Горячие документы. Республика Татарстан. Декабрь 2019

Индексация стоимости строительных работ в Республике Татарстан.

Установлены индексы изменения стоимости строительно-монтажных работ объектов капитального строительства (по видам строительства, видам работ и отраслям) к базовому уровню цен федеральных единичных расценок, применяемые с 1 января 2020 года для вновь начинаемых строительством объектов капитального строительства, предусмотренных госпрограммами Республики Татарстан.

Индексы стоимости строительно-монтажных работ определены с учетом накладных расходов и сметной прибыли; фонда оплаты труда одного рабочего основного производства и одного рабочего, обслуживающего машины и механизмы, в размере 28104 руб. в месяц (для 4 разряда работ) с учетом нормативной трудоемкости по смете и разрядности работ.

При определении стоимости пусконаладочных, проектных и изыскательских работ, прочих работ и затрат, а также стоимости оборудования к базисному уровню цен применяются индексы изменения сметной стоимости, ежеквартально рекомендуемые Минстройжилкомхозом РФ.

Установлен порядок определения стоимости строительства, реконструкции и ремонтных работ для иных видов строительства, видов работ и отраслей объектов капитального строительства.

Их стоимость определяется застройщиками (техническими заказчиками) ресурсным методом с учетом среднего уровня текущих цен на основные материалы, конструкции и изделия, определенного в результате мониторинга цен на строительные ресурсы по республике.

С 1 января 2020 года стоимость проезда в городском транспорте Казани повышается до 30 рублей.

Повышены предельные максимальные тарифы на перевозки пассажиров и багажа общественным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в г. Казани.

Так, при приобретении билета в салоне автобуса, троллейбуса или трамвая стоимость проезда составит 30 руб.

Стоимость проезда при оплате проезда билетом длительного пользования, предоставляющим право на совершение поездок в пределах фиксированной суммы, составит 27 руб.; при оплате проезда билетом длительного пользования, предоставляющим право на 100 поездок, - 20 руб. вне зависимости от вида транспорта.

Тарифы на перевозки пассажиров метрополитеном остались без измения.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 21 декабря 2019 г. Регистрационный N 6406.

Приоритеты инвестиционной деятельности в Татарстане на 2020-2022 годы.

Новый Инвестиционный меморандум Республики Татарстан принят на 3 года - 2020-2022 годы.

Меморандум устанавливает основные приоритеты развития инвестиционной деятельности в республике и рекомендован в качестве основы при разработке и утверждении планов субъектами инвестиционной деятельности.

Меморандум утверждается для повышения эффективности взаимодействия участников инвестиционной деятельности и направлен на достижение стратегической цели социально-экономического развития республики до 2030 года.

Закреплен перечень приоритетных направлений инвестиционной политики.

В их число включено содействие в реализации инвестиционных проектов, соответствующих национальным проектам (программам), определенным Президентом РФ целям.

Кроме того, в приоритете поддержка предпринимательства, внедрение методов бережливого производства, развитие сотрудничества с другими регионами и иностранными партнерами, развитие электронной торговли, реализация крупных высокотехнологичных проектов в нефтегазохимическом и машиностроительном комплексах, развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства и др.

Субъектами инвестиционной деятельности могут быть физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также субъекты иностранных федеративных государств, административно-территориальные образования иностранных государств, международные организации, выступающие в качестве инвесторов, заказчиков, подрядчиков, пользователей объектов инвестиционной деятельности и других участников инвестиционной деятельности, в том числе осуществляющих инвестиционную деятельность на территории технополиса.

Стандарты платы за коммунальные услуги в Татарстане в 2020 году.

На 2020 год установлены региональные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Татарстан.

Региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, используемые для расчета субсидий, на одиноко проживающего гражданина определены в размере 40 кв. м общей площади жилого помещения. На одного члена семьи, состоящей из двух человек, - 23 кв. м, из трех человек - 17 кв. м, из четырех человек - 14 кв. м, из пяти и более человек - 12 кв. м.

На период действия с 1 января по 31 декабря 2020 года установлены размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг дифференцированно в разрезе муниципальных образований и категорий граждан.

Региональные стандарты установлены с календарной разбивкой. В случае оплаты коммунальной услуги по отоплению в отопительный период применяется 4 периода изменения стандартов при определении размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В случае оплаты ежемесячно равными долями в течение года - 2 периода изменения стандартов.

Региональный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи определен в размере 21%.

Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 13 декабря 2019 г. Регистрационный N 6045.

В Республике Татарстан запретили продавать несовершеннолетним снюсы и вейпы.

В целях защиты и охраны здоровья граждан устанавливается запрет продажи бестабачной никотиносодержащей продукции, электронных систем доставки никотина лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, на территории Республики Татарстан.

Под бестабачной никотиносодержащей продукцией понимается продукция, содержащая никотин и предназначенная для потребления никотина любым способом (за исключением табачных изделий и лекарственных средств). Электронная система доставки никотина - электронное устройство, используемое для преобразования жидкости в аэрозоль (пар), вдыхаемый потребителем (за исключением медицинских изделий).

За нарушение запрета продажи несовершеннолетним электронных сигарет, а также за вовлечение несовершеннолетних в потребление такой продукции установлена административная ответственность.

Правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 тыс. руб.; на должностных лиц - от 30 до 50 тыс. руб.; на юрлиц - от 100 до 150 тыс. руб.

Дела о данном административном правонарушении рассматриваются мировыми судьями. Протоколы составляют должностные лица органов местного самоуправления.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Определены меры по реализации бюджета Татарстана на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

На 2020 год продлено действие отдельных актов Кабмина Республики Татарстан.

Это акты, устанавливающие отдельные меры соцподдержки, а также субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Не использованные по состоянию на 1 января 2020 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета республики бюджету ТФОМС РТ и местным бюджетам в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в течение первых 15 рабочих дней 2020 года.

Госзаказчикам, в том числе государственным казенным учреждениям, предписано до 1 февраля представить в Минфин РТ информацию по остаткам неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени республики госконтрактов, подлежавших оплате в 2019 году.

До 1 января 2021 года запрещено увеличение лимитов бюджетных обязательств по зарплате за счет уменьшения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели. Запрещено увеличение утвержденных лимитов бюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате труда.

Получатели средств бюджета при заключении отдельных договоров (госконтрактов) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, подлежащих оплате за счет средств бюджета, вправе предусматривать авансовые платежи в размере до 100% от суммы договора. В частности на ГСМ, ТС, путевок, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, медикаментов срочного назначения и пр.

Уровень роста платы за коммунальные услуги в Татарстане в 2020 году.

На 2020 год утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Республики Татарстан.

Предельные индексы, в том числе для гг. Казани и Набережные Челны, на период с 1 января по 30 июня не изменятся, а с 1 июля по 31 декабря составят 4%.

Дано обоснование величины установленных предельных индексов по каждому муниципальному образованию.

Указ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Вопросы определения размеров арендной платы за земельные участки в Татарстане.

В Положение о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена, закреплены новые нормы.

Так, арендная плата за земельные участки, предоставленные для размещения разрешенных законом объектов на изъятых земельных участках для государственных или муниципальных нужд, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, рассчитывается со ставками, утвержденными на федеральном уровне.

Размер арендной платы за отдельные земельные участки в случае заключения договора аренды устанавливается в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого участка. Перечень лиц, с которыми заключается договор аренды, закреплен в Земельном кодексе РФ.

В случае если на земельном участке осуществляется несколько видов использования, то в целях исчисления арендной платы применяется наибольший поправочный коэффициент, учитывающий вид использования участка.

Скорректирован перечень поправочных коэффициентов.

В случае если на земельных участках осуществляется производственная деятельность с использованием офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки) площадью не более 20% от общей площади здания, строения, сооружения, арендная плата взимается по ставке, применяемой для производственной деятельности.

При изменении кадастровой стоимости земельного участка арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января следующего года.

В случае если в государственном кадастре недвижимости кадастровая стоимость земельного участка не установлена либо указана в размере, равном 0 или 1 рублю, расчет арендной платы осуществляется на основании рыночной стоимости участка.

Контроль за соблюдением трудового законодательства в организациях, подведомственных органам власти Татарстана.

Устанавливаются порядок и условия осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления в Республике Татарстан в подведомственных им организациях.

Ведомственный контроль осуществляется в виде плановых и внеплановых проверок. Проверки проводятся в документарной и (или) выездной форме и могут проводиться одновременно с иными видами госконтроля (надзора).

Проверки проводятся на основании правового акта органа исполнительной власти, органа местного самоуправления.

Предметом плановой проверки является соблюдение подведомственными организациями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года на основании ежегодного плана проведения проверок.

Предметом внеплановой проверки являются соблюдение в подведомственных организациях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и устранение нарушений, выявленных в ходе ранее проведенной проверки.

Внеплановые проверки проводятся в случае неустранения в течение установленного срока указанных в акте ранее проведенной проверки нарушений либо при поступлении обращений, заявлений граждан, организаций, информации от органов власти, СМИ о фактах нарушений трудового законодательства.

Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.

Регламентирован порядок оформления результатов проверки.

По результатам проверки руководитель подведомственной организации обязан в установленные сроки обеспечить устранение выявленных нарушений.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Противопожарные меры на период новогодних праздников в Татарстане.

В целях обеспечения пожарной безопасности новогодних праздничных мероприятий, жизни и здоровья граждан с 20 декабря 2019 года по 8 января 2020 года на территории Республики Татарстан устанавливается особый противопожарный режим.

На период его действия запрещено использование пиротехники 1-3 классов опасности (за исключением бенгальских огней, хлопушек) в пределах 500 м от границ объектов промышленности, транспортной инфраструктуры, топливно-энергетического комплекса (в том числе линейных) и 50 м от границ объектов ЖКХ, сельского хозяйства, объектов с массовым пребыванием людей, автодорог.

Утвержден перечень объектов, вблизи которых запрещено использование пиротехники в период действия особого противопожарного режима. Органы местного самоуправления могут определить дополнительные объекты.

В Татарстане дети-сироты будут получать жилье не менее 24 кв. м.

Корректируется Закон Республики Татарстан об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Установлена минимальная норма для предоставления жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений. Она составляет 24 кв. м.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлена стоимость социальных проездных билетов в Татарстане на 2020 год.

С 1 января 2020 года повышается стоимость социальных проездных билетов в Республике Татарстан. Стоимость детского проездного билета - с 295 руб. до 307 руб., проездного билета для остальных категорий граждан - с 486 руб. до 505 руб.

Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Принят бюджет Республики Татарстан на 2020 год и на плановый период.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Республики Татарстан на 2020 год утвержден в сумме 270,07 млрд руб., общий объем расходов бюджета - 273,21 млрд руб. Дефицит бюджета составит 3,14 млрд руб.

Утверждены основные характеристики бюджета на плановый период 2021 и 2022 годов: по доходам - 274,09 млрд руб. и 280 млрд руб., по расходам - 276,9 млрд руб. и 282,63 млрд руб. Дефицит бюджета составит 2,81  млрд руб. и 2,63 млрд руб. соответственно.

Определены источники финансирования дефицита бюджета на 2020 год и на плановый период.

Верхний предел государственного внутреннего долга республики по состоянию на 1 января 2021 года установлен в размере 83,72 млрд руб., на 1 января 2022 года - 82,58 млрд руб., на 1 января 2023 года - 81,43 млрд руб.

Верхний предел государственного внешнего долга республики на те же даты составит по 16,5 млрд японских иен.

Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение государственных гарантий республики по возможным гарантийным случаям, на 2020-2021 годы составит по 9,9 млрд руб. Утверждена Программа государственных внутренних заимствований на 2020 год и на плановый период. Минфину РТ предоставлено право в 2020 году осуществлять государственные внутренние заимствования от имени республики путем привлечения из федерального бюджета бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов РФ.

В 2020 году зачисление в бюджет части прибыли ГУПов, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей по итогам 2019 года, производится до 1 июля 2020 года в размере 30% от прибыли.

Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда на 2020 год определен в сумме 24,88 млрд руб.

Предельный размер средств, направляемых на предоставление инвестиционных налоговых кредитов, - в сумме 0,1 млрд руб.

Органам госвласти запрещено принимать в 2020 году решения, приводящие к увеличению численности госслужащих, а также работников органов госвласти и государственных казенных учреждений.

Межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления, получаемые от федерального бюджета, составят 36,55 млрд руб., от НКО "Фонд развития моногородов" - 0,017 млрд руб.

На период с 1 января по 31 декабря 2020 года приостанавливается действие отдельных положений ряда Законов РТ.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Расчет размера потенциального дохода ИП, применяющих патентную систему налогообложения в Татарстане.

Установлены новые размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения.

Размеры устанавливаются в зависимости от территории действия патентов на 1 единицу (1 объект, 1 кв. м) физического показателя деятельности ИП.

В случае, если величина физического показателя деятельности ИП превышает 1 единицу, размер потенциально возможного к получению годового дохода рассчитывается как произведение размера потенциально возможного к получению годового дохода на соответствующую величину физического показателя деятельности ИП и не может превышать максимального размера потенциально возможного к получению годового дохода по данному виду деятельности.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу, уплачиваемому в связи с применением патентной системы налогообложения.

Вопросы применения пониженных ставок по налогу на прибыль участников специальных инвестконтрактов в Татарстане.

Корректируется Закон РТ об установлении налоговой ставки по налогу на прибыль организаций для организаций - участников специальных инвестиционных контрактов. Уточнено, что речь о контрактах, обязательными сторонами которых одновременно являются Российская Федерация и Республика Татарстан.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ организациям, получившим статус налогоплательщика - участника специального инвестиционного контракта, льготы по налогу на прибыль предоставляются в течение всего срока действия контракта.

Закон РТ ранее предусматривал применение пониженных налоговых ставок начиная с налогового периода, в котором была получена первая прибыль от реализации товаров, произведенных в результате реализации инвестиционного проекта, предусмотренного контрактом.

Особенности применения налоговых ставок определяются Налоговым кодексом РФ.

Закон РТ будет применяться в отношении налогоплательщиков - участников специальных инвестиционных контрактов, заключенных до 1 января 2026 года.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций.

С 2021 года срок уплаты транспортного налога юрлицами в Татарстане устанавливается Налоговым кодексом РФ.

Закон Республики Татарстан о транспортном налоге приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Уточнен порядок расчета размера транспортного налога в отношение несамоходных (буксируемых) судов, для которых определяется валовая вместимость. Налог уплачивается с каждой регистровой тонны, но в случае, если валовая вместимость определена без указания размерности, - с единицы валовой вместимости. Налоговая ставка за 1 единицу составляет 100 руб.

Кроме того, с 2021 года субъекты РФ не будут устанавливать сроки уплаты налога юрлицами. Срок уплаты налога устанавливается Налоговым кодексом РФ.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2021 года.

Перечень недвижимости в Татарстане, в отношении которой налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

В Республике Татарстан налоговая база в отношении торговых центров (комплексов) общей площадью свыше 2000 кв. м и помещений в них, расположенных на территориях населенных пунктов с численностью населения более 145 тыс. человек, определяется в зависимости от их кадастровой стоимости. Перечень данных объектов недвижимости определяется органом исполнительной власти, уполномоченным в области имущественных отношений.

Утвержден перечень таких объектов на 2020 год.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2020 года.

Принят бюджет ТФОМС Татарстана на 2020 год и плановый период.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета ТФОМС РТ на 2020 год утвержден в сумме 57,65 млрд руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального ФОМС, - 48,07 млрд руб., из бюджета Республики Татарстан - 8,69 млрд руб.

Общий объем расходов бюджета составит 57,65 млрд руб. Бюджет принят бездефицитным.

На плановый период 2021 и 2022 годов доходы и расходы бюджета Фонда прогнозируются в сумме 60,7 млрд руб. и 63,61 млрд руб. соответственно. Основные характеристики бюджета на плановый период планируются бездефицитными.

Межбюджетные трансферты, фактически полученные при исполнении бюджета Фонда сверх утвержденных объемов и имеющие целевое назначение, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления межбюджетных трансфертов с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в Закон о бюджете ТФОМС.

На реализацию Территориальной программы ОМС РТ направляются средства в объеме процентного дохода, полученного от размещения временно свободных средств Фонда.

Нормированный страховой запас Фонда на 2020 год установлен в объеме 4,51 млрд руб.

Норматив расходов на ведение дела по ОМС для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы, установлен в размере 1% от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения ОМС.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

В 2020 году повысится взнос на капремонт в Татарстане.

Минимальный размер взноса на капремонт общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан на 2020 год повысился с 5,85 руб. до 6,11 руб. на 1 кв. м общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц.