакции Закона норматив по общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для одного обучающегося (воспитанника) с ограниченными возможностями здоровья для расчета субвенций в городской местности составляет 85908 руб. в год, а в сельской местности - 101853.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2011 г., но не ранее чем по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Установлено, что субвенция на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, на 2011 г. рассчитывается по нормативу на одного обучающегося по основным общеобразовательным программам в размере 142 517 руб. в год.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2011 г., но не ранее чем по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Определено, что Контрольно-счетная палата Томской области, являющаяся постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля Томской области, создана в целях контроля за исполнением областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, использованием, управлением и распоряжением государственной собственностью Томской области, а также осуществления иных полномочий в сфере внешнего государственного финансового контроля. Контрольно-счетная палата подотчетна Законодательной Думе Томской области.

Закон вступает в силу с 1 октября 2011 г., но не ранее чем по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Указано, что объем утвержденной субвенции подлежит уточнению в 2011 г. на сумму расходов, возмещенных за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на модернизацию региональных систем общего образования, связанных с исполнением комплекса мер по модернизации общего образования. Изменены нормативы расходов для расчета субвенции на 2011 г., а также абсолютные минимальные значения нормативов расходов на одного обучающегося.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2011 г., но не ранее чем по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Указано, что расходы областного бюджета, обеспечивающие инвестиционную и инновационную деятельность, увеличились до 3 907 901,6 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В целях осуществления внешнего государственного финансового контроля Законодательной Думой Томской области образована Контрольно-счетная палата Томской области. Определены ее статус, полномочия, состав и порядок деятельности. Контроль осуществляется в форме контрольных и (или) экспертно-аналитических мероприятий в отношении органов государственной власти и государственных органов Томской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области, органов местного самоуправления и муниципальных органов Томской области, государственных (муниципальных) учреждений и унитарных предприятий Томской области (муниципальных образований Томской области), а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в государственной собственности Томской области. Также организуются проверки соблюдения условий получения организациями субсидий, кредитов, гарантий за счет средств областного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств областного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок данных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств областного бюджета.

Закон вступает в силу с 1 октября 2011 г., но не ранее чем по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Указано, что местоположение границ и площадь предоставляемого в собственность земельного участка, отведенного (выделенного) до введения в действие Земельного кодекса РФ (при условии, что на данном земельном участке создан гараж или погреб), определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Расширен перечень бесплатного предоставления в собственность земельных участков.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Приобрести в собственность бесплатно земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения вправе сельскохозяйственные организации, граждане, осуществляющие деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства. Земельные участки должны находиться у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения в случае сохранения и (или) увеличения ими размера обрабатываемых площадей в течение последних трех и более лет до подачи заявления о предоставлении указанных земельных участков в собственность.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Указано, что размер расчетной единицы, применяемой для исчисления должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Томской области, составляет 892,23 руб.

Закон вступает в силу с 1 октября 2011 г., но не ранее чем по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Оклады за классный чин гражданской службы установлены гражданским служащим Томской области в денежном выражении в зависимости от группы должностей государственной гражданской службы и класса. Указано, что при назначении гражданского служащего на должность государственной службы, которая относится к более низкой группе должностей, ему сохраняется ранее присвоенный классный чин и установленный за этот классный чин оклад.

Закон вступает в силу с 1 октября 2011 г., но не ранее чем по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Указано, что для исчисления должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, используется расчетная единица, устанавливаемая решением представительного органа муниципального образования. Данная расчетная единица не может превышать размера расчетной единицы, устанавливаемой законом Томской области.

Закон вступает в силу с 1 октября 2011 г., но не ранее чем по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнено, что к размерам вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Томской области; вознаграждений, иных выплат и льгот, причитающихся приемным родителям, более не применяются отчисления по единому социальному налогу, зато применяются отчисления по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнено, что в срок не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, налогоплательщики, имеющие право на налоговые льготы или уменьшение налоговой базы на необлагаемую налогом сумму, должны представить в налоговый орган ЗАТО Северск документы, подтверждающие такое право. Определено, что органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ежегодно до 1 февраля года, являющегося налоговым периодом, обязаны сообщать в налоговый орган ЗАТО Северск сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Обязанности налогоплательщиков вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Обязанности вышеуказанных органов вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по земельному налогу (1 января 2012 г.).

Возросли величины выплачиваемой среднемесячной заработной платы на одного работника среднесписочной численности по организации, на основании которых устанавливаются значения коэффициента К2 к ЕНВД.

Решение вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Указано, что межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются также и на изготовление охранных досок, проведение проектных, научно-исследовательских, ремонтно-реставрационных и благоустроительных работ на объектах деревянного зодчества.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен порядок проведения заседаний и принятия решений Правления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области. В состав Правления входят 11 человек из числа представителей исполнительных и законодательных органов государственной власти, объединений работодателей Томской области, объединений профессиональных союзов и иных общественных объединений. Уточнено, что решения Правления считаются правомочными, если в заседании принимало участие простое большинство его членов.

Изменены основные характеристики бюджета г. Томска на 2011 г., составляющие 10 222 930,8 тыс. руб. (ранее - 10 137 930,8 тыс. руб.) в общем объеме расходов и 680 916,9 (ранее - 595 916,9 тыс. руб.) в качестве дефицита бюджета. Определена разница между полученными и погашенными муниципальным образованием "Город Томск" бюджетными кредитами от других бюджетов бюджетной системы РФ в валюте РФ, составляющая 85 000,0 тыс. руб., и изменены размер верхнего предела муниципального внутреннего долга города и размер предельного объема муниципального долга. Кроме того, изменены основные характеристики бюджета города и на 2012 г., составляющие 7 253 648,1 тыс. руб. (ранее - 7 305 059,3 тыс. руб.) в общем объеме расходов и 419 716,2 тыс. руб. (ранее - 471 127,4 тыс. руб.) в качестве дефицита бюджета.

Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Утвержден порядок предоставления социальной помощи на ремонт и (или) переустройство жилых помещений граждан, не стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и не реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального и областного бюджетов в 2009-2011 гг., из числа участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., тружеников тыла военных лет, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", бывших несовершеннолетних узников концлагерей, вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., не вступивших в повторный брак. Определено, что данным лицам может быть предоставлена одна из форм социальной помощи в виде денежной выплаты на компенсацию расходов гражданам, осуществившим ремонт и (или) переустройство занимаемых жилых помещений в 2009-2011 гг., денежной выплаты на авансирование предстоящих расходов на ремонт и (или) переустройство жилых помещений или оказания услуги по ремонту и (или) переустройству жилых помещений.

Указан список документов, который необходимо предоставить гражданам для получения данной социальной помощи.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июня 2011 г.

Определено, что на предоставление материальной помощи также могут рассчитывать дети-инвалиды, страдающие онкологическими заболеваниями, направляемые в установленном действующим законодательством порядке органами здравоохранения Томской области в медицинские учреждения, расположенные за пределами Томской области, для проведения обследования, оказания высокотехнологичной медицинской помощи, нуждающиеся по медицинским показаниям в авиаперелете, в том числе с сопровождающим лицом, и не имеющие права на бесплатный проезд авиационным транспортом в соответствии с федеральным законодательством. Указан порядок получения данной помощи указанным детям и их родителям, а также перечень документов, необходимый для ее получения. Уточнено, что к основаниям для отказа в предоставлении материальной помощи также относится наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствие их требованиям действующего законодательства.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

На III квартал 2011 г. установлена начальная (максимальная) цена 1 кв. м. приобретаемого жилого помещения, применяемая муниципальными заказчиками при формировании муниципального контракта по закупке жилых помещений для муниципальных нужд, которая варьируется от 35 647 руб. за помещения площадью от 60 до 85 кв. м. до 59 600 руб. за помещение площадью до 20 кв. м.

В связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений установлены процедуры принятия решений о создании путем учреждения, реорганизации областных государственных бюджетных и казенных учреждений, проведения их реорганизации, принятия решения о ликвидации и проведения ликвидации, изменения типа бюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения и наоборот, создания бюджетного и казенного учреждений путем изменения типа автономного учреждения, утверждения и изменения уставных документов бюджетных и казенных учреждений.

Специализированным службам (кроме государственных и муниципальных учреждений) путем предоставления субсидий возмещается стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являющихся пенсионерами; мертвых детей, рожденных по истечении 196 дней беременности; умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя, иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение.

Утвержден порядок предоставления и возврата субсидий, указаны документы, которые необходимо предоставить для их получения.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Определено, что в III квартале 2011 г. размер субсидии молодым семьям, претендующим на получение субсидии в рамках долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Томской области на 2011-2015 годы", рассчитывается из нормативной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья на территории муниципального образования "Город Томск", равной 19 770 руб.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2011 г.

В целях приобщения подростков к труду, получения профессиональных навыков, адаптации их к трудовой деятельности, содействия процессу социализации, решения проблемы занятости и трудоустройства в свободное от учёбы время, предотвращения формирования у несовершеннолетних модели социально-опасного поведения организуется временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Указаны основные принципы деятельности органов администрации г. Томска по организации временного трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы время на территории города. Определены категории граждан, которые имеют приоритет при получении работы.

Установлены порядок и условия временного трудоустройства несовершеннолетних, а также порядок финансирования расходов учреждений-работодателей по оплате их труда.

Установлено, что неработающие одиноко проживающие пенсионеры по старости и (или) инвалидности, супружеские пары пенсионеров по старости и (или) инвалидности, совместно проживающие пенсионеры по старости и (или) инвалидности, инвалиды (в том числе дети-инвалиды), имеющие среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина менее 1,5 величины прожиточного минимума на душу населения по месту жительства, а также малоимущие семьи, имеющие несовершеннолетних детей, проживающие на территории Томской области и осуществившие страхование жилого помещения и (или) имущества от стихийных бедствий природного и (или) техногенного характера в 2011 г., имеют право на компенсацию части затрат на уплату страхового взноса (страховой премии) при страховании жилого помещения и (или) имущества от стихийных бедствий природного и (или) техногенного характера. Компенсация предоставляется в размере фактически уплаченного страхового взноса (страховой премии), но не более 3 000 руб. в год. Указаны документы, которые необходимо предоставить для получения компенсации, а также основания для отказа в получении выплаты.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2011 г.