Горячие документы. Томская область. 1 декабря 2007

В связи с изменением способа выражения денежного взыскания, налагаемого за административное правонарушение, внесены изменения в следующие законы Томской области: "Об административной ответственности в сфере транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Томской области", "Об административной ответственности за неисполнение правового акта органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля", "Об административной ответственности за неисполнение нормативных правовых актов органов местного самоуправления", "О размещении объектов игорного бизнеса на территории Томской области", "Об административной ответственности за нарушения бюджетного законодательства Томской области", "Об основах благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Томской области", "О гербе и флаге Томской области".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В новой редакции изложены полномочия исполнительных органов государственной власти Томской области по обеспечению охраны труда. Установлено, что в целях выработки согласованных решений по определению и осуществлению государственной политики в области охраны труда, обеспечения взаимодействия исполнительных органов государственной власти Томской области, федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, объединений профсоюзов и работодателей, а также иных организаций создается координационный совет по проблемам охраны труда в Томской области. Государственная экспертиза условий труда на территории Томской области осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и органом исполнительной власти Томской области в области охраны труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления обеспечивают реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Томской области.

Управление охраной труда в организации осуществляет работодатель, который при численности более 50 работников (ранее - более 100 работников) вводит должность специалиста по охране труда либо создает службу охраны труда. В организации с численностью 50 и менее работников решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимается работодателем с учетом специфики деятельности данной организации. При отсутствии в организации службы охраны труда (специалиста по охране труда) работодатель, в том числе работодатель - физическое лицо, заключает договор со специалистами или организациями, оказывающими услуги в области охраны труда, либо уполномочивает работника на осуществление функций службы охраны труда.

Мониторинг проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и контроль за качеством ее проведения осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Томской области в области охраны труда. Органы по сертификации работ по охране труда, испытательные лаборатории (испытательные центры) письменно уведомляют уполномоченный орган исполнительной власти Томской области в области охраны труда об осуществлении своей деятельности на территории Томской области.

Расходы на осуществление мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, финансируемых из областного бюджета, включаются в сметы доходов и расходов соответствующих организаций в размере не менее 0,2 % суммы сметы на текущий финансовый год в соответствии с действующим законодательством.

Расходование данных средств на другие нужды разрешается только с согласия выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа.

Общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда осуществляется профессиональными союзами и иными уполномоченными работниками представительными органами, которые вправе избирать уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Предоставление мер социальной поддержки осуществляется в форме денежной компенсации части расходов на проезд: учащимся и студентам, проходящим обучение в государственных образовательных учреждениях профессионального образования, расположенных за пределами границ муниципальных образований по месту их жительства, - в размере 50 % фактических расходов на проезд до места жительства и обратно по территории Томской области автомобильным, железнодорожным, водным транспортом междугородного сообщения, а при отсутствии указанных видов транспортных сообщений - воздушным транспортом, но не более 2-х раз в год; учащимся и студентам, проходящим обучение в государственных образовательных учреждениях профессионального образования, расположенных за пределами границ муниципальных образований по месту их жительства, пользующимся автомобильным и железнодорожным транспортом пригородного сообщения, - в размере фактических расходов на проезд до места жительства и обратно, но не более 2 поездок в месяц, в течение учебного года.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 г.

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав являются постоянно действующими межведомственными коллегиальными органами, входящими в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Комиссии осуществляют свою деятельность во взаимодействии с органами в сфере обеспечения основных гарантий прав и законных интересов семьи и детей, органами социальной защиты населения, органами управления образованием, органами опеки и попечительства, органами по делам молодежи, органами управления здравоохранением, органами службы занятости населения, органами внутренних дел и другими органами и организациями, осуществляющими меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Томской области. Систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Томской области составляют: областная комиссия, районные (городские) комиссии и территориальные комиссии. Определена их компетенция, порядок образования и организация деятельности. Комиссии рассматривают материалы (дела): по заявлению несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей; по собственной инициативе; по представлению органов опеки и попечительства, органов и учреждений в сфере обеспечения основных гарантий прав и законных интересов семьи и детей, образования, здравоохранения, внутренних дел, работодателей, общественных организаций; по постановлениям органов внутренних дел, прокуратуры в отношении несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность; прекращенных уголовных дел в отношении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, или об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении указанной категории несовершеннолетних; переданные в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Положение о кадровых резервах государственной гражданской службы Томской области изложено в новой редакции.

Администрация Томской области является уполномоченным органом по формированию и ведению кадрового резерва Томской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон наделяет органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области "Город Стрежевой", "Городской округ - закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области" отдельными государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Определены права и обязанности исполнительных органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных образований Томской области субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий из областного фонда компенсаций, образованного в составе расходов областного бюджета на очередной финансовый год. Субвенции в случаях нецелевого использования органами местного самоуправления, а также в случаях их неиспользования до 25 декабря текущего года подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством. Установлены основания прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 г., но не ранее чем по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и вводится в действие ежегодно законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год при условии предоставления субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий, определенных настоящим Законом.