Горячие документы. Республика Татарстан. Август 2012

В рамках базовой программы ОМС дополнительно оказываются услуги амбулаторного гемодиализа. Данные услуги оказываются с 1 июля 2012 г. в центрах (отделениях) гемодиализа отдельных медицинских организаций. Приведен их перечень.

Оплата амбулаторного гемодиализа и перитонеального диализа, финансируемая за счет средств бюджета республики, в отдельных организациях установлена на периоды с 1 января по 30 июня и с 1 января по 31 декабря 2012 г.

В реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере ОМС, включено ГАУЗ "Республиканский клинический кожно-венерологический диспансер".

Повышен норматив объема медицинской помощи, предоставляемой в амбулаторно-поликлинических учреждениях и других медицинских организациях или в их соответствующих структурных подразделениях, который составит в среднем 9,907 посещения в расчете на 1 человека в год; в больничных учреждениях - 2,413 койко-дня в расчете на 1 человека в год.

Нормативы финансовых затрат на 1 вызов скорой медицинской помощи, в том числе специализированной (санитарно-авиационной), повышены до 1103,58 руб.; на 1 посещение амбулаторно-поликлинических учреждений - до 188,88 руб.; на 1 койко-день в больничных учреждениях - до 1540,86 руб.

Подушевые нормативы финансирования Программы установлены в расчете на 1 человека в год (без учета расходов средств федерального бюджета) за счет средств ОМС на 1 застрахованное лицо составят в среднем 7526,83 руб.

Уточнена утвержденная стоимость Программы; стоимость Территориальной программы ОМС на 2012 г.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

В связи с высокой пожарной опасностью в Республике Татарстан запрещена любительская и спортивная охота до 1 сентября 2012 г.

Изменения обусловлены корректировкой Положения об условиях оплаты труда работников госучреждений здравоохранения Республики Татарстан. Постановлением КМ РТ от 18 июля 2012 г. N 611 установлены дополнительные надбавки работникам госучреждений здравоохранения.

Руководителям учреждений поручено обеспечить исполнение указанного постановления, уведомить работников об изменении условий оплаты труда; обеспечить своевременное выполнение мероприятий по внедрению новой системы оплаты труда; обеспечить контроль за начислением и выплатой заработной платы по новым условиям оплаты.

Перечень должностей основного персонала для определения размеров должностных окладов руководителей учреждений здравоохранения приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Устанавливается стандарт и порядок предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Татарстан.

Получатели государственной услуги - юрлица. Государственная услуга предоставляется Госалкогольинспекцией РТ.

В результате предоставления государственной услуги осуществляется выдача, продление срока действия, переоформление, возобновление и прекращение действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, а также замена выданной лицензии в связи с технической ошибкой.

Срок выдачи и переоформления лицензии не превышает 15 рабочих дней, а продления - 15 календарных дней со дня регистрации заявления. Срок возобновления и прекращения действия лицензии - не превышает 10 рабочих дней.

Приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также оснований для отказа в предоставлении услуги.

За выдачу лицензии взимается государственная пошлина в размере 40 тыс. руб. за каждый год срока действия лицензии.

Государственная услуга в электронной форме предоставляется через Портал государственных и муниципальных услуг с последующим предъявлением документов на бумажном носителе при получении лицензии.

Регламентирован состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения.

Приведен пакет документов, необходимых для выдачи, продления срока действия, переоформления, возобновления и прекращения действия лицензии.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 3 августа 2012 г. Регистрационный N 1599.

Правила благоустройства г. Казани изложены в новой редакции.

Правила обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, действуют на всей территории города.

Правилами установлены требования по содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений. Определен перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения. Изменен перечень обязанностей собственников зданий и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий. Новые требования установлены по организации благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), по проведению земляных работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций.

Правила не регулируют отношения по организации сбора, вывоза, транспортировке, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов.

Физические и юридические лица, должностные лица обязаны обеспечить соблюдение требований по благоустройству территории города, установленные Правилами.

Нарушение Правил влечет ответственность в соответствии с Кодексом РТ об административных правонарушениях.

Привлечение к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований законодательства и муниципальных правовых актов в области благоустройства не освобождает лицо от исполнения указанных требований и устранения допущенных нарушений.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определяется порядок обработки информации, размещаемой пользователями в государственной информационной системе Республики Татарстан "Народный контроль", и ее публикации.

Уведомления направляются пользователями системы посредством Портала государственных и муниципальных услуг или приложений Портала для мобильных устройств. В уведомлении может содержаться местоположение объекта, в отношении которого направляется уведомление; материалы фото-, видеофиксации объекта; дата и время фиксации; сведения о пользователе; текстовый комментарий пользователя в объеме, не превышающем 280 символов; иная уточняющая информация, необходимая для обработки уведомления.

Уведомления распределяются по категориям - тематическим группам, объединенным по признаку уведомления в соответствии с обозначенной в нем проблемой или событием. Регламентирован порядок создания, изменения или исключения категории.

Мининформсвязи РТ формирует Комиссию, в состав которой включаются представители министерств и ведомств, ответственных за рассмотрение уведомлений в рамках соответствующего направления, предусмотренного в перечне министерств и ведомств, ответственных за рассмотрение уведомлений, поступающих в рамках функционирования системы. Утвержден указанный перечень.

Установлен порядок присвоения статусов и обработки уведомлений.

На основании информации, представленной пользователями, и ее обработки формируется статистическая информация, публикуемая на Портале.

Мининформсвязи РТ совместно с оператором службы технической поддержки ежемесячно представляет в Кабинет Министров отчет об информации, представленной пользователями, контроле и устранении нарушений.

Дается анализ состояния гидротехнических сооружений в Республике Татарстан. В разные годы построено и введено в эксплуатацию 668 гидротехнических сооружений (ГТС). Значительная часть ГТС была построена в 60-80-е гг. ХХ века. Одна треть общего числа ГТС выработала свой ресурс и находится в аварийном состоянии или требует проведения ремонтно-восстановительных работ. Ухудшается техническое состояние водосбросных и водоспускных гидроузлов и береговых зон водохранилищ.

Во время аномально интенсивного весеннего половодья 2012 г. ряд ГТС получил значительные разрушения.

Принята Долгосрочная целевая программа мелиоративных работ по восстановлению ГТС.

Основной целью Программы является повышение технической надежности и устойчивости ГТС, находящихся в предаварийном и аварийном состоянии, для снижения угрозы возникновения аварийных ситуаций на плотинах во время весеннего пропуска паводковых вод через ГТС посредством проведения ремонтно-восстановительных работ.

Сроки реализации Программы - 2012-2014 гг.

В ходе ее реализации планируется определение фактического технического состояния имеющихся ГТС; приведение к нормам безопасности всех существующих ГТС для обеспечения безопасности населения и территорий, находящихся в возможной зоне затопления, от чрезвычайных ситуаций.

Представлена система программных мероприятий.

Объем финансирования Программы составит 267,6 млн. руб. за счет средств бюджета республики.

В результате реализации Программы ожидается, в частности, восстановление 167 прудов и ГТС; защита 2870 га земель от водной эрозии; повышение технической надежности ГТС.

Будет предотвращено затопление населенных пунктов и промышленных объектов, расположенных в зоне подтопления плотин и ГТС; повышен технический уровень мелиоративных систем.

Служба медицины катастроф Республики Татарстан является функциональной подсистемой единой республиканской системы предупреждения и ликвидации ЧС.

Служба, в частности, осуществляет медико-санитарное обеспечение при ликвидации ЧС; оказание экстренной и консультативной медицинской помощи пострадавшим (больным) и осуществление медицинской эвакуации; сбор, обработка, обмен и предоставление информации медико-санитарного характера; участие в осуществлении государственной экспертизы, надзора и контроля в указанной области.

Также среди задач Службы - прогнозирование и оценка медико-санитарных последствий ЧС; участие в подготовке населения и спасателей к оказанию первой помощи в ЧС; международное сотрудничество в области медицины катастроф и др.

Служба в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет свою деятельность на региональном, муниципальном и объектовом уровнях.

На всех уровнях Службы на базе медицинских образовательных, научно-исследовательских, лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений создаются внештатные формирования (отряды, бригады, группы).

Финансирование Службы осуществляется за счет ассигнований и в пределах штатной численности, предусмотренных по сводным сметам министерств, ведомств и организаций, на соответствующий финансовый год. Закреплен их список.

Порядок накопления, расходования, номенклатура и объем материально-технических ресурсов определяются Минздравом РТ.

Центр информационных технологий Республики Татарстан - оператор единой государственной информационной системы "ГЛОНАСС+112" дополнительно наделен полномочиями по обеспечению мониторинга движения школьных автобусов и транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров.

Регламентирован порядок функционирования единой системы мониторинга транспортных средств на основе единой государственной информационной системы.

Целью функционирования единой системы является создание условий для оптимизации логистических операций, повышение эффективности управления транспортными средствами и оптимизация расходов на их содержание и эксплуатацию.

Для подключения транспортных средств к Системе "ГЛОНАСС+112" заявитель представляет оператору Системы заявление о намерении.

Заявление подается в электронной форме или на бумажном носителе с приложением копий необходимых документов в Единой межведомственной системе электронного документооборота или через Портал государственных и муниципальных услуг. К заявлению в электронной форме прилагаются сканированные копии необходимых документов.

Установлен перечень документов, представляемых различными категориями заявителей.

Срок рассмотрения заявления составляет не более 10 дней.

После рассмотрения заявления в 3-дневый срок между оператором Системы и заявителем заключается соглашение и выдаются данные учетной записи в Системе.

Соглашение может быть расторгнуто по взаимному соглашению сторон, а также в одностороннем порядке. При этом сторона, намеревающаяся расторгнуть соглашение, обязуется сообщить о своих намерениях другой стороне не менее чем за 20 дней до его расторжения.

Регулируются вопросы обслуживания и сопровождения Системы.

Регламентирована процедура предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан на частичное финансирование затрат, связанных с приобретением оборудования, недвижимого имущества, а также с уплатой платежей по договору финансовой аренды (лизинга).

Субсидия предоставляется для компенсации затрат, связанных с уплатой первоначального взноса, в размере 30% от стоимости оборудования.

Определены условия предоставления субсидии.

Это организация производства на свободных производственных площадках, специализирующихся в отрасли нефтегазодобывающей промышленности. Реализация бизнес-проекта в сфере производства промышленных комплектующих и запасных частей, переработки сырья нефтехимических производств, производства товаров на основе стеклоровинга, производимого в Особой экономической зоне промышленно-производственного типа "Алабуга", утилизации попутного нефтяного газа, создания энергосберегающих производств, создания альтернативных источников энергии, производства товаров и оказания услуг населению, создания новых производств в сельскохозяйственной отрасли. Софинансирование расходов по организации производства в размере не менее 50% от суммы предоставляемой субсидии за счет привлеченных источников.

Мероприятия финансируются на паритетной основе за счет средств бюджета республики и привлеченных источников.

Проведение отбора организаций, участвующих в реализации мероприятий по поддержке субъектов предпринимательства в сфере предоставления субсидий, возложено на Агентство инвестиционного развития РТ.

Поправки в Закон РТ "О свободе совести и о религиозных объединениях" касаются вопросов деятельности религиозных организаций в Республике Татарстан.

Учредителями местной религиозной организации могут быть только граждане Российской Федерации.

Религиозные организации, зарегистрированные на территории республики, обязаны устанавливать требования для кандидатов на должности духовных лиц. К таким требованиям относится наличие религиозного образования, полученного в образовательных учреждениях, находящихся на территории РФ или в других государствах, дипломы которых признаны в установленном порядке, а также ограничения, связанные с занятием должностей духовных лиц. Требования устанавливаются уполномоченным органом религиозной организации.

Определение порядка обеспечения канонического единства вероучения, указанного в уставе религиозной организации, возложено на саму организацию.

Религиозные организации обязаны заключать трудовые договоры (контракты) с работниками. Работники же наделены правом по созданию профсоюзов для защиты своих интересов. Трудовые правоотношения в религиозных организациях регулируются трудовым законодательством с учетом особенностей, установленных законодательством о религиозных объединениях.

Свидетельство о регистрации представительства иностранной религиозной организации выдается в соответствии с образцом, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлены требования к организации и осуществлению межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Татарстан.

Это взаимодействие по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, при предоставлении государственной и муниципальной услуги.

Документом, содержащим описание порядка предоставления услуги, является технологическая карта межведомственного взаимодействия. В ней также указываются сведения о составе документов, необходимых для предоставления услуги, сведения о поставщиках данных и потребителях данных, формах и содержании взаимодействия.

Регламентирован порядок разработки и утверждения технологической карты.

Определены способы межведомственного взаимодействия. Оно, в частности, осуществляется посредством электронных сервисов взаимодействия в подсистеме обмена сведениями, при наличии таковых и посредством единой системы электронного документооборота.

Информационное взаимодействие обеспечивается государственным информационным центром РТ.

Подключению к центру подлежат государственные информационные системы республики, используемые при предоставлении услуг и исполнении органами власти государственных и муниципальных функций; отдельные информационные системы иных органов и организаций, участвующих в предоставлении услуг и исполнении функций на основе договоренности органов или организаций и оператора Центра.

Центр подлежит подключению к Единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

Регулируется порядок формирования окладов работников государственных бюджетных и автономных учреждений социального обслуживания населения Республики Татарстан. Определены условия и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также критерии их установления.

До 1 августа 2012 г. оплата труда таких работников определялась на основе Единой тарифной сетки.

Новые правила установлены в отношении работников профессиональных квалификационных групп должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг, работников образования, работников сферы научных исследований и разработок, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры, искусства и кинематографии государственных учреждений социального обслуживания населения.

Их заработная плата определяется из окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Размер базового оклада определяется как произведение тарифной ставки (оклада) первого разряда четырехразрядной тарифной сетки по оплате работников на соответствующий межразрядный коэффициент тарифной сетки.

Установлен порядок определения разрядов оплаты труда работников; норма часов за базовую ставку заработной платы (базовый оклад) работников; нормативное количество услуг за базовый оклад (ставку заработной платы), оказываемое работниками.

Также установлен порядок формирования окладов работников профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих и общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих государственных учреждений социального обслуживания.

Постановление вступает в силу с 1 августа 2012 г.

На федеральном уровне осуществление государственного надзора в области племенного животноводства закреплено за уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ.

Положения федерального законодательства, которые касались наделения руководителей органов по управлению племенным животноводством субъектов РФ полномочиями главных государственных инспекторов в области племенного животноводства, утратили силу.

Внесены соответствующие изменения в Закон РТ "О племенном деле в животноводстве Республики Татарстан".

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Утвержденная Концепция включает в себя обоснование комплексного и сбалансированного промышленного развития территории, прилегающей к Свияжскому межрегиональному мультимодальному логистическому центру, призванному обеспечить повышение конкурентоспособности экономики, активизацию инновационной деятельности, повышение инвестиционной привлекательности Зеленодольского муниципального района, Казанской агломерации и Республики Татарстан в целом.

Концепция определяет основные направления развития данных территорий с целью развития промышленного потенциала Казанской агломерации.

Целью Концепции является определение на среднесрочную и долгосрочную перспективы основных направлений промышленного освоения территории на основе размещения современных конкурентных видов производств и инфраструктурных объектов, призванных обеспечить устойчивое развитие территорий.

Задачей реализации Концепции является выявление оптимального сценария создания промышленной зоны с учетом сложившегося производственного, природно-ресурсного и демографического потенциалов Казанской агломерации.

Представлены оптимальные варианты создания промышленной зоны. Это индустриальный парк и придание территории статуса особой экономической зоны промышленно-производственного типа. При этом резиденты получат значительные таможенные льготы и налоговые преференции.

Создание условий для развития бизнеса, в том числе среднего и малого, массы обслуживающих предприятий, привлечение инвестиций и новейших технологий должно придать современный импульс развитию как данной территории, так и Поволжского экономического района в целом, позволит увеличить экспорт и импорт, а также доходы бюджетов всех уровней и темпы экономического роста.

Законы Республики Татарстан о статусе депутата Госсовета РТ и о государственных должностях приведены в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве, направленными на совершенствование государственного управления в области противодействия коррупции.

Закреплен порядок представления депутатами Госсовета сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (собственных, а также супругов и несовершеннолетних детей).

Сведения ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляются в комиссию Госсовета по контролю за достоверностью представляемых сведений. Приведены формы справок представления сведений.

Установлен порядок образования указанной комиссии. Комиссия формируется в количестве семи человек из числа депутатов на срок полномочий Госсовета.

Регулируются вопросы осуществления проверки сведений, представляемых депутатами.

Сведения подлежат размещению на официальном сайте Госсовета, а также представляются СМИ для опубликования. Определен перечень сведений подлежащих раскрытию.

Дополнен перечень оснований для досрочного прекращения полномочий депутата - признание недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу.

Аналогичные правила установлены для лиц, замещающих государственную должность республики на постоянной основе.

Предусмотрена ответственность лиц, замещающих государственные должности на постоянной основе, в случае нарушений запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции.

Закреплена обязанность лиц, замещающих государственную должность, по передаче принадлежащих им ценных бумаг и акций в доверительное управление в случае, если владение ими приводит или может привести к конфликту интересов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В связи с включением Республики Татарстан в число регионов, участвующих в апробации Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, скорректирована Программа социально-экономического развития РТ на 2011-2015 годы.

В 2012-2013 годах планируется утверждение инвестиционной декларации РТ; формирование плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры.

Будет разработан механизм, обеспечивающий эффективное взаимодействие и координацию субъектов инновационной деятельности (учреждения высшего профессионального образования, научно-исследовательские организации, инновационная инфраструктура и предприятия), включая реализацию мероприятий нормативно-правового и информационного характера.

Планируется разработать программу развития малых городов республики. Создать инвестиционный совет. Принять программу по использованию экологически чистых видов общественного транспорта с целью снижения негативного воздействия на окружающую среду.

Срок исполнения некоторых мероприятий Программы перенесен с 2011 на 2012 и 2013 годы из-за отсутствия финансирования, необходимого для их выполнения.

Изменены исполнители ряда мероприятий Программы в связи с упразднением Минэнергетики РТ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На основании решения Верховного суда РТ от 22 марта 2011 г. Закон РТ "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Указанным решением Верховный суд РТ подтвердил право лиц, подвергшихся политическим репрессиям и реабилитированных граждан, на получение от государства соответствующих компенсаций независимо от возраста или состояния здоровья.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Корректируются полномочия органов исполнительной власти Республики Татарстан в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

На них возложено осуществление государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов; проведение мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов, здоровья населения.

Дополнительно осуществляется установление границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

Данные полномочия осуществляются Кабинетом Министров или уполномоченным им органом исполнительной власти.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.