Горячие документы. Республика Татарстан. Март 2020

Меры по поддержке экономики Татарстана в период распространения коронавирусной инфекции и падения цен на нефть.

Разработан план мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики Республики Татарстан в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, волатильностью цен на нефть и курса доллара.

В план включены мероприятия, направленные на обеспечение товарами первой необходимости и поддержку населения, поддержку отраслей экономики, оказавшихся в зоне риска, а также поддержку малого и среднего предпринимательства.

В частности, планируется введение моратория на проверки субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением вопросов, несущих риски для жизни и здоровья граждан). Информирование микропредприятий о введении с марта текущего года отсрочки на 3 месяца по уплате страховых взносов, включая наемных работников. Информирование субъектов предпринимательства о расширении программы субсидирования доступа субъектов предпринимательства к заемным средствам в рамках программы льготного кредитования путем либерализации ряда требований к заемщику и расширения возможности реструктуризации ранее выданных кредитов. Временная отсрочка (или мораторий) на уплату арендных платежей субъектами предпринимательства - арендаторами государственного или муниципального имущества. Информирование организаций о предоставлении отсрочки по налоговым платежам отраслям, пострадавшим от ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (на 3 месяца).

Также в план включены общесистемные меры, в том числе по подготовке предложений об оптимизации бюджетных расходов, о приостановлении отдельных государственных и муниципальных программ, проектов (реализацию которых возможно отложить) и о перераспределении финансовых средств на наиболее приоритетные государственные и муниципальные программы, проекты.

Из-за угрозы распространения коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности в Татарстане.

В связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации ЧС РТ с 19 марта 2020 года и до особого распоряжения вводится режим повышенной готовности. Установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

На комиссию по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности возложена координация деятельности органов управления и сил территориальной подсистемы а также обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти, местного самоуправления и организаций при реализации данных мероприятий.

Меры по предотвращению распространения в Татарстане новой коронавирусной инфекции.

В Республике Татарстан запрещено проведение спортивных, зрелищных, публичных и иных мероприятий с численностью участников 20 и более человек.

В случае невозможности отмены или переноса проведения спортивных соревнований они проводятся без участия зрителей с соблюдением санитарно-противоэпидемического режима.

Органам государственной власти, местного самоуправления, а также организациям и индивидуальным предпринимателям рекомендовано отменить командирование сотрудников за пределы Российской Федерации.

В случае невозможности их отмены запрещено допускать к работе сотрудников, а также лиц, контактировавших с больными с подозрением на коронавирусную инфекцию, в течение 14 календарных дней с даты прибытия на территорию РФ или контакта с больными.

В случае возвращения из зарубежных стран сотрудников, выезжавших в отпуск либо по личным обстоятельствам, запрещено допускать их к работе и необходимо предупредить их о необходимости самоизоляции в течение 14 календарных дней с даты прибытия.

Минздраву РТ предписано обеспечить готовность медицинских организаций к приему и оперативному оказанию медпомощи больным с симптомами острых вирусных инфекций, в том числе внебольничными пневмониями, отбору биологического материала от больных и по показаниям для исследований на коронавирусную инфекцию.

Организациям и ИП предложено оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому после прибытия из стран с неблагоприятной обстановкой, связанной с распространением коронавирусной инфекции; осуществить перевод работников на дистанционную форму работы; воздержаться от проведения развлекательных мероприятий с 22.00 до 6.00 часов.

Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Долгосрочные меры по развитию нефтегазохимического комплекса Республики Татарстан.

Принята программа развития нефтегазохимического комплекса Республики Татарстан.

Программа реализуется в 2020-2024 годы в один этап. Для реализации республиканской государственной политики в данной области в период 2025-2029 годов и до 2034 года предполагается разработка отдельных документов стратегического планирования.

Цель программы на 2020-2024 годы - формирование сырьевой и научной базы для развития производств функциональных материалов (новых и композиционных материалов, суперконструкционных пластмасс, функциональных добавок) и других видов продукции средне- и малотоннажной химии.

Цель Программы до 2034 года - трансформация республики в регион-лидер среди стран ЕАЭС в области производства функциональных материалов (Performance Materials), средне- и малотоннажной химии и решений на их основе (для производства транспортных средств и электроники, машиностроения, фармацевтики, строительства).

Согласно инвестиционным планам крупнейших компаний нефтегазохимического комплекса в развитие сектора в 2020-2024 годы будет инвестировано порядка 800 млрд руб. Расширение инвестиционных программ в целях создания приоритетных видов продукции, привлечение новых инвесторов в республику, а также развитие предприятий малого и среднего бизнеса может обеспечить дополнительные инвестиции (ожидается на уровне 150 млрд руб.).

Перечислены основные инвестиционные проекты предприятий нефтегазохимического комплекса, запланированные к реализации в 2020-2024 годах.

В результате реализации программы темп роста производства продукции в нефтегазохимическом комплексе ожидается на уровне 131% за 2020-2024 годы, в том числе в секторе нефтедобычи - 117%, в производстве нефтепродуктов - 118%, в производстве химических веществ и химических продуктов - 195%, в производстве резиновых изделий - 167%, в производстве изделий из пластмасс - 117%.

Численность работающих в нефтегазохимическом комплексе должна быть увеличена на 8 тыс. человек.

Сезонное ограничение движения транспорта по автодорогам Татарстана в 2020 году.

Вводится временное ограничение движения транспортных средств по автодорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в Республике Татарстан.

На период с 1 по 30 апреля 2020 года ограничивается движение ТС с грузом или без, следующих по указанным дорогам с превышением предельно допустимой для проезда по автодорогам нагрузкой на ось транспортного средства 6 т.

С 20 мая по 31 августа ограничивается движение с 10.00 до 22.00 часов для ТС, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по указанным дорогам с асфальтобетонным покрытием при значениях дневной температуры воздуха свыше 32°С.

Регламентирован порядок осуществления временного ограничения движения.

Принят Закон РТ о гражданской обороне в Республике Татарстан.

Регулируются отдельные вопросы в области гражданской обороны в Республике Татарстан. Определены задачи в области ГО.

Президент РТ осуществляет руководство гражданской обороной на территории республики, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти при решении задач и (или) выполнении мероприятий по ГО.

На Кабмин РТ возлагается организация проведения мероприятий по ГО, разработка и реализация планов ГО и защиты населения; создание и поддержание в состоянии готовности сил и средств ГО, технических систем управления ГО, систем оповещения населения; планирование мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению; планирование мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время и др.

Данные полномочия осуществляются непосредственно Кабмином или уполномоченными им органами исполнительной власти.

Полномочия органов местного самоуправления и организаций в области ГО определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Регулируются вопросы руководства ГО на всех уровнях, координации деятельности органов управления ГО и сил ГО, в том числе организации информационного взаимодействия.

Обеспечение мероприятий республиканского уровня по ГО, защите населения и территории является расходным обязательством республики; мероприятий местного уровня - расходным обязательством муниципальных образований. Обеспечение мероприятий по ГО, проводимых организациями, осуществляется за счет средств организаций.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Условия применения субъектами инвестиционной деятельности льгот по налогу на прибыль организаций в Татарстане.

Корректируется Закон Республики Татарстан об установлении налоговой ставки по налогу на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков.

Установлены дополнительные условия применения субъектами инвестиционной деятельности в Республике Татарстан пониженной налоговой ставки по налогу на прибыль организаций.

В частности, условие об уплате организацией в консолидированный бюджет республики за отчетный год сумм налоговых платежей, пеней и штрафов в размере не менее среднеарифметического значения сумм фактической уплаты соответствующих платежей за три года, предшествующих отчетному и проиндексированных по итогам каждого года на показатель изменения суммы поступлений налогов в консолидированные бюджеты субъектов РФ в целом по России по соответствующей отрасли. В отношении вновь созданных организаций данное условие в первый налоговый период не применяется.

Порядок и методика оценки соблюдения субъектом инвестиционной деятельности данного условия утверждаются Кабмином РТ. Порядок должен содержать в том числе методику расчета показателя изменения суммы поступлений налогов в консолидированные бюджеты субъектов РФ в целом по России по соответствующей отрасли.

Кроме того, налогоплательщики дают согласие на предоставление налоговым органом в финансовый орган республики сведений о суммах начисленных и уплаченных субъектом инвестиционной деятельности налогах, суммах полученных налоговых льгот в разрезе льгот, сумме задолженности (переплате) по налогам.

Данные положения применяются к договорам о реализации инвестиционных проектов, заключенным после 1 января 2021 года.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций.

Условия применения инвестиционными организациями льготной ставки по налогу на имущество организаций в Татарстане.

Корректируется Закон Республики Татарстан о налоге на имущество организаций.

Установлены дополнительные условия применения пониженной ставки налога в размере 0,1% на имущество вновь созданное, приобретенное организацией для осуществления инвестиционной деятельности в соответствии с договором о реализации инвестиционного проекта, заключенным согласно Закону РТ об инвестиционной деятельности в Республике Татарстан.

В частности, условие об уплате организацией в консолидированный бюджет республики за отчетный год сумм налоговых платежей, пеней и штрафов в размере не менее среднеарифметического значения сумм фактической уплаты соответствующих платежей за три года, предшествующих отчетному и проиндексированных по итогам каждого года на показатель изменения суммы поступлений налогов в консолидированные бюджеты субъектов РФ в целом по России по соответствующей отрасли. В отношении вновь созданных организаций данное условие в первый налоговый период не применяется.

Порядок и методика оценки соблюдения организацией условия утверждаются Кабмином РТ. Порядок должен содержать в том числе методику расчета показателя изменения суммы поступлений налогов в консолидированные бюджеты субъектов РФ в целом по России по соответствующей отрасли.

Кроме того, налогоплательщики дают согласие на предоставление налоговым органом в финансовый орган республики сведений о суммах начисленных и уплаченных организацией налогах, суммах полученных налоговых льгот в разрезе льгот, сумме задолженности (переплате) по налогам.

Данные положения применяются к договорам о реализации инвестиционных проектов, заключенным после 1 января 2021 года.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций.

Дифференцированные налоговые ставки для отдельных налогоплательщиков, применяющих УСН в Татарстане.

Корректируется Закон Республики Татарстан об установлении дифференцированных налоговых ставок для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения.

Так, для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения и выбравших объектом налогообложения "доходы" ставка налога установлена в размере 5%; для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения и выбравших объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, - 1%.

Данные ставки устанавливаются на период с 1 января 2020 года по 1 января 2023 года для налогоплательщиков, местом нахождения (местом жительства) которых являются города с численностью населения до 7 тыс. человек при условии, что за соответствующий отчетный (налоговый) период не менее 90% дохода составил доход от осуществления видов экономической деятельности, соответствующих кодам ОКВЭД 62 "Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги" и 63 "Деятельность в области информационных технологий".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Порядок работы приютов для животных в Татарстане.

Устанавливается порядок организации деятельности приютов для животных и нормы содержания животных в них на территории Республики Татарстан.

Приюты - ГУ или МУ, негосударственные коммерческие и некоммерческие организации, а также ИП, осуществляющие деятельность по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, животных, от права собственности на которых владельцы отказались, во владении или пользовании которых находятся отдельно расположенные и предназначенные для содержания животных здания, строения и сооружения.

Приюты могут быть предназначены для содержания животных разных видов и пород, учитывая их биологическую совместимость, или иметь специализацию по содержанию только одного определенного вида или породы животных.

В приютах для животных может осуществляться деятельность по временному содержанию (размещению) домашних животных по соглашению с их владельцами, а также деятельность по оказанию ветеринарных и иных услуг.

Предельное количество содержащихся в приютах животных определяется исходя из возможности приюта.

Штатная численность сотрудников приюта определяется в зависимости от количества содержащихся в приюте животных и видов выполняемых работ. При расчете штатной численности сотрудников необходимо иметь двух обслуживающих работников и одного специалиста по социальной адаптации животных на каждые 80 животных. При содержании в приюте более 150 животных должна быть организована собственная ветеринарная служба. При меньшем количестве животных в приюте возможно заключение договора на ветеринарное обслуживание со сторонней ветеринарной организацией.

Приюты размещаются в отдельно стоящих и специально предназначенных для этого зданиях, строениях, сооружениях, располагаются с соблюдением расстояния от жилой застройки не менее 150 м.