Горячие документы. Томская область. Август 2002

                Постановлением предусмотрены индексы пересчета сметной стоимости строительства на территории города Томска, предназначенные для пересчета сметной стоимости строительных, ремонтно-строительных, монтажных, пусконаладочных и реставрационно-восстановительных работ, частично или полностью финансируемых за счет средств бюджета города и вышестоящих бюджетов.
Установлены индексы к элементам прямых затрат по видам строительных, специальных строительных и монтажных работ при новом строительстве и реконструкции объектов к ценам 1984 г., предназначенные для составления инвесторских смет и расчетов между заказчиками и подрядчиками по видам работ.
Утверждены прогнозные индексы к полной стоимости работ по видам строительства к ценам 1991 года.
Регламентирован порядок расчета компенсации стоимости затрат в исполнительной документации. Компенсация затрат осуществляется заказчиком на основании расчетов, согласно утвержденной форме, которая является неотъемлемой частью исполнительной документации.

    Утверждается, и вводится в действие с 1 сентября 2002 г. тариф на тепловую энергию для группы потребителей "Население", рассчитывающихся с ОАО "Томскэнерго" и энергоснабжающими организациями - оптовыми потребителями, в размере 225 руб./Гкал (без учета НДС и бюджетных дотаций).

                    Закон формирует основы правового регулирования благоустройства территорий городов, поселков, сельских и иных населенных пунктов Томской области.
Устанавливается понятие административного правонарушения в сфере благоустройства и предусматривается ответственность за его совершение. Подробно рассмотрены составы административных правонарушений и размер ответственности (штрафа) за их совершение в области строительства и благоустройства, правонарушений, посягающих на порядок содержания территорий, правонарушений в сфере содержания и охраны зеленых насаждений, правонарушений в сфере содержания проезжей части улиц, дорог, внутриквартальных проездов, тротуаров, остановок общественного транспорта, а также административные правонарушения в сфере благоустройства при проведении земляных работ.
В зависимости от сферы и области правонарушения указываются должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, а также органы уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
Определены источники финансирования деятельности по благоустройству.
Предусмотрены и подробно раскрыты права и обязанности граждан, организаций, иностранцев и лиц без гражданства в сфере благоустройства.

                    Данный Закон регулирует отношения, возникающие при приватизации областного государственного имущества, и связанные с ними отношения по управлению областным государственным имуществом. Подробно раскрыты полномочия органов государственной власти Томской области и специально уполномоченного органа по управлению областным государственным имуществом в сфере приватизации.
Определены сферы действия Закона и отношения, на которые он не распространяется.
Указываются особенности принятия решения о продаже пакетов акций, закрепленных в областной собственности, о прекращении действия специального права "золотая акция" в управлении открытым акционерным обществом, а также особенности продажи имущественных комплексов областных государственных унитарных предприятий.
Устанавливается прогнозный план приватизации областного государственного имущества, порядок выбора способа приватизации объекта и принятие решений о приватизации.
Четко регламентирован порядок предоставления рассрочки платежей при приватизации областного государственного имущества. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной 1/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату публикации объявления о продаже.

            Установлено, что получатели средств резервных фондов должны согласовывать цены и тарифы в департаменте экономики администрации г.Томска, по капитальному и текущему ремонту в УМП "Центр муниципального заказа", по капитальному строительству в комитете капитального строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации г.Томска.
Руководители учреждений и организаций - получатели средств резервных фондов обязаны представлять отчеты в департамент финансов администрации г.Томска в сроки, установленные для бухгалтерской отчетности об исполнении сметы расходов.
Постановлением утверждены формы отчетов об исполнении фонда непредвиденных расходов и фонда чрезвычайных ситуаций.

    В случае использования герба, флага Томской области и их изображений в нарушение Закона "О гербе и флаге Томской области" на граждан накладывается административный штраф в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц и юридических лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда. За надругательство над гербом и флагом Томской области штраф на граждан, должностных лиц, юридических лиц в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда. Ранее размер ответственности (штрафа) не указывался.

    Согласно распоряжению, получатели всех форм государственной поддержки за счет средств бюджета развития Томской области и департаменты, осуществляющие управление средствами бюджета развития, обязаны ежеквартально предоставлять информацию об использовании средств бюджета развития Томской области в Департамент экономики и инвестиций Администрации области до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Установлены формы представления информации и форма отчета.

        Постановлением утверждены нормы обслуживания на ручную уборку придомовой территории, нормы обслуживания на ручную уборку контейнерных площадок, а также технология ручной уборки закрепленных территорий г. Томска.
Установлена периодичность уборки и санитарного содержания придомовой территории предприятиями, осуществляющими содержание и эксплуатацию муниципального жилищного фонда г. Томска.

    Постановлением установлено, что Инспекция Госархстройнадзора не может принимать в эксплуатацию выстроенные объекты без справки о полном выполнении исполнительных топографических съемок. Инженерным службам города запрещено оформлять приемку в эксплуатацию выстроенных объектов без предоставления исполнительной документации. Строительные организации не в праве производить засыпку траншей с инженерными коммуникациями без выполнения исполнительных топографических съемок геодезической службой УМП "Городское архитектурно-планировочное бюро".

    Постановлением утверждается форма справки для пенсионеров по старости и потере кормильца, получающих пенсию в размере 660 рублей и менее, на приобретение лекарственных средств с 50% скидкой.

    Бюджетные учреждения города, находящиеся в муниципальной собственности, могут заключать договоры в пределах доведенных бюджетных ассигнований. Договор проходит предварительную экспертизу в департаменте экономики администрации г. Томска. Затем главные распорядители и получатели средств городского бюджета осуществляют регистрацию заключаемых договоров в департаменте финансов администрации г. Томска. При чем действующие договоры также подлежат такой регистрации.

                        В Законе определены участники бюджетного процесса, подробно раскрыты полномочия органов государственной власти Томской области в сфере бюджетного процесса.
Указано, что доходы областного бюджета формируются за счет собственных и регулирующих налоговых доходов, неналоговых доходов, безвозмездных перечислений.
Законом установлены формы расходов областного и местных бюджетов, условия предоставления бюджетного кредита, определена компетенция бюджетных учреждений по расходам бюджетных средств.
Подробно изложен перечень расходов, финансируемых исключительно из областного бюджета и исключительно из местных бюджетов, урегулированы межбюджетные отношения между органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Четко регламентирован порядок составления, рассмотрения и утверждения областного бюджета.
Установлено, что контроль за исполнением областного бюджета, осуществляет Государственная Дума Томской области, Контрольная палата Государственной Думы Томской области, а также Департамент финансов Администрации Томской области.