Горячие документы. Томская область. Октябрь 2003

     Постановление определяет перечень и порядок предоставления социальной помощи, предусмотренной для слабозащищенных и льготных категорий граждан города Томска, категории граждан, подлежащих адресной социальной поддержке в виде муниципального пособия, критерии нуждаемости и размер выплаты муниципального пособия.
     Утверждается Положение о порядке выплаты муниципального пособия, в котором определено, что муниципальное пособие является одним из видов материальной помощи гражданам, чей среднедушевой доход ниже установленного постановлением мэра г. Томска критерия нуждаемости, и предоставляется в виде денежных средств. Устанавливается перечень документов, которые представляются для получения муниципального пособия.
     Утверждено Положение о предоставлении социальных услуг гражданам города Томска, находящимся в трудной жизненной ситуации. Право на получение социальных услуг имеют: граждане, имеющие регистрацию по месту жительства на территории города Томска, чей среднедушевой доход семьи не превышает прожиточный минимум, установленный по городу Томску администрацией Томской области на соответствующий расчетный период (малоимущие); лица без определенного места жительства; граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Данное Положение определяет виды и размеры социальных услуг, а также перечень документов, которые представляются для оказания социальных услуг.

     С 1 октября 2003 года вводятся новые тарифные ставки (оклады) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы Томской области.
     Тарифная ставка (оклад) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы Томской области устанавливается в размере 600 рублей в месяц.

     Постановление утверждает порядок поэтапного введения проверки технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре в Томской области.
     Определяется размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств с использованием средств технического диагностирования для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

     Постановление утверждает Порядок отчетности руководителей муниципальных унитарных предприятий. Порядок применяется в отношении всех руководителей муниципальных унитарных предприятий, независимо от ведомственной и отраслевой принадлежности.
     Утверждается форма отчета руководителя муниципального унитарного предприятия и инструкция по заполнению отчета. Установлено, что данный порядок отчетности применяется, начиная с отчетного периода за 9 месяцев 2003 года.
     Установлена форма для подачи сведений о совершаемых или предполагаемых сделках с заинтересованностью, а также юридических и физических лицах, признаваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации заинтересованными (аффилированными).

     Размер платы за регистрацию права собственности на жилые помещения в течение 15 дней для физических лиц составляет 300 рублей, для юридических лиц на основании договоров долевого участия в строительстве (инвестирования) - 5000 рублей.
     Размер платы за регистрацию договора об ипотеке, залогодателем по которому является физической лицо, составляет 300 рублей. Размер платы при регистрации договора об ипотеке для юридических лиц в течение месяца составляет 2000 рублей, в течение 15 дней - 5000 рублей.

     Закон определяет, что за нарушение порядка оформления, установки и размещения указателей, вывесок, объявлений, афиш и иной визуальной информации или их уничтожение установлен штраф на граждан в размере пяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - десяти минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - двадцати минимальных размеров оплаты труда.
     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Постановление утверждает величину прожиточного минимума по социально-демографическим группам населения области за III квартал 2003 года.

     Закон устанавливает, что расположенные на территории городских и сельских поселений земельные участки, предназначенные под застройку, или право на заключение договоров их аренды подлежат продаже гражданам и юридическим лицам посредством проведения торгов в форме конкурса или аукциона, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Продавец определяет на основании отчета независимого оценщика начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы, величину их повышения при проведении торгов в форме аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, а также размер задатка. Задаток для участия в торгах определяется в размере не менее 20 процентов начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы. Извещения о проведении или об отказе в проведении торгов подлежат опубликованию в средствах массовой информации, определяемых органом местного самоуправления муниципального образования, в границах которого располагаются соответствующие земельные участки.
     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в Томской области, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и иными федеральными законами.
     Установлен максимальный размер земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
     Определен порядок отчуждения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
     Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть изъят принудительно у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования.
     При продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением случаев продажи с публичных торгов, преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, принадлежит Томской области. Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о намерении продать земельный участок с указанием цены и других существенных условий договора Администрацию Томской области. Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
     Определены условия предоставления гражданам и юридическим лицам в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
     Закон вступает в силу с 1 января 2004 года.

     Определено, что из средств целевого бюджетного фонда муниципальным образованиям бюджетные кредиты предоставляются на срок не более 12 месяцев, бюджетные ссуды - не более 6 месяцев в пределах финансового года; юридическим лицам бюджетные кредиты предоставляются на срок не более 12 месяцев. Юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными унитарными предприятиями, бюджетный кредит предоставляется при условии обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита.

     Постановление утверждает Порядок проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц - налоговых агентов по налогу на доходы физических лиц, а также задолженности по пеням и штрафам, начисленным за несвоевременную уплату данного налога, перед бюджетом г. Томска.
     Реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц - налоговых агентов по налогу на доходы физических лиц, а также задолженности по пеням и штрафам, начисленным за несвоевременную уплату данного налога, перед бюджетом г. Томска, проводится путем поэтапного погашения задолженности, исчисленной по данным учета инспекции МНС России по г.Томску по состоянию на 1 июля 2003 года по заявлению, поданному в инспекцию МНС России по г. Томску по месту учета юридического лица до 1 декабря 2003 года, при условии полного внесения юридическим лицом текущих платежей исчисленного налога на доходы физических лиц на первое число месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности.
     Право на реструктуризацию кредиторской задолженности юридического лица - налогового агента реорганизованного юридического лица сохраняется за правопреемником (правопреемниками) юридического лица - налогового агента. Реструктуризация задолженности осуществляется один раз.
     Не позднее 24 ноября 2003 года организация для рассмотрения вопроса о реструктуризации задолженности представляет в Департамент финансов администрации г. Томска заявление о выдаче ходатайства о предоставлении права на реструктуризацию задолженности и пакет документов, который утверждается данным Порядком.

     Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется за работу в условиях ненормированного рабочего дня отдельным работникам организаций, финансируемых за счет средств городского бюджета (в том числе работникам органов местного самоуправления, не являющимся муниципальными служащими), если эти работники при необходимости эпизодически привлекаются по распоряжению работодателя к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или иным нормативным актом организации.
     Продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого работникам с ненормированным рабочим днем, не может быть менее 3 календарных дней.
     Оплата дополнительных отпусков, предоставляемых работникам с ненормированным рабочим днем, производится в пределах фонда оплаты труда.
     Решение вступает в силу с момента его опубликования.

     Постановление утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения облигаций биржевого внутреннего займа Томской области.
     Эмитентом Облигаций от имени Томской области выступает Департамент финансов Администрации Томской области.
     Облигации являются государственными ценными бумагами, купонными, среднесрочными и могут быть выпущены в форме именных бездокументарных ценных бумаг, именных документарных ценных бумаг с обязательным централизованным хранением (учетом), документарных ценных бумаг на предъявителя с обязательным централизованным хранением (учетом). Облигации выпускаются сроком обращения не менее 1 года и не более 5 лет.
     Владельцами Облигаций могут быть юридические и физические лица без ограничений.

     Согласно решению с 1 октября 2003 г. отменяются следующие формы налоговых деклараций: по целевым сборам, по сбору за уборку территории, по сбору за право использования местной символики, по налогу на перепродажу автомобилей, вычислительной техники и персональных компьютеров. Таким образом, следует применять ранее действовавшие формы вышеуказанных деклараций (т.е. формы, которые действовали до принятия решения Томской городской Думы от 18 июня 2003 г. N 403).
     При исчислении налога на рекламу следует применять форму декларации, утвержденную решением Томской городской Думы от 18 июня 2003 г. N 403

     Постановление утверждает Порядок проведения реструктуризации кредиторской задолженности организаций по налогу на доходы физических лиц, а также задолженности по пеням и штрафам, начисленным за несвоевременную уплату данного налога, перед областным бюджетом.
     Реструктуризация кредиторской задолженности организаций по налогу на доходы физических лиц, а также пеням и штрафам, начисленным за несвоевременную уплату данного налога, перед областным бюджетом, проводится путем поэтапного погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на 1 июля 2003 года, по заявлению, поданному в налоговые органы по месту учета организации до 1 декабря 2003 года, при условии, что организация не имеет задолженности по текущим платежам исчисленного налога на доходы физических лиц на первое число месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности.
     Предоставленное право на реструктуризацию задолженности реорганизованной организации сохраняется за правопреемником (правопреемниками) организации. Реструктуризация задолженности осуществляется один раз.
     Организации, в отношении которой в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), может быть предоставлено право на реструктуризацию задолженности только при заключении этой организацией в установленном порядке мирового соглашения с конкурсными кредиторами.
     Утверждается перечень документов, которые должна предоставить организация для рассмотрения вопроса о реструктуризации задолженности.

     Определяются виды административных правонарушений, ответственность за которые предусматривается данным Законом.
     Установлены должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных вышеуказанным Законом.
     Определено, что дела об административных правонарушениях в отношении средств областного бюджета рассматриваются Департаментом финансов Администрации Томской области, за исключением случаев привлечения к административной ответственности должностных лиц Департамента финансов Администрации области, в отношении которых дела об административных правонарушениях рассматривают мировые судьи, а в отношении средств местного бюджета - мировыми судьями.
     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     С целью приведения Закона Томской области "О мировых судьях в Томской области" в соответствие с федеральным законодательством из Закона исключается статья 3, регулирующая компетенцию мировых судей.
     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Закон дополнительно устанавливает льготы в размере 25 процентов по оплате занимаемой общей площади жилых помещений в пределах установленной социальной нормы и 25 процентов по оплате коммунальных услуг в пределах установленных нормативов потребления следующим категориям граждан: инвалидам войны; семьям погибших в годы Великой Отечественной войны; участникам Великой Отечественной войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания и других причин. Льготы по оплате жилья предоставляются вышеуказанным лицам, проживающим в жилищном фонде независимо от формы собственности, и распространяются на совместно проживающих с ними супругу (супруга) и нетрудоспособных членов семьи, находящихся на их полном содержании или получающих помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Закон устанавливает компетенцию Государственной Думы Томской области и Администрации Томской области в сфере регулирования отношений недропользования.
     Определяется порядок предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и порядок предоставления участков недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых.
     Установлено, что лица, виновные в нарушении положений данного Закона, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Приложение к Закону дополняется новым видом деятельности, подлежащим налогообложению в виде единого налога на вмененный доход: магазины (отделы) кулинарии.
     Изменения вступают в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода.