Горячие документы. Томская область. Июнь 2010

В Законе подробно регламентирована государственная поддержка развития физической культуры и спорта в Томской области, а также полномочия органов власти в данной сфере. Указано, что уполномоченный исполнительный орган государственной власти Томской области в сфере физической культуры и спорта наделяет официальным статусом спортивную сборную команду Томской области и утверждает ее состав. Определены меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Томской области. Формами поощрения спортсменов, тренеров и лиц, имеющих выдающиеся достижения в сфере физической культуры и спорта, являются стипендии Губернатора Томской области, единовременные вознаграждения за победы и призовые места на официальных соревнованиях. Перечислены лица, которым установлено дополнительное материальное обеспечение в виде ежемесячной выплаты за особые заслуги перед РФ в сфере физической культуры и спорта. Кроме того, урегулированы вопросы организации международного сотрудничества в области физической культуры и спорта.

Упорядочена деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан в области театрального творчества и искусства. Определена компетенция Администрации Томской области и специально уполномоченного исполнительного органа государственной власти Томской области в сфере театров и театрального дела. Регламентированы права и обязанности театров, перечислены виды деятельности областных государственных театров, в т.ч. деятельности, приносящей им доход. Целью деятельности областного государственного театра установлено развитие театрального искусства и театрального дела, формирование и удовлетворение потребностей населения в сценическом искусстве.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной порядок вступления в силу.

Указано, что Уполномоченным по правам ребенка в Томской области сроком на 5 лет назначается гражданин РФ, достигший 35 лет, проживающий на территории региона. В Законе перечислены случаи досрочного освобождения Уполномоченного по правам ребенка от должности. Отмечено, что наиболее приоритетной при выполнении задач должна являться защита прав, свобод и законных интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и иных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Определены функции и организация деятельности Уполномоченного по правам ребенка.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 г., но не ранее чем по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Разграничены полномочия между Государственной Думой Томской области, Губернатором и исполнительным органом государственной власти Томской области в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов. В перечень охотничьих ресурсов, в отношении которых осуществляется промысловая охота, входят соболь, колонок, норка, белка и ондатра.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Регламентирован порядок предоставления информации о деятельности мировых судей. Данная информация предоставляется в устной форме, в виде бумажного или электронного документа гражданам (физическим лицам), в т.ч. представителям организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления. Во время приема либо по телефонам аппаратов мировых судей информация дается в устной форме, а в ответ на письменный запрос, если иная форма не определена самим запросом, - в бумажном варианте. Отмечено, что в случае отсутствия информации в запрашиваемой форме она предоставляется в имеющемся виде. Информация о деятельности мировых судей размещается также в сети Интернет. Указано, что с информацией, находящейся в архивных фондах, можно ознакомиться в порядке, установленном законодательством РФ и законодательством Томской области об архивном деле.

С 1 апреля 2010 г. надбавка стимулирующего характера за особые условия работы медицинским регистраторам муниципальных лечебно-профилактических учреждений г. Томска установлена в размере 1812 руб. (ранее - в размере 100% оклада (ставки) по состоянию на 1 января 2008 г.).

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 апреля 2010 г.

С 1 апреля 2010 г. доплата стимулирующего характера врачам и другим категориям работников муниципальных детских стоматологических поликлиник г. Томска начисляется по основной должности (профессии) в фиксированных размерах, составляющих в зависимости от профессиональной квалификационной группы от 7 860 до 10 212 руб. среднему медицинскому персоналу - зубным врачам; от 9 447 до 11 850 руб. - врачам детским стоматологам.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 апреля 2010 г.

В связи с переходом отрасли здравоохранения на новую систему оплаты труда уточнено, что медицинским работникам муниципальных образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования администрации г. Томска, пропорционально количеству занимаемых ставок устанавливается ежемесячная надбавка стимулирующего характера за квалификационную категорию (ранее - ежемесячная надбавка за непрерывный стаж работы).

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2010 г.

Установлено, что в случае предоставления в заявке на получение субсидий недостоверных сведений, эти субсидии, полученные субъектами малого и среднего предпринимательства, подлежат возврату на основании письменного уведомления Администрации городского округа Стрежевой, направляемого в 10-дневный срок со дня обнаружения нарушения. Субсидии должны быть возвращены в местный бюджет в течение 30 дней с даты получения вышеуказанного письменного уведомления. В случае, если получатель субсидии отказывается в добровольном порядке осуществить возврат, субсидии взыскиваются в судебном порядке.

В новой редакции Закона отмечено, что лицам, замещающим должности глав местных администраций на территории Томской области, замещавшим должности председателей местных Советов народных депутатов на постоянной основе в период с 1 января 1993 г. до 1 января 1996 г. на основании срочного трудового договора (контракта), осуществляется ежемесячная доплата к пенсии по старости при условии, что они отработали срок полномочий, установленный действующим законодательством, а также уставом муниципального образования, но не менее 4 лет.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Отмечено, что продлить срок ревизии (проверки) поступления и расходования средств областного бюджета, средств, полученных от приносящей доход деятельности, доходов от имущества (в том числе от ценных бумаг), находящегося в собственности Томской области, в органах государственной власти Томской области, органах местного самоуправления, учреждениях, а также организациях любых форм собственности можно не более чем на 30 рабочих дней.

С 1 июня 2010 г. установлена ежемесячная доплата за службу сотрудникам милиции общественной безопасности УВД МВД России в г. Северске. Указано, что сотрудникам отдельной роты ППС дополнительные выплаты производятся в размере 50 % должностного оклада и оклада по специальному званию, сотрудникам ДПС - до 10 % должностного оклада и оклада по специальному званию. Размер доплаты зависит от личного вклада сотрудника в повышение эффективности деятельности милиции, от результативности, качественности и оперативности выполнения служебных задач. Также дополнительные выплаты предоставляются участковым и старшим участковым уполномоченным милиции в размерах: 20 % должностного оклада и оклада по специальному званию при выслуге до 2 лет и 10 % - при выслуге от 2 до 5 лет. Решение о выплате ежемесячной дополнительной выплаты, о лишении или уменьшении ее размера конкретному сотруднику оформляется приказом начальника УВД МВД России в г. Северске на основании рапорта, подаваемого руководителем структурного подразделения УВД. Данная выплата осуществляется с применением районного коэффициента.

Определено, что участникам и инвалидам ВОВ; лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, признанным инвалидами; вдовам погибших (умерших) участников ВОВ, не вступившим в повторный брак, оказывается социальная помощь на ремонт и (или) переустройство жилых помещений в размере 50 тыс. руб. на одно жилое помещение. Указаны категории граждан, которым данная помощь оказывается в первую очередь. Рассмотрение заявлений и принятие решений об оказании социальной помощи осуществляет комиссия по распределению и оказанию социальной помощи на ремонт и (или) переустройство жилых помещений отдельным категориям граждан ЗАТО Северск, не стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Установлены формы и порядок оказания такой помощи.

Определены условия и порядок оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных управлению социальной политики администрации города Томска. Установлены размеры должностных окладов; наименования, условия осуществления и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера. Работникам данных учреждений предусмотрены следующие компенсационные выплаты: выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и/или опасными и иными особыми условиями труда; доплата за совмещение профессий (должностей); доплата за расширение зон обслуживания; доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором; доплата за работу в ночное время; повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни; повышенная оплата сверхурочной работы. Указано, что размер выплат стимулирующего характера устанавливается на конкретный период времени и может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к должностному окладу. Материальная помощь не является составной частью заработной платы работника и оказывается из фонда оплаты труда работникам учреждений.

Постановление вступает в силу с 1 июня 2010 г.

В целях ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, связанной с весенним половодьем, указано, что граждане, проживающие в Томском районе, получившие в период с 29 апреля по 30 июня 2010 г. кредит на неотложные нужды в целях ликвидации последствий чрезвычайной ситуации суммой не более 100 тыс. руб. на срок до 1 года с размером процентной ставки по кредиту не более 13 % и включенные Уполномоченным органом в список получателей такой помощи, имеют право на материальную помощь на погашение процентной ставки по кредиту. Данная помощь производится при условии своевременного погашения суммы основного долга и полной своевременной оплаты заемщиком процентной ставки в соответствии с условиями кредитного договора. Материальная помощь не предоставляется за расчетный период, в который была допущена просрочка погашения суммы основного долга и (или) процентов за пользование кредитными средствами, и для возмещения сумм процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности. В случае досрочной выплаты суммы основного долга сумма материальной помощи подлежит перерасчету в соответствии с суммой фактически уплаченных процентов.

Субъектам малого и среднего предпринимательства с целью возмещения части затрат по уплате первого (авансового) платежа по договорам финансовой аренды (лизинга) оборудования, заключенным в рамках реализуемых инвестиционных проектов, предоставляются субсидии в размере 50 % такого платежа, но не более 500 тыс. руб. одному субъекту. К субсидированию принимаются затраты, произведенные в период с 1 января по 31 декабря 2010 г. Определены критерии отбора предпринимателей, имеющих право на получение субсидий; условия и порядок ее предоставления Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области; сроки рассмотрения обращений о предоставлении субсидии; а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

С целью повышения противопожарной культуры населения, способствующей стабилизации обстановки на территории ЗАТО Северск в области пожарной безопасности на производстве и в быту, установлены единые требования по организации обучения населения на территории ЗАТО Северск мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасных факторов пожара и правилам поведения при его возникновении. Установлены основные задачи, формы и методы обучения, группы обучаемого населения и особенности обучения в зависимости от группы.

Определен порядок согласования совершения государственным унитарным предприятием Томской области сделок, связанных с осуществлением заимствований. Указано, что заимствование данными предприятиями осуществляется в форме кредитов по договорам с кредитными организациями, бюджетных кредитов, предоставленных на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены бюджетным законодательством РФ. Также предприятие вправе осуществлять заимствования путем размещения облигаций или выдачи векселей. Заимствования, размер которых более чем в пятьдесят тысяч раз превышает МРОТ, предприятие осуществляет только по согласованию объема и направления использования привлекаемых средств с Администрацией Томской области, а в остальных случаях - с уполномоченным областным органом по управлению областным государственным имуществом. Указаны документы, предоставляемые для согласования, критерии оценки таких документов. Предприятие, получившее согласование, представляет в уполномоченный областной орган по управлению областным государственным имуществом копии документов, подтверждающих привлечение заемных средств, в течение 10 календарных дней после осуществления заимствования, а после исполнения обязательств по возврату заемных средств - копии документов, подтверждающих полное исполнение обязательств по возврату заемных средств.

Уточнено, что социальная услуга по оказанию содействия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг бесплатно предоставляется инвалидам и участникам ВОВ, вдовам погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ при условии отсутствия у них родственников, проживающих совместно либо в одном населенном пункте. Приведено содержание данной услуги.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлено, что право на получение материальной помощи, в натуральной и (или) денежной форме, предоставляется семьям граждан, проживающих на территории Томской области и пострадавших от наводнения в 2010 г. Данное право распространяется только на граждан, зарегистрированных по месту жительства (пребывания) в жилых помещениях, подвергшихся затоплению. В первую очередь материальная помощь предоставляется семьям, один из членов которых является инвалидом или участником ВОВ, вдовой участника ВОВ, тружеником тыла, инвалидом, одиноко проживающим пенсионером (супружеской парой пенсионеров), а также малоимущим семьям, имеющим несовершеннолетних детей. На основании решения Комиссии по предоставлению материальной помощи семьям граждан, пострадавших от наводнения в 2010 г., Департамент социальной защиты населения Томской области предоставляет материальную помощь в денежной форме, а подведомственные Департаменту учреждения - в натуральной форме. Перечислены документы, представляемые для получения материальной помощи в центры социальной поддержки населения по месту жительства граждан (территориальные центры), которые затем в течение 3-х дней обязаны с участием органов местного самоуправления муниципального образования Томской области (при необходимости с представителями подразделений ГО и ЧС) обследовать жилое помещение, подвергшееся затоплению и составить акт материально-бытового обследования. После проведения обследования территориальный центр в течение 2-х дней направляет ходатайство Департаменту о предоставлении материальной помощи в денежной форме.

В целях софинансирования расходов на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, собственники которых выбрали и реализовали один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, и приняли решение об участии в муниципальной адресной программе "Капитальный ремонт многоквартирных домов в ЗАТО Северск в 2010 году", предоставляются субсидии. Указаны виды работ, которые относятся к капитальному ремонту многоквартирных домов, требования, которым должны удовлетворять документы на предоставление субсидий, и порядок их предоставления. Перечислены документы, которые заявитель предоставляет в УЖКХ ТиС для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии. В случае удовлетворения заявки УЖКХ ТиС направляет субъекту субсидирования проект соглашения о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявки. Субсидия предоставляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств на счет заявителя, который в целях проверки целевого использования средств субсидий обязан ежемесячно, до 1 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в УЖКХ ТиС выписки с банковского счета о движении денежных средств. В случае нецелевого использования денежных средств или неиспользования их в установленные сроки субсидия подлежит возврату в бюджет.

В целях совершенствования форм и методов работы с запросами пользователей информацией, открытости и доступности исполнения муниципальной функции по рассмотрению запроса информации о деятельности администрации г. Томска и её органов определены сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации и её органов, их должностных лиц, порядок взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления и пользователями информацией при исполнении данной муниципальной функции. Рассматриваются как письменные, в т.ч. в виде электронного документа, так и устные запросы. Исполнение муниципальной функции завершается путем направления ответа, уведомления о переадресации запроса или отказа в предоставлении информации. Информация по запросу предоставляется на бесплатной основе, плата взимается только в случае, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством РФ объем информации, предоставляемой на бесплатной основе. Общий срок рассмотрения запросов не должен превышать 30 дней со дня его регистрации.