Горячие документы. Республика Татарстан. 13 декабря 2014

Реформирование местного самоуправления в Татарстане.

Закон о местном самоуправлении в Республике Татарстан приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Закреплено положение, в соответствии с которым статусом городского округа с внутригородским делением может наделяться городской округ с населением свыше 500 тыс. человек. Наделение таким статусом осуществляется законами РТ.

К вопросам местного значения отнесено также составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, составление и утверждение отчета о его исполнении.

Установлен перечень вопросов местного значения сельского поселения. Среди них: составление и рассмотрение проекта местного бюджета, его утверждение и исполнение; установление, изменение и отмена местных налогов и сборов; владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом; обеспечение первичных мер пожарной безопасности; содействие в развитии сельскохозяйственного производства и т.д.

Органы местного самоуправления наделены правами на создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг и на предоставление гражданам жилых помещений из жилфонда социального использования.

Законами РТ дополнительно может осуществляться перераспределение полномочий между органами МСУ и органами госвласти. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий Госсовета РТ. Такие законы вступают в силу с начала очередного финансового года. Не допускается отнесение к полномочиям органов госвласти полномочий в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования и т.д.

В поселениях с численностью жителей более 100 и не более 300 человек представительный орган может не формироваться. Его полномочия осуществляются сходом граждан.

Норма об образовании представительным органом муниципального образования контрольно-счетного органа стала носить диспозитивный характер.

Вопросы экономической основы местного самоуправления приведены в соответствие с бюджетным законодательством.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2015 года.

Принят бюджет Республики Татарстан на 2015 год и на плановый период.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Республики Татарстан на 2015 год утвержден в сумме 149,31 млрд. руб., общий объем расходов бюджета - 154,79 млрд. руб. Дефицит бюджета составит 5,48 млрд. руб.

Утверждены основные характеристики бюджета на плановый период 2016 и 2017 годов: по доходам 154,15 млрд. руб. и 160,39 млрд. руб., по расходам 162,76 млрд. руб. и 174,73 млрд. руб.. соответственно. Дефицит бюджета - 8,61 млрд. руб. и 14,34 млрд. руб.

Определены источники финансирования дефицита бюджета на 2015 год и на плановый период.

Верхний предел государственного внутреннего долга по состоянию на 1 января 2016 года установлен в размере 89,73 млрд. руб., на 1 января 2017 года - 97,83 млрд. руб., на 1 января 2018 года - 111,63 млрд. руб. Предельный объем госдолга в 2015-2016 годах составит 113,99 млрд. руб., 110,77 млрд. руб., 132,96 млрд. руб.

Утверждена Программа государственных внутренних заимствований РТ.

В 2015 году и в плановом периоде зачисление в бюджет части прибыли ГУПов, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей по итогам 2014, 2015 и 2016 годов, производится до 1 июля 2015, 2016 и 2017 годов, соответственно, в размере 30% от чистой прибыли.

Предельный размер средств, направляемых в 2015 году на предоставление инвестиционных налоговых кредитов, установлен в сумме 100 млн. руб.

Органам госвласти запрещено принимать в 2015 году и в плановом периоде решения, приводящие к увеличению численности госслужащих и работников госучреждений.

Межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления, получаемые от федерального бюджета и Фонда содействия реформированию ЖКХ в 2015 году, определены в размере 14,1 млрд. руб. и 1,27 млрд. руб.

На период с 1 января по 31 декабря 2015 года приостанавливается действие отдельных положений ряда Законов РТ.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Повышение производительности труда на предприятиях Татарстана.

В состав госпрограммы экономического развития и инновационной экономики Республики Татарстан на 2014-2020 годы включена новая подпрограмма - Повышение производительности труда на предприятиях республики.

Цель подпрограммы - повышение производительности труда и рост числа высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях Татарстана.

Подпрограмма реализуется в 2015-2020 годах.

Общий объем финансирования подпрограммы на 2015-2016 годы составляет 35,3 млн. руб. за счет средств из бюджета республики и внебюджетных источников. Финансирование на 2017-2020 годы будет определено по итогам реализации мероприятий в вышеуказанный период.

Для реализации подпрограммы планируется стимулирование предприятий к проведению эффективных преобразований, направленных на повышение производительности труда, создание благоприятных внешних условий и снятие текущих ограничений для развития и повышения производительности, а также повышение эффективности деятельности предприятий с использованием принципов и инструментов методики бережливого производства.

В результате реализации подпрограммы ожидается увеличить производительность труда и долю высокопроизводительных рабочих мест в 1,3 раза.

Общий объем финансирования госпрограммы повышен до 9314,9 млн. руб.