Горячие документы. Томская область. Июнь 2004

     Право на получение денежной компенсации имеют граждане, проживающие в сельской местности на территории Томской области, со среднедушевым доходом ниже 1,5 прожиточного минимума, установленного для территории проживания гражданина, из числа следующих категорий: неработающие пенсионеры из числа специалистов учреждений социальной защиты, образования, здравоохранения, культуры, которые проработали в сельской местности в указанных учреждениях не менее 10 лет и перешли на пенсию из вышеуказанных учреждений с соответствующих должностей; педагогические работники, занятые на должностях в образовательных учреждениях, финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов, имеющие совместно проживающих с ними детей в возрасте до 18 лет, а также детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в высших и средних профессиональных учебных заведениях по очной форме обучения, находящихся на их иждивении.

     В случае трудоустройства неработающего пенсионера право на получение им денежной компенсации утрачивается. Педагогический работник утрачивает право на получение денежной компенсации в случаях: увольнения педагогического работника; достижения ребенком (детьми) 23-летнего возраста; достижения ребенком (детьми) 18-летнего возраста при непредставлении справки из высшего или среднего профессионального учебного заведения по очной форме обучения; прекращения состояния на иждивении детей старше 18 лет.

     Определяется порядок и условия выплаты денежной компенсации. Размер денежной компенсации составляет 3100 рублей на одного получателя в год. На денежную компенсацию начисляется районный коэффициент и надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, действующие в муниципальном образовании по месту проживания гражданина на момент принятия решения о предоставлении льготы. Выплата денежной компенсации производится ежемесячно в размере 1/12 от общей суммы годовой компенсации.

     На 2004 год на территории Томского района устанавливается нормативная цена земли по административно-территориальным единицам для различного целевого назначения.

     Муниципальным учреждением признается организация, созданная собственником - муниципальным образованием "город Томск" - для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера, финансируемая этим собственником полностью или частично и не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Муниципальное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник имущества муниципального учреждения.

     Определяется порядок создания муниципального учреждения. Решение о создании (учреждении) муниципального учреждения принимается Администрацией города Томска по согласованию с Томской городской Думой и оформляется постановлением Мэра города Томска. Имущество муниципального учреждения является муниципальной собственностью города Томска и принадлежит учреждению на праве оперативного управления. Установлены источники формирования имущества муниципального учреждения.

     Муниципальное учреждение вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, предусмотренную уставом, если она служит достижению целей, ради которых создано муниципальное учреждение. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе за исключением случаев, установленных действующим бюджетным законодательством РФ и нормативными правовыми актами. Имущество, приобретенное муниципальным учреждением за счет доходов от разрешенной предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности, находится в муниципальной собственности.

     Определен порядок реорганизации и ликвидации муниципального учреждения.

     Положение определяет основания для заключения трудового договора с руководителями муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает порядок заключения, изменения и расторжения трудовых договоров. Определен круг субъектов указанных трудовых отношений, их взаимные права и обязанности. Установлено примерное содержание трудовых договоров с руководителями муниципальных предприятий и учреждений города Томска, указаны существенные условия договора. Утверждается примерная форма трудового договора.

     Инструкция определяет порядок исчисления и уплаты в бюджет города Томска платежа из прибыли унитарных муниципальных предприятий города Томска, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей. Плательщиками являются унитарные муниципальные предприятия. Объектом обложения является прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей. Ставка платежа устанавливается ежегодно Томской городской Думой при принятии городского бюджета. Сумма платежа определяется плательщиками на основании бухгалтерского учета и отчетности самостоятельно. Предприятия обязаны перечислять платеж ежегодно, исходя из прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, не позднее 1 июня года, следующего за отчетным. Предприятия обязаны представлять расчет по платежу в установленной форме в департамент недвижимости ежегодно, не позднее сроков, установленных для сдачи бухгалтерской и иной отчетности в налоговые органы.

     Установлено, что выделение средств производится на безвозвратной основе на условиях долевого финансирования в виде адресных субсидий с целью их предоставления сельским гражданам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий: принятие гражданином решения об участии в строительстве (приобретении) жилья в сельской местности; наличие регистрации и постоянного места жительства в сельском населенном пункте; признание гражданина и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий; наличие собственных и (или) заемных средств в размере недостающей (сверх выделяемой субсидии) стоимости строительства (приобретения) жилья, но не менее 30% стоимости строительства (приобретения) жилья; наличие заключения ОАО "Региональное ипотечное агентство Томской области" с Департаментом по социально-экономическому развитию села Администрации области и органами местного самоуправления о возможности получения гражданином ипотечного кредита (займа). Право гражданина на получение субсидии удостоверяется именным Свидетельством о предоставлении субсидии. Выдача Свидетельств осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований.

     Размер субсидии определяется на дату выдачи Свидетельства исходя из расчетной стоимости общей площади жилого помещения по социальной норме (33 кв. метра - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из двух человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности 3 и более человек).

     Постановлением определена организация работы по выдаче Свидетельств и финансированию строительства (приобретения) жилья в сельской местности. Устанавливаются порядок финансирования строительства (приобретения) жилья, отчетность о выполнении мероприятий по его строительству (приобретению).

     Утверждены размеры предельной стоимости 1 кв. метра строительства (приобретения) жилья в сельской местности по районам на 2004 год.

     Специализированным предприятиям, осуществляющим услуги по производству землеустроительных и межевых работ на период до 1 января 2005 года, рекомендуется применять для социально незащищенных граждан, имеющих в собственности индивидуальные жилые дома, индивидуальные гаражи и овощехранилища, а также садовые и огородные участки, следующие расценки: землеустроительные работы с оформлением землеустроительного дела на земельный участок - 1500 рублей; межевые работы с оформлением межевого дела на земельный участок - 1000 рублей.

     К тарифу на электрическую энергию, отпускаемую садоводческим товариществам в период с 1 июня 2004 года по 31 августа 2004 года, применяется понижающий коэффициент 0.7, утвержденный постановлением Региональной энергетической комиссии от 5 декабря 2003 года N 41/283.

     Постановление действует с 1 июня 2004 года по 31 августа 2004 года.

     Соглашение о социальном партнерстве на 2004-2005 г.г., заключенное Администрацией г. Томска, объединениями работодателей и Федерацией профсоюзных организаций Томской области, определяет позиции сторон по основным вопросам регулирования социально-трудовых отношений на уровне города Томска.

     В целях содействия занятости населения и развития рынка труда Администрация г. Томска, работодатели, профсоюзы не будут допускать массового сокращения работников организаций, будут добиваться снижения уровня регистрируемой безработицы, не допуская ее роста более 1,5% от численности экономически активного населения.

     В целях проведения согласованной политики по обеспечению роста реальной заработной платы Администрация, работодатели, профсоюзы будут разрабатывать предложение по развитию системы тарифного регулирования заработной платы в организациях внебюджетного сектора экономики на основе коллективных договоров и соглашений. Работодатели в свою очередь обязуются устанавливать размер ежемесячной заработной платы работника, отработавшего полностью месячную норму рабочего времени в нормальных условиях труда и выполнившего нормы труда, без учета районного коэффициента, не ниже 1200 руб. в 2004 году и не ниже 1400 руб. в 2005 году. Также работодатели обязуются своевременно и в полном объеме выплачивать заработную плату работникам не реже, чем каждые полмесяца с обязательной выдачей расчетных листков в сроки, установленные коллективным договором.

     Для защиты трудовых прав, охраны труда и здоровья трудящихся Администрация, работодатели, профсоюзы будут обеспечивать контроль за соблюдением законодательства о труде, охране труда, в частности, не допускать перевода работников на неполное рабочее время, направления в отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя, массового увольнения работников; своевременно выплачивать заработную плату, пенсии, пособия; обязательно заключать письменные трудовые договоры с вновь принимаемыми работниками и коллективные договоры; соблюдать трудовые права женщин, несовершеннолетних; обеспечивать условия и охрану труда.

     Соглашение вступает в силу с 1 января 2004 года и действует до 31 декабря 2005 года. Текст Соглашения доводится до жителей г. Томска через средства массовой информации.

     Контроль за выполнением Соглашения осуществляется непосредственно сторонами и городской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.

     Соглашение предусматривает обязанность его выполнения во всех организациях любых форм собственности, входящих в объединения работодателей, находящихся в ведении, подчинении Администрации г. Томска, Федерации профсоюзных организаций области.

     Постановление утверждает перечень представляемых заказчиком (застройщиком) документов и материалов для выдачи разрешений на строительство на территории города Томска. Определено, что разрешение на строительство объектов недвижимости на территории города Томска выдается комитетом архитектурно-строительного надзора департамента градостроительства и перспективного развития администрации города Томска.