Горячие документы. Республика Татарстан. Октябрь 2014

Субсидирование затрат на приобретение оборудования и уплату процентов по кредитам.

Определены правила предоставления мер господдержки в форме субсидий резидентам промышленных площадок муниципального уровня Республики Татарстан.

Субсидируются такие затраты, как приобретение оборудования (до 50% понесенных затрат, но не более 3,0 млн. руб.) и уплата процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (до 2/3 ставки рефинансирования от затрат на уплату процентов по кредитам, но не более 3,0 млн. руб.).

Отбор субъектов предпринимательства для предоставления субсидий производится на заседаниях соответствующих конкурсных комиссий.

Установлены условия, которым должны соответствовать субъекты предпринимательства для получения субсидии. Помимо требований, установленных на федеральном уровне, - это отсутствие у субъекта предпринимательства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей и получение промышленной площадкой аккредитации в качестве субъекта инфраструктуры имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Поддержка не может оказываться субъектам предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

Все расходы по подготовке конкурсной заявки несет субъект предпринимательства.

Информация о порядке предоставления конкурсной заявки и оформления документов, входящих в ее состав, размещается на официальном сайте уполномоченного органа (Минэкономики РТ).

Конкурсная заявка включает в себя заявление, бухгалтерскую и налоговую отчетность на последнюю отчетную дату, штатное расписание заявителя на момент подачи конкурсной заявки, а также ряд других документов.

Регламентирован порядок проведения конкурсного отбора и предоставления субсидии.

Эффективное управление государственными финансами Татарстана.

Госпрограмма управления государственными финансами Республики Татарстан продлена до 2020 года.

Общий объем финансирования программы на 2014-2020 годы установлен в размере 75,3 млрд. руб. за счет средств бюджета республики. Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета.

Установлены индикаторы оценки результатов программы и объемы финансирования ее мероприятий на новый период 2017-2020 годов.

Уточнены ожидаемые конечные результаты реализации программы.

Так, удельный вес расходов бюджета, формируемых в рамках программ, должен увеличиться до 81% в общем объеме расходов бюджета (без учета субвенций). Темп роста объема налоговых и неналоговых доходов бюджета должен составить не менее 104% к уровню предыдущего года. Объем налоговых и неналоговых доходов должен увеличиться до 164,2 млрд. руб., а объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета - до 207,2 млрд. руб.

Правила финансирования мероприятий по развитию сельских территорий Татарстана.

Минсельхозпрод РТ определен уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан по реализации мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года".

Министерство является главным распорядителем средств бюджета республики, а также субсидий из федерального бюджета по реализации мероприятий программы. Это мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, по предоставлению грантов на поддержку местных инициатив таких граждан, по реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности.

Министерству предписано заключить с органами МСУ соглашения о предоставлении субсидий на реализацию указанных мероприятий, а также представлять отчет об использовании субсидий в Минсельхоз РФ.

Минстройархжилкомхоз РТ является распорядителем указанных средств по таким мероприятиям программы, как развитие водоснабжения, газификации, общеобразовательных организаций, сети плоскостных спортивных сооружений, сети фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врачей общей практики в сельской местности.

Минстройархжилкомхоз РТ представляет отчеты об использовании субсидий в Министерство.

Утверждены правила предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов из бюджета республики бюджетам муниципальных образований.

Определен перечень городов и поселков городского типа, относимых к сельской местности, а также населенных пунктов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельхозпродукции. Представлено типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.

Ежегодное послание Президента Республики Татарстан Госсовету.

Президент РТ в своем выступлении на заседании Госсовета 9 октября 2014 г. отметил прогресс, достигнутый в образовании, здравоохранении и культурной сфере, а также замедление темпов роста экономики.

Объем ВРП по итогам 2013 г. превысил 1,5 трлн. руб., за последние 5 лет инвестиции в основной капитал составили 2 трлн. руб.

Наряду со снижением доли сырьевого сегмента с 32 до 24% в объеме промышленного производства увеличилась доля обрабатывающего сектора с 58 до 69%. Доля малого и среднего бизнеса превысила 25,5%.

Отмечается важная роль в развитии экономики республики ОЭЗ "Алабуга". На ее территории действует 13 заводов, вложено более 70 млрд. руб. инвестиций, создано 4,5 тыс. рабочих мест. Планируется открытие 5-6 новых производств.

В республику ежегодно ввозится продукции более чем на 350 млрд. руб. Годовой объем производства нанопродукции превышает 40 млрд. руб. Ежегодно на развитие малого и среднего бизнеса направляется более 2 млрд. руб.

В сфере продовольственной безопасности сельское хозяйство является важнейшей сферой экономики, а также укладом жизни части населения. За последние 5 лет в АПК из федерального и республиканского бюджетов направлено более 100 млрд. руб. Реализуются программы поддержки села.

В сфере образования указано на принимаемые меры, способствующие созданию необходимых условий для повышения качества образования на всех уровнях. За последние 5 лет создано почти 34 тыс. новых дошкольных мест, открыто более 200 новых детских садов, в том числе 35 - частных.

В сфере здравоохранения значимым становится раннее выявление заболеваний. Планируется продолжение работы по развитию первичного звена, внедрению новых технологий, использования ресурса диспансеризации.

Отмечается положительная динамика в демографии, продолжительность жизни достигла уровня 72,5 года.

Защита населения и территории Татарстана от воздействия опасных химических и биологических факторов.

Принята Государственная программа "Система химической и биологической безопасности Республики Татарстан".

Цель программы - снижение до приемлемого уровня риска воздействия опасных химических и биологических факторов на население и территорию республики.

Программа реализуется в 2015-2020 годах.

Общий объем финансирования программы составляет 11072,49 млн. руб. за счет средств бюджета республики, выделяемых в установленном порядке средств федерального бюджета и привлекаемых внебюджетных средств.

Определены основные мероприятия программы.

Так, в рамках обеспечения защиты от негативных влияний и угроз химического характера планируется, в частности, обучение персонала химически опасных объектов действиям в аварийных ситуациях, организация безаварийной эксплуатации систем мониторинга и контроля выбросов аварийно химически опасные вещества (АХОВ), обеспечение функционирования локальных систем оповещения объектов, обеспечение технологического перевооружения и модернизация химически опасных производств.

При обеспечении защиты от биологических угроз планируется реконструкция аэротенков районных очистных сооружений, водозаборов "Восточный" и "Васильевский", локальных очистных сооружений цеха N 09 НПЗ, проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение защиты сельскохозяйственных растений от вредных объектов и др.

В результате реализации программы ожидается снижение к 2020 году количества химически опасных объектов до 43 единиц, уменьшение количества АХОВ на 12%, повышение уровня обеспеченности персонала химически опасных объектов средствами индивидуальной защиты до 48%.

Повышающие коэффициенты базового оклада медработников.

Уточнен порядок расчета базового оклада работников, входящих в профессиональные квалификационные группы должностей медицинских и фармацевтических работников и должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг медицинских организаций Республики Татарстан.

Так, размер повышающего коэффициента приоритета отрасли, применяемый для расчета базового оклада, для работников профессиональных квалификационных групп "Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня" и "Средний медицинский и фармацевтический персонал" повышен до 1,155; для работников профессиональной квалификационной группы "Врачи и провизоры" оставлен без изменения и составит 1,050.

Повышающий коэффициент для должностей работников образования домов ребенка, оказывающих социальные услуги сиротам, повышен до 1,210.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2014 года.

Выделено 230 млн. руб. на возмещение гражданам части затрат по содержанию дойных коров.

На 230000 тыс. руб. повышен общий объем финансирования мероприятий по господдержке АПК в Республике Татарстан в 2014 году.

На данные средства гражданам, ведущим ЛПХ, будут выплачены субсидии на возмещение части затрат на содержание дойных коров. Субсидии предоставляются гражданам при условии наличия у них в собственности или на условиях аренды поголовья дойных коров, сведения о которых отражены в похозяйственных книгах учета по состоянию на 1 августа 2014 года. Субсидии выплачиваются из расчета 2 тыс. руб. на 1 голову дойной коровы.

Перераспределены объемы финансирования отдельных мероприятий по господдержке АПК.

С 65000 тыс. руб. до 90000 тыс. руб. повышены затраты на субсидии сельхозтоваропроизводителям на проведение мелиоративных работ за счет сокращения субсидий на техническую и технологическую модернизацию сельскохозяйственного производства.

Дополнительно запланирована господдержка сельхозтоваропроизводителей в виде субсидий на возмещение части затрат, связанных с подготовкой квалифицированных специалистов аграрного профиля. На данные цели выделяется 2400 тыс. руб. за счет сокращения финансирования мероприятий по господдержке кадрового обеспечения АПК.

Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям, имеющим потребность в квалифицированных специалистах аграрного профиля с высшим образованием по специальностям, согласованным с Минсельхозпродом РТ, и осуществившим направление на обучение в соответствии с заключенными ученическими договорами. Закреплены условия предоставления субсидии. Субсидии предоставляются из расчета 5 тыс. руб. в месяц, но не более 60 тыс. руб. в год на каждого обучающегося.

Общий объем финансирования затрат по господдержке АПК возрос до 5984255,6 тыс. руб.

Новые формы республиканского государственного статистического наблюдения.

Расширен пакет форм республиканского государственного статистического наблюдения.

В список включена квартальная форма N 1-инвест-рег "Сведения об инвестициях из-за рубежа" и ежегодная N 1-распределение "Сведения о распределении численности работников по размерам заработной платы".

Также представлено приложение к форме N 1-ДС "Сведения о сырье и материалах, комплектующих изделиях, полуфабрикатах, топливно-энергетических ресурсах (ТЭР), ввозимых из регионов Российской Федерации, из-за рубежа". Данная форма представляется с полугодовой периодичностью.

Перечень информационных материалов, размещаемых Комитетом Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу в автоматизированной системе "Информационный статистический ресурс" во внутреннем контуре Электронного Правительства РТ для органов государственной власти и местного самоуправления в 2014 году изложен в новой редакции.

Информационные материалы, размещаемые в единой государственной системе отчетности "Отчеты ведомств" информационного портала "Открытый Татарстан", не будут размещаться в автоматизированной системе "Информационный статистический ресурс" во внутреннем контуре Электронного Правительства РТ.

Процедура аккредитации субъектов инфраструктуры имущественной поддержки предпринимательства.

Регулируются вопросы проведения аккредитации субъектов инфраструктуры имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан. Это субъекты, осуществляющие деятельность в виде передачи субъектам предпринимательства во владение и (или) в пользование имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях.

Заявка для получения аккредитации подается в Центр поддержки предпринимательства РТ или в уполномоченный орган (Минэкономики РТ). К заявке прилагаются копии учредительных документов, концепция, бизнес-план и финансовая модель создания или развития объекта инфраструктурной поддержки малого и среднего предпринимательства, план территории объекта и заключенные соглашения о ведении резидентами деятельности на территории объекта.

Заявки принимаются в период с 1 февраля по 30 ноября. Датой поступления заявки признается дата ее регистрации. Заявки, поступившие в текущем месяце, рассматриваются комиссией в период до конца месяца, следующего за месяцем ее подачи.

Поступившие заявки в течение 10 дней проверяются Центром на предмет их соответствия установленным требованиям.

Информация о допуске заявки к аккредитации или ее несоответствии требованиям размещается на официальном сайте уполномоченного органа. Там же публикуется информация о дате и времени проведения заседания комиссии за 3 дня до его проведения. Заявки рассматриваются в присутствии руководителя заявителя либо его представителя.

По результатам рассмотрения заявок комиссия выносит решения об определении заявителей, которым предоставляется аккредитация или об отказе в аккредитации.

Свидетельства об аккредитации направляются в течение 5 рабочих дней.

Основаниями для отказа является несоответствие заявителя установленным требованиям и непредставление или представление не в полном объеме документов. Заявитель, которому отказано в предоставлении аккредитации, вправе обратиться с новой заявкой.

Компенсация расходов неработающих пенсионеров на приобретение газового оборудования.

Устанавливается порядок оказания в 2014 году единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда РФ.

Единовременная матпомощь оказывается территориальными органами соцзащиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан по спискам, согласованным с территориальными органами Отделения Пенсионного фонда, не более одного раза в календарном году.

Матпомощь предоставляется неработающим пенсионерам на частичное возмещение расходов по приобретению газового оборудования в жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности и являющиеся местом их жительства. Матпомощь оказывается неработающим пенсионерам, размер пенсии которых не превышает величины двух прожиточных минимумов, установленных в республике, в размере 90% понесенных расходов, но не более 35 тыс. руб.

Заявление об оказании матпомощи подается в территориальный орган соцзащиты по месту жительства. Определены документы, прилагаемые к заявлению.

Матпомощь включена в число мероприятий госпрограммы соцподдержки граждан на 2014-2020 годы.

Не менее 110 неработающих пенсионеров получат матпомощь на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений.

На реализацию программы из бюджета республики дополнительно выделено 13871,9 тыс. руб., из бюджета Пенсионного фонда РФ - 15790,9 тыс. руб., из них 1919,0 тыс. руб. направляются на реализацию указанных мероприятий.

Остальные средства выделены на приобретение автотранспорта для мобильных бригад учреждений соцобслуживания для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям.

Отменена методика определения объемов расхода коммунальных ресурсов в многоквартирном доме.

Признано утратившим силу распоряжение Кабмина Республики Татарстан от 14 июля 2014 года N 1347-р. Указанным актом утверждалась методика определения объемов расхода коммунальных ресурсов, потребленных в многоквартирном доме, оборудованном общедомовыми счетчиками, в случае оборудования всех помещений индивидуальными счетчиками либо при частичном или полном отсутствии индивидуальных счетчиков.

Методика применялась в отношении управляющих организаций, ТСЖ, ЖК и иных специализированных потребительских кооперативов.

Размер и порядок платы за содержание детей в детских садах в 2015 году.

На 2015 год установлен средний размер родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в Республике Татарстан.

Размер платы установлен в зависимости от количества часов работы дошкольного образовательного учреждения в день, количества детей и их возраста.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Воспитание патриотизма у молодежи Татарстана.

Концепция патриотического воспитания детей и молодежи Республики Татарстан отражает совокупность официально принятых взглядов на госполитику и основных направлений деятельности в сфере патриотического воспитания молодежи. В Концепции сформулированы теоретические основы патриотического воспитания, его цель, задачи и принципы, роль и место государственных социальных институтов, общественных объединений по воспитанию патриотизма молодежи.

Цель воспитания - развитие у молодежи гражданственности, патриотизма как важнейших духовно-нравственных и социальных ценностей, формирование профессионально значимых качеств, умений и готовности к их активному проявлению в различных сферах жизни общества, верности конституционному и воинскому долгу.

Закреплены основные направления патриотического воспитания. В частности, военно-патриотическое, героико-патриотическое и историко-краеведческое, гражданско-правовое воспитание.

При разработке Концепции был использован опыт, накопленный в системе патриотического воспитания Республики Татарстан и других субъектов Российской Федерации. Концепция имеет открытый характер, основывается на демократических началах и доступна для участия в ее совершенствовании и развитии.