Горячие документы. Томская область. Октябрь 2006

     Увеличены размеры штрафов за административные правонарушения в сфере благоустройства при проведении земляных работ без полученного в установленном порядке разрешения, при непринятии мер по восстановлению в установленный срок нарушенного благоустройства после проведения земляных работ, при непринятии в установленные сроки мер по ликвидации на проезжей части улиц, дорог, тротуарах, других местах просадки, связанной с производством земляных работ и при нарушении требований при производстве земляных работ. Установлено, что за невыполнение должностными лицами органов местного самоуправления поселений, городских округов (включая должностных лиц администраций районов города) обязанностей по осуществлению контроля за соблюдением правил благоустройства налагается штраф на должностных лиц в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Государственным заказчиком областной целевой программы "Оказание экстренной высокотехнологичной кардиологической помощи населению Томской области на 2007-2010 годы" является Администрация Томской области, основными исполнителями - Департамент здравоохранения Администрации Томской области; Научно-исследовательский институт кардиологии Томского научного центра Сибирского отделения Российской академии медицинских наук. Определены цели и ожидаемые результаты программы. Система программных мероприятий направлена на организацию оказания экстренной высокотехнологичной кардиологической помощи жителям Томской области, госпитализируемым в Научно-исследовательский институт кардиологии Томского научного центра Сибирского отделения Российской академии медицинских наук в экстренном порядке. Мероприятия Программы реализуются за счет субвенции областного бюджета на 2007-2010 годы в объеме 44 000 000 рублей.

     Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.

     Время осуществления депутатом, выборным должностным лицом, работающими на профессиональной постоянной основе, своих полномочий засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления их на работу или на службу в течение трех месяцев после прекращения полномочий. Депутату, выборному должностному лицу по окончании срока их полномочий, а также в случае упразднения соответствующего муниципального образования, роспуска (самороспуска) представительного органа местного самоуправления, в случаях досрочного прекращения полномочий выборного должностного лица предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) в той же или с его согласия другой организации.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Определены полномочия органов государственной власти Томской области, регламентирована организация охраны охотничьих животных. Право долгосрочного пользования охотничьими животными пользователь осуществляет на условиях и в пределах, установленных Федеральным законом "О животном мире", Законом Томской области "Об охоте и охотничьем хозяйстве Томской области", на основании долгосрочной лицензии и договора с органом исполнительной власти Томской области. Для получения долгосрочной лицензии на право пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, в пределах определенных границ охотничьих угодий заинтересованное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель подает в Администрацию Томской области заявку. Именные разовые лицензии на использование охотничьих животных выдаются специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных и среды их обитания, либо специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных и среды их обитания Администрации Томской области, либо охотпользователями в пределах установленных лимитов.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Действие Закона распространяется на реабилитированных лиц, утративших жилые помещения на территории Томской области в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении. Указанные граждане принимаются на учет нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с Законом Томской области от 8 июня 2005 года N 91-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма". Нуждающиеся в жилых помещениях граждане для принятия на учет дополнительно представляют документы, подтверждающие факт вынужденного переселения, связанного с репрессиями, и подают заявление в органы местного самоуправления муниципальных образований по месту жительства до выселения в связи с репрессиями.

     Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.

     С 1 ноября по 31 декабря 2006 года минимальная часовая тарифная ставка по оплате труда работников областных государственных учреждений установлена в размере 15,8 рубля.

     Часовая тарифная ставка по оплате труда определяется как фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности за час без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Часовая тарифная ставка по оплате труда устанавливается по соглашению между работником и работодателем, выплачивается при качественном выполнении установленного объема работ за фактически отработанное время и не может быть ниже размера оплаты труда за 1 час работы, рассчитанного, исходя из тарифной ставки ЕТС, установленной работнику в соответствии с тарификацией, и среднемесячного количества рабочих часов в текущем году. Работа, оплачиваемая из расчета часовой тарифной ставки, не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

     Постановление вступает в силу с 1 ноября 2006 года.

     С 1 октября 2006 года для работников муниципальных учреждений ЗАТО Северск установлена тарифная ставка (оклад) 1 разряда Единой тарифной сетки с учетом отраслевого повышения в размере 1465 рублей (ранее - в размере 1320 рублей).

     Установлена тарифная ставка (оклад) 1 разряда Единой тарифной сетки в размере 1221 рубля (ранее - в размере 1100 рублей) по оплате труда работников областных государственных учреждений.

     Постановление вступает в силу с 1 октября 2006 года.

     Субвенции бюджетам муниципальных районов, городских округов на возмещение расходов при установлении уровня оплаты населением услуг по горячему водоснабжению, отоплению в размере 90 процентов предоставляются из областного бюджета в соответствии с Законом Томской области "Об областном бюджете на 2006 год". Условием предоставления субвенций является принятие органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов решений об установлении уровня оплаты населением услуг по горячему водоснабжению, отоплению из расчета 90 процентов от тарифа, установленного Региональной энергетической комиссией Томской области. Объем субвенций определяется исходя из объема тепловой энергии, отпускаемой населению, и средневзвешенного тарифа на тепловую энергию в среднем по муниципальному образованию для населения, рассчитанного на основании тарифов, установленных Региональной энергетической комиссией Томской области. Субвенции, в случаях их нецелевого использования, а также неиспользования органами местного самоуправления муниципальных образований по целевому назначению до 25 декабря текущего года, подлежат возврату в областной бюджет.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2006 года, и действует по 31 декабря 2006 года.

     Установлено, что федеральный налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов (городских округов) по нормативу 25 процентов.

     Закон вступает в силу с 1 января 2007 года и подлежит применению органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) при составлении местных бюджетов на 2007 и последующие годы.

     С 1 июля 2006 года по 31 декабря 2006 года доля оплаты населением муниципального образования "Томский район" тепловой энергии составляет 90 процентов от тарифов, утвержденных в установленном порядке.

     Под государственно-частным партнерством понимаются взаимоотношения между Томской областью либо Томской областью и муниципальным образованием Томской области с одной стороны и хозяйствующими субъектами с другой стороны, складывающиеся по поводу развития инновационного потенциала региона, а также планирования, разработки, финансирования, технического перевооружения, строительства, реконструкции и эксплуатации инфраструктурных объектов и объектов социальной сферы, находящихся в областной или муниципальной собственности либо подлежащих созданию для решения вопросов регионального и местного значения. Сторонами государственно-частного партнерства являются: Томская область в лице Государственной Думы Томской области, Главы Администрации (Губернатора) Томской области, Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области либо Томская область в лице Государственной Думы Томской области, Главы Администрации (Губернатора) Томской области, Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области и муниципальное образование (муниципальные образования) Томской области в лице соответствующих органов местного самоуправления; хозяйствующие субъекты: юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, а также индивидуальные предприниматели. Определены принципы, цели, задачи и формы государственно-частного партнерства в Томской области. Указан порядок участия органов местного самоуправления Томской области в отношениях, складывающихся в сфере государственно-частного партнерства.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Арендатор, вложивший свои средства в работы по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", и обеспечивающий их выполнение в соответствии с указанным Федеральным законом, имеет право на льготную арендную плату. Льготы по уплате арендной платы предоставляются в виде освобождения от уплаты арендной платы за пользование данным объектом культурного наследия в размере вложенных средств.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Заработная плата руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета ЗАТО Северск, состоит из должностного оклада, стимулирующих и компенсационных выплат. Надбавки стимулирующего характера могут быть двух видов: 1) надбавки, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации; 2) надбавки в пределах бюджетных средств, утвержденных на оплату труда. Надбавки стимулирующего характера в пределах бюджетных средств устанавливаются распоряжением Главы Администрации ЗАТО Северск с учетом результатов работы руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров и особенности деятельности учреждения на срок не более одного года. Единовременное вознаграждение по результатам работы за год производится за счет экономии фонда заработной платы в размере должностного оклада с районным коэффициентом. Руководители муниципальных учреждений могут быть поощрены Главой Администрации в виде единовременной денежной премии за особый вклад в развитие образования, культуры, физической культуры и спорта ЗАТО Северск, выполнение непредвиденных, особо важных и ответственных работ в размерах, не превышающих 100% должностного оклада с районным коэффициентом. Материальная помощь руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам может выплачиваться для организации отдыха и лечения; при возникновении чрезвычайных обстоятельств. Материальная помощь для организации отдыха и лечения выплачивается в размере не более двух должностных окладов в год. Размер материальной помощи при возникновении чрезвычайных обстоятельств определяется в каждом случае индивидуально с учетом наличия средств в учреждении.

     Указано, что обоснование целесообразности и необходимости предоставления конкретного имущественного комплекса в аренду целевым назначением осуществляется письменно отраслевым департаментом администрации г. Томска в соответствии с функциональным назначением имущественного комплекса. Договор аренды имущественного комплекса оформляется на срок от 1 года до 10 лет.

     Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

     Дополнительная ежемесячная денежная выплата в размере 500 рублей установлена вдовам умерших участников Великой Отечественной войны, в том числе ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), не вступившим в повторный брак. Указанная выплата не распространяется на вдов, получающих дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, установленное Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов".

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2006 года.

     К жилым помещениям специализированного жилищного фонда Закон относит: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан. Определены полномочия органов государственной власти Томской области, законных владельцев жилых помещений специализированного жилищного фонда в области формирования, управления и распоряжения специализированным жилищным фондом. Указаны категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда и имеющих право на получение указанных жилых помещений. Установлены нормы предоставления жилых помещений. Утвержден порядок принятия решения о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением положения, касающегося порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда, которое вводится в действие по мере формирования специализированного жилищного фонда.

     Определены основные цели, задачи и перечень программных мероприятий. Мероприятия областной целевой программы будут реализовываться в течение 5 лет. Основными источниками финансирования областной программы являются: средства федерального, областного, местных бюджетов; средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение (строительство) жилья; средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого (строящегося) жилья. Утвержден порядок проведения конкурсного отбора муниципальных районов и городских округов Томской области для участия в федеральной подпрограмме и областной программе. Установлен механизм реализации программы. Средства областного и местных бюджетов, выделяемые на предоставление молодым семьям субсидий на приобретение жилья, составляют: для молодых семей, не имеющих детей, - 25 % расчетной (средней) стоимости жилья, определенной в соответствии с условиями федеральной подпрограммы; для молодых семей, имеющих 1 и более детей, - 30 % расчетной (средней) стоимости жилья, определенной в соответствии с условиями федеральной подпрограммы.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Перечень отдаленных, труднодоступных местностей, в которых организации и индивидуальные предприниматели могут производить наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, дополняется населенными пунктами Кривошеинского района: д. Елизарьево, с. Белосток, с. Малиновка.