Горячие документы. Томская область. Декабрь 2006

     Действие Закона Томской области от 27 января 2006 г. N 3-ОЗ "Об условиях и порядке выплаты педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Томской области вознаграждения за выполнение функций классного руководителя" продлено до 31 декабря 2007 года.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2007 года.

     Утверждены нормативы потребления коммунальных услуг при отсутствии приборов учета по газоснабжению и энергоснабжению для населения Томской области.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.

     Указано, что в рамках конкурса на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам на территории Томской области может размещаться заказ для областных государственных нужд на перевозки отдельных категорий граждан. Размещение данного заказа и заключение государственных контрактов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изменен перечень документов, которые подаются вместе с заявкой на участие в Конкурсе. Победители определяются в соответствии с критериями оценки заявок участников Конкурса. В случае, если победитель в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил организатору Конкурса переданные ему подписанные договор на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа по маршруту пригородного и межмуниципального сообщения, а также договор на перевозки отдельных категорий граждан, то при размещении в рамках Конкурса заказа для областных государственных нужд на перевозки отдельных категорий граждан победитель признается уклонившимся от оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа по маршруту пригородного и межмуниципального сообщения.

     Утверждено положение "О порядке признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на территории муниципального образования "Город Томск". Признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий осуществляется в целях участия молодой семьи в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы. Признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий осуществляется специальной комиссией по признанию молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий. Указан перечень документов, которые молодая семья подает на рассмотрение комиссии для признания нуждающейся в улучшении жилищных условий. В течение 10 дней со дня рассмотрения документов на заседании комиссии ответственный секретарь комиссии направляет молодой семье выписку из протокола заседания комиссии о признании (непризнании) молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий. Молодая семья имеет право представить документы на рассмотрение комиссии не более одного раза в год. Решения комиссии, протоколы заседаний, документы заявителей подлежат обязательному хранению в течение 5 лет после предоставления субсидии. Утверждено положение "О комиссии по признанию молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий", в котором определены ее цели, задачи, полномочия, обязанности и порядок работы.

     Администрация города Томска создает условия для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли, в том числе путем предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для организации рынков, а также принятия решения об организации рынков владельцами земельных участков. Продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг населению на розничных рынках вправе осуществлять юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также крестьянские (фермерские) хозяйства и физические лица, ведущие личное (подсобное) хозяйство. Поставку товара на оптовых рынках вправе осуществлять юридические лица и индивидуальные предприниматели. Рынки размещаются на определенных администрацией города Томска территориях по согласованию с Градостроительным советом при главном архитекторе города Томска. Для организации рынка на земельном участке, находящемся в собственности муниципального образования, администрация города рассматривает заявление заинтересованных лиц о предоставлении земельного участка для организации рынка, принимает решение о предоставлении юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю земельного участка и заключении с ними договора аренды земельного участка. Решение об организации рынка оформляется постановлением Мэра города и является разрешением на организацию рынка. Схема размещения объектов на рынке согласовывается с органами пожарного, санитарно-эпидемиологического, ветеринарного надзора, органами ГИБДД, после чего разрешается эксплуатация рынка. Организатор рынка не вправе передавать полномочия по организации деятельности рынка иным лицам. Определены обязанности организатора рынка. Режим работы рынка устанавливается организатором рынка при согласовании с администрацией города Томска. Указаны основания, по которым может быть прекращена деятельность рынка.

     С 1 января 2007 года утверждаются и вводятся в действие тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения для населения ЗАТО Северск.

     Определено, что в первоочередном порядке предоставляются места в общеобразовательных учреждениях, дошкольных образовательных учреждениях и летних оздоровительных лагерях независимо от форм собственности детям сотрудников милиции; детям сотрудников милиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы; а также детям сотрудников милиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы.

     Указано, что социально-экономический эффект от развития малого предпринимательства заключается в обеспечении социальной стабильности общества, уменьшении численности малоимущих слоев населения, сокращении бюджетных расходов на социальную поддержку и трудоустройство граждан. Определены основные цели и задачи Программы. Реализацию городской целевой программы обеспечивают исполнители мероприятий, которые либо определены непосредственно в Программе, либо определяются на конкурсной основе. При реализации Программы бюджетные средства предоставляются в формах: субвенций и субсидий юридическим и физическим лицам, средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами. Утвержден план мероприятий городской целевой программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в г. Томске на 2007-2010 годы".

     Установлены размеры платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда. В случае возникновения у нанимателя жилого помещения права на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг к размерам платы за наем применяется поправочный коэффициент 0,2.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.

     С 1 января 2007 года вводятся в действие для УМП "Спецавтохозяйство г. Томска" тарифы на вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) из контейнеров. Организациям немуниципальной формы собственности, осуществляющим вывоз ТБО, при заключении договоров на вывоз отходов рекомендуется руководствоваться утвержденными тарифами. Организациям, формирующим плату за содержание и ремонт жилого помещения для населения в части расчета затрат по вывозу ТБО, рекомендуется, руководствуясь данными тарифами и нормами накопления, исходить из размера платы в сумме 14,85 руб. с человека в месяц (с учетом НДС).

     Установлено, что по решению учредителя при наличии соответствующей лицензии в муниципальных общеобразовательных учреждениях могут открываться группы дошкольного образования, деятельность которых должна быть предусмотрена уставом учреждения. Группа дошкольного образования - организационно-педагогическая форма дошкольного образования детей, создаваемая в муниципальном общеобразовательном учреждении для реализации права детей на получение дошкольного образования по основным общеобразовательным программам. Указано, что к компетенции государственного органа управления общим образованием Томской области относятся: лицензирование образовательных учреждений; осуществление надзора и контроля за образовательными учреждениями, а также за деятельностью муниципальных органов управления образованием; организация обеспечения образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.

     Утвержден областной бюджет на 2007 год по доходам в сумме 20 136 199,6 тыс. рублей и по расходам в сумме 20 968 111 тыс. рублей. Дефицит бюджета установлен в сумме 831 911,4 тыс. рублей. Верхний предел государственного внутреннего долга Томской области на 1 января 2008 года по долговым обязательствам Томской области составляет 7 630 млн. рублей, в том числе предельный объем обязательств по государственным гарантиям Томской области - 800 млн. рублей. Предельный объем эмиссии государственных ценных бумаг Томской области в 2007 году равен 1 400 млн. рублей. С 1 января 2007 года размер страхового взноса на обязательное медицинское страхование одного застрахованного неработающего жителя области установлен в сумме 211 рублей в месяц. С 1 января 2007 года к должностным окладам лиц, замещающих должности государственной службы Томской области, применяется коэффициент 0,6555. Утверждены поступления доходов в областной бюджет и распределение расходов областного бюджета, ведомственная структура расходов бюджета, источники финансирования дефицита областного бюджета, программа государственных внутренних заимствований, программа приватизации государственного имущества и приобретения имущества в государственную собственность Томской области, положение о предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета, перечень и объемы финансирования областных целевых программ на 2007 год.

     Закон вступает в силу со дня его подписания.

     Утвержден порядок формирования маршрутной сети пассажирского транспорта общего пользования при регулярном автобусном сообщении (пригородном и межмуниципальном) на территории Томской области. Порядок регламентирует взаимодействие органов исполнительной власти Томской области с перевозчиками, иными организациями при открытии новых, изменении, а также закрытии действующих регулярных автобусных маршрутов пригородного и межмуниципального сообщения. Право перевозки пассажиров и багажа по новым регулярным автобусным маршрутам предоставляется перевозчикам на основе договора на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа, заключаемого с Администрацией Томской области на конкурсной основе. Для рассмотрения вопросов о целесообразности организации новых маршрутов, прекращения действия (закрытия) регулярных маршрутов, выработке заключений на изменения к действующим маршрутам Администрацией Томской области создается комиссия по обследованию регулярных маршрутов маршрутной сети автомобильного общественного транспорта в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Томской области. Определены порядок открытия новых и изменения действующих маршрутов и порядок прекращения действия (закрытия) регулярных маршрутов. Информация о закрытии маршрута публикуется в средствах массовой информации.