Горячие документы. Республика Татарстан. 2 апреля 2011

В целях реализации государственной политики в области защиты детства, создания необходимых условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, обеспечения их занятости в период школьных и студенческих каникул в 2011 году определен ряд мер по сохранению системы организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи, развитию оздоровительных учреждений, лагерей различных типов и форм собственности.

Главам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан, молодежным, детским общественным организациям, а также руководителям министерств и ведомств предложено обеспечить в первоочередном порядке организацию отдыха, оздоровления, занятости детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; детей-сирот, детей из семей военнослужащих, пострадавших в вооруженных конфликтах, лиц, к ним приравненных, и спасателей профессиональных поисково-спасательных формирований, в том числе на бесплатной основе. Организуется временное трудоустройство несовершеннолетних на предприятиях, в учреждениях, организациях города, района в соответствии с утвержденной Программой отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи на 2011 год.

Целью Программы является создание необходимых условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, обеспечения их занятости в каникулярное время, повышение оздоровительного эффекта. Объем финансирования Программы на 2011 год составляет 1077109,1 тыс.руб., в том числе из бюджета Российской Федерации - 59664,0 тыс.руб., из бюджета РТ - 837775,1 тыс.руб., предполагаемые средства предприятий и организаций - 59670,0 тыс.руб., предполагаемый объем родительских взносов - 120000,0 тыс.руб. Сроки и этапы реализации Программы рассчитаны на 2011 год - январь 2012 года. Определены основные задачи Программы с указанием индикаторов оценки результата в разрезе программных мероприятий и сроков их реализации, установлена продолжительность смен отдыха и оздоровления детей и молодежи в республике.

Даны поручения министерствам, ведомствам республики в соответствии с их компетенцией по обеспечению условий для организованного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2011 году.

Оспариваемые заявителем правовые нормы Программы, устанавливали такие нормативы, как показатель объема скорой медицинской помощи; показатель объема медицинской помощи, предоставляемой в амбулаторно-поликлинических учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях; подушевые нормативы финансирования. Оспариваемые нормативы в целом соответствовали аналогичным нормативам, установленным Программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на 2010 год.

В федеральной Программе закреплено право органов государственной власти субъектов РФ определять в территориальных программах дополнительные условия и объемы оказания медицинской помощи. На этом основании в рамках реализации республиканской Программы были направлены средства на финансирование предоставления дополнительных видов бесплатной медицинской помощи. Нормативы республиканской Программы были определены исходя из положений федеральной Программы и в период своего действия не могли рассматриваться как ограничивающие, умаляющие или иным образом нарушающие права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией РТ.

Целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи, предусмотренные федеральной Программой, установлены в ряде постановлений Кабинета Министров РТ. Во исполнение этих постановлений Минздравом РТ ежеквартально проводится рейтинговая оценка эффективности деятельности учреждений здравоохранения. Неурегулированность указанных критериев непосредственно в республиканской Программе, на что ссылается заявитель, сама по себе не может рассматриваться как нарушение прав граждан в области охраны здоровья. Конституционный суд, однако, отметил, что закрепление критериев доступности и качества медицинской помощи непосредственно в республиканской Программе способствовало бы определенности, ясности и недвусмысленности правового регулирования указанных критериев.

Оспариваемые положения республиканской Программы в период их действия признаны соответствующими Конституции РТ.

Постановление окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после его провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

Уточнен порядок начисления доплаты к государственной пенсии гражданам, имеющим особые заслуги перед Республикой Татарстан, назначенные до вступления в силу Закона РТ от 13 февраля 2006 г. N 8-ЗРТ. При увеличении в соответствии с федеральным законом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", одновременно повышается размер выплачиваемой доплаты исходя из этого увеличения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Республики Татарстан "О формировании органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Республике Татарстан", а также изменения к нему признаны утратившими силу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены основные требования к организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Республики Татарстан. По типам реализуемых товаров ярмарки подразделяются на специализированные (сельскохозяйственные, продовольственные, промышленные) и универсальные. По видам ярмарки подразделяются на праздничные и тематические. В зависимости от сроков работы ярмарки могут быть сезонными и еженедельными.

Ярмарка проводится на благоустроенной территории с твердым покрытием, на которой возможна организация торговли с автомашин (автолавок, автомагазинов), во временно установленных палатках и других торговых местах. Организатор ярмарки не позднее 15 дней до начала ярмарки: разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, указывает тип, вид ярмарки, сроки ее проведения и режим работы ярмарки, схему размещения торговых мест и порядок предоставления торговых мест на ярмарке; публикует указанный план в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте.

Торговые места должны иметь оформленные вывески с указанием информации о продавце (для юридического лица - наименование и место нахождения, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество). Не допускается продажа на ярмарках алкогольной и табачной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена действующим законодательством. Ответственность за организацию и проведение ярмарки несет ее организатор.

Устанавливается стандарт и порядок предоставления государственной услуги по рассмотрению споров, связанных с применением платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным электрическим сетям и (или) тарифных ставок, установленных для определения величины такой платы (стандартизированных тарифных ставок) на территории Республики Татарстан. Получателями государственной услуги являются сетевые организации, а также лица, обратившиеся к сетевой организации для заключения договора об осуществлении технологического присоединения или заключившие такой договор.

Установлены сроки предоставления государственной услуги, приведен исчерпывающий перечень необходимых документов. Результатом предоставления государственной услуги является решение об удовлетворении требований, указанных в заявлении (полностью или частично), либо об отказе в их удовлетворении. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе. Нарушение сроков подачи заявления без уважительных причин является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги. Государственная услуга не предоставляется в электронной форме.

Регламентированы административные процедуры предоставления государственной услуги. Определен порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 10 марта 2011 г. Регистрационный N 1155