Горячие документы. Республика Татарстан. 3 августа 2013

Принципы государственной национальной политики Республики Татарстан.

Концепция государственной национальной политики в Республике Татарстан изложена в новой редакции.

Целями разработки Концепции названы обеспечение интересов государства, общества, человека и гражданина, укрепление государственного единства и целостности России, сохранение этнокультурной самобытности представителей народов, проживающих в республике, сочетание общегосударственных интересов и интересов народов, обеспечение конституционных прав и свобод граждан.

Реализация Концепции призвана стать мобилизующим фактором, способствующим укреплению региональной и общероссийской идентичности.

Целью государственной национальной политики является создание и поддержание политико-правовых, социально-экономических, духовно-нравственных, культурно-бытовых и иных условий.

Уточнены механизмы реализации и распределение организационных и исполнительских функций между участниками осуществления государственной национальной политики.

Концепция включена в систему документов государственного стратегического планирования.

Инструментом исполнения Концепции определены программы, в том числе муниципальные.

Реализация Концепции осуществляется за счет средств бюджета республики, привлекаемых внебюджетных источников, а также средств местных бюджетов.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Приняты поправки в Бюджетный кодекс РТ.

Бюджетный кодекс Республики Татарстан приведен в соответствие с федеральным законодательством.

В Бюджетном кодексе РФ дополнительное правовое регулирование получили вопросы предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам. Закреплены правовые основы создания инвестиционных фондов субъектов федерации. Регионы обязали устанавливать дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые в России.

Аналогичные положения включены в Бюджетный кодекс РТ.

Под Инвестиционным фондом РТ определена часть средств бюджета республики, подлежащая использованию в целях реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства.

Регламентирован механизм расчета дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от вышеуказанных акцизов.

Уточнены положения, касающиеся ассигнований Дорожного фонда РТ и определения правового режима остатков средств данного фонда.

Также уточнены вопросы предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и муниципальных районов (городских округов), субсидий местным бюджетам.

Бюджетные полномочия исполнительно-распорядительного органа поселения, являющегося административным центром муниципального района, могут осуществляться районом, в случае если в поселении такой орган не образуется. Эти полномочия исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2014 года.

Прожиточный минимум во II квартале вырос на 136 рублей.

Величина прожиточного минимума в Республике Татарстан за II квартал 2013 г. увеличилась относительно I квартала и составила на душу населения 6020 руб. (ранее - 5884 руб.), для трудоспособного населения - 6565 руб., пенсионеров - 4462 руб., детей - 5850 руб.

Минимальный потребительский бюджет увеличился на 124 рубля.

Стоимостная величина минимального потребительского бюджета в целом по Республике Татарстан за II квартал 2013 года увеличилась относительно I квартала и установлена в размере 10963 руб. (ранее - 10839 руб.).

Правовые основы образования в Республике Татарстан.

С 1 сентября 2013 года вступает в силу новый Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации". В связи с этим принят новый Закон Республики Татарстан "Об образовании", учитывающий изменения федерального законодательства.

Регулируются отношения в сфере образования в Татарстане в пределах полномочий, отнесенных федеральным законодательством к полномочиям субъектов федерации, применительно к особенностям республики.

К полномочиям Госсовета РТ в сфере образования относятся законодательное регулирование отношений, осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов республики в сфере образования. К полномочиям Кабинета Министров - разработка и реализация программ развития образования; создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций; обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение образования и др.

Государственное управление в сфере образования осуществляют федеральные органы госвласти и орган исполнительной власти республики. В муниципальных образованиях - органы местного самоуправления.

Сохранены действующие нормы в части получения дошкольного, начального общего и основного общего образования на родном языке, изучения родного языка, преподавания и изучения государственных языков республики в общеобразовательных организациях в равных объемах.

В Законе закреплена структура системы образования. Определен порядок организации приема на обучение по основным общеобразовательным программам, а также организации получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Органы власти и организации, осуществляющие образовательную деятельность, должны обеспечить открытость и доступность информации о системе образования.

Вводится мониторинг системы образования. Организация мониторинга осуществляется федеральными государственными органами и органом исполнительной власти республики, осуществляющим государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования.

Анализ состояния и перспектив развития образования будет ежегодно публиковаться в виде итогового (годового) отчета в сети "Интернет".

Закон вступает в силу с 1 сентября 2013 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Медицинские услуги должны соответствовать потребностям населения.

В Республике Татарстан сформирована модель здравоохранения с одноканальной формой финансирования. Оптимизация структуры отрасли осуществляется путем объединения маломощных больниц и поликлиник и создания многопрофильных медицинских центров, реорганизации участковых больниц во врачебные амбулатории, перевода врачебных амбулаторий в статус фельдшерско-акушерских пунктов.

Принята Государственная программа развития здравоохранения.

Цели Программы - обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки.

Программа реализуется в два этапа: 2013-2015 гг. и 2016-2020 гг.

Объем финансирования Программы установлен в размере 677922637,8 тыс. руб.

Источниками финансирования определены средства федерального бюджета, бюджета республики, средства ТФОМС РТ, средства ОМС. Из этих источников будет выделено 318767901,9 тыс. руб.

Источник дополнительной потребности в 359154735,9 тыс. руб. пока не определен.

В Программу включено 10 подпрограмм.

Среди них: подпрограммы профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни; совершенствования оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, и скорой медицинской помощи; развития государственно-частного партнерства; охраны здоровья матери и ребенка; развития информатизации в здравоохранении и др.

В результате реализации Программы ожидается, в частности, снижение смертности от всех причин до 10,3 на 1000 населения. Снижение потребления алкогольной продукции до 9 л на душу населения в год. Увеличение обеспеченности врачами до 40,5 на 10 тыс. населения; увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении в 2020 г. до 75 лет.