Горячие документы. Томская область. Июль 2004

     Установлено, что резерв медицинского имущества областной службы медицины катастроф Томской области предназначается для обеспечения первоочередных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Мероприятия по созданию и содержанию Резерва финансируются за счет средств областного бюджета. Ответственным за накопление, содержание Резерва, за определение размеров Резерва и установление планов накопления медицинского имущества является Департамент здравоохранения Администрации Томской области.

     Определен порядок накопления, содержания и использования Резерва. Номенклатура и количество лекарственных средств и изделий медицинского назначения, подлежащих накоплению в Резерве, определяются на основании норм снабжения и табелей оснащения формирований службы медицины катастроф с учетом медико-санитарных последствий и возможных чрезвычайных ситуаций в Томской области. Поставка лекарственных средств и изделий медицинского назначения для Резерва проводится за счет средств, предусмотренных в областном бюджете по разделу "Здравоохранение". Областным заказчиком лекарственных средств и изделий медицинского назначения для Резерва является ГУЗ "Областной центр медицины катастроф". Для обеспечения сохранности и эффективного использования лекарственных средств и изделий медицинского назначения службы медицины катастроф Резерв размещается на договорной основе в складских помещениях, специально оборудованных для хранения лекарственных средств и изделий медицинского назначения, находящихся в ведении иных организаций. Резерв медицинского имущества расходуется только при ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций на территории Томской области. Расходовать лекарственные и другие средства и материалы, использовать медицинскую технику из Резерва службы для повседневных нужд запрещается.

     На территории Томской области установлены следующие сроки наступления сезонов для сезонных товаров: зимний сезон - с 1 ноября; весенний сезон - с 15 апреля; летний сезон - с 1 июня; осенний сезон - с 15 сентября.

     Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

     Положение определяет порядок и условия предоставления медицинских услуг сверх объемов и условий, установленных областной программой государственных гарантий на оказание бесплатной медицинской помощи гражданам РФ на территории Томской области, областными государственными учреждениями здравоохранения.

     Установлен порядок предоставления платных медицинских услуг. Определено, что медицинское учреждение, оказывающее платные медицинские услуги, обязано иметь лицензию на медицинский вид деятельности и специальное разрешение Департамента здравоохранения на оказание платных медицинских услуг. Платные медицинские услуги оказываются основным медицинским персоналом в свободное от основной работы время с обязательным составлением графиков по основной работе и работе по оказанию платных медицинских услуг раздельно. Оказание платных услуг в основное рабочее время основного медицинского персонала допускается в порядке исключения в связи с технологией их проведения, при условии первоочередного оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. Оплата за медицинскую помощь осуществляется в учреждениях банков или в медицинском учреждении. Расчеты с населением за предоставление платных услуг осуществляются с применением контрольно-кассовых машин и (или) с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники с обязательной выдачей соответствующих бланков строгой отчетности. По окончании оказания пациенту платной медицинской услуги ему выдается медицинское заключение установленной формы, при необходимости - листок временной нетрудоспособности на общих основаниях. Учреждение здравоохранения обязано обеспечить граждан необходимой и достоверной информацией о медицинских услугах. Предоставление платных медицинских услуг оформляется договором, который заключается между медицинским учреждением и физическим (юридическим) лицом.

     Установлено, что порядок ценообразования и методика расчета стоимости медицинских услуг на платной основе определяются медицинским учреждением самостоятельно, исходя из спроса на медицинскую услугу и экономического обоснования, предусматривающего погашение всех расходов учреждения, связанных с уставной деятельностью. Цены на платные медицинские услуги должны покрывать затраты на их оказание и обеспечивать рентабельность медицинского учреждения. Расходование средств, полученных от оказания платных медицинских услуг, осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов по предпринимательской деятельности.

     Постановление утверждает величину прожиточного минимума по социально-демографическим группам населения Томской области за II квартал 2004 года. На душу населения величина прожиточного минимума по области составляет 2697 рублей.

     Закон утверждает областную целевую программу "Дети Томской области" на 2004-2005 годы, в которую входят следующие подпрограммы: "Здоровый ребенок", "Одаренные дети", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Дети-сироты", "Дети-инвалиды".

     В Программе определено содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Целями Программы являются: улучшение качества жизни и здоровья детей Томской области, формирование системы выявления, поддержки и развития одаренных детей, решение проблем неблагополучия детей, социального сиротства, профилактика детской беспризорности и безнадзорности, обеспечение развития и интеграции с обществом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-инвалидов. Определена система программных мероприятий. Установлено, что мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников. Прогнозируемый объем финансирования Программы за счет средств всех источников в 2004 - 2006 годах составляет 196,019 млн. руб. Государственным заказчиком-координатором Программы является Департамент социальной защиты населения Томской области, государственными заказчиками подпрограмм - Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент здравоохранения Администрации Томской области, Департамент общего образования Администрации Томской области. Исполнителями мероприятий Программы являются организации, с которыми государственные заказчики подпрограмм заключают договоры в установленном порядке.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Определено, что для индивидуального жилищного строительства в сельской местности, садоводства, огородничества, ведения личного подсобного хозяйства земельные участки в собственность предоставляются бесплатно: многодетным семьям; семьям, имеющим детей - инвалидов; молодым специалистам, окончившим высшие и средние профессиональные образовательные учреждения и работающим в сфере сельскохозяйственного производства, образования, здравоохранения и культуры в сельских населенных пунктах; лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным; гражданам, проживающим в сельской местности на территории Томской области, прошедшим военную службу по призыву или по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, в течение одного года с момента увольнения с военной службы; участковым уполномоченным милиции, проходящим службу в сельских населенных пунктах не менее 3 лет. Также земельные участки предоставляются для индивидуального жилищного строительства в сельской местности молодым семьям (супругам в возрасте до 30 лет), постоянно проживающим в сельских населенных пунктах и признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Решением установлено, что предельный размер тарифа на проезд пассажиров в привлеченном транспорте (автобусе) составляет 5,0 рублей.

     Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

     Дополнительно к льготам по налогу на имущество организаций, установленным главой 30 Налогового кодекса Российской Федерации и Законом Томской области "О налоге на имущество организаций", льгота предоставляется организациям легкой и пищевой промышленности (за исключением ликероводочной). Для данных организаций устанавливается налоговая ставка в пониженных размерах при условии, что объем отгруженной и оплаченной в отчетном периоде произведенной пищевой продукции или продукции легкой промышленности нарастающим итогом с начала года составляет уровень сверх фактически достигнутого уровня соответствующего отчетного периода прошлого года, а также обеспечен рост фонда заработной платы к соответствующему отчетному периоду прошлого года. Эти налоговые ставки применяются, если выручка от реализации произведенной пищевой продукции или продукции легкой промышленности в общем объеме реализации продукции, товаров, работ, услуг составляет в отчетном периоде и за два последних полных финансовых года не менее 70 процентов. При этом выручка от реализации учитывается за минусом налога на добавленную стоимость и акцизов.

     Установлено, что сумма предоставляемой льготы по налогу на имущество организаций не может быть больше суммы увеличения начисленных к уплате налогов и сборов в областной бюджет Томской области и в местные бюджеты муниципальных образований Томской области в связи с приростом объема отгруженной и оплаченной в отчетном периоде продукции к фактически достигнутому уровню прошлого года, а также в связи с приростом начисленного по всем основаниям фонда заработной платы к аналогичному периоду прошлого года. Налоговая льгота не предоставляется организациям, имеющим просроченную задолженность по налогам и сборам в областной и местный бюджеты по состоянию на последнюю дату отчетного периода, в котором налогоплательщик претендует на применение пониженной ставки.

     Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 года.

     Областная Программа государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Томской области на 2004 год определяет перечень болезней, видов, объемов, условий предоставления и финансирования медицинской помощи, оказываемой населению за счет средств бюджетов всех уровней и средств обязательного медицинского страхования. В реализации Программы участвуют медицинские организации независимо от организационно-правовой формы, имеющие соответствующие лицензии, на основе утвержденных в установленном порядке заданий по предоставлению бесплатной медицинской помощи. Определяется перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации на территории Томской области в рамках Программы бесплатно и предоставляемой населению за счет средств бюджетов всех уровней. Составной частью областной Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Томской области является областная Программа обязательного медицинского страхования.

     Определены условия и порядок оказания медицинской помощи в учреждениях здравоохранения. Медицинская помощь в рамках Программы оказывается преимущественно по месту проживания. Направление граждан для оказания высокотехнологичных и дорогостоящих видов медицинской помощи осуществляется Департаментом здравоохранения Администрации Томской области в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и Томской области. Установлены нормативы объемов медицинской помощи и нормативы стоимости (затрат) на единицу объема на 2004 год.

     Утвержден перечень медицинских учреждений, участвующих в реализации областной Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Томской области на 2004 год.

     Закон изменяет нормативы отчислений федеральных, региональных налогов и сборов в областной и местные бюджеты на 2004 год, касающиеся г. Стрежевого. Данные изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2004 года.

     В новой редакции излагаются: распределение расходов областного бюджета на 2004 год по разделам и подразделам функциональной классификации; ведомственная классификация расходов; экономическая классификация расходов; общий объем капитальных и текущих расходов; источники финансирования дефицита областного бюджета; адресная инвестиционная программа на 2004 год; программа государственных внутренних заимствований Томской области на 2004 год; перечень областных целевых программ, предлагаемых к финансированию в 2004 году; объем финансовой помощи местным бюджетам из областного бюджета.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.