Горячие документы. Республика Татарстан. 2015 год

Подготовка к переводу в электронный вид государственных, муниципальных и социально значимых услуг

Утвержден план мероприятий по переводу государственных, муниципальных и социально значимых услуг в электронный вид для определения доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Данная доля в соответствии с Указом Президента РФ к 2018 году должна составить не менее 70%.

Минздрав РТ определен ответственным за подготовку к переводу в электронный вид приема заявок (записи) на прием к врачу.

Минтруда, занятости и соцзащиты РТ - за подготовку к переводу в электронный вид таких услуг, как назначение ежемесячного пособия на ребенка, ежемесячной денежной выплаты на проезд пенсионерам, компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в детсадах, субсидии-льготы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и пр.

Минобрнауки РТ - за подготовку к переводу в электронный вид государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности и ряда муниципальных услуг (например по приему заявлений, постановке на учет и зачисление детей в детсады, предоставлению информации о результатах ГИА).

Минстройархжилкомхоз РТ - за подготовку и выдачу в электронном виде разрешений на строительство, прием заявлений и выдачу документов о согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Управление животного мира РТ - за подготовку выдачи в электронном виде охотничьих билетов единого федерального образца.

Минэкономики РТ - за подготовку выдачи в электронном виде разрешений на установку рекламных конструкций и их аннулированию.

Минземимущество РТ - за подготовку к переводу в электронный вид предоставления органами местного самоуправления земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование.

Скорректирован план капремонта общего имущества многоквартирных домов в 2015 году

Корректируется краткосрочный план реализации Региональной программы капремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан в 2015 году.

В соответствии с изменениями реализация краткосрочного плана должна обеспечить безопасные и благоприятные условия проживания 253767 гражданам в 1029 многоквартирных домах общей площадью 6,0 млн. кв. м. Ранее реализация мероприятий планировалась в 999 домах.

Уточнены объемы проведения капремонта.

Лимит предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, направляемый на капремонт, сокращен с 110,9 млн. руб. до 27,7 млн. руб.

Общий объем финансирования мероприятий краткосрочного плана повышен на 22,15 млн. руб. и составит 4733,08 млн. руб.

Уточнен объем финансовых средств на проведение капремонта по видам услуг и работ.

Стандарты платы за коммунальные услуги в Татарстане в 2016 году

На 2016 год установлены региональные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Татарстан.

Региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, используемые для расчета субсидий, на одиноко проживающего гражданина определены в размере 40 кв. м общей площади жилого помещения. На одного члена семьи, состоящей из двух человек, - 23 кв. м, из трех человек - 17 кв. м, из четырех человек - 14 кв. м, из пяти и более человек- 12 кв. м.

На период действия с 1 января по 31 декабря 2016 года установлены размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг дифференцированно в разрезе муниципальных образований и категорий граждан.

Региональные стандарты установлены с календарной разбивкой. В случае оплаты коммунальной услуги по отоплению в отопительный период применяется 4 периода изменения стандартов при определении размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В случае оплаты ежемесячно равными долями в течение года - 2 периода изменения стандартов.

Региональный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи установлен в размере 21%.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 8 декабря 2015 г. Регистрационный N 3065

Представитель Республики Татарстан может занимать должность более двух сроков подряд.

В соответствии с изменениями установлена возможность неоднократного назначения одного и того же лица на должность Представителя Республики Татарстан. Ранее лицо могло занимать эту должность не более двух сроков подряд.

Срок полномочий Представителя остался без изменения и составляет три года.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Противопожарные меры на период новогодних праздников.

В целях обеспечения пожарной безопасности новогодних праздничных мероприятий, жизни и здоровья граждан и имущества с 15 декабря 2015 года по 10 января 2016 года на территории Республики Татарстан устанавливается особый противопожарный режим.

На период его действия запрещено использование пиротехники на территориях, расположенных в пределах 500 м от границ объектов промышленности, транспортной инфраструктуры, топливно-энергетического комплекса (в том числе линейных), 50 м от границ объектов ЖКХ, сельского хозяйства, объектов с массовым пребыванием людей, автодорог.

Утвержден перечень объектов, вблизи которых запрещено использование пиротехники в период действия особого противопожарного режима.

Органы местного самоуправления могут дополнительно определять объекты, вблизи которых запрещается использование пиротехники.

Особенности организации проведения капремонта в многоквартирных домах Татарстана.

На федеральном уровне уточнена структура региональной программы капремонта общего имущества в многоквартирных домах. Дополнен порядок внесения изменений в программу. Скорректированы положения в отношении краткосрочных планов реализации региональной программы. Уточнен порядок определения срока принятия решения об определении способа формирования фонда капремонта. Введены новые положения, касающиеся определения задолженности по уплате взносов на капремонт и ее погашения. Установлен порядок определения нового владельца специального счета в случае ликвидации или реорганизации прежнего.

Закон Республики Татарстан об организации проведения капремонта общего имущества в многоквартирных домах приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Обязанность по уплате взносов на капремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы и включенном в нее при актуализации, возникает по истечении 5 календарных месяцев. Решение об определении способа формирования фонда капремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений не позднее чем за 3 месяца до возникновения обязанности по уплате взносов.

Доходы от передачи в пользование объектов общего имущества в многоквартирном доме могут направляться на формирование части фонда капремонта, которая может использоваться на финансирование любых услуг или работ по капремонту.

В перечень услуг и работ по капремонту, финансируемых за счет фонда капремонта включено проведение работ по технической инвентаризации многоквартирных домов и изготовление технических паспортов; оснащение системой диспетчеризации лифтов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Изменен порядок предоставления отдельных мер соцподдержки гражданам в Татарстане.

Закон РТ об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Установлено ограничение по предоставлению мер соцподдержки ветеранам труда, пенсия которым назначена в соответствии с законами о страховых пенсиях, о трудовых пенсиях и о государственном пенсионном обеспечении в РФ, а также получающим пенсии по иным основаниям, либо получающим пожизненное содержание за работу (службу). Меры соцподдержки предоставляются им при условии, что величина их среднемесячного дохода на дату обращения не превышает 20 тыс. руб. Однако данное положение не распространяется на ветеранов труда, которым меры соцподдержки были назначены до дня вступления в силу указанных поправок.

Кроме того, уточнены категории граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии (единовременной денежной выплаты) на приобретение жилого помещения.

На федеральном уровне скорректировано законодательное регулирование отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования, в соответствии с которыми жилые помещения предоставляются также и гражданам, которые не являются малоимущими. В ЖК РФ закреплено право граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в соответствующем перечне, на предоставление им жилых помещений вне очереди. Данную категорию граждан преимущественно составляют инвалиды и дети-инвалиды.

Аналогичное положение внесено в Закон РТ.

Жилищная субсидия предоставляется инвалидам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, а также семьям, имеющим детей-инвалидов, страдающих такими заболеваниями, признанным в установленном порядке нуждающимися в предоставлении жилых помещений, вставшим на учет после 1 января 2005 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Закон о культуре приведен в соответствие с федеральным законодательством.

В Законе Республики Татарстан о культуре гарантировано право граждан на эстетическое воспитание и художественное образование, выбор форм получения эстетического воспитания и художественного образования.

Органы государственной власти республики обеспечивают сохранение, использование, популяризацию и государственную охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в порядке, установленном законодательством.

Республика Татарстан при разработке мероприятий по подготовке кадров в области культуры и искусств, занятости, условий труда консультируется с организациями, представляющими творческих работников, не вмешивается в их деятельность.

Перечисленные в Законе полномочия Госсовета РТ, Кабмина РТ в области культуры, а также органа, уполномоченного в области культуры, перестали носить исчерпывающий характер.

Орган исполнительной власти республики, уполномоченный в области культуры, с 1 января 2016 года наделяется полномочиями на обеспечение условий доступности для инвалидов государственных музеев, учреждений культуры и искусства.

Органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов в республике осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в сфере культуры в соответствии с федеральным законодательством.

Порядок приобретения, условия владения, пользования и распоряжения объектами собственности в области культуры регламентируются законодательством Российской Федерации.

Творческие работники, единственным источником доходов которых является авторское вознаграждение, наделены правом на страховую пенсию при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, вступающего в силу с 1 января 2016 года.

Установлена стоимость социальных проездных билетов на 2016 год.

Повышается стоимость социальных проездных билетов в Республике Татарстан. Стоимость детского проездного билета - с 241 руб. до 258 руб., проездного билета для остальных категорий граждан - с 399 руб. до 427 руб.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Компенсация затрат на проведение конгрессно-выставочных мероприятий.

Определены правила предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан на возмещение затрат, связанных с организацией и проведением конгрессно-выставочных мероприятий с участием Республики Татарстан.

Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением ГУ и МУ), осуществляющим конгрессно-выставочную деятельность с целью распространения информации об инвестиционной привлекательности республики.

Получатели субсидий должны быть зарегистрированы на территории республики и иметь опыт осуществления конгрессно-выставочной деятельности не менее двух лет, у них не должно быть кредиторской задолженности по обязательным платежам и отсутствие случаев нецелевого или неэффективного использования ранее предоставленных бюджетных средств.

Для получения субсидии юрлица представляют заявку с приложением сметы расходов и дизайн-проекта выставочной экспозиции или деловой программы мероприятия, копии подтверждающих затраты документов, копии учредительных документов, а также документ, подтверждающий отсутствие кредиторской задолженности.

Документы представляются в Агентство инвестиционного развития РТ.

Сроки начала и окончания приема заявок утверждаются Агентством.

Решение о предоставлении субсидии принимается Агентством в течение 15 дней со дня окончания срока приема заявок.

Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения.

В соглашении предусматриваются размер субсидии, ее целевое назначение, случаи и порядок возврата в текущем финансовом году не использованных остатков субсидии, согласие получателя субсидии на осуществление Агентством и Минфином РТ проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Уровень роста платы за коммунальные услуги в Татарстане в 2016 году.

На 2016 год утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Республики Татарстан.

Например, предельные индексы для гг. Казани и Набережные Челны на период с 1 января по 30 июня составят 0%, с 1 июля по 31 декабря - 4,5%.

Дано обоснование величины установленных предельных индексов.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Проведена государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов Татарстана.

Утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории Республики Татарстан (за исключением г. Казани) по состоянию на 1 января 2015 года.

Результаты кадастровой оценки будут опубликованы на официальном сайте Минземимущества РТ.

Филиалу Федеральной кадастровой палаты по Республике Татарстан предложено внести результаты оценки в государственный кадастр недвижимости.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 25 ноября 2015 г. Регистрационный N 2995

Продолжительность рабочего времени педагогических работников.

Корректируется Положение об условиях оплаты труда работников профессиональных квалификационных групп должностей работников государственных образовательных организаций Республики Татарстан.

Уточнены вопросы определения нормы часов за базовую ставку зарплаты работников образования.

Продолжительность рабочего времени для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени или норма часов педагогической работы за ставку зарплаты устанавливается в зависимости от должности или специальности.

Приведены должности и специальности, для которых продолжительность рабочего времени устанавливается 36 часов, 30 часов, 25 часов, 24 часа или 18 часов в неделю. Нормы часов устанавливаются в астрономических часах.

В зависимости от занимаемой должности в рабочее время педагогических работников включается учебная (преподавательская), воспитательная, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа.

Нормы часов являются расчетными величинами для исчисления зарплаты за месяц с учетом установленного образовательной организацией объема работы.

За работу, выполняемую педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов либо ниже нее, оплата производится пропорционально фактически определенному объему.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2015 года.

Новые виды предпринимательства, в отношение которых применяется патентная система налогообложения.

В Налоговом кодексе РФ расширен перечень видов предпринимательской деятельности, в отношение которых может применяться патентная система налогообложения.

В связи с этим корректируется Закон РТ "О введении на территории Республики Татарстан патентной системы налогообложения".

В перечень видов деятельности, по которым может применяться патентная система налогообложения с 1 января 2016 года, включены, в частности, услуги общественного питания, оказываемые через объекты организации, не имеющие зала обслуживания посетителей; оказание услуг по забою, транспортировке, перегонке, выпасу скота; производство кожи и изделий из кожи; производство молочной продукции; производство хлебобулочных и мучных кондитерских изделий; деятельность по письменному и устному переводу; ремонт компьютеров и пр.

Общее их число повышено с 47 до 63.

По каждому из них определены размеры потенциально возможного к получению годового дохода, которые установлены отдельно для городов с численностью населения до и более 1 млн. человек.

Кроме того, уточнены размеры годового дохода по отдельным видам предпринимательской деятельности. Например, за оказание транспортных услуг, развозную розничную торговлю.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Принят бюджет ТФОМС РТ на 2016 год.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета ТФОМС РТ на 2016 год установлен в сумме 38,68 млрд. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального ФОМС, - 31,51 млрд. руб., из бюджета Республики Татарстан - 6,67 млрд. руб. Общий объем расходов бюджета составит 39,04 млрд. руб. Дефицит бюджета - 0,36 млрд. руб.

Межбюджетные трансферты, фактически полученные при исполнении бюджета Фонда сверх утвержденных объемов и имеющие целевое назначение, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления межбюджетных трансфертов с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в Закон.

На реализацию территориальной программы ОМС направляются средства в объеме процентного дохода, полученного от размещения временно свободных средств Фонда.

Нормированный страховой запас финансовых средств Фонда на 2016 год установлен в сумме 2,66 млрд. руб.

Норматив расходов на ведение дела по ОМС для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы, установлен в размере 1% от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения ОМС.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Принят бюджет Республики Татарстан на 2016 год.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Республики Татарстан на 2016 год утвержден в сумме 160,6 млрд. руб., общий объем расходов бюджета - 166,4 млрд. руб. Дефицит бюджета составит 5,8 млрд. руб.

Верхний предел государственного внутреннего долга республики по состоянию на 1 января 2017 года определен в размере 103,56 млрд. руб., в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям - 9,9 млрд. руб.

Предельный объем государственного долга - 118,17 млрд. руб.

Представителям государства в органах управления АО при принятии решений по вопросам использования чистой прибыли и выплаты дивидендов по результатам 2015 года предписано голосовать за выплату в денежной форме дивидендов по акциям в срок до 1 сентября 2016 года в размере не менее 30% от чистой прибыли.

В 2016 году зачисление в бюджет части прибыли ГУПов, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей по итогам 2015 года, производится до 1 июля 2016 года в размере 30%.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) утверждены в размере 10,08 млрд. руб. При этом часть дотаций в сумме 8,89 млрд. руб. заменена дополнительными нормативами отчислений от НДФЛ.

Объем бюджетных ассигнований, направляемых в бюджет Федерального ФОМС на уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, определен в размере 12,88 млрд. руб.

Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда - 10,02 млрд. руб.

Предельный размер средств, направляемых на предоставление инвестиционных налоговых кредитов, определен в сумме 0,1 млрд. руб.

Органам государственной власти запрещено принимать в 2016 году решения, приводящие к увеличению численности госслужащих и работников государственных учреждений.

На период с 1 января по 31 декабря 2016 года приостанавливается действие отдельных положений ряда Законов РТ.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Реализация требований Минфина РФ.

Утверждено заключение Дополнительного соглашения между Минфином РФ и Кабмином РТ к договору о государственной гарантии Республики Татарстан в пользу Российской Федерации.

Правительством РФ урегулировано принятие мер по заключению соглашений о внесении изменений, в том числе в договор N 01-01-06/04-159 от 7 декабря 2005 года, предусматривающих дальнейшее исполнение номинированных в японских иенах денежных обязательств ПАО "КАМАЗ" перед РФ в валюте РФ исходя из среднего за 2014 год курса японской иены к российскому рублю, рассчитанного на основе официальных курсов, установленных Банком России (100 японских иен равны 35,9314 российского рубля).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положения, приводящие к изменению доходов бюджетов, приостановлены еще на год.

До 1 января 2016 года приостановлено действие отдельных положений Бюджетного кодекса Республики Татарстан.

Это положения, устанавливающие ограничения по срокам внесения изменений в законы Республики Татарстан и муниципальные правовые акты, регулирующие налоговые и бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы РФ, а также особенности вступления в силу указанных изменений.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Дополнительные средства на дороги Татарстана.

На 5,8 млрд. руб. повышен объем затрат на Программу дорожных работ на дорогах общего пользования Республики Татарстан на 2015 год.

На ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений направлено 4,7 млрд. руб., на строительство, реконструкцию автомобильных дорог и мостовых сооружений - 0,98 млрд. руб.

Общий объем финансирования Программы составит 18,6 млрд. руб. за счет средств бюджета республики.

Кроме того, утверждена Программа, направленная на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автодорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции. На данные мероприятия выделено 305,9 млн. руб. из федерального бюджета в рамках реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года".

Программа, направленная на строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в г. Челны, финансируемая за счет средств, поступивших из Фонда развития моногородов, утверждена в сумме 501,6 млн. руб.

Внедрение АПК "Безопасный город" в Республике Татарстан с 2016 года.

Дополнен перечень основных задач государственной программы защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Республике Татарстан на 2014-2020 годы. В программу включено внедрение на базе муниципальных образований комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий ЧС и правонарушений.

В состав программы включена новая подпрограмма - построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на 2016-2020 годы.

Подпрограмма реализуется в 2016-2020 годах.

Общий объем финансирования подпрограммы составит 1290,87 млн. руб., за счет средств бюджета республики, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Определены мероприятия по внедрению АПК "Безопасный город".

Реализация подпрограммы позволит к 2020 году обеспечить создание планов развития систем АПК "Безопасный город" на территории всех 45 муниципальных образований республики, обеспечить готовность систем оповещения к выполнению задач по предназначению на уровне 100%, обеспечить создание локальных систем оповещения на опасных производственных объектах на уровне 100%, а также уменьшить среднее время реагирования службы "112" до 5,4 минуты.

Общий объем финансирования программы составит 16677,162 млн. руб.

Повышена зарплата работников, оплата труда которых рассчитывается на основе ЕТС.

С 1 октября 2015 года установлены повышенные тарифные коэффициенты и тарифные ставки (оклады) единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы Республики Татарстан, в отношении которых не введена новая система оплаты труда.

Также повышаются размеры компенсационных выплат работникам госучреждений, оплата труда которых рассчитывается на основе единой тарифной сетки.

Перечень городских поселений, имеющих право на установление работникам госучреждений повышенных на 25% тарифных ставок (окладов), оставлен без изменения. В перечень включены п.г.т. Апастово, Балтаси, Богатые Сабы, Рыбная Слобода.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2015 года.

Региональный государственный надзор за объектами культурного наследия Татарстана.

Устанавливаются правила организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия. Речь об объектах культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения и выявленных объектах культурного наследия, расположенных на территории Республики Татарстан.

Под региональным государственным надзором понимается деятельность уполномоченного органа исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований в области охраны объектов культурного наследия.

Объектами надзора являются органы государственной власти, органы МСУ, юрлица, ИП, физлица, являющиеся правообладателями объектов культурного наследия.

Предмет надзора - соблюдение требований к содержанию, использованию, сохранению объекта культурного наследия, обеспечению доступа к объекту, соблюдение градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия и т.д.

Надзор осуществляется посредством проведения проверок соблюдения требований, проведения мероприятий по контролю за состоянием объектов, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, а также принятия мер по пресечению или устранению последствий выявленных нарушений.

Регламентирован порядок осуществления регионального государственного надзора.

Перераспределение средств на развитие здравоохранения Татарстана.

На 2551,8 млн. руб. сокращен объем финансирования госпрограммы развития здравоохранения Республики Татарстан до 2020 года, в том числе на 616,1 млн. руб. в 2015 году.

Перераспределены объемы затрат на подпрограммы.

Так, сокращено финансирование подпрограмм профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни (7033,4 млн. руб.), развития государственно-частного партнерства (151,6 млн. руб.), развития медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения (30 млн. руб.), кадрового обеспечения системы здравоохранения (3854,5 млн. руб.), совершенствования системы территориального планирования (1076,4 млн. руб.) и модернизации здравоохранения республики на 2014-2016 годы в части проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию перинатального центра (615,4 млн. руб.).

Повышены затраты на подпрограммы совершенствования оказания специализированной медицинской помощи, скорой помощи, медицинской эвакуации (9409,5 млн. руб.), охраны здоровья матери и ребенка (56,8 млн. руб.), оказания паллиативной помощи (75 млн. руб.) и совершенствования системы лекарственного обеспечения (691,1 млн. руб.).

Общий объем финансирования госпрограммы составит 724,2 млрд. руб.

Сбор информации от поселений для ведения регистра муниципальных НПА.

Органы местного самоуправления Республики Татарстан наделены государственными полномочиями по сбору информации, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов, от поселений, входящих в муниципальный район.

В муниципальный регистр включаются, в частности, номера и даты регистрации актов, их реквизиты, сведения об источнике официального опубликования, тексты как опубликованных, так и не опубликованных актов и дополнительные сведения.

Государственными полномочиями наделены органы местного самоуправления всех 43 муниципальных районов республики.

Государственными полномочиями они наделены на неограниченный срок.

Финансовое обеспечение переданных полномочий осуществляется за счет предоставляемых бюджетам муниципальных районов субвенций из бюджета республики.

Расчет нормативов для определения общего объема субвенций производится в соответствии с приведенной методикой. Объем субвенций устанавливается в бюджете республики на очередной финансовый год.

Отчеты об осуществлении переданных полномочий представляются в орган исполнительной власти республики, уполномоченный в области организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов, ежеквартально не позднее 45 дней после окончания отчетного квартала. Отчетность за IV квартал представляется не позднее 30 апреля следующего года.

Закреплены условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Уточнены полномочия в области лесных отношений в Татарстане.

В Лесном кодексе РФ расширен круг полномочий органов государственной власти субъектов РФ в области лесных отношений.

В связи с этим корректируется Закон РТ об использовании лесов в Республике Татарстан.

Так, назначение Президентом РТ руководителя органа исполнительной власти республики в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, и утверждение структуры такого органа осуществляется без согласования с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Расширены полномочия органа исполнительной власти республики в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Дополнительно возложено установление коэффициента, применяемого при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства. Утверждение проектной документации лесных участков в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Прожиточный минимум пенсионера Татарстана в 2016 году составит 7526 руб.

На 2016 год величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Татарстан для установления федеральной социальной доплаты к пенсии определена в размере 7526 руб.

Эта величина рассчитана на основании республиканской потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике о росте уровня потребительских цен на продукты питания, входящие в потребительскую корзину, для наименее обеспеченных слоев населения.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Полномочия Татарстана в области физкультуры и спорта.

Законы Республики Татарстан о физической культуре и спорте и о местном самоуправлении приведены в соответствие с федеральным законодательством.

Расширены полномочия республики в области физкультуры и спорта.

К полномочиям республики отнесено участие в подготовке программ развития видов спорта в части включения мероприятий по развитию детско-юношеского, школьного, массового спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Развитие детско-юношеского спорта, содействие развития массового спорта, спорта высших достижений, профессионального спорта и осуществление мероприятий по подготовке спортивных сборных команд республики к всероссийским, межрегиональным и региональным официальным спортивным мероприятиям.

Кроме того, на республику возложены полномочия по участию в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд РФ, методическому обеспечению организаций, осуществляющих спортивную подготовку, созданию условий для осуществления инновационной и экспериментальной деятельности в области физкультуры и спорта.

Уточнен порядок присвоения спортивных разрядов.

Так разряды "кандидат в мастера спорта", "первый спортивный разряд" и квалификационная категория "спортивный судья первой категории" присваиваются специально уполномоченным органом исполнительной власти РТ в области физкультуры и спорта. Второй и третий спортивные разряды, а также квалификационные категории спортивных судей второй и третьей категорий присваиваются органами местного самоуправления муниципальных образований. Юношеские спортивные разряды и квалификационные категории юных спортивных судей присваиваются физкультурно-спортивными организациями.

Обеспечение условий для развития школьного спорта отнесено к вопросам местного значения городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Материальные и социальные гарантии судей Конституционного суда РТ.

Изменения направлены на обеспечение системности правового регулирования вопросов материальных и социальных гарантий независимости судей Конституционного суда Республики Татарстан.

Материальные и социальные гарантии независимости судьи КС РТ устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством о статусе судей, а также законодательством республики.

Денежное вознаграждение судьи КС РТ состоит из должностного оклада, месячного оклада судьи в соответствии с присвоенным ему квалификационным классом, доплат, надбавок и других видов выплат.

Размеры должностных окладов Председателя КС РТ, его заместителя и судей КС РТ равны размерам должностных окладов Председателя ВС РТ, его заместителя и судей ВС РТ, соответственно.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2015 года.

Поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Цель ведомственной целевой программы - развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации как основного механизма повышения доходности и обеспечения доступа сельхозтоваропроизводителей, малых форм хозяйствования на селе и потребительских обществ к рынкам реализации сельхозпродукции и продовольствия.

Программа реализуется в 2015-2017 годах.

Программные мероприятия направлены на предоставление грантов сельскохозяйственным потребительским перерабатывающим и сбытовым кооперативам, объединяющим не менее 10 сельхозтоваропроизводителей, или потребительским обществам, если 70% их выручки формируется за счет осуществления заготовки, хранения, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции.

Объем расходов на реализацию мероприятий программы составит 692,818 млн. руб.

Реализация программы обеспечит создание не менее 15 сельскохозяйственных потребительских кооперативов; создание 250 дополнительных постоянных рабочих мест; увеличение объемов хранения и переработки продукции мясного животноводства (35640 т), молока (22000 т), картофеля и овощей (60000 т), мяса птицы (3000 т) и ягод, фруктов (2000 т).

Регламентирован порядок предоставления грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Получателями грантов являются кооперативы, состоящие на налоговом учете в Татарстане и признанные победителями конкурсного отбора.

Гранты предоставляются в размере не более 60% от каждой статьи затрат, установленной планом расходов на развитие материально-технической базы кооператива, но не более 70 млн. руб. на один кооператив.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 23 октября 2015 г. Регистрационный N 2949.

Прожиточный минимум в Татарстане понизился на 140 руб.

Величина прожиточного минимума в Республике Татарстан за III квартал 2015 года уменьшилась относительно II квартала и составила в расчете на душу населения 7646 руб. (ранее - 7786 руб.), для трудоспособного населения - 8170 руб., пенсионеров - 6276 руб., детей - 7525 руб.

Минимальный потребительский бюджет понижен на 106 руб.

Стоимостная величина минимального потребительского бюджета в целом по Республике Татарстан за III квартал 2015 года уменьшена относительно II квартала и установлена в размере 13257 руб. (ранее - 13363 руб.).

Скорректирован бюджет Татарстана на 2015 год.

Корректируются основные характеристики бюджета Республики Татарстан на 2015 год и плановый период. Так, прогнозируемый общий объем доходов бюджета на 2015 год утвержден в сумме 191,3 млрд. руб., общий объем расходов бюджета - 208,1 млрд. руб. Дефицит бюджета составит 16,79 млрд. руб. Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2015 год утвержден в сумме 17792,6 млн. рублей.

Суммы бюджетных кредитов, предоставляемых в 2015 году муниципальным образованиям из бюджета республики для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, увеличены до 19,5 млн. рублей (ранее - 10 млн. рублей). Срок погашения увеличен до двух лет.

Увеличен объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда на 2015 год.

Изменен объем межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений.

Корректируются источники финансирования дефицита бюджета, программа государственных внутренних заимствований на 2015 год. Изменен перечень и суммы прогнозируемых объемов доходов бюджета Республики Татарстан на 2015 год и перечень главных администраторов доходов бюджета.

Представлены новые редакции ведомственной структуры расходов и распределения бюджетных ассигнований на 2015 год.

Корректируется распределение субвенций и межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию отдельных государственных полномочий на 2015 год.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

До 10 процентов повышена дополнительная надбавка к окладу работников госучреждений и госорганизаций.

С 1 октября 2015 года установлена дополнительная надбавка к должностному окладу, выплатам стимулирующего характера (за исключением выплат за качество выполняемых работ и премиальных выплат) и выплатам за работу в сельской местности в размере 10 процентов работникам государственных учреждений и государственных организаций Республики Татарстан.

Действие постановления не распространяются на работников госучреждений, повышение оплаты труда которых осуществляется в рамках реализации Указов Президента РФ по совершенствованию государственной социальной политики.

С 1 сентября 2016 года увеличатся размеры стипендий.

С 1 сентября 2016 года повышаются нормативы для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан и стоимости дневного рациона питания студентов и учащихся профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.

Стипендия аспирантам составит 2110 руб., студентам образовательных организаций высшего образования - 1543 руб., студентам профессиональных образовательных организаций - 562 руб. и 402 руб. в зависимости от программ подготовки.

Образовательным организациям рекомендовано при определении размеров социальных стипендий для льготных категорий обучающихся применять повышающий коэффициент 1,5 к соответствующим нормативам.

Стоимость дневного рациона питания на 2016 год установлена в размере 49,18 руб. в день.

Отдельно установлена стоимость дневного рациона питания учащихся училищ олимпийского резерва исходя из суточного рациона, величины энергозатрат в зависимости от вида спорта и калорийности продуктов питания.

Расчет размера субвенций местным бюджетам на проведение сельскохозяйственной переписи.

На федеральном уровне приняты нормативные правовые акты, регулирующие вопросы организации и проведения в 2016 году Всероссийской сельскохозяйственной переписи. Так, уточнен состав полномочий Российской Федерации, переданных органам исполнительной власти субъектов. Утвержден расчет нормативов для определения общего размера субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов на осуществление полномочий по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года.

Закон РТ приведен в соответствие с изменениями федерального законодательства.

Скорректирована Методика расчета субвенций, предоставляемых из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление полномочий по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года.

Часть изменений носит редакционно-уточняющий характер.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Правовые основания перехода на однолетний бюджет.

До 1 января 2016 года приостановлено действие положений Бюджетного кодекса РТ в отношении составления и утверждения проекта бюджета Республики Татарстан и проекта бюджета Территориального ФОМС РТ на плановый период, представления в Госсовет РТ одновременно с указанными проектами документов и материалов на плановый период.

Также приостановлено действие положений, касающихся разработки и утверждения бюджетного прогноза на долгосрочный период.

Установлено, что в 2016 году договоры (соглашения), по которым получателем бюджетных средств приняты обязательства, подлежащие оплате в 2017 году, по инициативе получателя в связи с недоведением ему лимитов бюджетных обязательств на указанный год не расторгаются.

Допускается заключение договоров (соглашений), обуславливающих возникновение расходных обязательств республики на период, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Регламентирован муниципальный земельный контроль в отношении граждан.

Законом определено осуществление муниципального земельного контроля в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей, установленных Земельным кодексом РФ.

Регламентирован порядок осуществления муниципального земельного контроля в отношении граждан.

Земельный контроль в отношении граждан проводится в виде плановой и внеплановой проверок. Плановая проверка проводится не чаще чем один раз в три года.

Проверки проводятся в документарной и (или) выездной формах, срок проведения каждой из которых не может превышать 20 рабочих дней. Документарная проверка проводится по месту нахождения органа муниципального земельного контроля. Выездная - по месту фактического расположения проверяемого земельного участка.

Определены основания проведения и порядок организации проверок, порядок уведомления граждан о проведении проверок; правила оформления результатов проверок.

Гражданин имеет право непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; получать информацию, относящуюся к предмету проверки; знакомиться с результатами проверки и вносить в акт проверки информацию о согласии или несогласии с результатами. Гражданин имеет право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального земельного контроля, повлекшие за собой нарушение прав гражданина при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Нормативы финансовых затрат на общее и дополнительное образование на 2016 год.

Утверждены нормативы финансового обеспечения реализации государственного стандарта общего образования и программ дополнительного образования в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан на 2016 год.

Нормативы дифференцируются в зависимости от ступени обучения общего образования (начальное общее, основное общее, среднее общее); направленности обучения (гуманитарный профиль, естественно-научный профиль, агротехнологический профиль, технический профиль, прочие профили); территориальной дислокации общеобразовательной организации (городская и сельская местность); типа учебного заведения (начальная общеобразовательная школа, основная общеобразовательная школа, средняя общеобразовательная школа, гимназия, лицей); вида реализуемых программ общего образования (для детей с отклонениями в развитии, индивидуальное обучение, экстернат).

Нормативы определены в расчете на одного обучающегося в год, в малокомплектных школах независимо от количества обучающихся - на класс-комплект.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Нормативы финансовых затрат на обучение ребенка в детском саду на 2016 год.

Утверждены нормативы финансового обеспечения реализации образовательных программ дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Республики Татарстан на 2016 год.

Нормативы дифференцируются в зависимости от вида дошкольной образовательной организации (детские сады, детские сады общеразвивающего вида, детские сады компенсирующего вида, детские сады присмотра и оздоровления, детские сады комбинированного вида, центры развития ребенка, малокомплектные детские сады); вида реализуемых образовательных программ (основные, программы коррекционной направленности, дополнительного образования); территориального расположения организации (городская, сельская местность); количества рабочих дней дошкольной образовательной организации в неделю; продолжительности пребывания детей в дошкольной образовательной организации (в группе дошкольной образовательной организации); возрастного состава воспитанников в группе; категории (по заболеваниям) воспитанников в дошкольной образовательной организации (в группе дошкольной образовательной организации).

Нормативы определены в расчете на одного воспитанника в год, в малокомплектных детских садах - в расчете на группу в год.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Особенности движения тяжеловесных и крупногабаритных ТС по дорогам Татарстана.

На федеральном уровне уточнены нормы, регулирующие движение по автодорогам тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств и транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов.

Скорректированы процедуры регулирования движения таких ТС, полномочия органов госвласти в области использования автодорог и дорожной деятельности, процедуры выдачи специального разрешения на движение тяжеловесных и крупногабаритных ТС, определения постоянных маршрутов.

Закон РТ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Республики Татарстан приведен в соответствие с законодательством.

Регламентирован порядок движения по автодорогам тяжеловесного и крупногабаритного ТС. Движение ТС, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на 2% превышают допустимую, возможно только при наличии спецразрешения.

Спецразрешения выдаются уполномоченным органом исполнительной власти республики в области использования автодорог и осуществления дорожной деятельности, уполномоченными им подведомственными организациями, органами местного самоуправления и подведомственными им организациями.

Владельцы тяжеловесных ТС возмещают вред, который будет причинен таким ТС, в порядке, установленном федеральным законом.

С 1 января 2018 года предусматривается упрощенный порядок выдачи спецразрешения на движение по постоянному маршруту, если нагрузка на ось ТС превышает допустимую более чем на 2%, но не более чем на 10%. Такое спецразрешение может выдаваться, в том числе в электронной форме. Основанием для установления постоянного маршрута являются выданные в течение предыдущих 12 месяцев спецразрешения на движение ТС с превышением допустимых нагрузок на ось на 10% и более. Спецразрешение должно быть выдано в срок не более одного дня со дня подтверждения внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным ТС.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2018 года.

Правила аренды земли для реализации масштабных инвестиционных проектов закреплены в ЗК РТ.

Регламентированы вопросы предоставления в Республике Татарстан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов.

Договор аренды заключается без проведения торгов.

Предоставление земли для размещения указанных объектов допускается в случае, если такие объекты соответствуют приоритетам и целям, определенным в документах стратегического планирования, программах социально-экономического развития республики, муниципальных образований. Это должны быть объекты культуры, искусства, кинематографии, спорта, благоустройства, здравоохранения, образования и воспитательной работы, социальной защиты и социального обслуживания, коммунального хозяйства, бытового обслуживания населения, гидротехнические сооружения, многоуровневые или подземные парковки и многоэтажные гаражи.

Определены критерии, которым должен соответствовать масштабный инвестиционный проект для предоставления земли.

В частности, создание или увеличение количества рабочих мест, требование к предполагаемому объему инвестиций, увеличение ежегодных поступлений от налогов, строительство индивидуальных жилых домов или многоквартирных домов для предоставления мер по защите прав граждан - пострадавших дольщиков.

Качественные и количественные показатели данных критериев устанавливаются Президентом РТ.

Для получения земли заинтересованное юрлицо обращается в Кабмин РТ или уполномоченный им орган. Юрлица должны представить документы о соответствии объекта или проекта указанным критериям.

Договор аренды заключается на основании распоряжения Президента РТ исполнительным органом государственной власти республики или органом местного самоуправления, уполномоченными на распоряжение земельными участками.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дальнейшее развитие "доступной среды" для инвалидов.

На федеральном уровне приняты поправки в законодательство о социальной защите инвалидов.

Предусмотрено проведение мероприятий, обеспечивающих доступ инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур, культуры и связи, общему имуществу в многоквартирных домах.

Аналогичные положения закреплены в отдельных законодательных актах Республики Татарстан.

Например, слепые, слабовидящие наделены правом на библиотечное обслуживание и получение экземпляров документов в специальных доступных форматах на различных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках.

Обеспечение условий доступности для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) объектов инфраструктуры, в которых оказываются услуги в сфере занятости населения, музеев, включая возможность ознакомления с музейными предметами и музейными коллекциями, а также обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов органов власти осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации должны создавать условия доступности для инвалидов объектов спорта и объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения.

Положения в части обеспечения доступности для инвалидов объектов инфраструктуры применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию объектам.

Устанавливается переходный период, в течение которого органы государственной власти и местного самоуправления утверждают и реализуют мероприятия по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Семейный кодекс РТ приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Введены дополнительные категории лиц, которые не могут быть усыновителями, опекунами и попечителями в Республике Татарстан.

В их число включены лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против мира и безопасности человечества.

Такие же ограничения были установлены в Семейном кодексе РФ.

Кроме того, предусмотрена возможность размещения алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей, на счете или счетах, открытых на имя ребенка в банке, где денежные средства застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физлиц.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Устанавливаются правила формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Татарстан.

Планы закупок утверждаются в течение 10 дней.

Для государственных заказчиков, действующих от имени республики, данный срок исчисляется после доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств. Для государственных бюджетных учреждений - после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности. Для государственных автономных учреждений и ГУПов - после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений (в план включаются только закупки, осуществляемые за счет субсидий).

Планы закупок формируются на очередной финансовый год и плановый период с использованием региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В планы закупок включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода.

Также в планы включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в очередном финансовом году или плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика, контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.

Утвержденный план закупок размещается в единой информационной системе в течение трех рабочих дней со дня утверждения или изменения.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Повышение МРОТ в Татарстане.

Федерацией профсоюзов Республики Татарстан, Координационным советом объединений работодателей РТ, Кабмином РТ заключено соглашение о минимальной заработной плате.

В организациях внебюджетного сектора экономики минимальная зарплата устанавливается в размере не менее 7309 руб. в месяц. Для ГУ и МУ - в соответствии с федеральным законом о МРОТ (5965 руб.).

Месячная зарплата работника, состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует соглашение или на которого оно распространено, не может быть ниже установленного соглашением минимального размера.

Установленный размер минимальной зарплаты не является ограничением для установления более высоких минимальных гарантий по оплате труда.

Для обеспечения реализации соглашения стороны принимают меры по обеспечению присоединения к соглашению работодателей, осуществляющих деятельность в республике и не участвующих в заключении соглашения.

Если работодатели не представили мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей и подлежит обязательному исполнению ими. Отказ представляется в Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению.

Соглашение распространяется на организации внебюджетного сектора экономики - юрлиц, физлиц, ИПБОЮЛ, осуществляющих деятельность на территории республики, заключивших соглашение или присоединившихся к нему.

Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до вступления в силу нового соглашения.

Индексация ЕДВ в Татарстане с 1 января 2016 года.

С 1 января 2016 года коэффициент индексации ежемесячных денежных и иных видов выплат отдельным категориям граждан в Республике Татарстан установлен в размере 1,07.

Выплаты устанавливаются тыловикам, репрессированным и реабилитированным гражданам, ветеранам труда, лицам, награжденным государственными наградами республики, детям-сиротам, а также пенсионерам.

Определены размеры указанных выплат с учетом индексации.

Например, ежемесячная денежная выплата ветеранам труда составит 427 руб., реабилитированным гражданам - 637 руб. Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до 16 лет установлено в размере 281 руб., на ребенка одинокой матери - 745 руб., ЕДВ на проезд пенсионерам - 427 руб.

Изменен срок применения дифференцированных ставок.

Дифференцированные налоговые ставки, установленные в размере 5% для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, у которых за соответствующий отчетный (налоговый) период не менее 70% дохода составил доход от осуществления экономической деятельности в области обрабатывающего производства, производства и распределения электроэнергии, газа и воды или строительства, и 10% - для остальных налогоплательщиков, будут применяться до 1 января 2017 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Региональный коэффициент исчисления НДФЛ для иностранцев на 2016 год.

Правила исчисления суммы налога по НДФЛ для иностранцев, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов у физлиц для личных, домашних и иных подобных нужд, в организациях, у ИП, а также у лиц, занимающихся частной практикой, регулируются Налоговым кодексом РФ. Фиксированные авансовые платежи по налогу уплачиваются за период действия патента в размере 1200 руб. в месяц. Размер таких платежей подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

В Республике Татарстан региональный коэффициент на 2016 год останется без изменения и составит 1,81.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по НДФЛ.

Повышение налоговой ставки на имущество организаций отложено на год.

Корректируется Закон Республики Татарстан о налоге на имущество организаций.

Рост налоговой ставки в отношении объектов недвижимости, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, до 1,5% перенесен на 2017 год.

Соответственно в 2016 году налоговая ставка составит 1,2%.

Ставка налога до 1,8% кадастровой стоимости вырастет в 2018 году, до 2% - с 2019 года.

Уточнен порядок определения налоговой базы в отношении торговых центров (комплексов) и помещений в них, расположенных на территориях населенных пунктов с численностью населения более 145 тыс. человек. Минимальный размер общей площади таких объектов, налоговая база в отношении которых определяется как их кадастровая стоимость, снижен с 3000 до 2000 кв. м.

Расширено число льготников, на имущество которых налоговая ставка устанавливается в размере 0,1%. В их число включены организации, производящие полиальфаолефины и на их основе синтетические, полусинтетические моторные масла, при условии, что доход от реализации таких масел составляет не менее 70% в общей сумме доходов организации, полученных в налоговом (отчетном) периоде. Данная льгота действует до 1 января 2019 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Импортозамещение в строительной отрасли Татарстана в 2015-2016 гг.

Принята концепция импортозамещения в строительной отрасли в Республике Татарстан.

Цель концепции - более полное использование имеющейся минерально-сырьевой базы, производственных мощностей и интеллектуального потенциала строительного комплекса. Для ее достижения ставится задача развития производств, позволяющих заменить своей продукцией аналогичные товары из-за рубежа и других регионов РФ.

Импортозамещение является составной частью общеэкономической стратегии промышленной политики, направленной на увеличение темпов строительства, активизацию инвестиционной деятельности. Применительно к условиям Татарстана организация производства продукции, ввозимой из других регионов РФ, приравнена импортозамещению.

Сроки реализации концепции - 2015-2016 годы.

В номенклатуре строительных материалов имеется ряд изделий, которые ввозятся в республику в значительных объемах: плитка керамическая, керамогранит, клинкерный кирпич, высокопрочный щебень и цемент.

На территории Татарстана отсутствует производство ряда строительных материалов, что обусловлено особенностями республиканской минерально-сырьевой базы.

Основным фактором снижения импорта является организация производства стройматериалов и изделий с высокими или улучшенными физико-техническими свойствами, позволяющими конкурировать с импортируемыми изделиями, а также замена импортируемого сырья на отечественные аналоги.

Прогнозный общий объем привлекаемых средств для реализации концепции составляет 2009 млн. руб.

В результате реализации концепции ожидается увеличение объемов производства новых видов строительных материалов до 700 млн. руб. в 2016 году, ввод 12 новых мощностей по выпуску импортозамещающей продукции и создание 495 новых рабочих мест.

Истек срок полномочий Кабинета Министров.

Правительство Республики Татарстан сложило свои полномочия перед вновь избранным Президентом РТ, но продолжает действовать до тех пор, пока не будет сформирован новый состав Кабинета Министров.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Официальное вступление в должность Президента Татарстана.

Президент Республики Татарстан Минниханов Рустам Нургалиевич приступил к исполнению полномочий Президента РТ 18 сентября 2015 года с момента принесения присяги.

Финансирование закупки лекарственных средств для обеспечения граждан Татарстана.

Установлен механизм использования денежных средств, предоставляемых в 2015 году в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях улучшения лекарственного обеспечения граждан, в том числе имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Расходование средств осуществляется Минздравом РТ.

На Министерство возлагается обеспечение закупки лекарственных препаратов для оказания медпомощи гражданам.

Министерство на основании извещений Управления Федерального казначейства о поступлении средств и результатов определения поставщиков лекарственных препаратов осуществляет перечисление данных средств организациям, с которыми заключены госконтракты (договоры).

Нецелевое использование средств влечет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством.

Меры по оптимизации и стабилизации стоимости строительства детсадов в Татарстане.

Определены строительно-монтажные работы на объектах дошкольного образования в Республике Татарстан, начатых строительством в 2015 году, разница в стоимости которых может компенсироваться заказчиком. Компенсация осуществляется сверх индексов стоимости СМР (в пределах стоимости заключенного госконтракта), если это предусмотрено договором.

Компенсируется разница в стоимости материалов, конструкций и изделий, в том числе высококачественных отечественных и импортных, а также изготовляемых в построечных условиях, указанных в проектной документации, прошедшей государственную экспертизу, и документации о размещении заказа. Компенсируется разница в стоимости перевозок строительных материалов, изделий и конструкций на расстояние более 30 км.

Расчет роста платы за коммунальные услуги в Татарстане в ближайшие три года.

Установлен порядок расчета предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Республики Татарстан на 2016-2018 годы.

Предельные (максимальные) индексы устанавливаются на каждый год данного периода.

При расчете индексов, в частности, учитывается размер вносимой гражданином платы за коммунальные услуги с наиболее невыгодным для потребителя набором коммунальных услуг (степенью благоустройства) на месяц года, в котором размер вносимой платы максимален.

Указ вступает в силу с 1 декабря 2015 года.

Сокращены сроки предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям в 2015 году.

С 15 до 5 рабочих дней сокращены сроки рассмотрения документов для предоставления сельхозтоваропроизводителям субсидий за счет средств, поступающих из федерального бюджета на господдержку АПК Республики Татарстан на 2015 год.

Сроки перечисления субсидий на расчетные счета сельхозтоваропроизводителей сокращены с 5 до 2 дней.

Кроме того, с 4 до 2 дней сокращен срок согласования Управлением сельского хозяйства и продовольствия расчетов размера субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, займам и инвестиционным кредитам. Сроки направления Министерством заемщику письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии и осуществления проверки представленных заемщиком документов сокращены с 10 до 3 дней.

Дополнительное финансирование развития информационных и коммуникационных технологий.

На 102,9 млн. руб. повышено финансирование госпрограммы развития информационных и коммуникационных технологий в Республике Татарстан "Открытый Татарстан" на 2014-2020 годы. Общий объем финансирования госпрограммы составит 17985,1 млн. руб.

Перераспределены затраты на подпрограммы. Уточнены объемы финансирования мероприятий в 2014 и 2015 годах.

Например, для реализации задач в сфере развития сервисов на основе ИТ-технологий дополнительно планируется создание (модернизация) и развитие информационной системы "Единая база данных граждан, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших на территорию РТ", ИАС "Продвижение товаров Республики Татарстан на внешние рынки". Затраты на данные мероприятия составят 1005,24 тыс. руб. и 736,55 тыс. руб., соответственно.

К концу реализации программы доля субъектов РФ, охваченных в рамках исследования ИАС, должна составить 90%.

Мероприятия по трудоустройству безработных в Татарстане в 2015 году.

Корректируется госпрограмма реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Татарстан, в 2015 году.

Уточняется численность предполагаемой временной занятости в отдельных организациях.

Например, в "ООО "Мефро уилз Руссиа Завод Заинск" временная занятость работников в количестве не менее 270 человек позволит сохранить квалифицированный персонал, реализовать проект, направленный на изготовление продукции из сырья отечественного производства, а также вернуть на предприятие часть ранее уволенных работников. В числе основных видов временных работ предполагается провести переналадку оборудования и организовать архивные работы.

Опережающее профессиональное обучение работников, работающих в режиме неполной занятости, будет осуществляться в периоды, когда работник не будет занят на своем рабочем месте.

Изменен перечень проектов, поддержка которых планируется за счет средств, выделенных на обеспечение занятости молодежи при реализации социальных проектов.

Это проекты, направленные на повышение качества жизни граждан пожилого возраста, включая ветеранов ВОВ, продление активного периода их жизни; реабилитацию и адаптацию детей с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и ДЦП; образование и развитие детей с ограниченными возможностями здоровья; содействие трудовой занятости и профессиональной активности молодежи и др.

От реализации указанных проектов ожидается создание не менее 25 рабочих мест для молодежи от 22 до 30 лет, трудоустройство не менее 5 инвалидов и содействие их закреплению на рабочих местах.

Мероприятия по защите прав потребителей в Республике Татарстан в 2016-2020 годах.

Перераспределено финансирование отдельных мероприятий подпрограммы развития комплексной системы защиты прав потребителей в Республике Татарстан на 2014-2020 годы госпрограммы обеспечения общественного порядка и противодействия преступности.

Повышены затраты на организацию в 2016-2020 годах выпуска периодических печатных изданий, научно-методической литературы, рекомендаций, других материалов в целях повышения потребительской грамотности; проведение потребительской дегустации продовольственных товаров, сравнительные экспертизы и лабораторные исследования по идентификации продукции, выявлению контрафактных и фальсифицированных товаров, наличия ГМО в продовольственных товарах с последующим освещением результатов в СМИ.

Дополнительные средства выделены за счет отмены на 2016-2020 годы мероприятий по совершенствованию контроля за исполнением законодательства в области защиты прав потребителей и проведению цикла передач на телевидении и радио по вопросам потребительского законодательства.

Кроме того, запланировано развитие информационного портала республики в области защиты прав потребителей.

Дополнительные средства на финансирование мер господдержки АПК Татарстана в 2015 году.

В рамках господдержки АПК в Республике Татарстан в 2015 году предусмотрены дополнительные субсидии.

Так, КФХ, включая ИП, будут предоставляться субсидии на возмещение части затрат, связанных с оформлением в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Объем субсидий составит 0,775 млн. руб.

Гражданам, ведущим ЛПХ, субсидии на возмещение части затрат, связанных с реализацией поголовья свиней для предотвращения заноса африканской чумы свиней (0,567 млн. руб.) и на возмещение части затрат по содержанию дойных коров, козоматок и козочек старше одного года (360 млн. руб.).

Также предусмотрено финансирование мероприятий по предотвращению заноса и распространения африканской чумы свиней на территории республики в объеме 15 млн. руб.

Регламентирован механизм предоставления новых субсидий. Установлены размеры субсидий, список документов, необходимых для их получения, закреплены основания для отказа в предоставлении субсидий.

На 406,91 млн. руб. повышен объем субсидий на техническую и технологическую модернизацию сельскохозяйственного производства.

Общий объем финансирования затрат по господдержке АПК повышен на 783,2 млн. руб. и составит 6998,65 млн. руб.

Сроки решения проблемных вопросов развития Татарстана.

Разработана дорожная карта по решению вопросов, поступивших на сходах граждан в муниципальных образованиях Республики Татарстан, на 2015-2019 годы.

В число мероприятий дорожной карты включены жилищные вопросы, в том числе о капремонте, переселении из аварийного жилья, вопросы газификации территорий республики, строительства, реконструкции, замены и ремонта сетей водоснабжения, сетей канализации, восстановления уличного освещения, строительства, реконструкции, капремонта учреждений здравоохранения, образования, строительства многофункциональных центров, ремонта дорог, мостов и т.д.

Определены адреса проблемных мест и предлагаемый механизм их реализации (госпрограммы, муниципальные программы). Установлен срок реализации мероприятий.

Отчеты о выполнении мероприятий "дорожной карты предоставляются в Министерство экономики ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Оценка эффективности привлечения иностранных работников в организации Татарстана.

Утвержденная методика предназначена для организации работы по оценке эффективности использования иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность по найму на основании патента (ИР). На ее основании предполагается проведение анализа влияния иностранной рабочей силы на экономику и социальную сферу Республики Татарстан в отчетном году в сравнении с предыдущими годами.

Оценка эффективности использования ИР и их вклада в социально-экономическое развитие ежегодно осуществляется Министерством труда, занятости и социальной защиты РТ.

Оценка осуществляется на основании информации, предоставляемой органами исполнительной власти, УФМС по РТ, УФНС по РТ, МВД по РТ ежегодно до 1 июля. Оценка эффективности проводится уполномоченным органом ежегодно до 15 августа.

Приведены индикаторы оценки эффективности использования иностранных работников на территории республики.

Оценка производится по таким направлениям, как оценка влияния ИР на социально-экономическое развитие, на рынок труда и прочих показателей, связанных с пребыванием иностранных работников на территории республики.

Результаты оценки применяются Республиканской межведомственной комиссией по вопросам повышения уровня жизни населения, труда, привлечения и использования иностранных работников, в том числе при определении потребности республики в привлечении ИР.

Усилен контроль за предоставлением инвестиционного налогового кредита.

Закреплены дополнительные меры по контролю за выполнением условий договора об инвестиционном налоговом кредите в Республике Татарстан.

Так, получатели инвестиционного налогового кредита должны ежеквартально представлять в уполномоченный орган (Минэкономики РТ) отчетную информацию о погашенных суммах кредита и по основным показателям деятельности. Информация представляется до 15 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, и не позднее 10 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Приведены отчетные формы.

Организация ежегодно до 10 апреля должна представлять в уполномоченный орган акт сверки с налоговым органом (по налогам, по которым предоставлен инвестиционный налоговый кредит) начисленных и уплаченных процентов.

Не позднее чем за 15 рабочих дней до даты начала погашения инвестиционного налогового кредита, в уполномоченный орган должен быть представлен акт сверки с налоговым органом суммы предоставленного инвестиционного налогового кредита, начисленных и уплаченных по нему процентов.

План погашения госдолга Татарстана.

В целях определения приоритетов долговой политики Республики Татарстан утверждены основные направления долговой политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

На 1 января 2009 года в структуре госдолга свыше 85% занимали условные обязательства - госгарантии, выданные для реализации приоритетных вопросов и поддержки республиканских товаропроизводителей. Объем прямых заимствований не превышал 3,3 млрд. руб. Госдолг республики составлял 22,5 млрд. руб. (25,1% от фактического объема доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений).

С 2009 по 2012 год активно использовался механизм привлечения средств из федерального бюджета в виде среднесрочных бюджетных кредитов для покрытия бюджетного дефицита.

Во втором полугодии 2013 года и в 2014 году республикой была продолжена практика привлечения бюджетных кредитов из федерального бюджета на частичное покрытие дефицита бюджета.

При этом механизм привлечения средств на финансовых рынках не использовался.

В 2014 году госдолг составил 349,6 млн. руб. (0,18% к объему расходов).

К началу 2015 года объем обязательств по привлеченным бюджетным кредитам из федерального бюджета достиг 72,4 млрд. руб.

В целом величина госдолга составила 93,2 млрд. руб. (бюджетные кредиты - 77,7%, госгарантии - 22,3%).

Осуществлена реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам путем предоставления отсрочки по уплате основного долга в первые 10 лет (с 2013 по 2022 год) с погашением в последующие (с 2023 по 2032 год) реструктурированной задолженности ежегодно равными долями.

В случае необходимости привлечения средств на финансирование дефицита бюджета политика заимствований будет по-прежнему предусматривать возможность привлечения бюджетных кредитов из федерального бюджета, в том числе целевых.

Регулируются вопросы добычи подземных вод в Татарстане.

В Республике Татарстан допускается добыча подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 куб. м в сутки. Вода добывается из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами источников централизованного водоснабжения. Также разрешается строительство подземных сооружений на глубину до 5 м.

Под использованием для собственных нужд подземных вод понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд.

Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые для указанных целей, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.

Развитие машиностроения в Татарстане на пятилетний период.

Принята стратегия развития машиностроительного кластера малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан на 2015-2019 годы.

Для развития кластерных инициатив субъектов малого и среднего бизнеса, в том числе на территории Камского инновационного территориально-производственного кластера, вовлечения их в реализацию кластерной политики создан Камский центр кластерного развития субъектов малого и среднего предпринимательства (Камский ЦКР).

Камский ЦКР создан в целях обеспечения условий для эффективного взаимодействия субъектов предпринимательства, научных и образовательных, некоммерческих и общественных организаций, органов государственной власти и местного самоуправления при реализации кластерных инициатив республики.

Миссия ЦКР - создание новых источников экономического роста за счет развития малых и средних производств на основе кластерного подхода.

Определены цели кластера.

В частности, повышение конкурентоспособности предприятий субъектов малого и среднего бизнеса сферы машиностроения, привлечение инвестиций для развития предприятий - участников кластера, обеспечение эффективной государственной поддержки экономического и инновационного развития, а также повышение качества жизни в регионе.

Представлены маркетинговая, производственная и научно-технологическая стратегии развития кластера.

Регулируются вопросы финансирования проектов. Определены меры господдержки.

Мероприятия государственной национальной политики Татарстана.

Перечень мероприятий госпрограммы реализации государственной национальной политики в Республике Татарстан на 2014-2020 годы изложен в новой редакции.

Для культурно-исторической социализации населения запланировано проведение торжественного мероприятия, посвященного Дню народного единства. Для культурно-исторической социализации финно-угорских народов - проведение республиканского фестиваля финно-угорских народов.

В целях эффективного взаимодействия государства с национальными объединениями и религиозными организациями будут организованы обучающие семинары для глав сельских поселений и обучающих программ для руководителей национально-культурных объединений по актуальным вопросам государственной национальной политики и государственно-конфессиональных и национально-культурных объединений.

Для повышения квалификации журналистов запланировано проведение Республиканского практико-ориентированного семинара для руководителей СМИ по вопросам освещения в СМИ вопросов межнациональных и государственно-конфессиональных отношений.

Определены размеры финансирования новых мероприятий.

Общий объем финансирования госпрограммы не изменился.

Регламентирован порядок добычи подземных вод в Татарстане.

Участки недр местного значения предоставляются для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод и для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.

Данные участки предоставляются на срок до 25 лет.

Пользователям недр, осуществляющим разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии их геологическое изучение, разведку и добычу в границах предоставленных им горных отводов или геологических отводов, предоставлено право на добычу подземных вод для собственных нужд.

Собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам, арендаторам предоставлено право на использование подземных вод для собственных нужд в границах данных участков. Объем извлечения подземных вод должен составлять не более 100 куб. м в сутки. Вода добывается из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами источников централизованного водоснабжения. Также они могут строить подземные сооружения на глубину до 5 м. Речь об использовании воды для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые для указанных целей, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.

Зафиксированы размеры отклонения фактической годовой добычи от проектной добычи, которые допускаются без внесения изменений в технический проект и условия пользования недрами.

Корректируются условия предоставления дополнительной денежной выплаты детям-инвалидам.

Корректируется Положение о порядке предоставления дополнительной ежемесячной денежной выплаты детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, нуждающимся в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).

Среднедушевой доход семьи в целях предоставления ежемесячной денежной выплаты исчисляется с учетом видов доходов, указанных в соответствующем перечне видов доходов, утвержденном Правительством РФ.

Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной денежной выплаты определяется за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления со всеми необходимыми документами. При определении среднедушевого дохода семьи независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан, являющихся получателю супругом (супругой). Среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде равен сумме среднемесячных доходов всех членов семьи.

Уточнен перечень документов, представляемых заявителями и запрашиваемых отделением центра материальной помощи с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия.

Заявление и документы могут быть направлены в форме электронных документов. В этом случае они подписываются электронной подписью. Это приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных в целях получения ежемесячной денежной выплаты.

Условия оплаты труда работников нетиповых учреждений, подведомственных Минздраву.

Условия оплаты труда работников медицинских организаций и работников профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих и общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих медицинских организаций, подведомственных органам исполнительной власти Республики Татарстан, распространены также на работников отдельных нетиповых учреждений, подведомственных Минздраву РТ.

Уточнены вопросы формирования фонда оплаты труда государственной медицинской организации.

Так, в медицинских организациях, оказывающих ВМТ и медпомощь больным катарактой с применением операции "микроинвазивная энергетическая хирургия катаракты с имплантацией эластических интраокулярных линз", формируется фонд выплат стимулирующего характера медперсоналу (составу оперирующей бригады, врачебному и среднему персоналу, непосредственно обслуживающему больных). Фонд выплат стимулирующего характера формируется в пределах объема финансового обеспечения планового задания на оказание ВМТ, медпомощи больным с катарактой на соответствующий финансовый год и не может превышать 11% указанного объема.

Рекомендуемый размер надбавки за сложность и напряженность работы в Диспетчерском центре Минздрава РТ для работников профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих установлен в размере 100%.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 года, за исключением отдельных положений, действующих с 1 января 2015 года.

Развитие Камского инновационного территориально-производственного кластера в 2015-2018 годах.

В состав госпрограммы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014-2020 годы" включена новая подпрограмма - развитие Камского инновационного территориально-производственного кластера.

Цель подпрограммы - создание условий, обеспечивающих повышение конкурентоспособности кластера до мирового уровня.

Подпрограмма рассчитана на 2015-2018 годы.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1849,27 млн. руб.

В рамках подпрограммы предполагается выделение субсидий участникам кластера по итогам конкурсного отбора.

Будут выделяться субсидии некоммерческому партнерству кластера, включающие в себя субсидирование части затрат на материальное поощрение и оплату труда работников партнерства, на обеспечение связи, на приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники, программного обеспечения, на оплату коммунальных услуг и аренду помещений, а также на оплату услуг сторонних организаций и иные расходы.

Продолжена поддержка Камского центра кластерного развития субъектов малого и среднего предпринимательства (в рамках подпрограммы развития малого и среднего предпринимательства на 2014-2016 годы).

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается сохранение численности работников кластера, прошедших переподготовку и повышение квалификации, в количестве не менее 150 человек; увеличение объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок - до 5% ежегодно.

Порядок отбора мероприятий, подлежащих включению в заявку республики на получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий комплексного инвестиционного проекта по развитию кластера, и порядок предоставления организациям-заявителям субсидий на реализацию мероприятий проекта приведены в соответствие с госпрограммой.

Составление перечня государственных услуг, оказываемых госучреждениями Татарстана.

Устанавливаются правила формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых ГУ Республики Татарстан.

Ведомственные перечни утверждаются органами исполнительной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителя государственных бюджетных или автономных учреждений, а также главными распорядителями средств бюджета республики, в ведении которых находятся казенные учреждения.

Определена информация, включаемая в ведомственные перечни в отношении каждой государственной услуги или работы, которая оказывается учреждениями.

Информация, сформированная по каждой государственной услуге и работе, образует реестровую запись.

Ведомственные перечни формируются в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", доступ к которой осуществляется через единый портал бюджетной системы РФ (www.budget.gov.ru).

Реестровые записи подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени органа, осуществляющего полномочия учредителя.

В 2016 году пройдет Всероссийская сельскохозяйственная перепись.

Минсельхозпрод РТ определен органом исполнительной власти Республики Татарстан, ответственным за организацию и проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года на территории республики.

Образована Республиканская комиссия по подготовке и проведению переписи.

На комиссию возлагается обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти и местного самоуправления по подготовке, проведению переписи, обработке и публикации ее результатов; оперативное решение вопросов, связанных с подготовкой и проведением переписи.

Регламентирован порядок образования и работы комиссии.

Определены меры по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года.

Подготовка кадров для муниципальной службы на договорной основе.

На федеральном уровне введена возможность организации органами местного самоуправления подготовки граждан для муниципальной службы на договорной основе.

Соответствующие положения закреплены в Кодексе Республики Татарстан о муниципальной службе.

Договор о целевом обучении заключается между органом местного самоуправления и гражданином. Договор предусматривает обязательство гражданина по прохождению муниципальной службы в указанном органе в течение установленного срока после окончания обучения.

Заключение договора осуществляется на конкурсной основе.

Конкурс объявляется органом местного самоуправления и проводится конкурсной комиссией, образуемой в нем.

Информация о проведении конкурса подлежит опубликованию в СМИ и размещению на официальном сайте органа за один месяц до даты проведения конкурса.

В информации указываются группы должностей муниципальной службы, которые подлежат замещению гражданами после окончания обучения; квалификационные требования к этим должностям; перечень представляемых на конкурс документов, место и время их приема; срок, до истечения которого принимаются документы; дата, место и порядок проведения конкурса.

Право участвовать в конкурсе имеют граждане, владеющие государственным языком РФ и впервые получающие среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения за счет средств бюджетов.

Установлен перечень необходимых документов.

Срок обязательного прохождения муниципальной службы после окончания целевого обучения устанавливается договором. Данный срок не может быть менее срока, в течение которого орган местного самоуправления предоставлял меры соцподдержки гражданину, но не более пяти лет.

Договор о целевом обучении может быть заключен с гражданином один раз.

Кроме того, скорректирована используемая в Кодексе терминология.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Новые вопросы местного значения муниципальных районов, городских и сельских поселений.

Корректируется Закон РТ о местном самоуправлении в Республике Татарстан в части уточнения вопросов местного значения.

Так, к вопросам местного значения городского поселения отнесено участие в выполнении комплексных кадастровых работ.

К вопросам местного значения сельского поселения - организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения; создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов РФ, проживающих в поселении, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства таких мест.

Органы местного самоуправления городского и сельского поселения наделены правом на осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на их территории.

К вопросам местного значения муниципального района отнесено сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения; организация выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов отнесены к вопросам местного значения муниципального района, городского и сельского поселения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2016 года.

Стоимость дополнительных работ по капремонту многоквартирных домов в 2015 году в Татарстане.

Размер предельной стоимости услуг и (или) работ на капремонт многоквартирных домов, включенных в Краткосрочный план реализации Региональной программы капремонта общего имущества в многоквартирных домах по видам работ на 2015 год, изложен в новой редакции.

Установлены размеры предельной стоимости на такие работы, как устройство металлического ограждения на скатных кровлях с демонтажем парапетных решеток; устройство вытяжных коробов из листового фибролита на мягкой кровле; смена наплавляемого материала на плитах балконов верхних этажей с устройством стяжки; устройство декоративного короба из ГКЛ на стояки из металлополимерных труб; замена противопожарного трубопровода из оцинкованных труб, повысительных насосов и пожарных шкафов, с установкой пожарных кранов и др.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 20 июля 2015 г. Регистрационный N 2804

Прожиточный минимум в Татарстане повысился на 214 руб.

Величина прожиточного минимума в Республике Татарстан за II квартал 2015 года увеличилась относительно I квартала и составила в расчете на душу населения 7786 руб. (ранее - 7572 руб.), для трудоспособного населения - 8308 руб., пенсионеров - 6367 руб., детей - 7735 руб.

Минимальный потребительский бюджет повышен на 291 руб.

Стоимостная величина минимального потребительского бюджета в целом по Республике Татарстан за II квартал 2015 года увеличилась относительно I квартала и установлена в размере 13363 руб. (ранее - 13072 руб.).

Разработка программ повышения производительности труда на предприятиях и в организациях Татарстана.

Регулируется порядок разработки программ повышения производительности труда на предприятиях и в организациях Республики Татарстан.

Программы разрабатываются в целях обеспечения повышения производительности труда, операционной эффективности и увеличения числа высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях и в организациях в соответствии с заданными значениями целевых показателей.

Организационное и методическое обеспечение разработки программ осуществляет Центр энергосберегающих технологий при Кабмине РТ. К разработке программ могут привлекаться специалисты предприятий, организаций и учреждений, консалтинговые организации по профилю планируемых работ.

Программа должна содержать паспорт, характеристику проблемы, на решение которой она направлена, основные цели и задачи, перечень индикаторов оценки результата, перечень проектов и программных мероприятий, технико-экономическое обоснование проектов и мероприятий, обоснование ресурсного обеспечения их реализации, механизм их реализации и оценку социально-экономической эффективности программы.

Перечень мероприятий программы должен содержать комплекс перспективных проектов и мероприятий и комплекс первоочередных проектов и мероприятий, включающий быстроокупаемые и эффективные мероприятия, не требующие чрезмерных финансовых затрат.

Приведен образец программы.

Дополнительные ведомственные знаки отличия в труде, учитываемые при присвоении "Ветерана труда" в Татарстане.

Корректируется перечень ведомственных знаков отличия в труде госорганов и организаций СССР, РСФСР, РФ, центральных органов общественных объединений и организаций, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных функций, ведомственные знаки отличия в труде которых, учрежденные за заслуги и достижения в труде, учитываются при присвоении звания "Ветеран труда" в Республике Татарстан.

В перечень дополнительно включено 25 медалей, 5 почетных звания и 55 нагрудных знака, значка, знаков отличия.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 2 июля 2015 г. Регистрационный N 2802

С 1 января 2016 года изменены нормативы отчислений в бюджеты сельских поселений НДПИ и НДФЛ.

Вносятся изменения в Бюджетный кодекс Республики Татарстан, устанавливающие с 1 января 2016 года единый норматив отчислений в размере 100 процентов в бюджеты муниципальных районов и городских округов от налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых, зачисляемый в настоящее время в полном объеме в бюджет Республики Татарстан.

Установление предлагаемого норматива отчислений в местные бюджеты от указанного налога будет способствовать увеличению доходной части местных бюджетов и повышению собираемости доходов от данного налога.

Также устанавливается передача в бюджеты сельских поселений единого для всех сельских поселений норматива отчислений (2 процента) от налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях сельских поселений, подлежащего зачислению в бюджет муниципального района. Указанные изменения обусловлены планируемым с 1 января 2016 года закреплением за сельскими поселениями отдельных вопросов местного значения.

Отменен режим ЧС.

В связи с завершением неотложных работ по смягчению негативных последствий опасных природных явлений (суховей, атмосферная засуха, почвенная засуха) отменен режим ЧС, введенный с 1 июля 2015 года на территории отдельных муниципальных районов.

Уточнены основные характеристики бюджета ТФОМС РТ на 2015 год и плановый период.

В соответствии с изменениями прогнозируемый общий объем доходов бюджета ТФОМС РТ на 2015 год установлен в сумме 38,3 млрд. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального ФОМС, - 31,3 млрд. руб., из бюджета Республики Татарстан - 6,7 млрд. руб. Общий объем расходов бюджета определен в сумме около 38,8 млрд. руб.

Дефицит бюджета Фонда составит 0,44 млрд. руб.

Прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета Фонда на плановый период 2017 года повышен на 0,43 млрд. руб.

Перераспределены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета, уточнены показатели доходов Фонда.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Прогнозируется увеличение дефицита бюджета Татарстана в 2015 году на 12 млрд. руб.

Корректируются основные характеристики бюджета Республики Татарстан на 2015 год и плановый период. Так, прогнозируемый общий объем доходов бюджета на 2015 год утвержден в сумме 172,88 млрд. руб., общий объем расходов бюджета - 190,54 млрд. руб. Дефицит бюджета составит 17,67 млрд. руб. Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2015 год утвержден в сумме 17495,0 млн. рублей.

Утверждены бюджетные инвестиции в сумме 128766,5 тыс. руб. юридическим лицам - ОАО "Корпорация развития", "РВ-Казань", "Татагролизинг".

Изменен объем межбюджетных трансфертов бюджету ТФОМС на 2015 год. Увеличен объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда на 2015 год.

В 2015 году муниципальным образованиям республики предоставляются бюджетные кредиты в сумме до 10 млн. рублей сроком на один год для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов. Плата за пользование кредитами устанавливается в размере одной второй ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день заключения договоров.

На период с 1 января по 31 декабря 2015 года приостановлена индексация размеров окладов госслужащих.

Корректируются источники финансирования дефицита бюджета, Программа государственных внутренних заимствований на 2015 год и на плановый период. Представлены новые редакции ведомственной структуры расходов и распределения бюджетных ассигнований на 2015 год, уточнены распределения расходов на плановый период.

Корректируется распределение субвенций и межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию отдельных государственных полномочий, господдержку муниципальных учреждений культуры, а также получаемых от других бюджетов и безвозмездных поступлений, на 2015 год.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Татарстане запрещается продажа слабоалкогольных энергетиков.

На территории Республики Татарстан запрещена розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков.

Это алкогольная продукция с содержанием этилового спирта от 1,2% до 9% объема готовой продукции, содержащая кофеин и (или) другие тонизирующие компоненты.

Закон вступает в силу через 60 дней после дня его официального опубликования.

Закон об административно-территориальном устройстве Татарстана приведен в соответствие с законодательством.

Корректируется порядок выявления мнения населения при изменении административно-территориального устройства.

Согласно изменениям вместо голосования может проводиться сход граждан, если на территории проживает не более 300 жителей, обладающих избирательным правом. Ранее сход мог проводиться, если на территории проживало не более 100 жителей.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Правовая основа народного обсуждения вопросов местного значения.

Закон РТ "О народном обсуждении наиболее важных вопросов государственной жизни Республики Татарстан" приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Исключены нормы, регулирующие обсуждение вопросов местного значения. Обсуждение таких вопросов осуществляется в соответствии с федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления.

Регулирование вопросов местного значения может осуществляться законами субъектов РФ только в случаях, установленных федеральными законами.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Совета муниципальных образований РТ.

Корректируется Закон РТ "Об исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан".

Представители Совета муниципальных образований РТ наделены правом на участие в заседаниях Кабмина РТ.

Кабмин осуществляет взаимодействие с Советом муниципальных образований в порядке, установленном законом республики. Республиканские органы исполнительной власти в пределах предоставленных им полномочий организуют взаимодействие с Советом по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления.

Совет наделен правом на обращение в любой республиканский орган исполнительной власти и его территориальные органы по вопросам, входящим в их компетенцию.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Правила добычи подземных вод в Татарстане.

Закреплено дополнительное основание возникновения права пользования участками недр местного значения в Республике Татарстан.

Речь о предоставлении права пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и (или) для добычи подземных вод.

Землепользователи наделены правом на использование для собственных нужд подземных вод, имеющихся в границах земельного участка, с максимальным объемом извлечения в размере 100 куб. м в сутки.

Вода извлекается из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения.

Под использованием подземных вод понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд. Эти источники не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.

Скорректированы положения, регулирующие вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения. В частности, уточнены перечни документов, необходимых для предоставления права пользования участками недр в зависимости целей их использования.

В приеме документов отказывается, если заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе, если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона. Если заявитель умышленно представил о себе неверные сведения или не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ. Также в приеме заявки отказывается, если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены требования антимонопольного законодательства.

Уточнен порядок проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых.

Скорректирована используемая терминология классов опасности отходов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2016 года.

Правила предоставления земельных участков для строительства наемных домов и сельхозземель в собственность.

В Земельном кодексе Республики Татарстан закреплен порядок предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, НКО для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования.

Такие земли предоставляются в аренду на срок до пяти лет без проведения торгов.

Земли предоставляются в случае, если НКО является участником государственной или муниципальной программы по освоению таких территорий, и если аукционы на право заключения договора об освоении территории в отношении конкретного земельного участка не менее двух раз подряд признаны несостоявшимися.

Установлен порядок приобретения в собственность участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных сельскохозяйственным организациям и КФХ для осуществления их деятельности на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Такие участки приобретаются в собственность по цене, равной 10% кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий, если на них отсутствуют здания или сооружения.

Покупателями выступают сельскохозяйственные организации и КФХ, которым эти участки были предоставлены, а также арендаторы земельных участков, предоставленных из земель сельскохозяйственного назначения или земель населенного пункта, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, в случае, если право аренды возникло в результате переоформления права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения.

Кроме того, собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов обязали проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Кто не может стать усыновителем в Татарстане.

Семейный кодекс Республики Татарстан приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Конкретизированы категории лиц, которые не могут быть усыновителями.

Это недееспособные или ограниченно дееспособные лица. Лица, лишенные родительских прав или ограниченные в них. Лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя). Лица, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка. Лица, не имеющие средств и постоянного места жительства. Лица, имевшие судимость за преступления против половой неприкосновенности, против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности, против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности. Лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, или являющиеся гражданами государства, в котором такой брак разрешен.

При этом осужденные за отдельные из указанных преступлений могут быть усыновителями, в случае признания их судом не представляющими опасности для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого.

Суд учитывает обстоятельства деяния, за которое такое лицо подвергалось уголовному преследованию, срок, прошедший с момента совершения деяния, форму вины, обстоятельства, характеризующие личность и иные обстоятельства в целях определения возможности обеспечить усыновляемому ребенку полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие без риска для жизни ребенка и его здоровья.

Также могут стать усыновителями лица, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Требования к организациям, осуществляющим спортивную подготовку.

При реализации программ спортивной подготовки организации обязаны создать условия для охраны здоровья лиц, проходящих в них спортивную подготовку.

Данные организации должны обеспечить расследование и учет несчастных случаев, происшедших с лицами, проходящими спортивную подготовку и не состоящими в трудовых отношениях с физкультурно-спортивной организацией, не осуществляющей спортивной подготовки, во время прохождения ими спортивной подготовки в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в том числе во время их участия в соревнованиях. Расследование и учет указанных несчастных случаев осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новая редакция Закона "Об объектах культурного наследия в Республике Татарстан"

Предметом регулирования Закона определены отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в Республике Татарстан. В частности, в области выявления и учета объектов, обеспечения их сохранности, а также отношения, связанные с осуществлением регионального государственного надзора в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны таких объектов.

Уточнены полномочия органов государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а также полномочия органов местного самоуправления.

Источниками финансирования мероприятий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия являются федеральный бюджет, бюджет республики, внебюджетные средства и местные бюджеты.

Закреплены положения о государственных программах в данной области. Заказчиком госпрограмм является орган охраны объектов культурного наследия республики.

Установлены льготы и компенсации, предоставляемые физическим и юридическим лицам, вложившим свои средства в работы по сохранению объектов культурного наследия, а также передавшим в аренду объекты, находящиеся в неудовлетворительном состоянии.

Установлен порядок организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия. Порядок установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия.

В случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта движение транспортных средств на его территории и в зонах его охраны ограничивается или запрещается.

Регламентированы правила утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия, границ объединенной зоны их охраны.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон РТ об Уполномоченном по правам человека приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Должность Уполномоченного по правам человека учреждена с целью обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо госорганов, органов местного самоуправления и должностных лиц.

С 35 до 30 лет снижен минимальный возраст для назначения на должность Уполномоченного.

Закреплено требование безупречной репутации для назначения на должность.

Теперь одно и то же лицо не может быть избрано на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.

Уполномоченный, срок полномочий которого истек, будет продолжать исполнять обязанности до вступления в должность вновь избранного Уполномоченного.

Дополнительно установлены требования, ограничения и запреты для Уполномоченного.

Например, Уполномоченный не может иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство в нем. Не может быть одновременно депутатом Госдумы, членом Совета Федерации или депутатом Госсовета РТ или иного законодательного (представительного) органа, замещать государственные или муниципальные должности, заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью (кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности). Уполномоченный не вправе быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели. Уточнены случаи досрочного прекращение полномочий Уполномоченного.

Уполномоченный наделен правом на проведение бесед с осужденными и лицами, заключенными под стражу, наедине в условиях, позволяющих представителю администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, или следственного изолятора видеть беседующих, но не слышать их.

Закреплены права Уполномоченного при рассмотрении жалоб на решения или действия (бездействие) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также организаций федерального подчинения. Он вправе беспрепятственно посещать указанные органы и организации, запрашивать и получать от них необходимые для рассмотрения жалоб сведения, документы и материалы, получать объяснения должностных лиц и госслужащих по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалоб, а также проводить самостоятельно или совместно с компетентными госорганами проверку их деятельности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Долгосрочное развитие топливно-энергетического комплекса Татарстана.

Целью стратегии является обеспечение устойчивого развития минерально-сырьевой базы топливно-энергетического комплекса Республики Татарстан и максимально эффективного использования ресурсов и потенциала энергетического сектора.

Определены задачи долгосрочного развития топливно-энергетического комплекса.

Стратегия разработана на период до 2030 года.

Дана общая характеристика нефтегазового комплекса республики, оценка нефтеперерабатывающей промышленности и газовой отрасли.

Обозначены проблемы и перспективы освоения месторождений нетрадиционных углеводородов. К ним относятся тяжелая нефть, природные битумы, битумоносные пески и нефтеносные сланцы.

Приведены планируемые до 2030 года объемы дополнительной добычи нефти за счет методов увеличения нефтеотдачи и обработки призабойной зоны.

Представлены показатели современного состояния энергетического комплекса и основные направления развития энергосистемы. Определены меры по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

В стратегию включены положения об использовании альтернативных, нетрадиционных и возобновляемых источников энергии, в том числе ветроэнергетики.

Программа строительства малых ветроэнергетических станций предусматривает введение к 2030 году 28 станций в пяти муниципальных районах, 10 из них к 2020 году.

Определены ожидаемые результаты реализации стратегии.

Так, добыча сверхвысоковязкой нефти к 2020 году должна составить 33500 тыс. т в год (33057 - к 2030 году). Объем перерабатываемой нефти увеличится до 21,4 млн. т к 2020 году. Производство электроэнергии к 2030 году по сравнению с 2014 годом должно вырасти на 61,6%, тепловой энергии - на 2,8%.

Стратегия является основой для разработки предприятиями топливно-энергетического комплекса корпоративных стратегий развития.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Татарстан-2030 - глобальный конкурентоспособный устойчивый регион, драйвер полюса роста "Волга - Кама".

Стратегия социально-экономического развития Республики Татарстан определена на 15 лет (2016-2030 гг.) и предполагает четыре этапа.

Первый этап (2016-2018 гг.) базируется на реализации и расширении тех конкурентных преимуществ, которыми обладает экономика республики. На данном этапе планируется структурировать систему госпрограмм с формированием программы развития ключевых экономических направлений, проработать набор приоритетных проектов развития. Темпы роста ожидаются низкими, будут реализованы проекты импортозамещения.

Второй этап (2019-2021 гг.) базируется на модели роста конкурентоспособности. Будут создаваться институциональные условия и технологические заделы развития. Стартуют проекты межрегиональной и международной интеграции.

Третий этап (2022-2024 гг.) - кластерная активация обеспечит заметный рост конкурентоспособности экономики и социальной сферы республики на основе перехода на новую сбалансированную модель развития, значительного улучшения качества человеческого потенциала и социального пространства, превращения инноваций в ведущий фактор экономического роста.

Четвертый этап (2025-2030 гг.) - прогнозируется рывок в повышении конкурентоспособности экономики, будут созданы условия для достижения глобальной конкурентоспособности. Татарстан сможет занять позицию глобального субъекта - лидера полюса роста "Волга - Кама", обеспечивающего развитие субъектов-партнеров и России в целом.

При необходимости раз в три года будет проходить корректировка, а раз в шесть лет - обновление стратегии.

Предложено три сценария реализации стратегии. Инерционный - сценарий жестких ресурсных ограничений; базовый - умеренных ограничений; оптимистический - мягких ограничений.

Для обеспечения реализации базового сценария общий объем финансовых ресурсов, направляемых на инвестиции в основной капитал, составит 16 трлн. руб.

Определены приоритетные направления и задачи социально-экономической политики.

Основными инструментами реализации стратегии являются планы мероприятий по ее реализации, госпрограммы и схема территориального планирования Татарстана.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дефицит бюджета Республики Татарстан за 2014 год составил 16,83 млрд. руб.

Отчет об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2014 год утвержден по доходам в сумме 180,79 млрд. руб., по расходам - 197,62 млрд. руб. с превышением расходов над доходами в сумме 16,83 млрд. руб.

Представлены показатели доходов бюджета, расходов, а также источников финансирования дефицита бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Прожиточный минимум в Татарстане повысился на 584 руб.

Величина прожиточного минимума в Республике Татарстан за I квартал 2015 года увеличилась относительно IV квартала 2014 года и составила в расчете на душу населения 7572 руб. (ранее - 6988 руб.), для трудоспособного населения - 8083 руб., пенсионеров - 6203 руб., детей - 7502 руб.

Приоритетные направления системы воспитания детей и молодежи в Татарстане.

Стратегия является программным документом в области региональной воспитательной политики, определяющим общий социокультурный вектор и приоритетные направления развития системы воспитания детей и молодежи в Республике Татарстан.

Стратегия рассчитана на 2015-2025 годы.

Стратегия содержит совокупность управленческих и педагогических идей и положений, определяемых целью, задачами и основными принципами воспитания и сочетающих интересы и требования общества, государства и личности.

Определены основания, цели, задачи, методологические основы, направления и содержание развития системы воспитания, а также ресурсы и механизмы реализации положений стратегии.

Предлагаемые положения и рекомендации, изложенные в стратегии, служат базовым основанием для разработки программ и планов воспитательной деятельности в системе общего, профессионального, дополнительного образования, решения задач формирования у молодежи высоких гражданских качеств и повышения уровня ее готовности к выполнению социально значимых функций в различных сферах жизни российского общества.

Реализация стратегии осуществляется заинтересованными органами исполнительной власти в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете республики на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Определены ожидаемые результаты и условия эффективной реализации стратегии.

Налоговые льготы авиационным предприятиям.

Корректируется Закон Республики Татарстан о налоге на имущество организаций.

Установлена налоговая льгота в виде пониженной ставки налога в размере 0,1% на имущество авиационных предприятий, осуществляющих за плату воздушные перевозки пассажиров, багажа, грузов, почты, - в отношении воздушных судов (за исключением легких и сверхлегких) и авиационных двигателей.

Льгота применяются в отношении авиационных предприятий, созданных в республике либо впервые сменивших место нахождения на территорию республики после вступления в силу Закона.

Данная налоговая льгота действует до 1 января 2018 года.

Кроме того, до 1 января 2019 года продлен срок действия налоговых льгот в виде освобождения от налогообложения на имущество организаций - в отношении объектов аэродромной инфраструктуры аэропортов и объектов, используемых для разработки месторождений сверхвязкой нефти.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, вступающего в силу с 1 января 2016 года.

Татарстан договорился с федеральным центром о сроках возврата задолженности по бюджетным кредитам.

Утверждено 16 дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Татарстан из федерального бюджета бюджетных кредитов, заключенных между Минфином РФ и Кабмином РТ.

Заключение допсоглашений обусловлено изменением размера платы за пользование средствами федерального бюджета в связи с реструктуризацией обязательств (задолженности) республики по бюджетным кредитам в пределах расходов на подготовку к проведению Универсиады 2013 года в г. Казани и в пределах остатков не погашенной на дату реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным на мероприятия по обеспечению ликвидации последствий засухи и поддержке монопрофильных муниципальных образований.

На остаток реструктурированной задолженности, подтвержденной сторонами, начиная с 1 января 2015 года по день исполнения (включительно) в полном объеме обязательств по погашению реструктурированной задолженности, начисляется плата за пользование средствами федерального бюджета в размере 0,1% годовых.

Допсоглашения предусматривают графики возврата реструктурированной задолженности и процентов за рассрочку.

Остальные условия соглашений, не затронутые допсоглашениями и не противоречащие ему, остаются неизменными.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дефицит бюджета ТФОМС РТ за 2014 год составил 1,6 млрд. руб.

Отчет об исполнении бюджета ТФОМС Республики Татарстан за 2014 год по доходам утвержден в сумме 34,5 млрд. руб., по расходам - 36,1 млрд. руб. с превышением расходов над доходами в сумме 1,6 млрд. руб.

Установлены показатели исполнения бюджета по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета, по доходам и по структуре расходов бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок размещения объектов на государственных или муниципальных земельных участках.

Регламентированы процедуры и условия размещения в Республике Татарстан объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Размещение объектов осуществляется в отношении земельных участков, не предоставленных на каком-либо праве гражданам или юрлицам, при условии, что размещение объектов не приводит к невозможности использования участков в соответствии с видом их разрешенного использования.

Размещение объектов осуществляется на основании разрешения органа исполнительной власти республики, осуществляющего полномочия собственника, или органа местного самоуправления, уполномоченного на предоставление земельных участков.

Объекты размещаются за плату за некоторым исключением.

К таким исключениям относятся элементы благоустройства; геодезические, межевые, предупреждающие и иные знаки; защитные сооружения, для которых не требуется разрешения на строительство; проезды, в том числе вдольтрассовые, и подъездные дороги; пожарные водоемы и места сосредоточения средств пожаротушения; пруды-испарители; линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ.

Приведен порядок расчета размера платы.

В разрешении на размещение объектов указывается кадастровый номер земельного участка в случае, если планируется использование всего участка, или предполагаемое место размещения объектов в случае, если планируется использование его части.

Заявление о выдаче разрешения подается в уполномоченный орган. Разрешение принимается в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления.

Закреплены случаи для отказа в разрешении.

Регламентирована процедура официального опубликования правовой информации в Интернете.

Регулируется порядок осуществления полномочий по размещению (опубликованию) нормативных правовых актов на "Официальном портале правовой информации Республики Татарстан".

В частности, законов РТ, актов Президента РТ, Госсовета и его Президиума, актов Кабмина, прошедших госрегистрацию в Минюсте РТ нормативных правовых актов министерств, госкомитетов и ведомств, а также правовых актов органов местного самоуправления.

Участниками информационного взаимодействия являются держатели контрольных экземпляров правовых актов (Аппараты Президента, Госсовета и Кабмина, органы исполнительной власти и местного самоуправления), операторы, осуществляющие размещение (опубликование) актов на портале (Минюст РТ и органы местного самоуправления) и технический оператор портала (Центр информационных технологий РТ).

Размещенные (опубликованные) на портале правовые акты не могут быть отозваны, изъяты или заменены.

Информационное взаимодействие обеспечивается посредством сети Интернет, используемой в качестве транспортной среды в процессе размещения (опубликования) актов органов власти на портале.

Закреплены сроки предоставления электронных образов контрольных экземпляров правовых актов и их размещения (опубликования) на портале.

Правовой акт размещается не позднее 1 дня до истечения установленных законодательством сроков официального опубликования актов.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 28 мая 2015 г. Регистрационный N 2734.

Субсидии организациям для проведения мероприятий социальной направленности.

Определяется механизм предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение (возмещение) затрат юрлиц, связанных с проведением мероприятий в области физкультуры и спорта, мероприятий в области молодежной политики, культурно-массовых мероприятий, в том числе праздников, и иных мероприятий социальной направленности.

Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, возникающих в связи с осуществлением данной деятельности.

Перечень затрат организаций, подлежащих возмещению за счет субсидий, определяется органом, уполномоченным Кабмином РТ.

Получателями субсидий являются юрлица (за исключением ГУ и МУ), осуществляющие деятельность на территории республики. Для получения субсидии юрлицо не должно иметь кредиторской задолженности по обязательным платежам в бюджеты.

Приведен перечень документов, необходимых для получения субсидии.

Рассмотрение заявки осуществляется уполномоченным органом в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации.

Уведомление о результатах принятого решения направляется уполномоченным органом юридическому лицу в письменном виде в однодневный срок со дня принятия.

Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключаемого между уполномоченным органом и юрлицом. Соглашение заключается в течение двух рабочих дней со дня принятия решения.

Получатели субсидий ведут раздельный бухгалтерский учет затрат по организации и проведению мероприятий.

Поддержка спортивных организаций, готовящих резерв для сборных команд России.

Определяется механизм использования средств, предоставляемых в 2015 году в форме субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд России по базовым олимпийским и паралимпийским видам спорта.

Расходование субсидий осуществляется Министерством по делам молодежи и спорту РТ.

В течение 15 дней со дня поступления на счет субсидий Министерство перечисляет их муниципальным образованиям, участвующим в адресной финансовой поддержке спортивных организаций, и государственным бюджетным и автономным учреждениям, осуществляющим подготовку спортивного резерва.

Получатели субсидий ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчет, подтверждающий целевое использование субсидий.

Предоставленные субсидии подлежат возврату в бюджет республики в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства в случаях выявления фактов нецелевого использования выделенных средств получателем субсидии.

Новый Регламент оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти.

Регламентирован новый порядок представления органами исполнительной власти Республики Татарстан данных для мониторинга индикаторов оценки качества жизни населения и эффективности их деятельности.

Органы исполнительной власти осуществляют представление данных по индикаторам, устанавливаемым Кабмином РТ в составе госзадания на управление органам исполнительной власти.

Органы исполнительной власти обеспечивают ввод фактических значений индикаторов в единой государственной системе отчетности "Отчеты ведомств" информационного портала "Открытый Татарстан".

Установлены сроки введения данных.

Так, по ежеквартальным индикаторам они вводятся до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (нарастающим итогом с начала года); по годовым индикаторам - в соответствии со сроками, установленными для каждого индикатора. До 1 декабря оценка значений за текущий год по закрепленным за органами исполнительной власти индикаторам направляется в Минэкономики РТ в целях формирования госзадания на планируемые три года.

Министерство обеспечивает ввод пороговых значений индикаторов на отчетный год в системе и их актуализацию в течение года.

Представлена новая редакция состава данных и периодичность их представления.

Координацию и контроль своевременной актуализации фактических значений индикаторов в системе и поддержку в актуальном состоянии состава мониторинга и визуализации посредством соответствующих функционалов системы обеспечивает Комитет РТ по социально-экономическому мониторингу.

Выделены дополнительные средства на обеспечение пожарной безопасности и смягчение последствий ЧС.

На 2,5 млрд. руб. повышен общий объем финансирования госпрограммы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Республике Татарстан на 2014-2020 годы.

Уточнены затраты на две подпрограммы.

Так, на финансирование подпрограммы пожарной безопасности дополнительно направлено 1,81 млрд. руб.; подпрограммы снижения рисков и смягчения последствий ЧС природного и техногенного характера - 0,65 млрд. руб.

Перераспределено финансирование отдельных мероприятий подпрограмм.

Уточнены ожидаемые конечные результаты реализации госпрограммы. Например, количество людей, погибших на водных объектах, должно быть снижено до 135 человек в год, доля населенных пунктов, расположенных за пределами нормативного времени прибытия первых пожарных подразделений, доведена до 0,26%.

Общий объем финансирования госпрограммы составит 15,9 млрд. руб.

Ведение реестра наемных домов социального использования в Татарстане.

Устанавливается процедура учета наемных домов социального использования и земельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства, в муниципальных реестрах таких домов в Республике Татарстан.

Ведение реестра осуществляется органом местного самоуправления, определенным исполкомом муниципального образования.

Реестр включает в себя сведения о наемных домах социального использования и земельных участках, предоставленных или предназначенных для их строительства. Ведение реестра осуществляется в электронном виде по приведенной форме.

На официальном сайте муниципального образования должны быть размещены такие сведения об объектах учета, как адрес (местоположение), кадастровый номер и сведения о правообладателе (полное наименование, ОГРН) с указанием его вещного права.

Внесение сведений об объектах учета производится на основании карт учета наемных домов и земельных участков, предоставляемых органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, юрлицами, в собственности, владении, распоряжении, управлении которых находятся наемные дома, в уполномоченный орган местного самоуправления. Карты учета регистрируются в день их поступления.

Сведения об объектах учета вносятся в реестр в течение 15 дней со дня поступления карт учета. В течение этого срока уполномоченный орган организует проверку полноты сведений, запрашивает у представивших карты учета лиц уточняющую либо недостающую в них информацию. В случае направления такого запроса сведения вносятся в реестр в 15-дневный срок со дня их поступления.

Регламентирован порядок предоставления информации, содержащейся в реестре.

Новая форма договора управления многоквартирным домом с собственником помещения.

Представлена новая редакция формы примерного договора управления многоквартирным домом с собственником помещения на территории Республики Татарстан.

Скорректированы прилагаемые к договору формы акта о состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, отчета о выполнении управляющей организацией договора и акта оценки качества работ по договору.

Кроме того, корректируются требования к качеству коммунальных услуг и базовый перечень показателей качества содержания, эксплуатации и технического обслуживания жилых зданий и объектов коммунального хозяйства.

К договору дополнительно прилагается перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом.

Мероприятия по борьбе с геморрагической лихорадкой в Татарстане.

Определены меры по борьбе с грызунами и профилактике природно-очаговых инфекционных заболеваний в Республике Татарстан.

Даны поручения отдельным органам исполнительной власти.

В частности, на Минсельхозпрод возложено проведение в полном объеме прессования соломы, сена с вывозом их с полей и лесных массивов. Создание необходимых условий для развития эффективной системы утилизации животноводческих отходов с использованием биогазовых технологий. Проведение двукратной сплошной дератизации на объектах сельскохозяйственного назначения, ежемесячной дератизации на зерноскладах, элеваторах, мельницах, убойных пунктах, складах вторичного сырья.

На Главное управление ветеринарии Кабмина - проведение дератизационных мероприятий на объектах сельхозпредприятий (животноводства, птицеводства и других), ветеринарно-санитарных мероприятий на объектах сельхозпредприятий, а также государственного ветеринарного надзора за эффективностью проводимых дератизационных мероприятий.

Минздрав обеспечивает выявление больных с клиническими проявлениями геморрагической лихорадки с почечным синдромом и лиц с подозрением на заболевание.

Муниципальным образованиям предложено принять участие в профилактических мероприятиях.

Поддержка субъектов предпринимательства в сфере народных художественных промыслов.

Регулируются вопросы предоставления грантов Правительства Республики Татарстан на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере народных художественных промыслов.

Грант - это субсидия, предоставляемая субъектам предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории республики, с целью оказания господдержки в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере народных художественных промыслов.

Предоставление грантов осуществляется на основе конкурсного отбора проектов.

Господдержка оказывается путем предоставления грантов субъектам предпринимательства в размере не более 300 тыс. руб. каждый для целевого финансирования реализации проектов.

Организация конкурсного отбора, а также заключение соглашения с получателями грантов осуществляется Минкультуры РТ.

Субъект предпринимательства вправе участвовать в конкурсном отборе в случае соответствия требованиям, установленным федеральным законом о народных художественных промыслах, регистрации и осуществления своей деятельности на территории республики и наличия собственных средств, направляемых на реализацию проекта, в размере не менее 15% от полной стоимости проекта.

Закреплены критерии конкурсного отбора. Установлен порядок формирования и деятельности конкурсной комиссии.

Регламентированы правила проведения конкурса.

Уточнены вопросы госрегистрации и обнародования нормативных правовых актов.

На Минюст Республики Татарстан дополнительно возложена разработка и утверждение методических рекомендаций по юридико-техническому оформлению проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых республиканскими органами исполнительной власти.

Норма, предписывающая Минюсту РТ запрашивать на госрегистрацию не направленные акты, стала носить императивный характер.

Правила подготовки НПА республиканских органов исполнительной власти, их государственной регистрации и опубликования изложены в новой редакции.

Виды правовых актов, издаваемых (принимаемых) органом исполнительной власти, определяются положением об этом органе.

Проекты НПА подлежат правовой экспертизе. Проекты подлежат согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти, если в них содержатся положения, нормы и поручения, касающиеся других органов.

Закреплен перечень документов, прилагаемых к сопроводительному письму органа исполнительной власти о направлении НПА на госрегистрацию.

Госрегистрация включает в себя правовую экспертизу акта, принятие решения о регистрации, присвоение регистрационного номера, внесение акта в Государственный реестр НПА республиканских органов государственного управления. Госрегистрация осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня регистрации сопроводительного письма. Срок регистрации может быть продлен Минюстом, но не более чем на 30 дней.

Официальному опубликованию подлежат все НПА, прошедшие госрегистрацию, кроме НПА или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие гостайну, или сведения конфиденциального характера.

Исключено применение органами исполнительной власти нормативных правовых актов, не прошедших госрегистрацию и (или) не опубликованных в установленном порядке.

Принципы дуального обучения по программам среднего профессионального образования.

Определяется порядок осуществления дуального обучения учащихся очной формы обучения, осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования, профессиональными образовательными организациями, реализующими такие программы, в организациях Республики Татарстан всех организационно-правовых форм и форм собственности.

Под дуальным обучением понимается сетевая форма реализации образовательной программы, основанная на взаимодействии указанных организаций с организациями, обладающими ресурсами, необходимыми для осуществления обучения, проведения учебной и производственной практики, предусмотренных программой.

Дуальное обучение реализуется в соответствии с программой, предусматривающей обеспечение выполнения основных требований федеральных государственных образовательных стандартов. Совмещение обучения учащихся на базе организации и на базе образовательной организации. Приобретение учащимися практического опыта наряду с формированием профессиональных компетенций по рабочей профессии (специальности).

Регламентирован порядок организации и проведения дуального обучения.

Приведена форма договора об организации дуального обучения, заключаемого между организациями и образовательными организациями, и ученического договора, заключаемого между учащимся и организацией.

Закреплены обязанности организаций в целях проведения дуального обучения.

Перечень специальностей и профессий для организации дуального обучения в организации ежегодно до 1 июня определяется органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя образовательной организации.

Правила проведения выборов и референдумов в Татарстане.

Избирательный кодекс и законы Республики Татарстан о референдумах приведены в соответствие с федеральным законодательством.

Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов в многомандатном избирательном округе, установлено в размере 0,5% от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

Установлен период времени, в течение которого кандидат на должность Президента РТ должен представить в ЦИК РТ необходимые для регистрации кандидата документы. Документы представляются одновременно не ранее чем за 55 дней и не позднее, чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов.

Запрещено вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента.

Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются ЦИК РТ на своем сайте. Закреплен перечень сведений, подлежащих обязательному размещению при проведении выборов в органы государственной власти и местного самоуправления. Например, сведения о финансовой операции по расходованию средств избирательного фонда, превышающих 50 тыс. руб., о юрлицах, перечисливших добровольные пожертвования свыше 25 тыс. руб., о количестве граждан, внесших добровольные пожертвования свыше 20 тыс. руб., об общей сумме поступивших средств. Данные сведения размещаются в объеме, определяемом ЦИК РТ.

Уточнены полномочия контрольно-ревизионных служб при соответствующих избирательных комиссиях, комиссиях референдума.

При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться условия для беспрепятственного доступа к ним инвалидов. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права.

Скорректированы контрольные соотношения данных, внесенных в протоколы об итогах голосования.

Ходатайство инициативной группы по проведению референдума должно быть подписано всеми членами группы, а в случае выдвижения избирательным, иным общественным объединением - всеми членами руководящего органа объединения либо его регионального отделения, иного структурного подразделения.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2016 года.

Утвержден долгосрочный прогноз социально-экономического развития Татарстана до 2030 года.

В прогнозе представлен анализ основных тенденций социально-экономического развития, отмечены основные проблемы и риски развития на долгосрочный период.

Так, прогнозный период характеризуется сохранением на первом этапе высоких геополитических рисков и неопределенности относительно перспектив развития мировой экономики.

К возможным рискам отнесено ухудшение ситуации в региональной экономике и России в целом; осложнение геополитической обстановки, продолжение политики санкций и ограничений; ужесточение конкурентной борьбы; ухудшение регуляторных условий ведения бизнеса; недостаток квалифицированных кадров, неблагоприятная демографическая ситуация.

Дано описание вариантов долгосрочного прогноза социально-экономического развития республики.

Определены три возможных сценария: первый - инерционный (сценарий жестких ресурсных ограничений); второй - базовый (сценарий умеренных ресурсных ограничений); третий - оптимистический (сценарий мягких ресурсных ограничений).

Приведены основные показатели прогноза по трем вариантам.

Представлен прогноз основных показателей социально-экономического развития (демографических, экономических, показателей труда и занятости).

Одобрен проект закона РТ об утверждении Стратегии социально-экономического развития до 2030 года.

Минимальный потребительский бюджет повышен на 985 руб.

Стоимостная величина минимального потребительского бюджета в целом по Республике Татарстан за I квартал 2015 года увеличилась относительно IV квартала 2014 года и установлена в размере 13072 руб. (ранее - 12087 руб.).

Увеличены затраты на развитие транспортной системы Татарстана до 2022 года.

Государственная программа развития транспортной системы Республики Татарстан продлена до 2022 года.

Объем финансирования программы повышен на 64,3 млрд. руб. и составит 309,4 млрд. руб. Уточнено распределение данных средств по годам реализации программы и по подпрограммам.

Так, на подпрограмму развития железнодорожной инфраструктуры дополнительно направлено 790 млн. руб. На развитие речного транспорта, внутренних водных путей и речных портов - 163,6 млн. руб. На развитие автомобильного, городского электрического транспорта, в том числе метро - 2041,6 млн. руб. На совершенствование, развитие и сохранение сети автомобильных дорог - 60205,8 млн. руб. На совершенствование госполитики в транспортном комплексе - 134,6 млн. руб.

Финансирование подпрограммы развития воздушного транспорта и аэронавигации сокращено на 5,9 млн. руб.

Срок действия всех подпрограмм также продлен до 2022 года.

Уточнены ожидаемые конечные результаты реализации программы.

Доля дорог регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, должна уменьшиться до 53,4% (ранее планировалось 53,6%). Удельный вес населенных пунктов, имеющих дороги с твердым покрытием до сети путей сообщения общего пользования, должен увеличиться до 84,1% (82,3%).

Повышение уровня доходов и социальной поддержки населения - главный приоритет Татарстана.

Утвержден реестр публичных приоритетов Республики Татарстан на 2015 год.

41,2% населения определили приоритетным направлением - повышение уровня доходов и социальной поддержки населения; 38,7% - регулирование ценообразования и тарифообразования; 33,5% - обеспечение доступности жилья; 29,9% - противодействие наркомании и алкоголизму; 26,2% - противодействие взяточничеству и коррупции; 23,2% - снижение уровня безработицы и т.д.

Органам исполнительной власти предписано включить мероприятия по реализации публичных приоритетов в действующие и разрабатываемые госпрограммы.

Информация о проведенной работе по реализации публичных приоритетов (в разрезе перечня основных проблем) представляется в Центр экономических и социальных исследований РТ до 1 декабря 2015 года.

Полномочия Кабинета Министров по привлечению трудовых ресурсов в Татарстан.

Закон РТ о реализации государственной политики в области содействия занятости населения в Республике Татарстан приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Кабмин РТ наделен полномочиями по разработке, утверждению и реализации республиканской программы повышения мобильности трудовых ресурсов, предусматривающей создание условий для привлечения трудовых ресурсов в республику. Речь о трудовых ресурсах субъектов РФ, не включенных в утвержденный Правительством РФ перечень субъектов, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным.

Республиканская программа разрабатывается с учетом реализации инвестиционных проектов и заключенных с работодателями соглашений об участии в программе. Обязательные условия для включения в соглашение и порядок участия работодателей в ней установлены Законом РФ о занятости населения.

Кабмином РТ устанавливается порядок и критерии отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в программу, условия для включения в соглашение, порядок и критерии отбора работодателей для участия в программе, а также порядок предоставления им финансовой поддержки.

Полномочия по содействию работодателям в привлечении указанных трудовых ресурсов возложены на орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и государственного управления в сфере труда, занятости и соцзащиты.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Гранты для общественных организаций, реализующих этнокультурные проекты в регионах России.

Учреждены гранты Правительства Республики Татарстан на поддержку общественных организаций, реализующих этнокультурные проекты, в регионах Российской Федерации.

Регламентирован механизм предоставления грантов.

Гранты предоставляются на конкурсной основе общественным организациям, являющимся юрлицами, осуществляющим деятельность на территории России, за исключением республики.

Организация проведения конкурса осуществляется Минкультуры РТ.

Для предоставления грантов формируется соответствующий совет. В совет входят представители Министерства, специалисты в области культуры и представители общественности.

Совет утверждает перечень экспертов для оценки заявок, список общественных организаций, допущенных к участию в конкурсе, а также определяет победителей конкурса и размеры предоставляемых им грантов.

Для участия в конкурсе представляется заявка с приложением проекта, копии устава, гарантийного письма о софинасировании проекта, а также описи представляемых документов.

Условием предоставления грантов является обязательство общественных организаций по финансированию проекта за счет средств внебюджетных источников в размере не менее 20% от общей суммы расходов на реализацию проекта.

Регламентирован порядок определения победителей конкурса.

Учреждены новые государственные награды Республики Татарстан.

Это орден "Дуслык", медаль ордена "За заслуги перед Республикой Татарстан", а также почетное звание "Заслуженный работник сферы молодежной политики Республики Татарстан".

Орденом награждаются граждане за особые заслуги в укреплении международного авторитета республики, дружбы и сотрудничества между республикой и иностранными государствами, другими субъектами России, за значительный вклад в развитие экономических, торговых, научных, технических, социальных, культурных связей и промышленного потенциала, эффективной инвестиционной, благотворительной и общественной деятельности.

Медалью ордена награждаются граждане за особые заслуги в развитии государственности республики, обеспечении прав и свобод граждан, развитии экономики, культуры, науки, образования, здравоохранения, искусства и спорта, за проявленные отвагу и мужество при охране общественного порядка, а также при исполнении воинского, гражданского или служебного долга в условиях, сопряженных с риском для жизни, за активную общественную и благотворительную деятельность.

Лица, представленные к ордену "За заслуги перед Республикой Татарстан", как правило, должны быть награждены медалью ордена. Таким образом, медаль ордена станет промежуточным этапом для награждения лица непосредственно орденом.

Определены правила ношения нового ордена и медали ордена.

Почетное звание присваивается высокопрофессиональным работникам сферы молодежной политики, педагогическим и иным работникам за высокие достижения в реализации программ и проектов, направленных на решение молодежных проблем, создание условий для физического и духовного развития молодежи, за заслуги в разработке и внедрении инновационных форм работы с молодежью, воспитании гражданственности и патриотизма, осуществлении профилактики социально негативных явлений в молодежной среде, поддержке творческой деятельности молодежи, подготовке квалифицированных специалистов, работающим в сфере молодежной политики не менее 10 лет.

Скорректирован Закон РТ об адресной социальной поддержке населения в части установления мер соцподдержки лицам, удостоенным ордена "Дуслык", медали ордена "За заслуги перед Республикой Татарстан".

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Законодательство Татарстана об административных правонарушениях приведено в соответствие с федеральным.

Корректируется Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Должностные лица органов внутренних дел (полиции) наделены дополнительными полномочиями на составление протоколов об отдельных административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом. В частности, за производство продукции домашней выработки, содержащей этиловый спирт; нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; несоблюдение требований к обеспечению мер по предупреждению причинения вреда здоровью детей и их развитию; нарушение общественного порядка при посещении культурно-зрелищных мероприятий; приставание к гражданам в общественных местах.

Такое возможно в случае, если передача этих полномочий предусматривается соглашением между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации госполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и Кабмином РТ.

Поскольку в настоящее время соглашение не заключено, определены иные должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об указанных административных правонарушениях. Это должностные лица органов местного самоуправления.

В связи с этим скорректирован Закон РТ о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями республики по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнен порядок проверки документации по планировке территории.

В соответствии с изменениями на федеральном уровне документация по планировке территории проверяется на соответствие программам комплексного развития систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур поселения и городского округа.

Аналогичные положения закреплены в Законе РТ о градостроительной деятельности в Республике Татарстан.

Проверка подготовленной документации на соответствие указанным программам осуществляется органом исполнительной власти республики, уполномоченным в области градостроительной деятельности.

Уточнена используемая в Законе терминология в сфере отходов производства и потребления.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2016 года.

Сельскохозяйственные рынки в районах Татарстана переедут в капитальные здания и сооружения в 2020 году.

В соответствии с федеральным законом рынки, расположенные на территориях городов с численностью населения свыше миллиона человек, должны располагаться в капитальных зданиях, строениях, сооружениях начиная с 1 января 2016 года. Сроки перевода остальных рынков устанавливаются субъектами РФ самостоятельно.

На территории Республики Татарстан данные требования в отношении сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков будут применяться с 1 января 2020 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В летних кафе разрешена продажа пива.

На территории Республики Татарстан разрешена розничная продажа пива и пивных напитков в сезонных (летних) кафе в период с 1 мая по 1 октября.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Особенности бюджетного процесса в Татарстане в 2015 году.

До 1 января 2016 года приостановлено действие отдельных положений Бюджетного кодекса Республики Татарстан.

Это положения, касающиеся вопросов приведения госпрограмм в соответствие с Законом РТ о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу. Это порядок уточнения параметров планового периода утверждаемого бюджета РТ и бюджета ТФОМС РТ. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета республики без внесения изменений в Закон РТ о бюджете, в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом.

Определены особенности осуществления в 2015 году бюджетного процесса.

В частности, не будут осуществляться изменения показателей сводной бюджетной росписи бюджета республики и бюджета ТФОМС РТ на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в части показателей 2016 и 2017 годов. Лимиты бюджетных обязательств на 2016 и 2017 годы не доводятся главным распорядителям средств бюджетов. Договоры (соглашения), по которым получателем средств бюджетов приняты обязательства, подлежащие оплате в 2016 и (или) 2017 годах, не расторгаются по инициативе получателя в связи с недоведением ему лимитов бюджетных обязательств.

Разрешено заключение договоров (соглашений) от имени республики на поставки товаров, предусматривающих оплату соответствующих обязательств в 2016 году, а также иных договоров (соглашений), обуславливающих возникновение расходных обязательств республики на период, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Это возможно на основании соответствующего решения Кабмина РТ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Создание общественных пунктов охраны порядка.

Определены основные задачи, порядок организации деятельности, функции общественных пунктов охраны порядка в Республике Татарстан.

Общественные пункты охраны порядка являются формой взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления, организаций, общественных и иных объединений, а также граждан в целях организации содействия им в решении задач по обеспечению общественного порядка и иных вопросов местного значения.

Их основными задачами является содействие обеспечению охраны общественного порядка, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, соблюдению порядка использования, содержания, эксплуатации жилых домов, обеспечению пожарной безопасности и пр.

Общественные пункты охраны порядка на закрепленных за ними территориях осуществляют разработку предложений по укреплению общественного порядка и представление их в органы власти и организации, проведение мероприятий по профилактике и предупреждению правонарушений, а также оказание консультативной помощи населению.

Общественные пункты охраны порядка создаются по решению органов местного самоуправления.

В их деятельности могут принимать участие граждане, достигшие 18-летнего возраста, добровольно изъявившие желание и способные по своим моральным качествам, состоянию здоровья участвовать в деятельности общественных пунктов охраны порядка.

Не допускаются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, в отношении которых осуществляется уголовное преследование, ранее осужденные за умышленные преступления, страдающие психическими расстройствами, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства и т.д.

Органы местного самоуправления могут выделять помещения, технические и иные материальные средства, необходимые для деятельности общественных пунктов охраны порядка.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены вопросы разработки административных регламентов предоставления государственных услуг.

Корректируется Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Республики Татарстан.

Дано определение понятию "удаленное рабочее место многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг" - это окно приема и выдачи документов, консультирования заявителей в сельских поселениях.

Особенности выполнения административных процедур в удаленных рабочих местах включаются в один из разделов административных регламентов.

Также в административные регламенты включается описание процедуры исправления технических ошибок (описок, опечаток, грамматической или арифметической ошибки).

Закреплен перечень информации, размещаемой на стендах в местах предоставления государственных услуг. Это, например, наименование услуги, описание результата ее предоставления, срок предоставления, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и оснований для отказа в приеме документов, размер госпошлины и т.д.

Административные регламенты должны размещаться на официальном сайте органа, их утвердившего, в течение 10 рабочих дней с момента госрегистрации приказа об их утверждении.

Экологический кодекс Татарстана приведен в соответствие с федеральным законодательством.

В число основных принципов охраны окружающей среды в Республике Татарстан включена обязательность финансирования мер по предотвращению или уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, по устранению последствий этого воздействия юридическими лицами и ИП, осуществляющими деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды.

Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной или иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Кабмин РТ лишен полномочий по контролю платы за негативное воздействие на окружающую среду.

На Кабмин РТ возложено ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Данный учет осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования государственного экологического надзора. Учет осуществляется в форме ведения государственного реестра таких объектов.

Закреплены направления, по которым может осуществляться господдержка хозяйственной или иной деятельности в целях охраны окружающей среды. Это содействие в осуществлении инвестиционной деятельности, направленной на внедрение наилучших доступных технологий по снижению негативного воздействия на окружающую среду. Содействие в образовательной деятельности в области охраны окружающей среды. Содействие в использовании возобновляемых источников энергии, вторичных ресурсов, разработке новых методов контроля за загрязнением окружающей среды.

Кроме того, уточнена используемая терминология.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Финансирование опережающего профессионального обучения.

Определены правила предоставления субсидий на организацию опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, в Республике Татарстан.

Субсидии предоставляются работодателям, являющимся участниками госпрограммы реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда, на 2015 год, заключившим соответствующий договор с Правительством РТ. Перечень организаций и предельная численность направляемых на обучение и стажировку работников и граждан определен в госпрограмме.

Право на участие в обучении или стажировке имеют работники организаций, находящиеся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения зарплаты, проведение мероприятий по высвобождению работников), и граждане, ищущие работу. Приоритетное право - у имеющих несовершеннолетних детей.

Под стажировкой понимается практическое освоение непосредственно на рабочем месте навыков выполнения работы, приобретенных при обучении. Дополнительная профессиональная программа может полностью или частично реализовываться в форме стажировки, в целях изучения передового опыта, закрепления теоретических знаний, полученных при освоении программ профессиональной переподготовки или повышения квалификации, и приобретения практических навыков и умений.

Общий размер субсидий организациям не может превышать общий размер средств, предусмотренных в программе.

Предоставление субсидии осуществляется на основании договора, заключаемого между центром занятости и организацией.

Заявки для получения субсидии подаются организациями до 1 сентября в центр занятости по месту осуществления своей деятельности.

Снижение напряженности на рынке труда Татарстана в 2015 году.

Принята госпрограмма реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Татарстан.

Цель программы - переориентация мер в области регулирования сферы занятости на комплексное решение проблем развития экономики.

Программа реализуется в 2015 году.

Определены мероприятия программы. В их рамках осуществляется обеспечение временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, их опережающее профессиональное обучение, обеспечение занятости молодежи при реализации социальных проектов, а также социальная занятость инвалидов.

Объем финансовых затрат на реализацию программы составит 1101,3 млн. руб. за счет средств из федерального бюджета и бюджета республики.

Определены ожидаемые целевые показатели результативности программы.

Так, численность трудоустроенных на временные работы граждан должна составить 10070 человек; прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку - 6834; трудоустроенных молодых людей в возрасте от 22 до 30 лет, являющихся предпринимателями и реализующих социально значимые проекты, - 25; трудоустроенных инвалидов - 820.

Социально значимые проекты молодых предпринимателей должны быть направлены на повышение качества жизни граждан пожилого возраста, продление активного периода их жизни за счет вовлечения в спортивно-оздоровительные занятия; оказание целевой поддержки ветеранам, жилье которых нуждается в проведении ремонта; реабилитацию и адаптацию детей с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и ДЦП; обучение лиц с ограниченными возможностями здоровья IT-технологиям; содействие трудовой занятости молодежи; оказание бесплатной юридической и психологической помощи социально не защищенным, малоимущим гражданам.

Особенности продажи объектов культурного наследия в Татарстане.

На федеральном уровне уточнен порядок приватизации объектов культурного наследия, а именно при условии включения их в единый реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и обременения их охранными обязательствами.

В связи с этим корректируется Закон РТ о приватизации государственного имущества Республики Татарстан.

Приватизация объектов культурного наследия осуществляется при условии их обременения требованиями к содержанию и использованию объектов, к их сохранению, к обеспечению доступа к ним.

В число условий конкурса по продаже указанных объектов может включаться проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в порядке, установленном федеральным законом об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов России.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изъятие земельных участков для обеспечения дорожной деятельности.

На федеральном уровне регламентирован порядок изъятия земельных участков и находящейся на них недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

Изъятие рассматривается как исключительная мера, вызванная необходимостью размещения стратегически важных объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов их размещения. Установлен механизм изъятия земельных участков. Регламентирован порядок определения размера и способов возмещения за земельные участки.

В связи с этим в Законе РТ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Республики Татарстан закреплено изъятие земельных участков, необходимых для обеспечения дорожной деятельности и развития автодорог регионального значения. Данный вопрос отнесен к полномочиям Кабмина РТ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кому запрещено создавать религиозную организацию.

Закон Республики Татарстан о свободе совести и о религиозных объединениях приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Лицам, которые ранее являлись руководителями или входили в состав руководящего органа общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято решение о ликвидации или запрете их деятельности за террористическую или экстремистскую деятельность, запрещено создавать религиозную организацию. Такой запрет устанавливается сроком в 10 лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Межведомственное информационное взаимодействие при обеспечении жилыми помещениями детей-сирот.

Закон Республики Татарстан об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приведен в соответствие с федеральным законодательством.

На федеральном уровне отменена норма, предусматривавшая возможность органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства или по месту пребывания. Указанные документы запрашиваются органами, предоставляющими услуги, самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Соответствующие изменения внесены в Закон РТ.

В рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются, например, документы, необходимые для подтверждения обстоятельств судимости либо уголовного преследования, хронического алкоголизма, наркомании, психических заболеваний, а также иные документы, находящиеся в распоряжении органов власти, местного самоуправления и подведомственных им организациях.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Вопросы защиты жилищных прав граждан в Татарстане.

Закон Республики Татарстан об обеспечении защиты жилищных прав граждан приведен в соответствие с Жилищным кодексом РФ.

Орган государственного жилищного надзора республики наделен дополнительными полномочиями в сфере обеспечения защиты жилищных прав граждан.

На него возложено соблюдение установленных требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования и соблюдение ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

Также орган государственного жилищного надзора осуществляет лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами в Татарстане.

Закреплены права муниципальных жилищных инспекторов, осуществляющих жилищный контроль в домах социального использования. Они могут проверять соблюдение наймодателями обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений, к заключению и исполнению договоров найма, представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования, и др.

Муниципальные жилищные инспекторы наделены правом на обращение в суд в случаях, установленных Жилищным кодексом. Например, для признания недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов ТСЖ, ЖК, ЖСК; ликвидации ТСЖ, ЖК, ЖСК; признания договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным и пр.

Закреплена возможность предоставления органами МСУ гражданам информации в жилищной сфере с использованием государственной информационной системы ЖКХ.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Социальная поддержка детей-сирот, обучающихся по основным образовательным программам.

В соответствии с изменениями в Республике Татарстан обучающиеся и выпускники образовательных организаций из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будут обеспечиваться мерами социальной поддержки вне зависимости от государственной аккредитации образовательной программы.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы о правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ.

В соответствии с поправками на федеральном уровне субъекты РФ наделены полномочиями по определению перечней должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ.

Должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ вправе при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), а также переданных полномочий в области федерального государственного надзора составлять протоколы за неповиновение законному распоряжению должностного лица такого органа, воспрепятствование его законной деятельности, невыполнение в срок законного предписания такого органа или должностного лица, непредставление сведений (информации).

Соответствующие изменения закреплены в КоАП РТ.

К таким должностным лицам отнесены руководители органов исполнительной власти, их заместители, руководители и специалисты их структурных подразделений и территориальных органов, а также иные должностные лица, в должностные обязанности которых входит осуществление государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности.

Перечень должностных лиц органов местного самоуправления, наделенных правом составлять протоколы об административных правонарушениях, остался без изменения

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Отчетные формы по субсидиям агропромышленному комплексу на 2015 год.

Утвержден пакет форм документов для предоставления субсидий за счет средств, поступающих из бюджета Республики Татарстан на государственную поддержку АПК в 2015 году.

Это формы справок-расчетов, сводных справок-расчетов, расчетов размера субсидии, реестры документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки молока, а также заявления сельхозтоваропроизводителей о перечислении субсидий на расчетный счет страховой организации и заявления граждан, ведущих ЛПХ, о предоставлении субсидий за приобретенные индивидуальные доильные аппараты.

Контроль за деятельностью Фонда ЖКХ и поступлением взносов на капитальный ремонт.

Определена процедура контроля за соответствием деятельности регионального оператора (Фонда ЖКХ Республики Татарстан) установленным требованиям, а также за формированием фонда капремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Контроль осуществляется Госжилинспекцией РТ посредством проведения проверок, получения от регионального оператора сведений, включая информацию о поступлении взносов на капремонт от собственников помещений, в том числе с использованием интегрированной информационно-аналитической системы формирования и мониторинга исполнения госпрограммы капремонта и мониторинга состояния объектов жилищного фонда.

Проверка проводится с любой периодичностью и без формирования ежегодного плана.

Срок проведения проверок не ограничивается.

Внеплановые проверки регионального оператора проводятся без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления регионального оператора о проведении таких проверок.

Проверка проводится на основании распоряжения начальника Инспекции.

При проведении документарной проверки Инспекция направляет региональному оператору запрос о представлении в указанный срок документов, необходимых для проведения документарной проверки. Выездные проверки проводятся в случае, если при документарной проверке не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности предоставленных сведений, оценить соответствие деятельности регионального оператора установленным требованиям.

В случае выявления нарушений должностные лица Инспекции, проводившие проверку, обязаны выдать предписание о прекращении нарушений установленных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения установленных требований. Обязаны принять меры по контролю за устранением нарушений, их предупреждению, по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Повышение качества преподавания физики в школах Татарстана.

Принята концепция развития школьного физического образования в Республике Татарстан.

Цель концепции - разработка комплекса мер, которые позволят вывести уровень школьного физического образования в республики на лидирующие позиции в России.

К их числу относятся модернизация содержания учебных программ физического образования в соответствии с потребностями обучающихся и общества, в том числе "состыковка" программ математики и физики; обеспечение отсутствия пробелов в базовых знаниях для каждого обучающегося, предоставление учителям инструментов диагностики; обеспечение наличия в школьных кабинетах физики демонстрационного и лабораторного оборудования, общедоступных информационных ресурсов; повышение качества работы учителей физики и т.д.

Определены основные направления реализации концепции.

Реализация концепции должна обеспечить новый уровень школьного физического образования.

Утвержден план мероприятий Минобрнауки РТ по реализации концепции в 2015 году.

Индексация стоимости строительных работ.

С 1 января 2015 года для строящихся объектов капитального строительства установлены новые индексы изменения стоимости строительно-монтажных работ на объектах (по видам строительства, видам работ и отраслям) к базовому уровню цен федеральных единичных расценок.

Индексы стоимости строительно-монтажных работ определены с учетом накладных расходов и сметной прибыли, фонда оплаты труда одного рабочего основного производства и одного рабочего, обслуживающего машины и механизмы, в размере 19800 руб. в месяц (для 4 разряда работ) с учетом нормативной трудоемкости по смете и разрядности работ. При определении стоимости пусконаладочных, проектных и изыскательских работ, прочих работ и затрат, а также стоимости оборудования к базисному уровню цен применяются индексы изменения сметной стоимости, ежеквартально рекомендуемые Минстройжилкомхозом РФ.

Установлен порядок определения стоимости строительства (реконструкции) для иных видов строительства, видов работ и отраслей объектов капитального строительства.

Их стоимость определяется застройщиками (техническими заказчиками) с применением индивидуальных индексов или ресурсным методом с учетом среднего уровня текущих цен на основные строительные материалы, определенного в результате мониторинга цен по Республике Татарстан либо ресурсным методом с учетом среднего уровня текущих цен на основные строительные материалы, определенного в результате мониторинга цен.

Подведены итоги работы Уполномоченного по правам ребенка в РТ в 2014 году.

Представлен доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Татарстан и соблюдении прав и законных интересов ребенка в 2014 году.

Основным направлением деятельности института уполномоченных по правам ребенка является проведение мониторинга реализации прав ребенка и осуществление контроля за выполнением Конвенции ООН о правах ребенка.

В 2014 году в адрес Уполномоченного поступило 1231 обращение, на личном приеме было принято 223 гражданина, сотрудниками Аппарата - 158 граждан. Также была продолжена практика проведения выездных приемов граждан в муниципальных образованиях.

В докладе содержится информация об основных направлениях деятельности Уполномоченного. Даны показатели общего мониторинга соблюдения прав и интересов детей в республике. Информация представлена с анализом основных демографических тенденций, с указанием тех мер, шагов, инициатив, которые были предприняты в республике в целях наилучшего обеспечения прав и интересов детей, с анализом новаций федерального и республиканского законодательства, оказывающих влияние на различные аспекты жизнедеятельности детей. Обозначены проблемные вопросы в области детства на основании анализа обращений граждан, поступивших Уполномоченному.

Основной акцент анализа ситуации в республике с соблюдением прав и законных интересов детей в основных сферах их жизнедеятельности сделан на характеристике проблемных вопросов реализации прав и интересов детей, которые стали известны Уполномоченному в ходе его деятельности.

Несмотря на отдельные факты нарушения прав ребенка Уполномоченным дана удовлетворительная оценка соблюдения прав и законных интересов детей в Татарстане в 2014 году.

Упрощение процедуры составления списков граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В целях обеспечения возможности участия в программе социальной ипотеки отдельных организаций независимо от формы их собственности, осуществляющих платежи на развитие жилищного строительства Республики Татарстан, скорректирован Закон РТ о господдержке развития жилищного строительства.

Закреплен порядок взаимодействия организаций всех форм собственности со специализированными организациями.

Учет семей и ведение реестра семей своих работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, будет осуществляться указанными организациями самостоятельно.

Они смогут предоставлять реестр в специализированные организации.

Ранее специализированные организации направляли потребительскому жилищному кооперативу списки семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по данным, собранным органами местного самоуправления.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Татарстане введен особый противопожарный режим.

В связи с пожаром, произошедшим в торговом комплексе "Адмирал" в г. Казани, который привел к гибели и причинению вреда здоровью граждан и нанес значительный материальный ущерб, с 23 марта 2015 года до особого распоряжения на территории Республики Татарстан устанавливается особый противопожарный режим.

Руководителям организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов с массовым пребыванием людей, даны рекомендации по осуществлению противопожарных мер.

В частности, рекомендовано обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности на объектах, запретить проведение на объектах пожароопасных работ (за исключением аварийных), провести разъяснительную работу о мерах пожарной безопасности и действиях при пожаре.

Также рекомендовано обеспечить исправное состояние систем и средств противопожарной защиты автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах, внутреннего и наружного противопожарного водоснабжения.

Кроме того, противопожарные меры предложены главам муниципальных образований.

Они должны составить перечень всех объектов с массовым пребыванием людей, провести ревизию сетей и источников наружного противопожарного водоснабжения, привести в соответствие с требованиями законодательства сети и источники наружного противопожарного водоснабжения и т.д.

Полномочия Кабмина РТ по развитию территорий для строительства жилья экономкласса.

Закон РТ от 28 декабря 2012 г. N 95-ЗРТ "О мерах по реализации статьи 16.6 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" переименован в Закон РТ "О регулировании отдельных вопросов в сфере реализации прав граждан на приобретение жилья экономического класса в Республике Татарстан".

Кабинет Министров наделен дополнительными полномочиями по вопросам развития территорий в целях строительства жилья экономкласса. К его ведению отнесено определение перечня категорий граждан, имеющих право на приобретение такого жилья, порядка проверки органами МСУ соответствия граждан-заявителей установленным категориям и порядка утверждения органами МСУ списков таких граждан. Также Кабмин ведет сводный по республике реестр граждан, включенных в списки, и предоставляет содержащиеся в нем сведения юрлицам, заключившим договоры об освоении территории в целях строительства жилья экономкласса.

Кроме того, используемая терминология приведена в соответствие с Земельным кодексом РФ.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Вопросы постановки на учет граждан, нуждающихся в жилье.

На федеральном уровне уточнены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также порядок определения стоимости недвижимости, находящегося в собственности граждан.

В связи с этим скорректирован Закон о реализации прав граждан на предоставление им жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Татарстан и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

Так, граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и изменившие место жительства в связи с предоставлением им по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в другом муниципальном образовании, не снимаются с учета по предыдущему месту жительства.

Заявления о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, могут подаваться в уполномоченный орган по месту своего жительства также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Стоимость недвижимости, находящейся в собственности граждан, определяется уполномоченным органом на основании данных соответствующих налоговых органов, полученных ими от органа, осуществляющего кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Утверждена программа социальной ипотеки на 2015 год.

Цель программы - создание благоприятных условий для реализации конституционного права граждан на жилище.

Программа реализуется в 2015 году.

Основным направлением программы является реализация жилья населению республики в системе социальной ипотеки и ипотечного кредитования граждан и юрлиц. В рамках программы привлекаются средства на строительство жилых домов, объекты социальной, инженерной инфраструктуры и благоустройство, приобретаются и реализуются жилые объекты с целью развития жилищного строительства и обеспечения доступным жильем населения республики, в том числе молодых семей.

На финансирование мероприятий по обеспечению реализации программы выделяется более 26 млрд. руб.

Определены мероприятия программы. В рамках программы осуществляется финансирование обеспечения жильем граждан, реализации жилья молодым семьям, молодым специалистам на селе. Также в рамках программы осуществляются выплаты при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка в семьях, реализующих право на жилище в соответствии с законом о господдержке развития жилищного строительства в республике. Кроме того, формируются земельные участки, подлежащие включению в государственный резерв земель.

Объем построенного жилья должен составить 421,3 тыс. кв. м.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Подготовка к реализации в Татарстане пилотного проекта "Прямые выплаты".

С 1 июля 2015 года на территории Республики Татарстан начинается реализация пилотного проекта "Прямые выплаты" по осуществлению страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию застрахованных граждан Региональным отделением ФСС РФ по РТ.

Пилотный проект затрагивает всех работающих граждан и работодателей.

Руководителям организаций, учреждений и предприятий предложено провести подготовительную работу по сбору информации о количестве оплаченных работникам дней временной нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи, количестве оплаченных дней временной нетрудоспособности работникам, признанным инвалидами, а также список получателей ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Необходимо заранее запросить заявления о выплате пособий от работников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком и являющихся получателями ежемесячного пособия по уходу за ребенком на дату начала реализации пилотного проекта.

Данная информация должна быть подготовлена за период с 1 января по 30 июня 2015 года и представлена в филиалы Регионального отделения ФСС РФ по месту регистрации страхователя.

Независимая оценка качества услуг в организациях культуры, здравоохранения и образования.

Органы исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченные в области культуры, охраны здоровья граждан и образования, наделены полномочиями по организации независимой оценки качества оказания услуг.

К их ведению отнесено создание условий для такой оценки, формирование общественного совета по проведению оценки (с участием общественных организаций), размещение информации о результатах независимой оценки в Интернете, а также обеспечение на своем официальном сайте технической возможности выражения мнений получателями о качестве оказания услуг.

В Законе РТ о регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан уточнено, что органы местного самоуправления осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в сфере охраны здоровья в соответствии с федеральным законодательством. Ранее перечень таких полномочий был перечислен в Законе.

В Законе РТ об образовании уточнены вопросы установления контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований бюджета республики.

Так, контрольные цифры приема устанавливаются организациям, осуществляющим образовательную деятельность, по профессиям, специальностям и направлениям подготовки, для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам. Контрольные цифры могут быть установлены по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, если государственная аккредитация по ним ранее не проводилась.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Финансирование агропромышленного комплекса в 2015 году.

На финансирование мероприятий по господдержке агропромышленного комплекса Республики Татарстан в 2015 году выделяется 6095,7 млн. руб.

Определен порядок распределения финансирования по направлениям господдержки.

Господдержка оказывается в форме субсидий и предусматривает возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям. Регламентирован порядок предоставления субсидий.

Это субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, на возмещение части затрат на 1 кг реализованного или отгруженного молока, на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам), на техническую и технологическую модернизацию сельхозпроизводства и др.

Выделяются средства на финансирование мероприятий по известкованию кислых почв и мелиоративным работам, на поддержку племенного животноводства, на предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм и т.д.

Также в 2015 году будут предоставляться субсидии на возмещение сельхозтоваропроизводителям (за исключением граждан, ведущих ЛПХ), организациям АПК и КФХ части затрат уплаченного налога на имущество организаций.

Получатели отдельных мер господдержки должны будут представить в управление сельского хозяйства и продовольствия Минсельхозпрода РТ в муниципальных районах отчетность о финансово-экономическом состоянии. При несвоевременном представлении отчетов Министерство приостанавливает оказание мер господдержки.

Министерство выступит учредителем грантов, предоставляемых на конкурсной основе, на господдержку специалистам АПК, организациям, ведущим научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы в области АПК, начинающим фермерам и КФХ.

Развитие телевещания в Татарстане.

Разработана концепция сохранения и развития муниципального и регионального телевещания в Республике Татарстан на 2015-2019 годы.

Стратегической целью организации телевизионного вещания является обеспечение вещания муниципальных и региональных телеканалов, доступности услуг телевизионного вещания для населения более 95% домохозяйств, качественного предоставления услуг телевизионного вещания, возможности выбора населением принимаемого контента и выбора населением способа приема телевизионного сигнала.

Определены основные направления реализации стратегических целей.

Так, для обеспечения доступа населения к информационному пространству необходимо организовать в установленном порядке работу по включению региональных и муниципальных телеканалов в 3-й и 4-й мультиплексы.

Для обеспечения качественного телевизионного вещания планируется увеличение скоростей доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", а также развитие сетей беспроводного доступа в указанную сеть (3G, 4G, Wi-Fi и Wi-Max), которые создадут благоприятные условия для трансляции телевизионного контента через указанную сеть без ухудшения качества, в том числе в формате HD.

В целях обеспечения конкурентной среды для операторов, осуществляющих трансляцию телевизионного сигнала, планируется создать условия для одновременного развития эфирного и кабельного вещания, в том числе по технологии IP-TV или с использованием беспроводных сетей операторов связи.

Источники финансирования реализации концепции должны быть определены в ходе разработки плана мероприятий по ее реализации.

Правовые основы стратегического планирования в Татарстане.

Закон устанавливает правовые основы стратегического планирования Республики Татарстан, полномочия органов государственной власти в данной сфере и регулирует отношения, возникающие между его участниками в процессе целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования социально-экономического развития республики.

Участниками стратегического планирования являются Президент РТ, Госсовет, Кабмин, органы исполнительной власти, Счетная палата РТ, иные органы и организации. Перечислены их полномочия.

К документам стратегического планирования относятся: стратегия социально-экономического развития, прогноз социально-экономического развития на долгосрочный и среднесрочный период, бюджетный прогноз, план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития, госпрограммы и схема территориального планирования.

Документы подлежат обязательной госрегистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования.

Предусмотрено общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования.

Реализация стратегии социально-экономического развития осуществляется путем разработки плана мероприятий. Положения стратегии детализируются в госпрограммах с учетом необходимости ресурсного обеспечения, в том числе определенного в соответствии с бюджетным прогнозом РФ и РТ на долгосрочный период. Ежегодно проводится оценка эффективности реализации каждой госпрограммы. Кабмин готовит ежегодный отчет о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Предоставление гражданам жилья по договорам найма жилых помещений социального использования.

Закон принят в целях урегулирования отдельных вопросов предоставления гражданам жилья по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в Республике Татарстан.

Устанавливается порядок определения дохода граждан и постоянно проживающих с ними членов семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества, а также порядок установления максимального размера дохода указанных лиц.

Жилье предоставляется гражданам в случае, если доход указанных лиц и стоимость их имущества не превышают устанавливаемый максимальный размер; если гражданин не признан и не имеет оснований быть признанным малоимущим для предоставления им жилья по договорам социального найма.

Максимальный размер дохода каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина и стоимости подлежащего налогообложению их имущества определяется по соответствующей методике.

Методика устанавливает порядок определения расчетного показателя рыночной стоимости приобретения жилья (СЖ) по норме предоставления жилых помещений по договорам найма. Максимальный размер стоимости имущества, находящегося в собственности указанных лиц и подлежащего налогообложению, принимается равным расчетному показателю СЖ.

Регулируется порядок определения максимального размера среднемесячного совокупного дохода указанных лиц в городах, где имеется возможность получения ипотечного кредита, и в муниципальных образованиях, где отсутствует такая возможность.

Методика также определяет порядок расчета недостающих средств на приобретение жилья, оценки возможности получения ипотечного кредита, возможности семьи по накоплению недостающих средств.

Максимальный размер дохода и стоимости имущества пересматривается один раз в год.

Закреплены виды доходов, учитываемые и не учитываемые при определении размера дохода каждого члена семьи.

Установлен перечень документов, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья по договорам найма, а также порядок их представления.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Ужесточение "сухого закона " в Татарстане.

Установлены дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Татарстан.

Перечислены условия запрета на розничную продажу алкоголя (включая пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуху).

Продолжает действовать запрет на продажу алкогольной продукции с 22 до 10 часов. Розничная продажа алкоголя допускается только при оказании услуг общественного питания в ресторанах, кафе, барах, а также магазинами беспошлинной торговли.

Запрещена продажа алкоголя на предприятиях общественного питания, размещенных в нестационарных объектах и в многоквартирных домах, а также в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к многоквартирным домам (за исключением ресторанов и кафе). При этом в ресторанах, кафе, и предприятиях торговли, расположенных в многоквартирных домах, вход для покупателей в которые организован со стороны двора многоквартирного дома, также запрещена продажа алкоголя. Данные ограничения применяются в отношении организаций и ИП, осуществляющих розничную продажу алкоголя, по истечении трех месяцев после дня вступления в силу Закона.

Кроме того, с 22 до 10 часов не допускается продажа алкоголя на предприятиях общественного питания в закрытой таре (на вынос).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Сезонное ограничение движения транспорта по автомобильным дорогам.

Вводятся временные ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в Республике Татарстан в 2015 году.

На период с 15 апреля по 14 мая ограничивается движение ТС с грузом или без груза, следующих по указанным дорогам с превышением предельно допустимых нагрузок на оси.

С 20 мая по 31 августа ограничивается движение ТС, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по указанным дорогам с асфальтобетонным покрытием при значениях дневной температуры воздуха свыше 32°С.

Предельно допустимая нагрузка на каждую ось ТС для одиночной оси установлена в размере 6 т, для двухосной тележки - 5 т, для трехосной - 4 т.

НПА органов исполнительной власти будут размещаться на официальном портале правовой информации.

Уточнены вопросы формирования и ведения единого банка нормативных правовых актов Республики Татарстан.

Копии правовых актов Кабмина РТ и республиканских органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, должны направляться в Минюст РТ в электронном виде в течение 3 рабочих дней со дня издания.

Минюст РТ осуществляет размещение нормативных правовых актов органов исполнительной власти республики на "Официальном портале правовой информации Республики Татарстан" (PRAVO.TATARSTAN.RU).

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Региональный государственный надзор в области защиты от ЧС.

Закон Республики Татарстан о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций приводится в соответствие с федеральным законодательством.

Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется органом исполнительной власти Республики Татарстан, специально уполномоченным на решение задач в данной области, в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Установление порядка организации и обеспечение регионального государственного надзора в области защиты от ЧС регионального, межмуниципального и муниципального характера отнесено к компетенции Кабмина РТ, с учетом порядка осуществления такого надзора, установленного Правительством РФ.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Штраф за игнорирование платы за парковку составит 2,5 тыс. руб.

В Республике Татарстан установлена административная ответственность за неуплату размещения транспортных средств на платной муниципальной парковке (парковочных местах). В КоАП РТ закреплен соответствующий состав.

Под платной муниципальной парковкой понимается элемент благоустройства территории, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, предназначенное для организованной стоянки ТС на платной основе.

Неуплата за размещение ТС на платной парковке влечет наложение административного штрафа в размере 2,5 тыс. руб.

Дела о данном административном правонарушении рассматриваются административными комиссиями муниципальных образований. Протоколы составляют должностные лица органов местного самоуправления.

Также за данное правонарушение предусмотрено назначение административного наказания без составления протокола. Такое возможно в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями Республики Татарстан по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о данном административном правонарушении.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены расходы на внедрение инфокоммуникационных и инновационных технологий.

На 37 млн. руб. повышен общий объем финансирования госпрограммы развития информационных и коммуникационных технологий в Республике Татарстан "Открытый Татарстан" на 2014-2020 годы".

Перераспределены объемы финансирования подпрограмм.

Так, на 202,15 млн. руб. сокращены затраты на подпрограмму "Информационный Татарстан"; на 33,1 млн. руб. - на развитие и совершенствование инфраструктуры информационного пространства. Отменена подпрограмма "Информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортному коридору "Восток - Запад", на которую выделялось 210,46 млн. руб.

На реализацию мероприятий подпрограммы развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры дополнительно выделено 399,95 млн. руб.; на развитие экономической среды и человеческого капитала в сфере информационных технологий - 16,6 млн. руб.

Уточнены отдельные результаты реализации программы.

Например, доля сообщений об экстренных ситуациях, обработанных системой ГЛОНАСС+112, должна составить 36%, покрытие территории республики сетью высокоточного позиционирования - 69%, доля населения, проживающего на территориях, в которых развернута система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", - 100%. Снижена ожидаемая доля ИКТ-отрасли в ВРП республики (с 4,2% до 3,15%) и количество созданных рабочих мест для компаний-резидентов ИТ-парка в г. Набережные Челны (с 1750 до 1156 единиц).

Поддержка некоммерческих организаций в сфере обеспечения экологической безопасности.

Министерство экологии и природных ресурсов РТ определено уполномоченным органом по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Татарстане в сфере обеспечения экологической безопасности.

Поддержка оказывается в форме субсидий из бюджета республики.

Субсидии предоставляются на конкурсной основе организациям, реализующим проекты по приоритетным направлениям, направленные на решение конкретных задач в сфере обеспечения экологической безопасности, формирования экологической культуры и содействия экологическому просвещению населения.

Организация проведения конкурса, а также заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляются Министерством.

Министерство также объявляет о конкурсе, консультирует по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе, организует их прием и регистрацию, осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии, а также осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных субсидий.

Конкурсная комиссия утверждает перечень организаций, допущенных к участию в конкурсе, привлекает экспертов для проведения оценки заявок, рассматривает результаты экспертной оценки, а также определяет победителей конкурса и размеры предоставленных им субсидий.

Участниками конкурса являются некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие деятельность на территории республики не менее одного года до дня объявления конкурсного отбора.

Регламентирован порядок проведения конкурса и определения объема субсидий.

Общий объем расходов определен в сумме 400 тыс. руб.

Конкурс на оказание имущественной поддержки некоммерческим организациям.

Определен порядок и условия проведения Республиканского конкурса на оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на безвозмездной основе.

Для рассмотрения заявок участников конкурса, их оценки и подведения итогов формируется конкурсная комиссия.

Состав Конкурсной комиссии утверждается Кабмином РТ. В состав конкурсной комиссии включаются представители Аппарата Общественной палаты, Минземимущества РТ, иных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию государственной политики по направлениям деятельности некоммерческих организаций. Количество членов комиссии должно быть не менее девяти.

Аппарат Общественной палаты обеспечивает информирование конкурсной комиссии об имуществе, которое используется им в качестве имущественной поддержки некоммерческих организаций, по мере высвобождения имущества. Не менее чем за 10 календарных дней до начала приема заявок Аппарат размещает на сайте палаты извещение о проведении конкурса.

Участниками конкурса могут быть некоммерческие организации, за исключением ГУ и МУ, при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами деятельности по одному или нескольким видам, предусмотренным федеральным законодательством, на территории Республики Татарстан в течение не менее одного года до подачи заявки на участие в конкурсе.

Прием заявок осуществляется в течение 20 календарных дней. Одна организация вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.

Установлен порядок рассмотрения конкурсной комиссией заявок и принятия решения.

В течение 35 календарных дней со дня подписания протокола, которым оформлено решение комиссии об определении получателей имущественной поддержки, Аппарат Общественной палаты с согласия собственника имущества направляет на подписание победителю конкурса договор безвозмездного пользования имуществом.

О деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан в 2014 году.

В 2014 году к Уполномоченному по правам человека в Республике Татарстан поступило 2982 обращения. Из них 1732 жалобы (иных обращений) - в письменной форме или в виде электронного документа. Приняты меры по восстановлению нарушенных прав по 286 жалобам. На личном приеме поступило 1250 обращений.

Чаще всего жалобы были связаны с реализацией жилищных прав (788), жалобы на сотрудников правоохранительных органов (392), по вопросам социального обеспечения и социальной защиты населения (265), трудовых отношений (253), несогласия с судебными решениями (239).

Проведено 5 совместных приемов со Следственным управлением СК РФ по РТ, 3 приема - с МВД по РТ, по одному - с Минздравом РТ, прокуратурой РТ, Общественной наблюдательной комиссией РТ.

С 5 августа 2013 года Уполномоченным осуществляется деятельность главного модератора ГИС РТ "Народный контроль". За 2014 год в системе опубликовано 21558 уведомлений (1753 уведомления было возвращено в работу, поскольку компетентный орган не принял надлежащих мер по рассмотрению поступившей в его адрес информации гражданина или группы лиц о необходимости решения той или иной проблемы).

Дается анализ соблюдения прав человека в сфере трудовых правоотношений, жилищных прав, прав на охрану здоровья и медицинскую помощь, социальной поддержки и защиты населения, прав призывников и военнослужащих по призыву и лиц, содержащихся в учреждениях пенитенциарной системы.

Определены меры по решению выявленных проблем.

Общие положения о конкурсе на ускоренную подготовку рабочих.

Рассматриваются вопросы организации конкурса на распределение профессиональным образовательным организациям Республики Татарстан контрольных цифр приема на ускоренную подготовку кадров по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, переподготовки рабочих за счет средств бюджета республики.

Организатором конкурса является Минобрнауки РТ.

Контрольные цифры устанавливаются образовательным организациям в рамках, определенных органами исполнительной власти, в ведении которых они находятся, объемов контрольных цифр приема.

Ускоренная подготовка кадров может осуществляться в образовательных организациях, находящихся в ведении отраслевых министерств, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности.

Программы ускоренной подготовки, представляемые на конкурс, должны предусматривать ориентацию на предоставление востребованных профессий рабочих, возможность реализации обучения с использованием дистанционных образовательных технологий, использование не менее 50% времени обучения для организации практической работы, наличие современной материально-технической базы.

Ускоренная подготовка кадров осуществляется по очной и очно-заочной формам обучения. Продолжительность ускоренной подготовки кадров не должна превышать одного года. В период прохождения ускоренной подготовки кадров слушателям не выплачивается стипендия.

Ускоренная подготовка кадров заканчивается аттестацией. Лицам, прошедшим обучение, выдаются документы установленного образца.

Закреплены условия проведения конкурсного отбора и требования к участникам.

Акты Президента РТ будут официально публиковаться на портале правовой информации Республики Татарстан.

В соответствии с изменениями официальным опубликованием актов Президента Республики Татарстан считается также первое размещение (опубликование) их полных текстов на "Официальном портале правовой информации Республики Татарстан" (PRAVO.TATARSTAN.RU).

Указ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Предельный объем госдолга Республики Татарстан на 2015 год повышен на 8,9 млрд. руб.

Размер предельного объема государственного долга Республики Татарстан на 2015 год повышен с 113996,3 млн. руб. до 122871,3 млн. руб.

Кабмину РТ предоставлено право на принятие в 2015 году решения о заключении дополнительного соглашения к Договору гарантии от 3 августа 2005 года в целях увеличения объема обязательства республики до 21875,0 млн. руб. по государственной гарантии, выданной для обеспечения исполнения обязательства по займу, привлеченному в 2005 году компанией "СИНЕК Кэпитал С.А.", являющейся дочерней компанией ОАО "Связьинвестнефтехим".

Перераспределены источники финансирования дефицита бюджета на 2015 год. Определены дополнительные нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Минимальный потребительский бюджет повышен на 434 руб.

Стоимостная величина минимального потребительского бюджета в целом по Республике Татарстан за IV квартал 2014 года увеличилась относительно III квартала и установлена в размере 12087 руб. (ранее - 11653 руб.).

Размер пособия по безработице на период временного трудоустройства в 2015 году.

На 2015 год определены размеры материальной поддержки несовершеннолетних и безработных граждан в Республике Татарстан.

Размер материальной поддержки несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на период их временного трудоустройства установлен в сумме, равной 1,5-кратной минимальной величине пособия по безработице, на одного человека в месяц.

Для безработных граждан, принимающих участие в оплачиваемых общественных работах, испытывающих трудности в поиске, а также выпускников общеобразовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, ищущих работу впервые, - в сумме, равной 2,5-кратной минимальной величине пособия по безработице, на одного человека в месяц.

Минимальная величина пособия по безработице на 2015 год составляет 850 руб.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 23 декабря 2014 г. Регистрационный N 2606.

Уточнен порядок обеспечения жильем отдельных категорий граждан за счет федерального бюджета.

Корректируется Положение о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан в Республике Татарстан.

На Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ дополнительно возложено направление до 1 ноября в исполкомы муниципальных образований предварительных списков получателей субсидий, сформированных исходя из лимитов финансирования, предусмотренных на следующий год, для подтверждения права граждан на улучшение жилищных условий за счет субвенций.

Исполкомы в течение 5 рабочих дней со дня поступления предварительных списков извещают граждан о необходимости обращения в 30-дневный срок для подтверждения нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Если в течение 30 дней гражданин не дает подтверждения исполкомы информируют об этом Министерство, а Министерство не включает гражданина в список граждан, которым выделены субсидии.

Срок уведомления исполкомами Министерство о состоянии дел по каждому получателю субсидии увеличен до 35 рабочих дней.

Трехмесячный срок, установленный для реализации получателем субсидии своего права на улучшение жилищных условий, продлевается Министерством в случае подачи получателем субсидии письменного заявления с указанием причины для продления сроков. Данная норма стала носить императивный характер.

Прожиточный минимум в Татарстане повысился на 37 руб.

Величина прожиточного минимума в Республике Татарстан за IV квартал 2014 года увеличилась относительно III квартала и составила в расчете на душу населения 6988 руб. (ранее - 6951 руб.), для трудоспособного населения - 7473 руб., пенсионеров - 5743 руб., детей - 6848 руб.

Финансовая поддержка безработных, направленных на профессиональное обучение в другую местность.

Регулируются вопросы предоставления финансовой поддержки безработным гражданам в связи с направлением их на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в другую местность по предложению центров занятости населения.

Безработным предоставляется финансовая поддержка, включающая суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно, оплату расходов, связанных с проездом и проживанием.

Финансовая поддержка в части выплаты суточных расходов предоставляется безработным гражданам в виде компенсации данных расходов.

Финансовая поддержка в части оплаты расходов, связанных с проездом и проживанием, производится в виде предоставления возможности бесплатного проезда до места обучения и обратно, а также бесплатного жилого помещения или места в жилом помещении на время обучения. Информация о поставщиках услуг доводится до безработного гражданина центром занятости.

Финансовая поддержка в виде компенсации суточных расходов, расходов, связанных с проездом и проживанием, предоставляется безработным гражданам в порядке авансирования на основании заявления.

Приведен перечень документов, представляемых безработным для осуществления расчета с ним.

Центр занятости населения отказывает в компенсации расходов при непредставлении заявителем всех необходимых документов.

Также безработный обязан в течение 10 календарных дней со дня получения соответствующего требования центра занятости населения вернуть выданные ему в порядке авансирования финансовые средства в случае отказа приступить к обучению, неявки в образовательную организацию, самостоятельного прекращения обучения без уважительных причин и пр.

Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций в 2015 году.

Утвержден план основных мероприятий Республики Татарстан в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год.

Также в целях совершенствования подготовки органов управления, сил ГО и ТСЧС в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах разработаны организационно-методические указания.

Главная задача подготовки - совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию единой госполитики в данной области, защиты населения и территорий от ЧС, снижение рисков и смягчение последствий ЧС, укрепления оборонного потенциала, стабильного социально-экономического развития, а также совершенствования системы защиты населения в мирное и военное время.

Определены основные мероприятия по оперативной подготовке.

Основными формами оперативной подготовки органов управления, звеньев ТСЧС и систем ГО муниципальных образований определены командно-штабные учения и командно-штабные (штабные) тренировки ЕДДС, тактико-специальные и специальные учения, а также сборы, групповые и практические занятия.

Определены особенности подготовки аварийно-спасательных служб и формирований, в том числе нештатных.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Формирование имиджа Татарстана.

Принята концепция имиджевого образа (бренда) "Историко-культурное наследие Республики Татарстан" (бренд "Наследие Татарстана").

Бренд историко-культурного наследия Татарстана акцентирует внимание на единой наднациональной региональной идентичности, основанной на привязанности к общей земле.

Платформа бренда представляет собой основу для разработки и внедрения концепции развития, сохранения и приумножения материального и нематериального наследия республики. Видение бренда - стратегическое позиционирование историко-культурного наследия для современного Татарстана, программа его развития и приумножения.

В рамках бренда разрабатывается новая система классификации материальных объектов наследия.

При создании бренда решались такие задачи, как повышение привлекательности памятников историко-культурного наследия Татарстана для внутренних и внешних аудиторий; формулирование основы для создания и укрепления региональной идентичности республики; поднятие уровня престижа и значимости традиций и стиля жизни Татарстана в глазах соотечественников и за рубежом.

Раскрытие информации о госорганах и органах местного самоуправления Татарстана.

Регулируются отношения, связанные с обеспечением доступа к информации о деятельности органов государственной власти Республики Татарстан, иных госорганов и органов местного самоуправления.

Такая информация может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа. В письменной форме информация предоставляется в ответ на письменный запрос пользователя информацией, если иной способ ее предоставления не определен запросом. При невозможности предоставления информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется. Пользователь информацией должен быть уведомлен об этом с указанием причины, по которой информация не может быть предоставлена в указанной им форме.

Информация о деятельности государственных органов в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема. Указанная информация предоставляется также по телефонам справочных служб госоргана.

Форма предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также может устанавливаться муниципальными правовыми актами.

Информация может быть передана по сетям связи общего пользования.

Информация предоставляется на государственных языках республики.

Доступ к информации обеспечивается соответствующим структурным подразделением или уполномоченным должностным лицом государственного органа, органа местного самоуправления.

Закреплены перечни информации о деятельности госорганов и органов местного самоуправления, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Развитие национально-культурной автономии Татарстана.

Закон РТ о национально-культурных автономиях в Республике Татарстан приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Национально-культурная автономия дополнительно включает в себя укрепление единства российской нации, гармонизацию межэтнических отношений, содействие межрелигиозному диалогу, а также осуществление деятельности, направленной на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов.

Для достижения данных целей национально-культурная автономия имеет право получать поддержку со стороны органов государственной власти и местного самоуправления.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлены места для беспрепятственного совершения религиозных обрядов в Татарстане.

Федеральный закон о свободе совести и о религиозных объединениях приведен в соответствие с Конституцией РФ в части регулирования порядка проведения публичных богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, включая молитвенные и религиозные собрания, вне культовых зданий и сооружений, а также вне специально отведенных или предоставленных для этого мест.

В связи с этим скорректирован Закон Республики Татарстан о свободе совести и о религиозных объединениях.

Закреплен перечень мест, в которых беспрепятственно совершаются богослужения, другие религиозные обряды и церемонии.

Это культовые помещения, здания и сооружения, а также земельные участки, на которых они расположены, здания и сооружения, принадлежащие религиозным организациям и организациям, созданным им, а также места паломничества. Как и раньше религиозные обряды и церемонии беспрепятственно совершаются на кладбищах и в крематориях, в жилых помещениях.

В иных случаях публичные богослужения, другие религиозные обряды и церемонии (включая молитвенные и религиозные собрания), проводимые в общественных местах в условиях, которые требуют принятия мер, направленных на обеспечение общественного порядка и безопасности как самих участников, так и других граждан, осуществляются в порядке, установленном для проведения митингов, шествий и демонстраций.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Вопросы формирования Госсовета РТ.

Закон Республики Татарстан о статусе депутата Госсовета РТ приведен в соответствие с изменениями в избирательном законодательстве.

Избирательный барьер для прохождения политических партий в Госсовет был снижен с 7 до 5% голосов избирателей. Из Избирательного кодекса РТ были исключены положения, устанавливавшие передачу одного депутатского мандата партийным спискам кандидатов в депутаты, получившим менее 7, но не менее 5% голосов. В связи с этим потеряли свою актуальность положения Закона о гарантии деятельности таким депутатам Госсовета.

Кроме того, утратили силу формы справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата, его супруги и несовершеннолетних детей. Теперь данные сведения представляются по единой форме справки, утвержденной Президентом РФ.

Срок представления уточненных сведений сокращен с трех до одного месяца.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Организация работы народных дружинников в Татарстане.

Регулируются вопросы, связанные с организацией участия граждан в охране общественного порядка на территории Республики Татарстан.

Закон устанавливает образец и порядок выдачи удостоверения народного дружинника, образец отличительной символики народного дружинника, порядок создания и деятельности координирующих органов (штабов) народных дружин.

При участии в охране общественного порядка народные дружинники обязаны использовать отличительную символику в виде форменной одежды и (или) нарукавной повязки и иметь при себе удостоверение. Форменная одежда представляет собой унифицированный по существенным внешним признакам элемент верхней одежды. Форменная одежда и (или) нарукавная повязка выдаются командиром народной дружины при заступлении на дежурство.

Закреплен порядок выдачи удостоверения народного дружинника. При прекращении членства в народной дружине или по истечении срока действия удостоверения оно подлежит сдаче командиру.

Удостоверение народного дружинника, форменная одежда и нарукавная повязка изготавливаются за счет средств народных дружин.

Органы власти за счет средств бюджета республики могут осуществлять материальное стимулирование деятельности народных дружинников. Кабмин РТ осуществляет личное страхование народных дружинников на период их участия в проводимых правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка. Установлены меры поощрения граждан, участвующих в осуществлении охраны общественного порядка.

Регламентирован порядок создания и деятельности координирующих органов (штабов) народных дружин.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Приоритеты инвестиционной деятельности в Татарстане на 2015 год.

Инвестиционный меморандум направлен на реализацию стратегической цели Правительства РТ - формирование основ экономики будущего, экономики знаний, которые позволят обеспечить дальнейшее повышение качества жизни населения до уровня мировых стандартов на основе устойчивого динамичного развития татарстанской экономики и в результате выйти на траекторию развития ведущих стран мира.

Меморандум рекомендован в качестве основы при разработке и утверждении планов субъектами инвестиционной деятельности.

Центром ответственности за реализацию положений меморандума является Минэкономики РТ. Агентство инвестиционного развития РТ - уполномоченный орган исполнительной власти по вопросам привлечения инвестиций, сопровождения и реализации инвестиционных проектов, государственно-частного партнерства. Коллегиальным совещательным органом по вопросам привлечения инвестиций в экономику республики является Инвестиционный совет РТ.

Мониторинг выполнения положений меморандума осуществляет Минэкономики РТ.

Приведен перечень приоритетных инвестиционных проектов и приоритетных государственных программ в 2015 году.

Индексация размера негосударственной (дополнительной) пенсии бюджетникам.

Индексируется размер негосударственной (дополнительной) пенсии согласно прогнозируемому уровню инфляции на 2015 год. С 1 января 2015 года данная пенсия начисляется работникам бюджетной сферы в размере 226 руб. ежемесячно.

Гарантии бесплатной медпомощи в Татарстане на 2015 год и плановый период.

Принята программа госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Татарстан на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Программа устанавливает перечень видов, форм и условий оказываемой медпомощи; порядок и условия их предоставления; перечень заболеваний и состояний, оказание медпомощи при которых осуществляется бесплатно; категории граждан, оказание медпомощи которым осуществляется бесплатно и т.д.

Программа сформирована с учетом порядков оказания медпомощи и на основе стандартов медпомощи, а также с учетом особенностей половозрастного состава населения республики, уровня и структуры заболеваемости, основанных на данных медицинской статистики.

Программа включает в себя Территориальную программу ОМС РТ.

Закреплены нормативы объема медпомощи и нормативы финансовых затрат на единицу объема медпомощи. Определена структура тарифов на оплату медпомощи и способы ее оплаты.

Например, нормативы финансовых затрат на 1 вызов скорой помощи за счет средств бюджета республики составляет 3073,4 руб., по Территориальной программе - 1731,5 руб., 1 посещение с профилактическими и иными целями при оказании медпомощи в амбулаторных условиях - 446,1 и 378,8 руб., 1 пациенто-день лечения в условиях дневных стационаров - 520,1 руб. и 1469,2 руб., 1 случай госпитализации - 66891,4 и 24815,8 руб., соответственно.

В рамках программы бесплатно предоставляются в медицинских организациях четыре вида медпомощи. Это первичная медико-санитарная помощь, специализированная, в том числе высокотехнологичная, медпомощь, скорая, в том числе скорая специализированная, а также паллиативная медпомощь.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Переход на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве.

Определены меры по переходу на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве на территории Республики Татарстан.

Застройщикам и лицам, осуществляющим подготовку проектной документации, предложено формировать сметную документацию в составе проектной документации на объекты капитального строительства, строительство, реконструкция и капремонт которых осуществляются за счет средств бюджета республики, на основании государственных элементных сметных норм и федеральных единичных расценок, утвержденных Минстроем РФ.

Расценки подлежат применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства базисно-индексным методом или ресурсным методом.

Установлен порядок применения сметной документации в составе проектной документации, сформированной по территориальным единичным расценкам на строительные и специальные строительные работы, утверждаемые Минстройархжилкомхозом РТ.

Так, сметная документация для объектов капитального строительства, полностью финансируемых за счет средств бюджета республики, направленная на государственную экспертизу до вступления в силу нового порядка, пересчету не подлежит. Для объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета, сметная документация, не прошедшая государственную экспертизу, подлежит пересчету по ФЕР (базисно-индексным методом на основании федеральных единичных расценок).

Сметная документация подлежит пересчету за счет средств, предусмотренных в сводном сметном расчете стоимости строительства по статье "резерв средств на непредвиденные работы и затраты", а в случае его исчерпания - за счет экономии по другим статьям сводного сметного расчета.

Определен порядок расчетов за выполненные работы.

НПА Республики Татарстан будут официально публиковаться на портале правовой информации РТ.

Официальный портал правовой информации Республики Татарстан (PRAVO.TATARSTAN.RU) включен в число источников официального опубликования любых нормативных правовых актов республики, а не только постановлений Кабмина РТ и нормативных актов министерств, госкомитетов и ведомств.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Повышены основные характеристики бюджета ТФОМС РТ на 2014 год.

В соответствии с изменениями прогнозируемый общий объем доходов бюджета Территориального фонда ОМС РТ на 2014 год установлен в сумме 34,46 млрд. руб., общий объем расходов бюджета - 36,26 млрд. руб.

Межбюджетные трансферты, получаемые из бюджета Республики Татарстан, повышены с 8,3 млрд. руб. до 8,43 млрд. руб.

Предельный объем дефицита бюджета составит 1,8 млрд. руб.

На 5360,4 тыс. руб. повышен нормированный страховой запас финансовых средств Фонда на 2014 год, который составит свыше 2,3 млрд. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Доходная часть бюджета 2014 года повысилась на 14,3 млрд. руб., расходная - на 10,7 млрд. руб.

В соответствии с изменениями прогнозируемый общий объем доходов бюджета Республики Татарстан на 2014 год установлен в сумме 179,2 млрд. руб., общий объем расходов бюджета - 199,1 млрд. руб. Дефицит бюджета составит 19,9 млрд. руб.

Верхний предел государственного внутреннего долга республики по состоянию на 1 января 2015 года повышен до 99,5 млрд. руб., в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям - до 22,1 млрд. руб.

Предельный объем государственного долга в 2014 году определен в размере 109,4 млрд. руб.

На 505 млн. руб. сокращен общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств. На 80,4 млн. руб. повышен объем субсидий местным бюджетам, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения. Объем субвенций местным бюджетам возрос на 34 млн. руб.

В 2014 году г. Казани предоставлен бюджетный кредит в сумме 36,5 млн. руб. на срок до трех лет для частичного покрытия дефицита бюджета города, возникающего в связи с организацией пилотного проекта системы единого парковочного пространства в городе.

Межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления, получаемые из федерального бюджета, повышены на 2,97 млрд. руб., из бюджета Пенсионного фонда РФ - на 0,014 млрд. руб., из Фонда содействия реформированию ЖКХ сокращены на 0,27 млрд. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Актуализирован Бюджетный Кодекс Татарстана.

Бюджетный кодекс Татарстана приведен в соответствие с изменениями федерального законодательства.

К бюджетным полномочиям республики отнесено установление нормативов отчислений доходов в бюджеты сельских поселений от федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных районов в случае, если за сельскими поселениями закреплены вопросы местного значения, решаемые на районном уровне. Муниципальные районы могут устанавливать единые для всех сельских поселений нормативы отчислений.

Установлен порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, а также порядок определения критериев выравнивания их финансовых возможностей.

Разрешено превышение ранее установленного ограничения размера иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам.

Разрешено утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными образованиями объема субвенций на исполнение полномочий органов государственной власти по расчету и предоставлению дотации местным бюджетам в размере до 20% их общего объема на каждый год.

Закреплен порядок долгосрочного бюджетного планирования. Бюджетный прогноз разрабатывается каждые 6 лет на срок не менее 12 лет на основе прогноза социально-экономического развития. Определены требования к содержанию бюджетного прогноза, который включает основные характеристики консолидированного бюджета республики, показатели финансового обеспечения государственных программ, основные подходы к формированию бюджетной политики и др. Проект бюджетного прогноза либо проект его изменений включен в состав сведений, необходимых для составления проекта бюджета РТ.

Установлен порядок исполнения бюджета ТФОМС РТ, который осуществляется в соответствии с БК РФ.

С 2015 года налоговые доходы от единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территориях сельских поселений, зачисляются в бюджеты сельских поселений, по нормативу 20%. Межбюджетные трансферты из бюджета республики дополнительно могут предоставляться в форме субвенции федеральному бюджету. Срок приведения госпрограмм в соответствие с законом РТ о бюджете повышается с 2 до 3 месяцев.

С 2016 года вводится реестр источников доходов бюджетов - свод информации о доходах бюджета по источникам доходов, формируемой в процессе составления, утверждения и исполнения бюджета. Реестры ведутся Минфином РТ, органами управления ТФОМС РТ и финансовыми органами муниципальных образований. Уточняется порядок утверждения изменений в сводную бюджетную роспись.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Определены меры по реализации бюджета Татарстана на 2015 год.

На 2015 год продлено действие отдельных актов Кабмина РТ.

Это акты, устанавливающие отдельные меры соцподдержки, направленные на предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, на реализацию отдельных мероприятий в области железнодорожного и речного транспорта, на предоставление субсидий на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и др.

Неиспользованные на 1 января 2015 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Республики Татарстан бюджету ТФОМС РТ и местным бюджетам в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в течение первых 15 рабочих дней 2015 года.

Госзаказчики, являющиеся органами исполнительной власти и государственными казенными учреждениями, должны до 1 февраля представить в Минфин РТ информацию об остатках неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени республики госконтрактов, подлежавших оплате в 2014 году.

До 1 января 2016 года запрещено увеличение лимитов бюджетных обязательств по зарплате за счет экономии по использованию в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели. Также запрещено уменьшение утвержденных лимитов бюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате труда.

Получатели средств при заключении отдельных договоров (госконтрактов) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, подлежащих оплате за счет средств бюджета, вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100% от суммы договора. В частности, на приобретение ГСМ, ТС, путевок, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, медикаментов срочного назначения и пр.