Горячие документы. Республика Татарстан. Сентябрь 2011

Переход на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде в рамках проведения административной реформы является приоритетной задачей при оптимизации и совершенствовании процессов государственного управления на основе применения современных информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), а также одним из ключевых направлений работ для достижения цели и задач развития информационного общества.

Основные цели Программы - повышение доступности и качества, предоставляемых населению услуг, упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания; обеспечение высокого уровня организации проведения Универсиады 2013 года в г. Казани за счет использования современных ИКТ; стимулирование развития ИКТ-отрасли с целью диверсификации и создания новой точки роста экономики Республики Татарстан.

Сроки реализации Программы - 2011-2013 годы.

Финансирование Программы осуществляется из средств бюджета республики и федерального бюджета. Общий объем финансирования Программы составит 6023730,0 тыс.руб.

Объем финансирования Программы ежегодно уточняется при формировании бюджета республики на соответствующий год.

Определен механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения.

В результате реализации Программы ожидается увеличение уровня проникновения информационных технологий в деятельность органов государственной власти и соответствующего повышения эффективности их работы и уровня оказываемых ими государственных и муниципальных услуг.

Президент Республики Татарстан в своем выступлении на сессии Госсовета 15 сентября 2011 года отметил положительную динамику развития экономики и повышения качества жизни жителей республики. Объем промышленного производства превысил 1 трлн.руб. В экономику было привлечено более 300 млрд.руб. инвестиций. На 40% увеличился экспорт продукции татарстанских товаропроизводителей. Реальные доходы населения выросли на 7%. С начала года средняя заработная плата в республике выросла более чем на 13%.

Промышленное производство выросло более чем на 6%. С начала года введено жилья на 25% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Собрано более 5 млн.тонн зерна.

Свыше 7 млрд.руб. выделено на реализацию Стратегии развития образования РТ "Килэчэк". Решен вопрос обеспечения детским питанием более 38 тысяч детей. Планируется создание более 11 тысяч новых мест в детских дошкольных учреждениях.

Предусмотрено строительство и капитальный ремонт 40 объектов здравоохранения на общую сумму 5,6 млрд.руб. По самым современным стандартам ведется масштабная модернизация крупнейших клиник республики.

Невысокими темпами растет доля малого и среднего бизнеса. Поставлена цель включить Татарстан в глобальные цепочки кооперационных связей не только в сфере производства, но и путем увеличения республиканской доли инноваций в новых продуктах и услугах.

Правительству республики и органам местного самоуправления поручено обеспечить экономическую обоснованность тарифов на основе технологического аудита организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги.

Поставлены задачи по развитию транспортной и логистической инфраструктуры; правопорядка; борьбы с коррупцией.

В расходы на содержание имущества дошкольных образовательных учреждений включены расходы на заработную плату обслуживающего персонала, на услуги дератизации.

Уточнен порядок расчета базового норматива содержания имущества в общеобразовательных учреждениях.

Корректируется порядок расчета поправочного коэффициента к базовому нормативу содержания имущества дошкольных образовательных учреждений.

Регулируется порядок определения величины расходов на заработную плату обслуживающего персонала дошкольных образовательных учреждений; на содержание бассейна дошкольного образовательного учреждения; на услуги дератизации.

Установлены нормативы численности персонала по текущему содержанию, ремонту зданий и сооружений, их охране.

Определены нормы обеспечения дошкольных образовательных учреждений услугами связи; нормы времени обработки учреждения; нормы расходов материальных ресурсов.

Корректируется Порядок осуществления денежных выплат стимулирующего характера работникам, участвующим в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи. Зафиксированы максимальные размеры денежных выплат - 10 тыс. рублей в месяц врачам-специалистам и 5 тыс. рублей в месяц специалистам со средним медицинским образованием.

В указанные максимальные размеры денежных выплат не входят дополнительные выплаты, получаемые в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" по направлениям "Родовой сертификат", "Дополнительная диспансеризация работающих граждан", "Диспансеризация детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2011 года.

Регламентированы функции Управления государственных закупок по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственными заказчиками и бюджетными учреждениями государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров. Управление дополнительно уполномочено на размещение заказов на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения совместных торгов для государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков.

Управление принимает решение о способе размещения заказов; создает комиссии по размещению заказов; утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе, проект контракта, проект гражданско-правового договора по размещению заказов при проведении совместных торгов. Информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг при проведении совместных торгов, публикуется на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет.

Регламентирован порядок размещения заказов для нужд заказчиков республики, для которых Управление осуществляет функции по размещению заказов.

Сформированный заказчиками план закупок на очередной финансовый год представляется в Управление не позднее 15 января текущего года, путем ввода в систему "Электронный магазин" и передачи электронного документа "План закупок государственного заказчика", подписанного ЭЦП. До 20 числа последнего месяца текущего квартала заказчики представляют путем ввода в систему заявки на закупку на основании своих потребностей. В случае подачи заявки позднее данного срока, заявка будет считаться поданной на следующий за очередным квартал.

Одновременно с заявкой заказчиками представляется разработанная конкурсная документация, документация об открытом аукционе в электронной форме на основе типовых документаций, представленных Управлением, с приложением технического задания, а также критериев оценки открытого конкурса.

Регламентированы действия уполномоченного органа (Управления) по размещению заказов.

Структура противопожарной службы Республики Татарстан изложена в новой редакции. В структуру входят Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ, ГУ "Пожарная охрана Республики Татарстан", районные отряды противопожарной службы, пожарные подразделения (пожарные части и отдельные посты).

Скорректирован перечень населенных пунктов республики, в которых создаются подразделения противопожарной службы.

С 1 октября 2012 года вводятся новые системы оплаты труда для работников государственных учреждений здравоохранения, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, социального обслуживания, учреждений начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, детских домов и других учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в сфере образования.

Органам местного самоуправления Республики Татарстан предложено ввести новые системы оплаты труда с 1 октября 2012 года для работников муниципальных учреждений культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта и других учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в сфере образования.

Основной целью Программы является повышение качества жизни неработающих пенсионеров, в том числе проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения Республики Татарстан. Программа реализуется в 2011 году.

Финансовое обеспечение Программы осуществляется на условиях софинансирования с привлечением субсидии Пенсионного фонда РФ. Общий объем финансирования Программы - 156844,2 тыс.руб., в том числе за счет средств субсидии Пенсионного фонда - 56602,7 тыс. руб. Субсидия Пенсионного фонда направляется на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, - 4461,2 тыс.руб.; укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения - 52141,5 тыс.руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - повышение эффективности вложений бюджетных средств в сферу социальной защиты населения на основе принципа адресности, расширения спектра и повышения качества предоставляемых социальных услуг в целях обеспечения достойного уровня жизни пенсионеров.

Предусматривается улучшить условия и комфортность проживания в стационарных учреждениях 250 неработающих пенсионеров; повысить качество жизни не менее 600 неработающих пенсионеров за счет оказания адресной социальной помощи.

Установлен порядок оказания адресной социальной помощи в виде единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии Пенсионного фонда в 2011 году.

Такая адресная социальная помощь оказывается не более одного раза в календарном году в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.

Утвержден комплексный план мероприятий по санитарной охране территории Республики Татарстан от завоза и распространения инфекционных болезней, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на 2011-2015 годы.

В план включены организационные мероприятия; мероприятия по подготовке кадров; профилактические, противоэпидемические мероприятия; организационные и противоэпидемические мероприятия в период подготовки к Универсиаде 2013 г. Установлены сроки их исполнения и ответственные исполнители.