Горячие документы. Республика Татарстан. 2011 год

Розничные цены на природный газ, реализуемый населению Республики Татарстан, с 1 января 2012 года составят 3,49 руб./куб. м; с 1 июля 2012 года - 4,01 руб./куб. м. Цены указаны с учетом НДС.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Корректируется Порядок предоставления единого месячного социального проездного билета и единого месячного детского социального проездного билета в Республике Татарстан.

Проездной билет и детский проездной билет являются именными и имеют форму 30 отрывных талонов на бумажном носителе или электронной карты с количеством транзакций, ограниченным до 30 единиц. Транзакция - операция регистрации проезда с использованием электронной карты, является безусловным подтверждением факта совершения поездки.

Проездной билет предоставляет право совершения не более 30 поездок в месяц суммарно на всех видах городского общественного транспорта и на автомобильном транспорте пригородного сообщения для установленных категорий граждан.

Исключением являются пенсионеры, не относящиеся к указанным в перечне категориям граждан. Для них льготная транспортная карта с оплаченным ресурсом предоставляет право совершения не более 30 поездок в месяц суммарно на всех видах городского общественного транспорта и на автомобильном транспорте пригородного сообщения в пределах муниципального образования.

Отрывные талоны либо транзакции для поездок по проездному билету и детскому проездному билету, не использованные в текущем месяце, на следующий месяц не переносятся.

Стоимость детского проездного билета повышена со 194 руб. до 206 руб.; социального проездного билета для остальных категорий граждан с 322 руб. до 342 руб.

Корректируется Порядок предоставления электронного единого именного социального проездного билета в Республике Татарстан.

Льготная транспортная карта с оплаченным ресурсом предоставляет право совершения не более 30 поездок в месяц суммарно на всех видах городского общественного транспорта и на автомобильном транспорте пригородного сообщения.

Перечень льготных граждан установлен Порядком предоставления единого месячного социального проездного билета и единого месячного детского социального проездного билета.

Исключением являются пенсионеры, не относящиеся к указанным в перечне категориям граждан. Для них льготная транспортная карта с оплаченным ресурсом предоставляет право совершения не более 30 поездок в месяц суммарно на всех видах городского общественного транспорта и на автомобильном транспорте пригородного сообщения в пределах муниципального образования.

С 1 января по 31 декабря 2012 года проводится творческий конкурс на лучший проект текста Государственного гимна Республики Татарстан.

В конкурсе могут участвовать профессиональные поэты, самодеятельные авторы, творческие коллективы.

Тексты гимна на конкурс представляются на одном или двух государственных языках республики. Текст гимна должен соответствовать характеру, темпу, размеру и ритмике музыки гимна (композитор Рустем Яхин).

Конкурс проводится в два этапа. Первый этап - предварительный отбор не более трех лучших проектов текста гимна; второй этап - отбор лучшего проекта текста гимна с учетом его соответствия характеру, темпу, размеру и ритмике музыки гимна.

Представленные на конкурс проекты текста гимна не рецензируются и не возвращаются. Материалы, представленные на конкурс, не соответствующие установленным требованиям, в том числе представленные с нарушением установленного срока, к участию в конкурсе не допускаются.

Для организации проведения конкурса создается конкурсная комиссия. Член конкурсной комиссии не вправе принимать участие в творческом конкурсе.

Регламентирован порядок организации деятельности Комиссии; подведения итогов первого, второго этапов и общих итогов конкурса.

Лучший проект текста гимна на двух государственных языках вместе с музыкальной записью исполнения версий в разных вариантах направляется Комиссией в Президиум Госсовета РТ до 31 декабря 2012 года.

Автору (авторам) проекта текста гимна, признанному (признанным) победителем конкурса, выплачивается денежная премия в размере 200 тыс. руб. Авторам проектов, прошедшим во второй этап конкурса, но не признанным победителями, выплачиваются поощрительные премии по 50 тыс. руб.

Исключительные права на текст гимна, победивший в конкурсе, поступают в собственность республики.

В целях обеспечения пожарной безопасности новогодних праздничных мероприятий с 20 декабря 2011 года по 10 января 2012 года установлен особый противопожарный режим на территории Республики Татарстан.

В период действия особого противопожарного режима будут организованы профилактические осмотры технического состояния, а при необходимости - планово-предупредительный ремонт печного и электрического оборудования подведомственных органам исполнительной власти учреждений.

Проводятся дополнительные инструктажи руководителей и обслуживающего персонала по соблюдению требований пожарной безопасности при эксплуатации печного оборудования и электронагревательных приборов.

В дни школьных каникул организуется посещение школьниками Центра противопожарной пропаганды и общественных связей Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ и др.

Кроме того, Министерство организует корректировку планов и карточек пожаротушения объектов проведения праздничных мероприятий, а также проверку противопожарных водоисточников на данных объектах; дежурство резервной автомобильной техники с пожарным боевым расчетом (3 человека) на объектах проведения массовых праздничных мероприятий; информационное обеспечение населения по соблюдению требований пожарной безопасности в новогодние праздники.

Региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой при расчете субсидий, оставлены без изменения.

Для одиноко проживающего гражданина стандарт составляет 40 кв. м; на семью из двух человек - 46 кв. м; на семью из трех человек - 51 кв. м; на семью из четырех человек - 56 кв. м; на одного человека в семье из пяти и более человек - 12 кв. м общей площади жилого помещения.

Установлены размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг дифференцированно в разрезе муниципальных образований Республики Татарстан на периоды действия с 1 января по 30 июня, с 1 июля по 31 августа и с 1 сентября по 31 декабря 2012 г.

Региональный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи по-прежнему составляет 21%.

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.

Определены меры по оптимизации комиссионных отчислений и обеспечения прозрачности при осуществлении платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, а также создания конкурентной среды в данной сфере.

Муниципальным образованиям Республики Татарстан, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, единым расчетным центрам рекомендовано при установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на 2012 год исключить из величины платы за услугу "Управление жилым домом" затраты по оплате услуг банковских организаций и почтовых отделений по приему платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги.

Будет проведена разъяснительная работа и информирование населения о введении с 1 января 2012 года внешней комиссии за оплату жилищно-коммунальных услуг в банковских организациях и почтовых отделениях при одновременном исключении вышеуказанных затрат из величины платы за услугу "Управление жилым домом".

С 1 января 2012 г. вводятся в действие цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Республике Татарстан.

Тарифы установлены с календарной разбивкой с 1 января по 30 июня; с 1 июля по 31 декабря 2012 г.

Приведен перечень потребителей приравненных к населению. К таким потребителям относятся, в частности, исполнители коммунальных услуг; садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан; юридические и физические лица, в части приобретаемого объема электрической энергии (мощности) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды; гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации и др.

Тарифы для населения, дифференцируемые по зонам суток, применяются при наличии индивидуальных, общих (квартирных) двухтарифных приборов учета.

Для потребителей, приравненных к населению, тарифы, дифференцированные по зонам суток, применяются на объемы потребляемой населением электрической энергии, с применением индивидуальных, общих (квартирных) двухтарифных приборов учета по соответствующим тарифам.

Постановление вступает в силу в установленном законодательством порядке.

Закон РТ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан" приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Субъекты предпринимательства, претендующие на оказание поддержки, получили возможностью обращения в органы государственной власти, местного самоуправления, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов предпринимательства, в форме электронного документа.

Запрещено требовать у субъектов предпринимательства представления документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо в подведомственных им организациях. Исключением являются случаи, если такие документы включены в определенный Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В новой редакции изложен перечень государственных работ и услуг, выполняемых государственными учреждениями, иными юридическими лицами и финансируемых за счет средств бюджета Республики Татарстан в области здравоохранения; образования; физической культуры и спорта; социального обслуживания; молодежной политики; сельского хозяйства; земельно-имущественных отношений; экономики; лесных отношений; энергосбережения и повышения энергетической эффективности; а также общеотраслевые работы.

Установлены категории потребителей государственной работы; единица измерения показателя содержания государственной работы; наименования государственных учреждений (групп учреждений), выполняющих государственные работы.

Приостановлено на 2012 год действие отдельных положений актов Кабинета Министров Республики Татарстан, не обеспеченных источниками финансировании.

Вновь не будут финансироваться из бюджета республики приобретение оборудования и инвентаря для образовательных учреждений; создание военизированного подразделения пожарной охраны в н.п. Боровое Матюшино; организация и функционирование региональной системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов; организация общественных работ; предоставление дотаций из Фонда стимулирования социально-экономического развития и качественного управления общественными финансами муниципальных образований; Комплексная программа демографического развития; Стратегия развития легкой промышленности республики и др.

Впервые приостановлено финансирование Программы развития конкуренции; Программы Республики Татарстан по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2013 года.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 2012 год утвержден в сумме 27340294,4 тыс. руб.; общий объем расходов бюджета - 27395736,2 тыс. руб.; предельный объем дефицита бюджета - 55441,8 тыс. руб.

Определены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета.

Утверждены основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2013 и 2014 годов.

Так, прогнозируемый общий объем доходов бюджета на 2013 год установлен в сумме 29842391,2 тыс. руб., на 2014 год - 33459682,5 тыс. руб. Общий объем расходов бюджета составит 29842391,2 тыс. руб. и 33567330,2 тыс. руб. соответственно.

Межбюджетные трансферты, поступающие из бюджета республики в 2012 году, направляются на реализацию преимущественно одноканального финансирования учреждений здравоохранения через систему ОМС в рамках Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи; Программы предоставления отдельным категориям граждан услуг по зубопротезированию и слухопротезированию; полномочий по финансовому обеспечению оказания дополнительной медицинской помощи.

Доходы, поступившие на счета Фонда по учету средств ОМС сверх утвержденного объема, за исключением целевых средств, направляются на реализацию Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи.

Нормированный страховой запас финансовых средств Фонда на 2012 год определен в сумме 1350043,0 тыс. руб.

Норматив расходов на ведение дела для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы ОМС, установлен в размере 1,6% от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения ОМС.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Корректируется Закон Республики Татарстан "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Татарстан".

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитываемые на основании региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг по полному и максимальному перечням услуг, предоставляются гражданам, у которых осуществляется централизованное отопление.

Граждане, пользующиеся индивидуальным отоплением с помощью газовых приборов и проживающие в благоустроенном доме, не являются получателями субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ввиду того, что региональный стандарт был рассчитан только на централизованное отопление.

В связи с чем в полный и максимальный перечень услуг, применяемых при расчете платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги для домов или жилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, дополнительно включено индивидуальное отопление с помощью газовых приборов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В разработанном Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан производственном календаре на 2012 год приведена норма рабочего времени на месяцы, кварталы и 2012 год в целом при 40-, 36-, 35- и 24-часовых рабочих неделях, а также количество рабочих и выходных дней при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями.

В 2012 году при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями 245 рабочих дней, в том числе 8 сокращенных на один час рабочих дней (22 февраля, 7 марта, 28 апреля, 8 мая, 9 июня, 29 августа, 24 октября и 29 декабря), и 121 выходной день, в том числе 16 нерабочих праздничных дней и 4 дополнительных дня отдыха (6 и 9 января, 20 августа и 5 ноября в связи с совпадением нерабочих праздничных дней 1 и 7 января, 19 августа и 4 ноября с выходными днями в субботу и воскресенье).

По предварительной информации Управления Президента РТ по взаимодействию с религиозными объединениями празднование религиозных мусульманских праздников Ураза - байрам и Курбан - байрам в 2012 году приходится на 19 августа и 25 октября соответственно.

Норма рабочего времени при 40 часовой рабочей неделе составит 1952 часа; при 36 - часовой рабочей неделе - 1756 часов; при 35 - часовой рабочей неделе - 1707 часов; при 24 - часовой рабочей неделе - 1168 часов.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан определено органом, уполномоченным по выдаче разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории республики.

Определен механизм выдачи и переоформления разрешения, выдачи дубликата разрешения.

Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси, сроком на пять лет с даты его выдачи.

Действие разрешения не распространяется на других лиц, осуществляющих деятельность совместно с перевозчиком, а также на юридических лиц, одним из учредителей которых является перевозчик. Разрешение не подлежит передаче другому лицу.

Регулируется порядок подачи заявления и документов для получения разрешения. Приведены формы заявлений о выдаче разрешения, переоформлении разрешения и выдачи дубликата разрешения, а также форма бланка разрешения.

Установлены основания отказа в выдаче разрешения.

Утвержден Порядок ведения реестра выданных разрешений. Реестр ведется указанным уполномоченным органом. В реестр содержатся полные данные о перевозчике, транспортном средстве и сведения о разрешении на перевозку.

Реестр ведется в электронном виде. Уполномоченный орган обновляет данные, содержащиеся в реестре, в пятидневный срок со дня внесения в реестр соответствующих изменений.

Удельный вес транспортного комплекса в основных производственных фондах Республики Татарстан в 2009 году составлял 13,2%, доля транспортных услуг во внутреннем валовом продукте - 6,2% (2008 г.), в инвестициях на развитие отраслей экономики - 10,1% (2009 г.), в численности занятых работников - 6% (2010 г.).

Одной из приоритетных задач на ближайшие годы является масштабное строительство Свияжского межрегионального мультимодального логистического центра. Параллельно форсированными темпами пойдет сооружение федеральной автотрассы Казань - Набережные Челны.

Целью Программы является обеспечение дальнейшего развития транспортного комплекса и создание современной инфокоммуникационной транспортной инфраструктуры для удовлетворения потребностей экономики и опережающего развития общественной инфраструктуры в Республике Татарстан.

Программа реализуется в 2011-2015 гг.

Общая стоимость Программы составляет 169149,9 млн. руб. Из федерального бюджета выделяется 59974,3 млн. руб., бюджета республики - 71293,4 млн. руб., внебюджетных источников - 37882,2 млн. руб.

Реализация Программы происходит по принципу целевого финансирования мероприятий, указанных в подпрограммах и перечне мероприятий.

Подпрограммы направлены на развитие железнодорожной инфраструктуры, речного транспорта, воздушного транспорта и аэронавигации, автомобильного, городского электрического транспорта, в том числе метро и др.

Составной частью эффективности мероприятий Программы в сфере транспорта является экологическая эффективность. Защита окружающей среды обеспечивается путем реализации заложенных в инвестиционные проекты технических и технологических решений, соответствующих современным стандартам и повышенным экологическим требованиям.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета на 2012 год утвержден в сумме 113759884,4 тыс. руб.; общий объем расходов - 117422274,9 тыс. руб.; дефицит бюджета - 3662390,5 тыс. руб.

Определены источники финансирования дефицита бюджета.

Верхний предел государственного внутреннего долга республики по состоянию на 1 января 2013 года составит 83223900,6 тыс. руб.; на 1 января 2014 года - 83197116,6 тыс. руб.; на 1 января 2015 года - 83170476,6 тыс. руб.

Утверждена Программа государственных внутренних заимствований республики.

В 2012 году и в плановом периоде зачисление в бюджет республики части прибыли государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей по итогам 2011, 2012 и 2013 годов, производится до 1 июля 2012, 2013 и 2014 годов, соответственно, в размере 30% от чистой прибыли.

Предельный размер средств, направляемых в 2012 году на предоставление инвестиционных налоговых кредитов, установлен в сумме 100000,0 тыс. руб.

Бюджетные кредиты муниципальным образованиям предоставляются из бюджета республики ежегодно в сумме до 500000,0 тыс. руб. на срок до трех лет для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, покрытия временных кассовых разрывов, для рефинансирования ранее полученных бюджетных кредитов.

Органы государственной власти не вправе принимать в 2012 году и в плановом периоде решения, приводящие к увеличению численности госслужащих и работников госучреждений, а также расходов на их содержание.

Кабинету Министров разрешено принимать решения о реструктуризации задолженности сроком до пяти лет по ранее выданным бюджетным кредитам. Реструктуризации не подлежат суммы средств, использованных не по целевому назначению, а также суммы задолженности по кредитам, начисленным процентам и пеням, подлежащим взысканию на основании решения суда.

Межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета, в 2012 году составят 11061116,3 тыс. руб., из Территориального фонда ОМС РТ - 2803910,0 тыс. руб.

На период с 1 января по 31 декабря 2012 года в части финансирования за счет средств бюджета республики приостановлено действие Закона "О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий"; финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности граждан, участвующих в обеспечении общественного порядка; Программы развития топливно-энергетического комплекса РТ.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

На 2012 год продлено действие отдельных актов Кабинета Министров, в том числе, устанавливающих меры социальной поддержки отдельных категорий граждан.

Установлен порядок осуществления возврата в бюджет республики не использованных по состоянию на 1 января 2012 года средств, оставшихся от межбюджетных трансфертов.

До 1 января 2013 года не допускается увеличение лимитов бюджетных обязательств по заработной плате за счет экономии средств по использованию в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, при оказании государственных услуг.

Получатели средств бюджета республики при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, подлежащих оплате за счет средств бюджета, вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100% суммы договора (контракта) - по договорам, в частности, на приобретение горюче-смазочных материалов, транспортных средств, путевок, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, медикаментов срочного назначения (медикаментов, требующихся для оказания неотложной медицинской помощи в ситуациях, когда возникает угроза жизни человека); до 30% - по остальным договорам.

В рамках реализации Закона РТ "О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий" максимальный размер государственной поддержки, оказываемой на возвратной беспроцентной основе, составлял 3000-кратный МРОТ, установленный в Российской Федерации, т.е. 300 тыс. руб.

С учетом изменений размер государственной поддержки увеличен до 400 тыс. руб.

В связи с изменением федерального законодательства в части уплаты государственной пошлины за регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним признано утратившим силу соответствующее положение Закона.

В целях исключения возможности создания условий для проявления коррупции закреплены основания для отказа в оказании государственной поддержки.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Заключено Республиканское соглашение между Федерацией профсоюзов Республики Татарстан, Координационным советом объединений работодателей РТ, Кабинетом Министров РТ о проведении социально-экономической политики и развитии социального партнерства на 2012 год.

Стороны признают, что главной стратегической целью социально-экономического развития республики является повышение уровня и качества жизни населения на основе устойчивого развития и укрепления конкурентоспособности экономики, улучшения демографической ситуации, профессиональной подготовки молодежи, условий труда, обеспечения эффективной занятости, роста производительности труда, повышения заработной платы работающих, доходов населения и сокращения доли малоимущих, снижения дифференциации в сфере доходов и заработной платы, совершенствования социальной сферы при рациональном использовании средств бюджета.

Обязательства и гарантии Соглашения являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников.

Определены права и обязанности Сторон по реализации приоритетных целей и задач Соглашения.

Приведены индикаторы оценки эффективности социального партнерства в республике на 2012 год.

Соглашение вступает в силу с 1 января 2012 года и действует по 31 декабря 2012 года.

Определены правила предоставления из бюджета Республики Татарстан субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для развития инноваций и технологической модернизации производства.

Субсидии предоставляются на конкурсной основе за счет средств бюджета республики, а также средств федерального бюджета, предоставляемых на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели.

Получателями субсидий являются субъекты предпринимательства, подавшие заявку в исполнительный орган государственной власти республики, осуществляющий полномочия по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

Субсидии предоставляются начинающим и действующим малым инновационным компаниям.

Определен перечень документов, прилагаемых к заявке на предоставление субсидии.

Начинающим малым инновационным компаниям субсидии предоставляются в размере 500,0 тыс. руб.; действующим малым и средним инновационным компаниям - в размере 5,0 млн. руб., но не более 70% от полной стоимости бизнес-проекта.

Предоставленные субсидии подлежат возврату в доход бюджета республики в десятидневный срок со дня выявления факта нецелевого использования средств и (или) непредставления получателем субсидии достоверной отчетности в установленные сроки.

Отменена норма, предписывавшая органам местного самоуправления Республики Татарстан создавать муниципальную информационную систему "Реестр муниципальных услуг".

Корректируется Положение о государственной информационной системе. Услуги, предоставляемые государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежат включению в государственную информационную систему в случае, если указанные услуги включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации и Республики Татарстан.

Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти РТ изложен в новой редакции. Изменены требования к административным регламентам, правила проведения независимой экспертизы и экспертизы, проводимой уполномоченным органом.

Отменена норма, регулировавшая порядок представления к рассмотрению проекта административного регламента пояснительной записки.

Административные регламенты представляются органом исполнительной власти на государственную регистрацию в Минюст РТ с заключениями уполномоченного органа, независимой экспертизы (при их наличии) и сведениями об учете замечаний и предложений, содержащимися в указанных заключениях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Бюджетный кодекс Республики Татарстан приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Уточняются нормативы распределения между бюджетами поселений и муниципальных районов (городских округов) дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц. Так, с 10% до 20% повышено зачисление в местные бюджеты налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Татарстан от указанного налога.

Налоговые доходы от единого сельскохозяйственного налога, подлежащие зачислению в бюджет республики, полностью зачисляются в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

К Дорожному фонду РТ дополнительно отнесена часть средств бюджета республики, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда должен предусматривать направление ассигнований на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием, а также предоставление субсидий местным бюджетам на строительство дорого до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, в размере не менее 5% общего объема бюджетных ассигнований.

В отдельных случаях бюджетные ассигнования Дорожного фонда могут быть предусмотрены на погашение задолженности по бюджетным кредитам, на осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов (не более 20%), а также на предоставление бюджетных кредитов и субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Срок возможного превышения установленных Бюджетным кодексом ограничений дефицита бюджета и предельного объема государственного (муниципального) долга при предоставлении бюджетных кредитов продлен до 1 января 2017 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

В соответствии с изменениями прогнозируемый общий объем доходов бюджета Республики Татарстан на 2011 год установлен в сумме 149711311,6 тыс. руб.; общий объем расходов бюджета - 167357135,7 тыс. руб.

Перераспределены источники финансирования дефицита бюджета; уточнены прогнозируемые объемы доходов бюджета; изменена ведомственная структура расходов бюджета.

Верхний предел государственного внутреннего долга республики по состоянию на 1 января 2012 года определен в размере 80528116,1 тыс. руб.

Уточнены отдельные показатели бюджета на 2011 год.

Так, предельный объем государственного долга установлен в размере 86148116,1 тыс. руб.; общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств - 15829231,0 тыс. руб.; объем субсидий местным бюджетам, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, - 13488297,6 тыс. руб.

Объем субвенций местным бюджетам составит 9994196,7 тыс. руб.; получаемые из федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда РФ межбюджетные трансферты, средства от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 49777359,7 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В соответствии с дополнениями при продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, до 1 января 2012 года установлена льготная ставка в размере 2,5% кадастровой стоимости земельного участка также для юридических лиц, являющихся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В соответствии с изменениями новые системы оплаты труда (взамен Единой тарифной сетки) работников государственных учреждений здравоохранения Республики Татарстан вводятся в действие с 1 июля 2012 года (ранее планировалось с 1 октября 2012 года).

В Закон "О ветеринарном деле в Республике Татарстан" введены положения, регулирующие порядок осуществления регионального государственного ветеринарного надзора.

Данный вид надзора осуществляется уполномоченным в области ветеринарного дела органом исполнительной власти республики согласно его компетенции в порядке, установленном Кабинетом Министров.

Определены права должностных лиц органов государственного ветеринарного надзора, являющихся государственными ветеринарными инспекторами.

Исключены положения Закона, регулирующие полномочия органов местного самоуправления в области ветеринарии, поскольку указанные полномочия являются государственными полномочиями и осуществляются органами государственной власти РФ и субъектов РФ.

Конкретизируются субъекты, устанавливающие ограничения (карантин) в республике.

Дополнительно установлена обязанность владельцев животных и производителей животноводческой продукции по осуществлению хозяйственных и ветеринарных мероприятий, обеспечивающих предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, по содержанию в надлежащем состоянии животноводческих помещений и сооружений для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, по недопущению загрязнения окружающей среды отходами животноводства.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В соответствии с изменениями в федеральном законодательстве к вопросам местного значения поселений и городских округов отнесен вопрос создания и обеспечения функционирования парковок (парковочных мест).

Внесены соответствующие изменения в Закон "О местном самоуправлении в Республике Татарстан".

К вопросам местного значения отнесено предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции. До 1 января 2017 года участковым и членам их семей предоставляются жилые помещения на период выполнения обязанностей.

Органы местного самоуправления дополнительно осуществляют муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей; муниципальный контроль на территории особой экономической зоны; обеспечивают выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения.

Регламентирован порядок деятельности фракций и иных депутатских объединений в представительных органах муниципальных образований. Урегулированы вопросы установления наименования фракции, порядка ее регистрации, выхода из нее депутатов, избранных по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и прекращения деятельности фракции.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2012 года.

Изменения Закона обусловлены отменой на федеральном уровне квалификационного экзамена для отдельных категорий госслужащих в целях оптимизации условий прохождения государственной службы и устранения дублирования процедур оценки результатов их профессиональной служебной деятельности.

Ранее предусматривалась сдача квалификационного экзамена госслужащими, замещающими без ограничения срока полномочий должности категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты".

Государственным служащим, замещающим должности государственной службы на определенный срок полномочий, за исключением государственных служащих, замещающих должности госслужбы категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей госслужбы, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.

Квалификационный экзамен проводится при решении вопроса о присвоении классного чина по инициативе госслужащего не позднее чем через три месяца после дня подачи им письменного заявления о присвоении классного чина. Порядок сдачи квалификационного экзамена госслужащими определяется в соответствии с федеральным законодательством.

Для остальных категорий госслужащих днем присвоения классного чина считается день принятия решения о присвоении классного чина.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточняется, что расходные обязательства Республики Татарстан по принятию законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти при осуществлении переданных им полномочий Российской Федерации исполняются также за счет и в пределах субвенций бюджету Территориального фонда ОМС РТ.

Межбюджетные трансферты из бюджета республики дополнительно могут предоставляться в форме субсидий федеральному бюджету из бюджета республики в случаях, установленных федеральными законами.

При расчете объема субсидий из бюджетов поселений средний уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя определяется как средневзвешенное значение уровня расчетных налоговых доходов по республике по поселениям в расчете на одного жителя; при расчете объема субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) - как среднее арифметическое значение уровней расчетных налоговых доходов.

Субсидии бюджету республики из местных бюджетов предоставляются в соответствующем финансовом году ежемесячно равными долями.

Уточняется правовое положение Территориального фонда ОМС РТ и контрольных органов, образуемых Госсоветом РТ и представительными органами муниципальных образований, которые должны быть учтены при составлении проекта бюджета республики и проекта бюджета Территориального фонда на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.

До 1 января 2012 года приостановлено действие отдельных положений Бюджетного кодекса, устанавливающих сроки принятия законов, муниципальных правовых актов о внесении изменений в законодательство о налогах и сборах, регулирующих бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы республики; порядок прогнозирования доходов бюджета республики.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с иного периода.

Решение Госсовета РТ о досрочном прекращении депутатских полномочий по установленным основаниям, принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления такого основания; если основание появилось в период между сессиями Госсовета, - не позднее чем через три месяца.

Не менее чем одному депутату, избранному в составе каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, и каждому депутату, избранному в составе республиканского списка кандидатов, которому передан депутатский мандат, предоставлено право осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе.

Депутатам, избранным в составе данных списков, предоставлено право замещать руководящие должности в Госсовете. Руководящими должностями являются должности Председателя Госсовета, заместителя Председателя, Секретаря Госсовета, председателя комитета Госсовета и его заместителя, председателя постоянной комиссии.

Депутатам, избранным в составе республиканского списка кандидатов, наравне с представителями фракций предоставляется право предлагать кандидатов на должности, избрание на которые осуществляется Госсоветом, право на выступление на заседании, получение и распространение материалов и документов, участие в работе Президиума Госсовета.

В случае прекращения деятельности политической партии, республиканскому списку кандидатов которой передан депутатский мандат, в связи с ее ликвидацией или реорганизацией депутат такой политической партии утрачивает права, предоставленные ему наравне с представителями фракций, со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи. С этого дня такой депутат вправе входить в ту или иную фракцию при условии, что он может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Кабинет Министров наделен полномочиями по принятию решений о передаче земельных участков из собственности Республики Татарстан в муниципальную собственность.

В собственность муниципальных образований могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований, для обеспечения их развития, а также в целях предоставления земельных участков гражданам бесплатно.

Земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также из земель, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются (передаются) бесплатно гражданам, постоянно проживающим на территории республики, имеющим трех и более детей, не достигших восемнадцатилетнего возраста.

Таким гражданам земельные участки предоставляются без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов для осуществления индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), садоводства или огородничества - площадью от 0,06 га до 0,20 га; в собственности которых находится жилой дом, расположенный на ранее предоставленном земельном участке, - в размерах ранее предоставленных земельных участков, но не более 0,20 га.

Регламентирован порядок бесплатного предоставления (передачи) земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей. Земельные участки предоставляются (передаются) гражданам и детям в общую долевую собственность в равных долях.

Такие граждане могут однократно реализовать свое право на предоставление им земельного участка.

Нормы предоставления земельных участков в соответствии с указанными предельными (максимальными и минимальными) размерами земельных участков определяются органами местного самоуправления.

Закон вступает в силу через 30 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу со дня официального опубликования.

Утверждены нормативы финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Республики Татарстан на 2012 год.

Нормативы рассчитаны на одного обучающегося в год в зависимости от ступени общего образования в общеобразовательном учреждении, вида класса, вида образовательного учреждения, вида образовательной программы, профиля обучения, вида заболевания (для коррекционных образовательных учреждений), формы обучения (для вечерних (сменных) общеобразовательных школ).

Нормативы рассчитаны с учетом величины страховых взносов на 2012 год в размере 30,2%.

Изменение нормативов производится одновременно с индексацией заработной платы.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Согласно изменениям во всех образовательных учреждениях республики (в том числе национальных) обучение и воспитание проводится в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Перечень образовательных программ дополнен программой профессиональной подготовки.

Уточнены положения о создании и регистрации образовательных учреждений.

Примерные основные образовательные программы должны учитывать региональные, национальные и этнокультурные особенности.

На базе начального общего образования будет осуществляться подготовка специалистов среднего звена в области искусств по интегрированным образовательным программам среднего профессионального образования. Регулируются вопросы реализации дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств.

Уточнены положения о выдаче образовательными учреждения или (дополнительно) научными организациями документов об образовании и (или) квалификации лицам, прошедшим итоговую аттестацию.

В Закон дополнительно включены положения о подтверждении документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

Дополнены требования к организации образовательного процесса в части запрещения использования средств связи и электронно-вычислительной техники в местах проведения единого государственного экзамена, олимпиад школьников, вступительных испытаний.

К компетенции образовательного учреждения отнесено обеспечение функционирования системы внутреннего мониторинга качества образования в образовательном учреждении; обеспечение создания и ведения официального сайта учреждения в сети "Интернет"; использование и совершенствование методик образовательного процесса, в том числе дистанционных образовательных технологий.

Определена информация, открытость и доступность которой обеспечивает образовательное учреждение.

Корректируются процедуры лицензирования образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательных учреждений.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

С 1 января 2012 г. вводятся в действие предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в среднем по муниципальным образованиям Республики Татарстан. Определена календарная разбивка изменения установленных тарифов - 1 января, 1 июля, 1 сентября 2012 года.

Установлены предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги с учетом неизменного набора и объема потребляемых коммунальных услуг в среднем по муниципальным образованиям республики с календарной разбивкой. Так, с 1 января 2012 года рост коммунальных платежей не предусмотрен, с 1 июля запланирован рост платежей в различных муниципальных образованиях республики от 7,2% до 13,4%.

Постановление вступает в силу в установленном законодательством порядке.

Закон РТ "Об исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан" приведен в соответствие с действующим бюджетным законодательством. С учетом внесенных изменений, утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств бюджета Республики Татарстан, и обеспечение их реализации входит в компетенцию Кабинета Министров.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 1 января 2012 года коэффициент индексации ежемесячных денежных и иных видов выплат, определенных статьями 4-8 Закона РТ "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" и пунктом 50 Положения о порядке предоставления денежных выплат, пособий, субсидий и стипендий отдельным категориям населения в Республике Татарстан, установлен в размере 1,06.

Определены размеры ежемесячных денежных и иных видов выплат с учетом индексации. Так, ежемесячная денежная выплата пенсионерам на проезд установлена в размере 342 рубля, ежемесячное пособие на ребенка одинокой матери - 597 рублей.

Утвержден перечень лекарственных препаратов, содержащих малые количества кодеина и (или) его солей в комбинации с другими фармакологическими активными веществами, подлежащих предметно-количественному учету в аптечных организациях, организациях оптовой торговли лекарственными препаратами и медицинских организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Татарстан.

Норма выписки кодеинсодержащих лекарственных препаратов, включенных в Перечень, составляет не более 2 упаковок на одном рецептурном бланке.

Учет кодеинсодержащих лекарственных препаратов осуществляется в соответствии с требованиями, установленными для лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету. Хранение кодеинсодержащих лекарственных препаратов осуществляется в закрывающихся металлических или деревянных шкафах, опечатываемых или пломбируемых в конце рабочего дня.

С 15 ноября 2011 года вступает в силу Закон Республики Татарстан от 3 ноября 2011 г. N 78-ЗРТ "О мерах, направленных на сохранение жизни и здоровья граждан на территории Республики Татарстан, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан".

Кабинетом Министров РТ установлен предметно-количественный учет кодеинсодержащих лекарственных препаратов для всех аптечных и медицинских учреждений, организаций оптовой торговли.

Минздрав РТ утвердил перечень кодеинсодержащих лекарственных препаратов и установлена норма выписки - не более 2 упаковок на одном рецептурном бланке формы N 148-1/у-88.

Руководителям медицинских организаций и аптечных учреждений предписано во всех структурных подразделениях организовать постановку на учет кодеинсодержащих лекарственных препаратов с внесением остатков в журналы предметно-количественного учета в соответствии с указанным перечнем.

Хранение кодеинсодержащих лекарственных препаратов осуществляется в закрывающихся металлических или деревянных шкафах, опечатываемых или пломбируемых в конце рабочего дня.

Отпуск населению осуществляется строго по рецептам указанной формы, которые остаются в аптечных учреждениях и хранятся в течение 3 лет.

Статья 2.9, предусматривающая наказание в виде административного штрафа за нарушение должностными лицами органов государственной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления законодательства республики об обращениях граждан, исключена из Кодекса РТ об административных правонарушениях.

С 25 июля 2011 года Федеральным законом от 11 июля 2011 года N 199-ФЗ административная ответственность за данное правонарушение введена в КоАП РФ.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Согласно изменениям отменена пониженная ставка (13,5%) по налогу на прибыль, подлежащему зачислению в бюджет Республики Татарстан, для организаций, осуществляющих транспортировку нефти и нефтепродуктов по магистральным нефтепроводам на территории республики. Данная норма решением Арбитражного Суда РТ от 28 октября 2011 г. N А65-22108/2011 признана не соответствующей Налоговому кодексу РФ, Федеральному закону "О защите конкуренции" и недействующей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В соответствии с изменениями требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами мировых судей РТ устанавливаются в порядке, определяемом Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Методическими рекомендациями регулируются отношения, возникающие в связи с созданием и использованием рационализаторских предложений, а также организацией рационализаторской работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных на территории Республики Татарстан.

Рационализаторским предложением признается техническое решение, являющееся новым и полезным для предприятия, а также новое организационное решение, позволяющее получить экономический эффект. Рацпредложением признается также решение, содержащее новые для организации алгоритмы, программное обеспечение для выполнения конкретной задачи, а также для повышения производительности оборудования, работающего в комплексе с компьютером.

Определен порядок подачи, рассмотрения заявления на рацпредложение, разрешения разногласий между рационализатором и организацией.

Вознаграждение за использование рацпредложения выплачивается автору (авторам), если рацпредложение внедрено в организации, признавшей его рационализаторским.

Авторское вознаграждение за рацпредложение, создающее экономию, рекомендуется выплачивать за два первых года использования в размере 10% суммы экономии, полученной от использования рацпредложения. Минимальный размер авторского вознаграждения за одно рацпредложение рекомендуется установить в размере 20% минимального размера оплаты труда.

Фонд премирования за содействие рационализации рекомендуется образовать в размере 2% суммы экономии, полученной в течение первого года использования рацпредложения.

На 2012 год величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Татарстан для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии установлена в размере 4302 руб.

Эта величина сложилась на основании прожиточного минимума пенсионера, установленного на 2011 год (3992 руб.) и с учетом прогноза роста цен на товары и услуги, входящие в состав потребительской корзины пенсионера, в 2012 году.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Регулируются отношения, связанные с использованием участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, участков недр местного значения, участков недр, используемых для строительства подземных сооружений местного значения, на территории Республики Татарстан.

Право пользования данными участками недр предоставляется органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере недропользования, по результатам конкурса или аукциона.

Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица.

Определены виды работ, для которых предоставляются в пользование участки недр. Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.

Участки недр для указанных целей предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока.

Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий и рекультивации земель при условии отсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр.

Сроки пользования участками недр исчисляются с момента государственной регистрации лицензий на пользование этими участками недр.

Пользование недрами является платным. При пользовании недрами уплачиваются разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии; регулярные платежи за пользование недрами; сбор за участие в конкурсе (аукционе).

Стоимостная величина минимального потребительского бюджета в целом по Республике Татарстан за III квартал 2011 года утверждена в размере 9080 руб. (во II квартале - 9243 руб.)

Величина прожиточного минимума в Республике Татарстан за III квартал 2011 года уменьшилась относительно II квартала и составила в расчете на душу населения 5128 руб., для трудоспособного населения - 5607 руб., пенсионеров - 3722 руб., детей - 5025 руб.

Дополнены положения Закона Республики Татарстан "Об охране здоровья граждан" по обеспечению населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами.

В целях сохранения жизни и здоровья граждан на территории республики и в соответствии с федеральным законодательством в отношении препаратов с малым содержанием наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, являющихся лекарственными препаратами, содержащими кроме наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров другие фармакологически активные вещества, могут устанавливаться требования, предъявляемые к их выписыванию, отпуску, учету.

Перечень таких лекарственных препаратов, а также меры контроля, применяемые к ним, устанавливаются Кабинетом Министров РТ.

В Кодекс РТ об административных правонарушениях включен состав административного правонарушения за нарушение установленных требований, предъявляемых к выписыванию, отпуску и учету указанных лекарственных препаратов. Данное нарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - одного миллиона рублей.

Дела о данном административном правонарушении рассматривают мировые судьи. Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов внутренних дел и должностные лица Минздрава РТ.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и действует до 1 июня 2012 года.

Медицинским организациям, участвующим в реализации Программы государственных гарантий на 2011 год, поручено дополнительно обеспечить направление средств на стимулирование труда медицинского персонала, принимающего непосредственное участие в оказании медицинской помощи больным с катарактой в размере 20% от стоимости расходных материалов.

Уточнен перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы ОМС РТ; перечень государственных организаций, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств бюджета республики.

В рамках осуществления преимущественно одноканального финансирования медицинских организаций через систему ОМС дополнительно предоставляется амбулаторная хосписная помощь детям, находящимся в терминальной стадии тяжелых хронических прогрессирующих заболеваний, оказываемая ГАУЗ "Казанский детский терапевтический санаторий N 4".

Повышены нормативы объема медицинской помощи; скорректированы нормативы финансовых затрат.

Подушевые нормативы финансирования Программы установлены в расчете на 1 человека в год (без учета расходов федерального бюджета) и составляют в среднем 6120,12 руб.

Изменена утвержденная стоимость Программы. Установлены новые объемы и стоимость Территориальной программы ОМС РТ на 2011 год. Определена стоимость медицинской помощи, оказанной незастрахованному населению; стоимость высокотехнологичной медицинской помощи при финансировании через систему ОМС.

Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Корректируется Программа "Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на 2011-2012 годы".

В рамках реализации Программы предусмотрено объединение ГУЗ "Набережночелнинский онкологический диспансер" с ГАУЗ "Республиканский клинический онкологический диспансер Министерства здравоохранения РТ" с созданием поликлиники Республиканского клинического онкологического диспансера в г. Набережные Челны в качестве межмуниципального онкологического центра. Объединение МБУЗ "Альметьевский родильный дом" и МБУЗ "Альметьевская детская городская больница" с созданием МБУЗ "Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром.

Уточнены положения Программы по внедрению стандартов оказания медицинской помощи, в частности, перечень таких стандартов, а также оценка объема финансирования в зависимости от приоритетов и расчет дополнительного объема финансирования из средств ФФОМС по каждому классу заболеваний (с учетом перераспределения средств из класса заболеваний "Болезни органов пищеварения" в класс "Болезни системы кровообращения").

Скорректированы сведения об оказании и финансовом обеспечении стационарной медицинской помощи с использованием стандартов, утвержденных Минздравсоцразвития России, на 2011 год; сведения об оказании и финансовом обеспечении стационарной медицинской помощи с использованием стандартов на 2011 год в разрезе видов расходов.

Постановление распространяется на возникшие с 1 сентября 2011 года правоотношения.

С 1 сентября 2011 года денежные выплаты стимулирующего характера устанавливаются из расчета 5150 руб. в месяц врачу-специалисту и 2575 руб. в месяц специалисту со средним медицинским образованием на занятую штатную должность.

Утверждена форма заявки на перечисление средств из бюджета Фонда ОМС РТ учреждению здравоохранения на повышение доступности амбулаторной медицинской помощи при реализации программы "Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на 2011-2012 годы".

Установлены виды и правовой статус государственных наград Республики Татарстан, определен порядок награждения.

Государственными наградами республики являются орден, медали и почетные звания. При представлении к награждению государственными наградами вид награды определяется характером и степенью личных заслуг награждаемого соответственно статуту ордена и положениям о медалях и почетных званиях.

Государственных наград могут быть удостоены граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

Награждение государственными наградами может быть произведено посмертно за совершение подвига, проявленные мужество и героизм.

Приведен перечень учрежденных ордена и медалей, а также видов почетных званий.

Решение о награждении государственной наградой принимается Президентом РТ на основании представления, внесенного Президенту по результатам рассмотрения ходатайства о награждении государственной наградой, и предложения Комиссии по государственным наградам.

Награждение государственными наградами производится указами Президента о награждении, которые публикуются в официальных средствах массовой информации.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан определено уполномоченным органом по осуществлению полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний) и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Утвержден порядок предоставления мер социальной поддержки инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов. Определен механизм обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, отдельных категорий граждан из числа ветеранов, инвалидов протезами (кроме зубных протезов, эндопротезов), протезно-ортопедическими изделиями; назначения и выплаты компенсации за технические средства реабилитации и протезы, осуществления услуг по ремонту технических средств реабилитации, предоставления бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, предоставления путевок на санаторно-курортное лечение отдельным категориям граждан, обеспечения инвалидов собаками-проводниками, предоставления услуг по сурдопереводу и др.

Финансирование указанных расходов осуществляется за счет средств, выделяемых из федерального бюджета.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

С 1 октября 2011 года установлены повышенные тарифные ставки (оклады) единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджета Республики Татарстан, в том числе по оплате труда педагогических работников и профессорско-преподавательского состава, руководящих работников государственных учреждений образования.

Увеличены размеры компенсационных выплат работникам организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджета республики.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 года.

С 1 октября 2011 года устанавливается дополнительная надбавка к должностному окладу и выплатам стимулирующего характера (за исключением выплат за качество выполняемых работ и премиальных выплат) и выплатам за работу в сельской местности работникам государственных учреждений Республики Татарстан в размере 6,5%.

Постановление не распространяется на работников четвертого квалификационного уровня профессионально-квалификационной группы должностей педагогических работников общеобразовательных учреждений республики.

Закон устанавливает основания и условия предоставления инвестиционного налогового кредита в Республике Татарстан.

Инвестиционный налоговый кредит предоставляется по региональным налогам и по налогу на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления в бюджет Республики Татарстан при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом, а также при осуществлении строительства нового производства и (или) воспроизводства (расширении, реконструкции, технического перевооружения) существующего производства.

Инвестиционный налоговый кредит предоставляется на срок от одного года до семи лет.

Процентная ставка за пользование инвестиционным налоговым кредитом устанавливается в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент заключения договора об инвестиционном налоговом кредите.

Решение о предоставлении инвестиционного налогового кредита принимается при условии предоставления организацией обеспечения, достаточного для покрытия задолженности по инвестиционному налоговому кредиту, в том числе процентов.

Решение о предоставлении организации инвестиционного налогового кредита принимается уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан в сфере регулирования и предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности по согласованию с финансовым органом Республики Татарстан.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

В соответствии с изменениями государственное имущество может быть передано в безвозмездное пользование органам государственной власти РФ, органам государственной власти субъектов, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам на цели, связанные с развитием здравоохранения, образования, социального обслуживания населения, физической культуры и спорта, культуры; сохранением культурных ценностей, объектов гражданской обороны, жилищно-коммунального хозяйства; обеспечением безопасности дорожного движения; обслуживанием объектов жилищного фонда Республики Татарстан, инженерной и транспортной инфраструктуры, обслуживанием скотомогильников, гидротехнических сооружений, если законодательством не предусмотрено иное.

Дарение государственного имущества осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон РТ "О приватизации государственного имущества Республики Татарстан" дополнен правомочиями в отношении обществ с ограниченной ответственностью, доли в которых находятся в собственности республики.

В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации государственного имущества утверждается, в том числе, размер уставного капитала хозяйственных обществ, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия, а также количество, категории и номинальная стоимость акций ОАО или номинальная стоимость доли Республики Татарстан.

При приватизации государственного имущества условия конкурса могут предусматривать также ограничение изменения назначения отдельных объектов, используемых для осуществления научной и (или) научно-технической деятельности.

Порядок согласования сделок и иных действий унитарным предприятием, имущественный комплекс которого продан, с победителем конкурса и собственником имущества до перехода права собственности на него утратил силу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Концепция является первым этапом разработки долгосрочной целевой программы "Развитие рынка интеллектуальной собственности в Республике Татарстан на 2012-2020 годы".

Программа направлена на реализацию государственной политики в сфере интеллектуальной собственности и развитие благоприятных условий для создания конкурентоспособной продукции. Цель Программы - формирование действенного механизма получения экономических преимуществ от инновационной деятельности, повышение конкурентоспособности республиканских товаропроизводителей на отечественном и зарубежных рынках за счет эффективного управления интеллектуальной собственностью.

Основные задачи - обеспечение охраны, поддержания интеллектуальной собственности и защиты прав на нее; формирование механизма вовлечения в хозяйственный оборот прав на результаты интеллектуальной деятельности; инфраструктурное обеспечение процесса коммерциализации прав на результаты интеллектуальной деятельности (организационное, экономическое, кадровое, нормативно-правовое и другое).

В Концепции рассматриваются вопросы обоснования целесообразности разработки Программы, риски, возникающие при различных вариантах реализации, основные мероприятия, ориентировочные сроки и этапы реализации, предложения об объемах и источниках финансирования, об участии исполнительных органов государственной власти, ответственных за формирование и реализацию Программы, о ее государственных заказчиках и разработчиках.

Приведена Система целевых индикаторов для оценки результатов внедрения Программы.

В соответствии с изменениями розничная продажа всей алкогольной продукции запрещена с 22.00 часов до 10.00 часов. Исключение составляют рестораны, бары, кафе, в них розничная продажа алкогольной продукции осуществляется в соответствии с режимом работы.

До 1 января 2013 года запрет на ночную продажу алкоголя не применяется в отношении пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон направлен на создание условий для повышения качества услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси, обеспечения безопасности дорожного движения, развития конкуренции среди перевозчиков на рынке транспортных услуг.

Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Татарстан осуществляется при условии получения перевозчиком разрешения на осуществление данной деятельности, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси.

Кабинет Министров определяет уполномоченный орган, а также устанавливает форму разрешения, срок его действия, порядок выдачи и переоформления разрешения, порядок определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядок ведения реестра выданных разрешений.

Помимо требований, установленных федеральным законодательством, легковое такси должно иметь желтый или белый цвет кузова, левостороннее расположение рулевого управления.

Органы государственной власти, местного самоуправления республики в пределах своих полномочий вправе разрабатывать и осуществлять меры по развитию деятельности в сфере перевозок пассажиров и багажа легковыми такси, включая создание стоянок легковых такси и утверждение соответствующих программ.

Индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси, могут применять упрощенную систему налогообложения на основе патента в соответствии с налоговым законодательством.

До 1 января 2013 года выдача разрешения, дубликата разрешения и переоформление разрешения осуществляются на безвозмездной основе.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением требования к единой цветовой гамме легкового такси, которое вступает в силу с 1 января 2013 года.

Счетная палата Республики Татарстан является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля Республики Татарстан.

Члены Счетной палаты назначаются на должность сроком на шесть лет. Данное положение применяется в отношении Председателя Счетной палаты, заместителя Председателя Счетной палаты, аудиторов Счетной палаты, которые назначены на должность после вступления в силу настоящего Закона.

Установлен регламент формирования и деятельности счетной палаты, требования к кандидатам в члены Счетной палаты, права, обязанности и ответственность членов Счетной палаты.

Определены стандарты внешнего государственного и муниципального финансового контроля.

Закон вступает в силу с 1 октября 2011 года.

Корректируются государственные полномочия органов местного самоуправления Республики Татарстан в области жилищно-коммунального хозяйства.

Органы местного самоуправления осуществляют республиканский государственный жилищный надзор за соответствием предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг установленным требованиям, а также за обеспечением сохранности управляющими организациями технической документации на многоквартирные дома и иных связанных с управлением таким домом документов.

Надзор за сохранностью технической документации и иных документов осуществляет Орган государственного жилищного надзора республики путем запросов необходимых документов, отчетов и информации об исполнении государственных полномочий; проведения выездных проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий согласно плану, ежегодно утверждаемому указанным органом, а также по мере необходимости внеплановых выездных проверок.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон направлен на обеспечение защиты жилищных прав граждан в сфере управления многоквартирными домами, содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, предоставления коммунальных услуг, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе путем осуществления республиканского государственного жилищного надзора.

Определены полномочия Кабинета Министров, органа государственного жилищного надзора, иных исполнительных органов государственной власти в сфере обеспечения защиты жилищных прав граждан.

Органы местного самоуправления обеспечивают равные условия для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм, организуют проведение проверки деятельности управляющей организации. В случае невыполнения условий договора управления многоквартирным домом, орган местного самоуправления созывает собрание собственников помещений для решения вопросов о расторжении договора и выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Определены требования к управляющим организациям по обеспечению соблюдения жилищных прав граждан, особенности предоставления им бюджетных ассигнований.

Управляющие организации в соответствии с федеральным законодательством вправе создавать саморегулируемые организации в сфере управления многоквартирными домами. Эти организации могут разрабатывать и утверждать стандарты обслуживания многоквартирных домов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Утверждены новые нормативы финансового обеспечения реализации основных общеобразовательных программ и программ дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Республики Татарстан на 2011 год.

Нормативы финансового обеспечения дифференцируются в зависимости от ступени обучения общего образования (начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее); направленности обучения (гуманитарный профиль, естественнонаучный профиль, агротехнологический профиль, технический профиль, прочие профили); территориальной дислокации общеобразовательного учреждения (городская и сельская местность); типа учебного заведения (начальная общеобразовательная школа, основная общеобразовательная школа, средняя общеобразовательная школа, гимназия, лицей, интернаты); вида реализуемых программ общего образования (для детей с отклонениями в развитие, индивидуальное обучение, экстернат).

Нормативы финансового обеспечения в общеобразовательных учреждениях республики определены в расчете на одного обучающегося в год, в малокомплектных школах независимо от количества обучающихся нормативы определены на класс-комплект.

Например, норматив на одного обучающегося в начальной школе в общеобразовательном классе увеличен до 13408 рублей в год в городском поселении, 20278 рублей в год в сельской местности (ранее норматив составлял, соответственно, 10074 руб. и 15436 руб. на одного обучающегося в год).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2011 года.

Уточняется понятие "музей-заповедник". Исключено понятие "музей-усадьба".

Определены виды деятельности музеев. Музеи в Республике Татарстан в соответствии со своими учредительными документами могут осуществлять деятельность, не запрещенную законодательством РФ и соответствующую целям деятельности музеев, предусмотренным Федеральным законом. Музеи могут осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей деятельности музеев, предусмотренных федеральным законом.

Музеи-заповедники обеспечивают сохранность переданных им объектов культурного наследия и доступ к ним граждан, а также осуществляют сохранение, изучение и популяризацию указанных объектов.

Территорией музея-заповедника являются земельные участки с расположенными на них достопримечательными местами, отнесенными к историко-культурным заповедникам, или ансамблями, иные земельные участки, предоставленные музею-заповеднику в установленном порядке в связи с созданием данного музея-заповедника, а также в период его деятельности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В связи с принятием Закона РТ от 10 октября 2011 г. N 72-ЗРТ "Об обеспечении защиты жилищных прав граждан", Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях дополнен статьей "Нарушение законодательства Республики Татарстан об обеспечении защиты жилищных прав граждан". Несоблюдение требований законодательства в этой сфере влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Протоколы по данным административным правонарушениям составляются должностными лицами Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, дела рассматриваются мировыми судьями.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Концепции сформулированы основные цели и задачи развития потребительской кооперации в Республике Татарстан, содержание проблем и пути их решения, а также механизм реализации.

Потребительская кооперация республики призвана стать важной системой, осуществляющей заготовительную, перерабатывающую и торговую деятельность, предоставляющей социальные и бытовые услуги сельскому населению.

В результате реализации Концепции планируется создание в сельской местности организаций потребкооперации по оказанию услуг населению, закупке, переработке, реализации продукции; возмещение потребкооперативам части стоимости приобретенной техники и технологического оборудования, реализация техники на основе лизинга; привлечение кооперативов к участию в электронных торгах; организация на рынках республики выездной торговли по реализации сельхозпродукции; развитие в муниципальных районах сети информационно-консультационных центров, предоставляющих информационные, правовые, методические услуги.

Оказание мер государственной поддержки в рамках Концепции планируется на основе заключения многосторонних соглашений с участием исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, потребительских кооперативов, третьих лиц.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования, подлежащих передаче в собственность муниципальных образований, с указанием протяженности, категории покрытия дороги, обоснования передачи.

Утвержден новый перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Татарстан. Всего в республике насчитывается 13129,711 км дорог регионального значения, из них 79% - это дороги с цементобетонным и асфальтобетонным покрытием.

Министерству земельных и имущественных отношений РТ предписано по мере передачи автомобильных дорог в муниципальную собственность обеспечить внесение необходимых изменений в соответствующие правовые акты.

Определен механизм предоставления из бюджета Республики Татарстан субсидий некоммерческим организациям для реализации мероприятий по развитию местного самоуправления, в том числе по решению социальных и экономических проблем населения муниципальных образований республики.

Субсидии предоставляются на основании соглашений между Минфином РТ и получателями субсидий.

В соглашениях предусматриваются целевое назначение субсидий, право Минфина на проведение проверок; порядок отчетности и возврата субсидий в случае установления факта их нецелевого использования.

Получатели субсидий ежеквартально отчитываются об использовании субсидий.

В соответствии с изменениями прогнозируемый общий объем доходов бюджета Республики Татарстан на 2011 год установлен в сумме 140572241,4 тыс.руб.; общий объем расходов бюджета - 158218065,5 тыс.руб.; дефицит бюджета - 17645824,1 тыс.руб.

Перераспределены источники финансирования дефицита бюджета, уточнена Программа государственных внутренних заимствований на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов.

Верхний предел государственного внутреннего долга республики по состоянию на 1 января 2012 года установлен в размере 79329406,1 тыс.руб., на 1 января 2013 года - 73242306,8 тыс.руб., на 1 января 2014 года - 70443380,0 тыс.руб.

Предельный объем государственного долга республики в 2011 году установлен в размере 85048832,7 тыс.руб.; в 2012 году - 90833000,0 тыс.руб.

Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год определен в сумме 15805930,5 тыс.руб.

Органы исполнительной власти, осуществляющие функции в соответствующей сфере деятельности, направляют в 2011 году в установленном порядке в пределах, предусмотренных им бюджетных ассигнований, средства бюджета республики Татарстан в уставный капитал отдельных коммерческих организаций. Так, в ОАО "Таткоммунпромкомплект" направляется 263000,0 тыс.руб. в целях реализации мероприятий программы перехода на поквартирные системы отопления.

Объем бюджетных кредитов, предоставляемых муниципальным образованиям в 2011 году, увеличен до 12350000,0 тыс.руб. Бюджетные кредиты дополнительно предоставляются для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Требования устанавливают перечень материалов научного обоснования, необходимых для принятия решения Кабинетом Министров РТ об образовании особо охраняемой природной территории (ООПТ) местного значения.

К таким материалам относятся физико-географическое (ландшафтное) описание территории, заключающее особенности климата, гидрологии и гидрографии, геологического строения, рельефа, почвенного и растительного покрова, геоботанического районирования; оценка экологической значимости территории, в том числе наличие на территории редких и уникальных экосистем; состояние биологического разнообразия, наличие редких и исчезающих видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан и др.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 22 сентября 2011 г. Регистрационный N 1317

Определен механизм использования субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения, включая сокращение потребления алкоголя и табака.

Расходование денежных средств осуществляется Минздравом РТ. Минздрав обеспечивает размещение государственного заказа на закупку оборудования для реализации данных мероприятий.

Минздрав ежеквартально, начиная со II квартала, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Минздравсоцразвития РФ и Минфин РТ отчет о расходовании указанных средств.

Утвержден Порядок передачи оборудования, приобретенного за счет ассигнований из федерального бюджета и бюджета республики, муниципальным организациям здравоохранения в целях реализации указанных мероприятий.

Доставка оборудования в муниципальные организации здравоохранения осуществляется в соответствии с государственными контрактами на поставку, заключенными Минздравом с организациями, осуществляющими поставку оборудования. Регламентирован порядок передачи и приема оборудования.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ поручено включить в Программу капитального ремонта объектов общественной инфраструктуры на 2011 год, осуществляемого за счет средств бюджета Республики Татарстан, объекты, формирующие инфраструктуру детского отдыха.

Изменено распределение объемов услуг и ассигнований на организацию отдыха и оздоровления детей в Республике Татарстан.

Цель Программы - обеспечение условий для решения актуальных социальных проблем, развития человеческого капитала, благотворительной деятельности и добровольчества, повышения доступности предоставляемых гражданам социальных услуг путем предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Татарстан.

Реализация Программы будет осуществляться в 2011-2013 годах в три этапа.

Ресурсное обеспечение Программы составляют средства из бюджетных и внебюджетных источников (средства социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительные средства). Общий объем финансирования Программы составляет 660,45 млн.руб.

Финансово-экономическая поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется путем предоставления на конкурсной основе субсидий из бюджета республики.

Утвержден Порядок предоставления указанных субсидий.

Субсидии предоставляются на конкурсной основе некоммерческим организациям, реализующим проекты по приоритетным направлениям. Приведен перечень таких проектов. Среди них: профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства; повышение качества жизни людей пожилого возраста; социальная адаптация инвалидов и их семей; охрана окружающей среды и др.

Организация проведения конкурса, определение некоммерческих организаций, претендующих на получение субсидий, а также заключение с ними соглашений о предоставлении субсидий осуществляются Министерством экономики РТ.

Корректируются отдельные законодательные акты Республики Татарстан о муниципальной службе.

В перечень высших должностей муниципальной службы в исполнительном комитете, аппарате исполнительного комитета дополнительно включен префект территории.

Должность префекта территории исполнительного комитета городского округа соответствует должности заместителя министра Республики Татарстан.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В соответствии с изменениями прогнозируемый общий объем доходов бюджета Территориального фонда ОМС Республики Татарстан на 2011 год установлен в сумме 24636330,0 тыс.руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального ФОМС, - 6269337,1 тыс.руб., из бюджета республики - 10291826,8 тыс.руб., из бюджетов муниципальных районов и городских округов - 3569604,1 тыс.руб.

Общий объем расходов бюджета Фонда установлен в сумме 24796833,8 тыс.руб.; предельный объем дефицита бюджета - 160503,8 тыс.руб.

На 2011 год межбюджетные трансферты для реализации преимущественно одноканального финансирования учреждений здравоохранения через систему ОМС из бюджета республики установлены в сумме 5483162,9 тыс.руб.; из бюджетов муниципальных районов и городских округов - 3569604,1 тыс.руб.

Доходы, поступившие на счета Фонда по учету средств ОМС сверх объема, утвержденного Законом, направляются на реализацию Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Татарстан на 2011 год.

Нормированный страховой запас финансовых средств Фонда на 2011 год определен в сумме 1219902,8 тыс.руб. Средства нормированного страхового запаса включаются в общий объем средств финансового обеспечения территориальной программы ОМС. Данная норма распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

С 1 сентября 2011 года норматив расходов на ведение дела для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы ОМС на территории республики, установлен в размере 2% от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения обязательного медицинского страхования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Основополагающим направлением Программы является создание нормативного, правового сопровождения формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, формирование системы мониторинга и контроль за обеспечением доступности для инвалидов социальной и транспортной инфраструктуры. В задачи Программы входят адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг маломобильными группами населения, с учетом их особых потребностей исходя из основных ограничений жизнедеятельности; адаптация интернет-ресурсов и устройств связи, а также предоставление услуг в сфере информатизации и связи; формирование толерантного отношения общества к людям с ограниченными возможностями.

На целевое финансирование мероприятий Программы в 2011 году предусмотрено выделение из бюджета республики 347863,916 тыс.руб.; из федерального бюджета - 347863,916 тыс.руб.

Объемы финансирования Программы на 2012 год будут определены по итогам реализации мероприятий в 2011 году по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития РФ; на 2013-2015 годы - по итогам реализации мероприятий в 2011-2012 годах.

Определены механизм и ожидаемые результаты реализации Программы.

Приведен перечень мероприятий Программы, перечень объектов и мероприятий, включенных в финансирование из бюджета Российской Федерации и бюджета Республики Татарстан в 2011 году.

Дополнены положения Семейного кодекса Республики Татарстан в части, касающейся осуществления родительских прав при раздельном проживании родителей.

При отсутствии соглашения родителей определение места жительства детей осуществляется в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации. По требованию родителей (одного из них) суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства.

Тот же порядок рассмотрения спора предусмотрен при осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В соответствии с Региональной программой дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Татарстан, на 2011 год, определен порядок организации профессиональной переподготовки врачей.

Профессиональная переподготовка врачей осуществляется согласно программе "Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на 2011-2012 годы".

Утвержденное Положение предназначено для применения органами исполнительной власти республики, государственными учреждениями службы занятости населения, учреждениями здравоохранения, образовательными учреждениями, другими заинтересованными организациями при осуществлении проведения профессиональной переподготовки врачей по направлению центров занятости населения.

Регламентированы вопросы организации переподготовки врачей, в том числе направленных на профессиональную переподготовку в другую местность, авансирования и (или) возмещения расходов по переезду врача к месту обучения и обратно, по оплате расходов за проживание.

Центры занятости населения ежемесячно представляют отчеты в Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ о численности врачей, получивших услуги по профессиональной переподготовке; сумме и направлениях затрат, произведенных за отчетный период на организацию профессиональной переподготовки врачей.

Определен порядок расходования средств при проведении профессиональной переподготовки врачей.

Разъяснения по применению Положения даются Министерством труда, занятости и социальной защиты.

Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в банках сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (СПК) с целью предоставления займов членам СПК, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности.

Распорядителем (организатором) средств, направляемых на предоставление субсидий, является Агентство инвестиционного развития РТ. Субсидии финансируются в пределах выделенных средств за счет федерального и республиканского бюджетов.

Органом принятия решений о предоставлении субсидий является Экспертная группа. Регулируется порядок образования и работы Экспертной группы.

Право на получение субсидии предоставляется СПК, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории республики, представившим организатору заявку и справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени и налоговых санкций.

Определены виды затрат, на которые предоставляется субсидия.

Объявление о начале рассмотрения заявок на предоставление субсидий публикуется в СМИ и размещается на официальном сайте организатора. Заявки на предоставление субсидии принимаются организатором до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 14 сентября 2011 г. Регистрационный N 1307

Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, путем предоставления социальных выплат.

Социальная выплата и дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) одного ребенка молодой семье на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с утвержденными правилами.

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору.

Регулируются вопросы оценки социально-экономической эффективности Программы, приведен перечень основных мероприятий по реализации Программы.

Прогноз общего объема финансирования Программы в 2012-2015 годах определен в сумме 300,0 млн.руб., за счет средств всех уровней бюджета, средств кредитных и других организаций, средств молодых семей, используемых для частичной оплаты стоимости приобретаемого имущества.

Изменен порядок расчета нормативов финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных и дошкольных образовательных программ, нормативов финансирования групп продленного дня и нормативов финансовых затрат на реализацию программ дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Республики Татарстан. Из расчета исключены положения, регулировавшие порядок нормативного финансирования оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении.

Расчет стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги, осуществляется теперь на основе ставки заработной платы по четырехразрядной тарифной сетке по оплате труда работников образования (ранее на основе ЕТС).

Изменены размеры надтарифного фонда надбавок и доплат педагогических работников.

Размер расходов на обеспечение образовательного процесса устанавливается ежегодно совместным приказом Министерства финансов РТ и Министерства образования и науки РТ, а при установлении норматива финансовых затрат на реализацию программ дополнительного образования также и Центра экономических и социальных исследований РТ при Кабинете Министров.

Корректируются методические рекомендации для органов местного самоуправления по расчету нормативов содержания общеобразовательных учреждений.

Должностной оклад руководителей образовательных учреждений устанавливается учредителем образовательного учреждения один раз в год на основании тарификации основного персонала, а также при изменении тарификации основного персонала в связи с повышением заработной платы.

Оклад руководителя устанавливается на основании трудового договора и составляет двукратный размер средней заработной платы работников, относящихся к основному персоналу возглавляемого им учреждения. При расчете должностного оклада руководителя учитываются оклады (должностные оклады), выплаты за внеаудиторную занятость и отдельные виды выплат стимулирующего и компенсационного характера работников (персонала).

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2011 года.

Утвержден план мероприятий на 2011 год по реализации Комплексной программы демографического развития Республики Татарстан до 2010 года и на перспективу до 2030 года.

Мероприятия плана направлены на решение задач по сокращению уровня смертности населения; сокращению уровня материнской и младенческой смертности, укрепление репродуктивного здоровья населения, детей и подростков; сохранению и укреплению здоровья населения, увеличению продолжительности активной жизни; повышению уровня рождаемости; укреплению института семьи; привлечению мигрантов в соответствии с потребностями экономики в трудовых ресурсах; по методическому и информационно-аналитическому обеспечению проведения демографической политики.

Определены сроки исполнения мероприятий плана, объем и источники финансирования.

Исполнители плана должны до 1 марта 2012 года представить в Министерство экономики РТ информацию о ходе его выполнения.

Переход на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде в рамках проведения административной реформы является приоритетной задачей при оптимизации и совершенствовании процессов государственного управления на основе применения современных информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), а также одним из ключевых направлений работ для достижения цели и задач развития информационного общества.

Основные цели Программы - повышение доступности и качества, предоставляемых населению услуг, упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания; обеспечение высокого уровня организации проведения Универсиады 2013 года в г. Казани за счет использования современных ИКТ; стимулирование развития ИКТ-отрасли с целью диверсификации и создания новой точки роста экономики Республики Татарстан.

Сроки реализации Программы - 2011-2013 годы.

Финансирование Программы осуществляется из средств бюджета республики и федерального бюджета. Общий объем финансирования Программы составит 6023730,0 тыс.руб.

Объем финансирования Программы ежегодно уточняется при формировании бюджета республики на соответствующий год.

Определен механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения.

В результате реализации Программы ожидается увеличение уровня проникновения информационных технологий в деятельность органов государственной власти и соответствующего повышения эффективности их работы и уровня оказываемых ими государственных и муниципальных услуг.

Президент Республики Татарстан в своем выступлении на сессии Госсовета 15 сентября 2011 года отметил положительную динамику развития экономики и повышения качества жизни жителей республики. Объем промышленного производства превысил 1 трлн.руб. В экономику было привлечено более 300 млрд.руб. инвестиций. На 40% увеличился экспорт продукции татарстанских товаропроизводителей. Реальные доходы населения выросли на 7%. С начала года средняя заработная плата в республике выросла более чем на 13%.

Промышленное производство выросло более чем на 6%. С начала года введено жилья на 25% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Собрано более 5 млн.тонн зерна.

Свыше 7 млрд.руб. выделено на реализацию Стратегии развития образования РТ "Килэчэк". Решен вопрос обеспечения детским питанием более 38 тысяч детей. Планируется создание более 11 тысяч новых мест в детских дошкольных учреждениях.

Предусмотрено строительство и капитальный ремонт 40 объектов здравоохранения на общую сумму 5,6 млрд.руб. По самым современным стандартам ведется масштабная модернизация крупнейших клиник республики.

Невысокими темпами растет доля малого и среднего бизнеса. Поставлена цель включить Татарстан в глобальные цепочки кооперационных связей не только в сфере производства, но и путем увеличения республиканской доли инноваций в новых продуктах и услугах.

Правительству республики и органам местного самоуправления поручено обеспечить экономическую обоснованность тарифов на основе технологического аудита организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги.

Поставлены задачи по развитию транспортной и логистической инфраструктуры; правопорядка; борьбы с коррупцией.

В расходы на содержание имущества дошкольных образовательных учреждений включены расходы на заработную плату обслуживающего персонала, на услуги дератизации.

Уточнен порядок расчета базового норматива содержания имущества в общеобразовательных учреждениях.

Корректируется порядок расчета поправочного коэффициента к базовому нормативу содержания имущества дошкольных образовательных учреждений.

Регулируется порядок определения величины расходов на заработную плату обслуживающего персонала дошкольных образовательных учреждений; на содержание бассейна дошкольного образовательного учреждения; на услуги дератизации.

Установлены нормативы численности персонала по текущему содержанию, ремонту зданий и сооружений, их охране.

Определены нормы обеспечения дошкольных образовательных учреждений услугами связи; нормы времени обработки учреждения; нормы расходов материальных ресурсов.

Корректируется Порядок осуществления денежных выплат стимулирующего характера работникам, участвующим в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи. Зафиксированы максимальные размеры денежных выплат - 10 тыс. рублей в месяц врачам-специалистам и 5 тыс. рублей в месяц специалистам со средним медицинским образованием.

В указанные максимальные размеры денежных выплат не входят дополнительные выплаты, получаемые в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" по направлениям "Родовой сертификат", "Дополнительная диспансеризация работающих граждан", "Диспансеризация детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2011 года.

Регламентированы функции Управления государственных закупок по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственными заказчиками и бюджетными учреждениями государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров. Управление дополнительно уполномочено на размещение заказов на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения совместных торгов для государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков.

Управление принимает решение о способе размещения заказов; создает комиссии по размещению заказов; утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе, проект контракта, проект гражданско-правового договора по размещению заказов при проведении совместных торгов. Информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг при проведении совместных торгов, публикуется на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет.

Регламентирован порядок размещения заказов для нужд заказчиков республики, для которых Управление осуществляет функции по размещению заказов.

Сформированный заказчиками план закупок на очередной финансовый год представляется в Управление не позднее 15 января текущего года, путем ввода в систему "Электронный магазин" и передачи электронного документа "План закупок государственного заказчика", подписанного ЭЦП. До 20 числа последнего месяца текущего квартала заказчики представляют путем ввода в систему заявки на закупку на основании своих потребностей. В случае подачи заявки позднее данного срока, заявка будет считаться поданной на следующий за очередным квартал.

Одновременно с заявкой заказчиками представляется разработанная конкурсная документация, документация об открытом аукционе в электронной форме на основе типовых документаций, представленных Управлением, с приложением технического задания, а также критериев оценки открытого конкурса.

Регламентированы действия уполномоченного органа (Управления) по размещению заказов.

Структура противопожарной службы Республики Татарстан изложена в новой редакции. В структуру входят Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ, ГУ "Пожарная охрана Республики Татарстан", районные отряды противопожарной службы, пожарные подразделения (пожарные части и отдельные посты).

Скорректирован перечень населенных пунктов республики, в которых создаются подразделения противопожарной службы.

С 1 октября 2012 года вводятся новые системы оплаты труда для работников государственных учреждений здравоохранения, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, социального обслуживания, учреждений начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, детских домов и других учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в сфере образования.

Органам местного самоуправления Республики Татарстан предложено ввести новые системы оплаты труда с 1 октября 2012 года для работников муниципальных учреждений культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта и других учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в сфере образования.

Основной целью Программы является повышение качества жизни неработающих пенсионеров, в том числе проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения Республики Татарстан. Программа реализуется в 2011 году.

Финансовое обеспечение Программы осуществляется на условиях софинансирования с привлечением субсидии Пенсионного фонда РФ. Общий объем финансирования Программы - 156844,2 тыс.руб., в том числе за счет средств субсидии Пенсионного фонда - 56602,7 тыс. руб. Субсидия Пенсионного фонда направляется на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, - 4461,2 тыс.руб.; укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения - 52141,5 тыс.руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - повышение эффективности вложений бюджетных средств в сферу социальной защиты населения на основе принципа адресности, расширения спектра и повышения качества предоставляемых социальных услуг в целях обеспечения достойного уровня жизни пенсионеров.

Предусматривается улучшить условия и комфортность проживания в стационарных учреждениях 250 неработающих пенсионеров; повысить качество жизни не менее 600 неработающих пенсионеров за счет оказания адресной социальной помощи.

Установлен порядок оказания адресной социальной помощи в виде единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии Пенсионного фонда в 2011 году.

Такая адресная социальная помощь оказывается не более одного раза в календарном году в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.

Утвержден комплексный план мероприятий по санитарной охране территории Республики Татарстан от завоза и распространения инфекционных болезней, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на 2011-2015 годы.

В план включены организационные мероприятия; мероприятия по подготовке кадров; профилактические, противоэпидемические мероприятия; организационные и противоэпидемические мероприятия в период подготовки к Универсиаде 2013 г. Установлены сроки их исполнения и ответственные исполнители.

Цель антикоррупционной программы - снижение уровня коррупции во всех сферах деятельности государственных и общественных институтов в Республике Татарстан, устранение причин ее возникновения.

В рамках реализации Программы будет осуществлено нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной деятельности; экспертиза нормативных правовых актов и их проектов; антикоррупционный мониторинг; антикоррупционное образование и пропаганда; обеспечение открытости и доступности для населения деятельности государственных и муниципальных органов, стимулирование антикоррупционной активности общественности; совершенствование организации деятельности по размещению государственного и муниципального заказов.

Источником финансирования Программы является бюджет республики и бюджеты муниципальных образований. В 2012-2014 годах на реализацию мероприятий Программы потребуются 13549,9 тыс.руб. Объем средств бюджета подлежит ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на соответствующий финансовый год с учетом сроков и эффективности реализации Программы.

Регулируется механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения.

Исполнители Программы ежеквартально (до 5 числа месяца, следующего за отчетным) представляют в Минюст РТ информацию о ходе выполнения ее мероприятий. Минюст ежегодно представляет в Кабинет Министров информацию о ходе исполнения Программы.

Определены индикаторы оценки результатов программы и финансирование по мероприятиям программы, а также ее ожидаемые результаты.

Утвержден перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан. В перечень также включены услуги, оказываемые за счет средств заявителя.

Корректируется Положение "О ведении Красной книги Республики Татарстан".

Уточняется перечень учреждений, осуществляющих сбор информации о редких и находящихся под угрозой исчезновения видах животных, растений и грибов.

Данная информация передается для анализа, обобщения и хранения в отдел биоразнообразия Министерства лесного хозяйства РТ. Информация может быть передана также в электронном виде.

Министерство лесного хозяйства РТ осуществляет выдачу (аннулирование) разрешений на оборот, содержание в неволе животных и реинтродукцию видов растений, занесенных в Красную книгу.

Минлесхоз осуществляет регистрацию центров по разведению, содержанию и обороту видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу, и созданию соответствующего банка данных.

Форма информационной карточки учета видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу, изложена в новой редакции.

Получатели услуги по предоставлению дополнительного профессионального образования - граждане Российской Федерации, работающие в государственных и муниципальных учреждениях социальной сферы, проживающие на территории республики, имеющие профессиональное образование.

Приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется в целях обновления теоретических и практических знаний работников и специалистов; ознакомления с новыми направлениями в профильных областях деятельности; освоения современных методов решения профессиональных задач.

Определены виды учреждений дополнительного профессионального образования, в которых оказывается услуга.

Учебная нагрузка слушателя в неделю составляет: с отрывом от работы - 36 учебных часов, без отрыва от работы - 4 учебных часа.

Численность учебной группы в учреждениях дополнительного профессионального образования при обучении с отрывом от работы устанавливается не более 25 человек. При проведении лабораторных практикумов и практических занятий со всеми категориями численность слушателей находится в пределах 10-15 человек.

Государственная услуга предоставляется 1 раз в 5 лет.

По завершению курса обучения получателям услуги выдается удостоверение о повышении квалификации; свидетельство о повышении квалификации; диплом о профессиональной переподготовке; диплом о присвоении квалификации.

В соответствии с изменениями в рамках государственной поддержки агропромышленного комплекса в Республике Татарстан в 2011 году дополнительно предусмотрены субсидии на возмещение недополученных доходов за поставленные крупы, продовольственные товары, зерно для реализации на ярмарках и поставленную предприятиям потребительской кооперации муку для выпечки социально значимых видов хлеба в сумме 22000,0 тыс.руб.; на возмещение выпадающих доходов за хранение зерна Регионального продовольственного фонда на элеваторах и хлебоприемных предприятиях - 224600,0 тыс.руб.; на возмещение части затрат по строительству и реконструкции животноводческих комплексов и объектов зерноочистительно-сушильного комплекса и зерносемянохранилищ - 5000,0 тыс.руб.; на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по производству овощей и картофеля с применением орошения - 27800,0 тыс.руб. Определены получатели субсидий.

Утвержден порядок предоставления указанных субсидий, регулирующий механизм, условия предоставления, размеры субсидий, а также порядок отчетности и контроля за целевым использованием бюджетных средств.

Перераспределены объемы финансирования, предусмотренные в бюджете республики на 2011 год, на государственную поддержку агропромышленного комплекса. Повышены, в частности, суммы субсидии на возмещение расходов по биологической и химической защите растений; на возмещение части затрат по приобретенным оригинальным и элитным семенам; на возмещение части затрат, связанных с приобретением кормов; лимиты финансирования мероприятий по известкованию кислых почв; по поддержке племенного животноводства и рыболовства и др.

Общий объем финансирования мер государственной поддержки увеличился с 4266814,9 тыс.руб. до 5514614,9 тыс.руб.

Утверждена Концепция целевой программы "Развитие сети автозаправочных, автогазозаправочных и многотопливных станций в Республике Татарстан на 2011-2015 годы".

Концепция определяет цели, задачи, принципы и основные направления развития сферы нефтепродуктообеспечения, а также ожидаемые к 2015 году результаты реализации государственной политики в области нефтепродуктообеспечения. Целью разработки проекта целевой программы является упорядочение строительства и размещения объектов придорожного сервиса, систематизация отводов земельных участков под их строительство в придорожной полосе.

Отмечается необходимость рационализации формирующейся в настоящее время сети сбыта моторного топлива, усиление контроля за выполнением установленных законодательством требований к размещению автозаправочных, автогазозаправочных и многотопливных станций.

Целью развития сети станций является полное удовлетворение потребительского спроса в моторном топливе, снижение уровня негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду и здоровье населения, обеспечение потребителей моторным топливом, отвечающим действующим требованиям экологических стандартов.

В целях реализации программы развития сети станций предполагаются к привлечению собственные и заемные средства предприятий - участников программы. Государственным заказчиком и исполнительным органом государственной власти, ответственным за формирование и реализацию программы, является Министерство энергетики РТ. Разработчик программы определяется на конкурсной основе.

Программа будет реализована в три этапа. Определены прогнозируемые основные результаты реализации программы. Приведена расчетная потребность в горюче-смазочных материалах в разрезе районов на 1 января 2011 г. и прогнозируемые объемы потребления моторного топлива через розничную сбытовую сеть в разрезе районов до 2015 года.

Целью Программы является повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан; снижение административных барьеров. Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем координированного выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий. Приведен перечень мероприятий программы. Сроки реализации Программы - 2011-2013 годы.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета республики. Общий объем финансирования составляет 15341,5 тыс.руб. Объем финансовых средств на реализацию Программы подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета республики на соответствующий год в зависимости от результатов реализации мероприятий, в том числе по итогам участия в федеральном конкурсе на оказание поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2011 году.

Приведены показатели, характеризующие достижение целей Программы. Управление реализацией Программы осуществляется на основе централизованного метода управления на двух уровнях: стратегическое управление (осуществляется Кабинетом Министров); текущее управление, а также контроль за исполнением мероприятий (осуществляется Комиссией по реализации административной реформы в республике).

Определены ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее бюджетной эффективности.

Устанавливается порядок предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 г. N 342-ФЗ, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма, предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение либо строительство жилого помещения в Республике Татарстан.

Право на обеспечение жилым помещением за счет выделяемых из федерального бюджета в соответствии с указанным Законом субвенций имеют граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, принятые органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) до 1 января 2005 года. Приведен перечень категорий таких граждан.

За вдовами (вдовцами) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета сохраняется до повторного вступления в брак. Регламентирован порядок расчета размера общей площади предоставляемых гражданам жилых помещений и размера единовременной денежной выплаты.

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ определено главным распорядителем средств, выделяемых из федерального бюджета на указанные цели. Мероприятия, связанные с предоставлением жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма, осуществляются специализированной организацией, определяемой в соответствии с Законом РТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан".

Регулируются процедуры установления и прекращения публичных сервитутов в интересах Республики Татарстан в отношении земельных участков. Публичный сервитут устанавливается в случаях, когда интересы республики не могут быть в силу объективно существующих обстоятельств обеспечены без его установления и предусматривает право ограниченного пользования чужим земельным участком без его изъятия у правообладателя (собственника, землевладельца, землепользователя). Определены цели, для которых устанавливается публичный сервитут.

Публичные сервитуты устанавливаются в отношении земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет. Публичный сервитут устанавливается как при формировании нового земельного участка в период его предоставления, так и в отношении земельного участка, сформированного ранее, когда возникла потребность в установлении публичного сервитута.

Решение об установлении публичного сервитута принимается Кабинетом Министров. Инициаторами установления публичного сервитута выступают федеральные органы исполнительной власти или исполнительные органы государственной власти республики, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, индивидуальные предприниматели, граждане в случае, если установление публичного сервитута необходимо для обеспечения их работы и жизнедеятельности, а также собственники земельных участков, землевладельцы и землепользователи в случаях, если их права пользования земельным участком ограничены в результате фактического его использования в интересах республики.

Регламентирован порядок проведения общественных слушаний по установлению публичных сервитутов.

Утвержден план мероприятий Республики Татарстан по реализации Водной стратегии Российской Федерации па период до 2020 года.

Мероприятия направлены на совершенствование государственного управления использованием и охраной водных объектов и координацию деятельности участников водохозяйственного комплекса; обеспечение населения республики чистой питьевой водой; использование и охрану водных объектов, предупреждение негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений; научно-техническое и кадровое обеспечение водохозяйственного комплекса, просвещение и информирование населения по вопросам использования и охраны водных объектов.

Программа работ по выполнению плана мероприятий представляется ответственными за исполнение плана органами и предприятиями в Министерство энергетики РТ ежегодно, не позднее 15 декабря года, предшествующего планируемому; отчет о выполнении программы работ за предыдущий год - до 15 января.

Утвержденные Региональные нормативы устанавливаются в целях ограничения и регламентации уровня загрязнения почв и земель нефтяными углеводородами, устранения негативного воздействия на почвенные экосистемы, сохранения урожайности и качества выращиваемой продукции на сельскохозяйственных землях на территории Республики Татарстан.

Региональные нормативы предназначаются для применения контролирующими органами и хозяйствующими субъектами при оценке состояния почв и земель после проведения рекультивационных и иных восстановительных работ.

Региональные нормативы принимаются равными содержанию нефтепродуктов в почве из расчета массовой доли нефтяных углеводородов, определенных в соответствии с федеральными нормативами.

Срок действия Региональных нормативов установлен с 1 января 2012 г. до введения уполномоченными федеральными органами государственной власти соответствующих нормативов качества окружающей среды.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 4 августа 2011 г. Регистрационный N 1291

Закон устанавливает цели, задачи, принципы осуществления государственно-частного партнерства с участием Республики Татарстан, а также формы участия республики в государственно-частном партнерстве.

Целями осуществления государственно-частного партнерства являются концентрация материальных, финансовых ресурсов, а также привлечение средств внебюджетных источников для реализации социально значимых, в том числе инфраструктурных, инновационных, инвестиционных проектов и программ в республике с использованием средств бюджета республики и объектов государственной собственности. В случае заключения соглашения с участием муниципальных образований - средства бюджетов муниципальных образований и (или) объекты муниципальной собственности.

Субъектами государственно-частного партнерства (сторонами соглашения) являются Республика Татарстан в лице Кабинета Министров либо уполномоченного исполнительного органа государственной власти, с одной стороны, и частный партнер, с другой стороны. Частным партнером может выступать российское юридическое или физическое лицо либо действующее без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) объединение юридических лиц, осуществляющее деятельность на основании соглашения. Частным партнером также может выступать иностранное юридическое или физическое лицо.

Определены формы участия республики в государственно-частном партнерстве. Регламентирован порядок заключения соглашения о государственно-частном партнерстве.

Информация о заключенных соглашениях, включая сведения о форме участия республики в государственно-частном партнерстве, об условиях и объекте соглашения, о внесении изменений, расторжении и исполнении соглашения, вносится в Реестр соглашений о государственно-частном партнерстве. В Законе закреплены гарантии прав частного партнера при заключении и исполнении соглашений.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Бюджетный кодекс Республики Татарстан дополнен положением о Дорожном фонде РТ как части средств бюджета республики, подлежащей использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда утверждается законом о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета республики от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей; транспортного налога; субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения; безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности.

Бюджетные ассигнования Дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда в очередном финансовом году.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Целью Программы является создание условий для повышения эффективности деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений по выполнению государственных (муниципальных) функций и обеспечению потребностей граждан и общества в государственных (муниципальных) услугах, увеличению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития Республики Татарстан.

Программа реализуется в 2011-2013 гг. Приведен сводный перечень мероприятий Программы.

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств бюджета республики. Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы планируется в сумме 471,0 млн.руб.

Регламентирован механизм реализации Программы. Государственным заказчиком, разработчиком и координатором реализации Программы является Министерство финансов РТ. Ответственными исполнителями Программы являются органы государственной власти республики, Центр экономических и социальных исследований РТ при Кабинете Министров.

Формы и методы организации контроля за исполнением Программы определяются Кабинетом Министров в рамках его компетенции.

Органы местного самоуправления дополнительно наделены государственными полномочиями Республики Татарстан по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Приведен перечень таких полномочий.

Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий в случае обращения в арбитражный суд с заявлениями о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, наделены правом в течение пяти рабочих дней с даты вступления в силу решения арбитражного суда о ликвидации застройщика или приостановлении осуществления указанной деятельности, уведомить органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о вступлении в силу соответствующего решения суда.

Уточнены сроки представления в уполномоченный в области государственного строительного надзора орган отчетов об осуществлении государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления. Отчеты представляются ежеквартально, не позднее 45 дней после окончания отчетного квартала, за исключением отчетности за четвертый квартал, которая представляется не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным периодом.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Положение об организации в Республике Татарстан опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения, изложено в новой редакции.

Опережающее обучение и стажировка дополнительно проводятся в случаях проведения организациями производственной сферы реструктуризации и модернизации производства; наличия у организаций планов по реорганизации и модернизации производства и планов по переводу женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, на новые рабочие места или их высвобождению; потребности у женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, в переобучении с целью дальнейшего самостоятельного трудоустройства в других организациях или в целях последующей организации предпринимательской деятельности, дальнейшего открытия ими собственного дела, организации малого бизнеса.

Уточнен перечень лиц, относящихся к работникам, нуждающимся в опережающем обучении и стажировке.

Регламентирован порядок организации опережающего профессионального обучения и стажировки работников, находящихся под угрозой увольнения. Определен порядок расходования средств при проведении опережающего обучения и (или) стажировки в республике.

Закон определяет статус, компетенцию, порядок избрания на должность Уполномоченного по правам ребенка в Республике Татарстан, прекращения его полномочий и освобождения от должности, а также основы обеспечения его деятельности. Должность Уполномоченного по правам ребенка является государственной должностью республики. Уполномоченный по правам ребенка при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен каким-либо органам власти и должностным лицам.

Определены задачи Уполномоченного по правам ребенка. Приоритетным направлением в деятельности Уполномоченного является защита прав и интересов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На должность Уполномоченного по правам ребенка избирается лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, не моложе 35 лет, имеющее высшее профессиональное юридическое либо педагогическое образование, не совершавшее порочащих его поступков, обладающее знанием проблем детства, либо опытом работы с детьми, либо опытом работы в области защиты прав и интересов ребенка.

Регламентирован порядок избрания и вступления в должность Уполномоченного по правам ребенка. Уполномоченный по правам ребенка избирается на должность сроком на пять лет. Одно и то же лицо не может быть избрано на должность более чем на два срока подряд. Полномочия Уполномоченного прекращаются со дня избрания нового Уполномоченного по правам ребенка. Уполномоченный по правам ребенка обязан соблюдать ограничения и запреты, установленные для лиц, замещающих государственные должности.

Определены полномочия Уполномоченного по правам ребенка, закреплены гарантии его деятельности. Не позднее чем через три месяца по окончании календарного года Уполномоченный по правам ребенка готовит ежегодный доклад о своей деятельности и соблюдении прав и законных интересов ребенка в республике. Финансирование деятельности Уполномоченного по правам ребенка и его аппарата осуществляется из средств бюджета республики.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон РТ "Об объектах культурного наследия в Республике Татарстан" приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Изменения направлены на уточнение порядка регистрации права собственности на объекты культурного наследия, а также на унификацию понятийного аппарата, используемого в сфере охраны объектов культурного наследия и устранение выявленных недостатков нормативно-правового регулирования в области охраны памятников истории и культуры на территории республики.

К полномочиям Кабинета Министров в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия отнесено определение порядка принятия решения о включении (об исключении) объекта культурного наследия регионального или местного значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Закреплено положение о том, что при государственной регистрации и отчуждении собственник объекта культурного наследия принимает на себя не только обязательство по сохранению, но также по содержанию объектов культурного наследия, включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ; требования к условиям доступа к нему граждан; иные, обеспечивающие его сохранность, требования.

Уточнен порядок осуществления государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия государственным органом охраны памятников республики.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие Закона распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся членами или участниками общественных объединений пожарной охраны в Республике Татарстан и (или) вступивших в трудовые отношения с подразделениями добровольной пожарной охраны, принимающих непосредственное участие в тушении пожаров, а также на общественные объединения пожарной охраны.

Органы государственной власти республики и органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение прав и законных интересов добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны, а также могут за счет средств соответствующего бюджета оказывать поддержку при осуществлении их деятельности и предусматривать систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных. Регулируется порядок формирования имущества добровольной пожарной охраны.

Добровольным пожарным и работникам добровольной пожарной охраны, принимавшим непосредственное участие в тушении пожаров в составе добровольных пожарных команд (дружин), могут предоставляться льготы по уплате налогов и сборов. Определены меры государственной поддержки, предоставляемые общественным объединениям пожарной охраны. Регулируются страховые и социальные гарантии добровольным пожарным и работникам добровольной пожарной охраны.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Корректируется Закон Республики Татарстан "О налоге на имущество организаций".

От налогообложения освобождено имущество автономных некоммерческих организаций - организаторов XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани. Данная норма действует до 1 января 2014 года.

Налоговая ставка в размере 1,1% дополнительно установлена на имущество организаций - в отношении объектов социально-культурной сферы, используемых для нужд культуры и искусства, образования, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обеспечения, за исключением организаций, финансируемых из федерального бюджета, бюджета республики и местных бюджетов.

Определены налоговые льготы, действующие до 1 января 2015 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В соответствии с изменениями норма, понизившая ставку налога на прибыль организаций, осуществляющих транспортировку нефти и нефтепродуктов по магистральным нефтепроводам на территории Республики Татарстан, до 13,5% исключена из Закона РТ "Об установлении налоговой ставки по налогу на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков".

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Корректируется Порядок выдачи, приостановления, возобновления, прекращения действия и аннулирования лицензий на розничную продажу алкогольной продукции в Республике Татарстан.

Документы налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов и сборов по месту ее регистрации и по месту осуществления лицензируемого вида деятельности исключены из перечня документов представляемых организациями в лицензирующий орган для получения лицензии. Предусмотрена возможность представления документов для получения лицензии, как на бумажном, так и на электронном носителе по усмотрению организации.

Норма, регулирующая проведение лицензирующим органом обследования торговых и складских помещений организации на соответствие их представленным документам, установленным законодательством требованиям, стала носить императивный характер.

В выдаче лицензии дополнительно может быть отказано, в случае если у организации имеется задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и такая задолженность подтверждена справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, по запросу лицензирующего органа.

Положение "О Республиканском общественном конкурсе "Руководитель года" изложено в новой редакции.

Уточнен перечень участников конкурса. Лица, становившиеся лауреатами конкурсов в предыдущие два года, лишены права участвовать в конкурсе. Изменен порядок управления организацией и проведением конкурса.

Регламентирован порядок проведения конкурса. Перечень номинаций и показателей деятельности, отражающих наиболее актуальные направления социально-экономического развития республики, разрабатывается и представляется на утверждение председателю Конкурсной комиссии ежегодно до 30 апреля. Определены сроки и порядок рассмотрения указанного перечня; представления предложений по участникам конкурса; осуществление проверки полноты, уточнения и дополнения представленных материалов.

Конкурсная комиссия ежегодно, до 15 декабря проводит заседание по рассмотрению представленных материалов по участникам конкурса и предложений по кандидатурам на звание лауреата конкурса; принимает решение по лауреатам.

Торжественная церемония награждения лауреатов конкурса проводится в третьей декаде декабря. Итоги конкурса освещаются в СМИ. По итогам конкурса издается памятная книга, которая направляется в министерства и ведомства, муниципальные образования, объединения работодателей и профессиональные союзы, в Национальную библиотеку РТ, а также вручается каждому лауреату конкурса.

В соответствии с вносимыми изменениями получатели средств бюджета Республики Татарстан при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и об оказании услуг, подлежащих оплате за счет средств бюджета республики, вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100% процентов суммы по договорам и контрактам, в том числе по стажировке работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, опережающем профессиональном обучении и стажировке женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства.

30 августа 2011 года определено днем, на который в соответствии с лунным календарем и сложившимися традициями приходится начало проведения праздника Ураза-байрам в Республике Татарстан; 6 ноября - днем, на который в соответствии с лунным календарем и сложившимися традициями приходится начало проведения праздника Курбан-байрам.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Величина прожиточного минимума в Республике Татарстан за II квартал 2011 года увеличилась относительно I квартала и составила в расчете на душу населения 5374 руб., для трудоспособного населения - 5868 руб., пенсионеров - 3923 руб., детей - 5262 руб.

Повышены индексы стоимости строительно-монтажных работ объектов капитального строительства и ремонта (по видам строительства, видам работ, элементам конструктивов и затрат) к уровню цен 2001 года. Индексы стоимости строительно-монтажных работ определяются с учетом накладных расходов и сметной прибыли; индексы стоимости материалов, оплаты труда, эксплуатации машин и механизмов - без их учета.

Для расчетов за выполненные объемы работ и определения стоимости объектов фонд оплаты труда одного рабочего основного производства и одного рабочего, обслуживающего машины и механизмы, по виду экономической деятельности "Строительство" в размере 16200,0 руб. в месяц (для 4 разряда работ) с учетом нормативной трудоемкости по смете и разрядности работ.

Сверх индексов стоимости строительно-монтажных работ может компенсироваться заказчиком, если это предусмотрено договором, разница в стоимости материалов, конструкций и изделий, в том числе высококачественных отечественных и импортных, указанных в проектной документации, прошедшей государственную экспертизу, и документации о размещении заказа; конструкций и изделий, изготовляемых в построечных условиях, указанных в проектной документации, прошедшей государственную экспертизу, и документации о размещении заказа (по согласованию с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ); перевозок строительных материалов, изделий и конструкций на расстояние более 30 км.

В целях обеспечения населения Республики Татарстан качественными услугами информатизации и связи, проведения единой технической политики по развитию телекоммуникационных сетей на территории муниципальных образований, обеспечения безопасности функционирования инфокоммуникационной инфраструктуры во время проведения Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани, а также в целях повышения уровня благоустройства населенных пунктов и обеспечения эстетичности их архитектурного облика государственным заказчикам республики при подготовке заданий на разработку проектной документации по строительству, реконструкции и капитальному ремонту для объектов капитального строительства, социально-культурной сферы и спортивных сооружений поручено рассматривать возможность включения в проектную документацию требований о прокладке внутридомовых сетей связи по скрытым внутренним коммуникациям емкостью, достаточной для одновременного оказания услуг не менее чем 3 операторами связи. Определены меры по развитию телекоммуникационных сетей на территории муниципальных образований.

Утверждены новые формы республиканского первичного статистического наблюдения: N 3-фермер (краткая) (месячная) "Сведения о производстве продукции животноводства и численности скота и птицы"; N 21-СХ (МП) (годовая) "Сведения о реализации сельскохозяйственной продукции"; N 24-СХ (МП) (годовая) "Сведения о состоянии животноводства". Эти формы включены в перечень форм, по которым формируется информационный ресурс (базы данных) по результатам социально-экономического мониторинга.

Уточнен перечень информационных материалов, размещаемых Комитетом Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу на специализированном веб-сервере для органов государственной власти и местного самоуправления Республики Татарстан в 2011 году.

Методические рекомендации приняты в целях внедрения методики оценки уровня работ хозяйствующих субъектов в области менеджмента организации, промышленной и экологической безопасности и социальной ответственности. Методические рекомендации могут быть использованы на промышленных предприятиях, в различных государственных и негосударственных коммерческих организациях, работающих в сфере торговли, оказания социально-культурных, коммунально-бытовых и других услуг населению.

Содержание и организация работ включает в себя подготовительный этап, оценку уровня работ в области менеджмента организации, представление и обработка информации. Предприятия и организации самостоятельно оценивают уровень работ в области менеджмента организации. Регламентирован порядок оценки.

Руководители предприятий и организаций два раза в год (до 1 августа и 1 февраля) представляют в Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан данные расчетов комплексных показателей качества работы предприятий за первое полугодие и прошедший год соответственно. Министерство до 10 августа и 10 февраля производит обобщение и анализ комплексных показателей предприятий и организаций республики за полугодие и истекший год. Приведен порядок обнародования результатов анализа.

В соответствии с изменениями прогнозируемый общий объем доходов бюджета Республики Татарстан на 2011 год установлен в сумме 129063247,8 тыс.руб.; общий объем расходов бюджета - 150351740,2 тыс.руб.; дефицит бюджета - 21288492,4 тыс.руб. По состоянию на 1 января 2012 года верхний предел государственного внутреннего долга республики установлен в размере 78767806,1 тыс.руб.; на 1 января 2013 года - 73212306,8 тыс.руб.; на 1 января 2014 года - 72553380,0 тыс.руб. Предельный объем государственного долга республики в 2011 году определен в размере 84487232,7 тыс.руб.; в 2012 году - в размере 91272830,1 тыс.руб.; в 2013 году - в размере 76660166,0 тыс.руб. Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год установлен в сумме 15592558,6 тыс.руб.

Объем субсидий местным бюджетам, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на 2011 год увеличен до 12406511,8 тыс.руб. Дополнительно предусмотрены субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" в сумме 55673,1 тыс.руб.; субсидии бюджету города Казани на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования - 292415,0 тыс.руб.; субсидии бюджету города Казани на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов - 584838,0 тыс.руб.

Объем субвенций местным бюджетам на 2011 год определен в сумме 8565196,7 тыс.руб. В 2011 году бюджетные кредиты муниципальным образованиям предоставляются из бюджета республики в сумме до 7000000,0 тыс.руб. на срок до трех лет для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов и покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, а также на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования.

Получаемые из федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда РФ межбюджетные трансферты, средства от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2011 году определены в сумме 42930318,8 тыс.руб.; в 2012 году - 8598321,2 тыс.руб.; в 2013 году - 7375058,8 тыс.руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Социальный Индекс за 1 квартал 2011 года по Республике Татарстан установлен в размере 113,2%, или 104,2% в среднем за каждый месяц квартала.

Такая величина Индекса утверждена Министерством труда, занятости и социальной защиты РТ по предложению Республиканской межведомственной комиссии по определению величины Социального Индекса в целях обеспечения защиты интересов населения, занятого в экономике республики. За основу принят индекс роста величины прожиточного минимума трудоспособного населения по республике, составивший за январь-март 2011 г. 1,132.

Социальный Индекс является базовым ориентиром при проведении предприятиями, организациями повышения тарифных ставок, окладов для своих работников.

Федеральной налоговой службой определены меры по повышению эффективности работы и оптимизации структуры Управления ФНС по Республике Татарстан с 1 сентября 2011 года. Принято решение о реорганизации территориальных органов ФНС в республике. Приведен перечень реорганизуемых территориальных органов.

Уточнена структура территориальных органов ФНС России в республике. За вновь образованными территориальными органами, осуществляющими налоговое администрирование налогоплательщиков, закреплены территории отдельных муниципальных образований республики.

Для проведения работы по передаче в установленном порядке дел и имущества реорганизуемых территориальных органов будет создана соответствующая комиссия. Определены меры по организации указанных мероприятий.

Даны разъяснения по изменившимся тарифам на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории "население", по Республике Татарстан. Так, с 1 мая 2011 года установлены одноставочные тарифы для населения, проживающего в домах, оборудованных стационарными газовыми плитами, в размере 2,43 руб./кВт.ч; для населения, проживающего в домах, оборудованных стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками - 1,70 руб./кВт.ч; для населения, проживающего в сельских населенных пунктах - 1,70 руб./кВт.ч; для потребителей, приравненных к населению, - 2,43 руб./кВт.ч.

Тарифы, установленные для категории "население, проживающее в сельских населенных пунктах", применяются в отношении граждан, использующих электроэнергию на коммунально-бытовые нужды. Также тарифы, установленные для категории "население, проживающее в сельских населенных пунктах", применяются для 7 групп приравненных к группе "население" потребителей. Приведен перечень таких потребителей.

Понятие "сельский населенный пункт" определено Законом "Об административно-территориальном устройстве Республики Татарстан". Перечень сельских населенных пунктов, в соответствии с которым определяется принадлежность населенного пункта к категории сельских, установлен Министерством юстиции РТ.

В Республиканскую адресную Программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2011 год включен новый раздел по обоснованию объема долевого финансирования проведения капитального ремонта.

Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на 2011 год установлен лимит предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, направляемый на капитальный ремонт многоквартирных домов, в размере 272495692,00 руб.; минимальная доля долевого финансирования региональных адресных программ за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов установлена в размере 37,17%.

Доля софинансирования за счет средств бюджета Республики Татарстан и бюджетов муниципальных образований составила 2446717000,00 руб. - 89,98% (что превышает минимальную долю долевого финансирования региональных адресных программ); за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме - 1586163041,91 руб.

Административный регламент Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области охраны окружающей среды приведен в соответствие с действующим законодательством. Исключена возможность продления срока устранения нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 4 июля 2011 г. Регистрационный N 1268

Корректируется Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Татарстан на 2011 год. В перечень медицинских организаций, переводимых на преимущественно одноканальное финансирование, и в перечень медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь в соответствии со сформированным государственным заданием, включено ООО "ABA-ПЕТЕР". Уточнена утвержденная стоимость Программы.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 мая 2011 года.

Корректируется Инструкция о порядке открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств для учета операций по исполнению расходов бюджета Республики Татарстан. Заявки на оплату расходов и Реестры заявок формируются в электронном виде. При отсутствии технической возможности допускается формирование указанных документов на бумажном носителе.

В электронном виде заявки по заработной плате по безналичным расчетам и налогам (по классификации операций сектора государственного управления расходов по подстатьям 211 - Заработная плата, 212 - Прочие выплаты, 213 - Начисления на выплаты по оплате труда) предоставляются клиентом с применением средств электронной цифровой подписи, аналогом собственноручной подписи клиента, через подсистему "АЦК - Транспорт".

При наличии технической возможности для осуществления электронного документооборота с органами казначейства, выписки по лицевым счетам клиентов, выгруженные из АСУ БП РТ, предоставляются клиентам через программу "ТаксНет-Референт".

Зарегистрирован в Минюсте РТ 30 июня 2011 г. Регистрационный N 1267

Корректируется Порядок открытия и ведения лицевых счетов бюджетных и автономных учреждений Республики Татарстан. Заявки на оплату расходов и Реестры заявок формируются в электронном виде. При отсутствии технической возможности допускается формирование указанных документов на бумажном носителе.

В электронном виде заявки по заработной плате по безналичным расчетам и налогам (по классификации операций сектора государственного управления расходов по подстатьям 211 - Заработная плата, 212 - Прочие выплаты, 213 - Начисления на выплаты по оплате труда) предоставляются клиентом с применением средств электронной цифровой подписи, аналогом собственноручной подписи клиента, через подсистему "АЦК - Транспорт".

При наличии технической возможности для осуществления электронного документооборота с органами казначейства, выписки по лицевым счетам клиентов, выгруженные из АСУ БП РТ, предоставляются клиентам через программу "ТаксНет-Референт".

Зарегистрирован в Минюсте РТ 5 июля 2011 г. Регистрационный N 1269

Определен механизм сбора информации, обмена ею, оповещения и взаимодействия органов государственной власти, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Сбор данной информации осуществляется на территориальном, местном и объектовом уровне. Определены органы и учреждения, осуществляющие указанные мероприятия на каждом уровне. Регламентирован порядок оповещения министерств, ведомств и организаций, расположенных на территории республики, при возникновении происшествий и чрезвычайных ситуаций.

Целью данных мероприятий является своевременное оповещение, в том числе населения, о возможных угрозах чрезвычайных ситуаций и неотложных действиях, направленных на защиту жизни, здоровья людей и сохранение материальных ценностей; обеспечение полными и достоверными данными о масштабах бедствия для проведения расчетов сил и средств, необходимых для ликвидации его последствий, принятия решения об организации и проведении спасательных и других неотложных работ, мероприятий по ликвидации промышленных аварий, катастроф и последствий стихийных бедствий; обеспечение данными, необходимыми для организации мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Приведен перечень сведений, включаемых в информацию о происшествиях и чрезвычайных ситуациях. Информация может передаваться в виде приказов, распоряжений, сообщений, донесений, уведомлений, докладов, сводок, карт с нанесенной на них обстановкой, сигналов оповещения и в другой форме. Приведен Регламент докладов информации в области защиты населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций.

Официальный учет чрезвычайных ситуаций и отчетность о них ведет Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ.

Расчет норматива чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции с одной сотки земельной площади на территории Республики Татарстан в месяц производится Комитетом РТ по социально-экономическому мониторингу на основе статистических данных о деятельности личных подсобных хозяйств и экспертных оценок затрат на их ведение.

Чистый доход определяется путем умножения норматива чистого дохода на количество соток земельной площади сверх десяти соток. Норматив чистого дохода принимается равным нулю, если все члены семьи (или одиноко проживающий гражданин), ведущей личное подсобное хозяйство, старше 18 лет являются инвалидами I или II группы или лицами старше 65 лет; если одному из членов семьи установлена категория "ребенок-инвалид"; в случае ведения личного подсобного хозяйства менее одного года.

На 2011 год норматив чистого дохода установлен в размере 101,2 руб. в месяц. Норматив чистого дохода применяется при условии, если размер земельной площади личного подсобного хозяйства превышает десять соток.

Расчет норматива чистого дохода осуществляется Комитетом ежегодно; расчет направляется в Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ до 15 апреля.

Норматив чистого дохода применяется при назначении мер социальной поддержки, предоставляемых с учетом доходов граждан, на основании документа о размере личного подсобного хозяйства, выдаваемого органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

С 1 июня 2011 года установлены повышенные тарифные коэффициенты и тарифные ставки (оклады) единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджета Республики Татарстан. Установлены размеры компенсационных выплат работникам организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджета республики. Определен перечень городских поселений, имеющих право на установление работникам учреждений республиканского подчинения повышенных на 25% тарифных ставок (окладов).

До перехода на отраслевые системы оплаты труда работников организаций бюджетной сферы работникам организаций, финансируемых из бюджета, выплачиваются персонифицированные адаптационные выплаты в размере 771 руб. Финансирование расходов, связанных с осуществлением указанных мероприятий, производится за счет средств бюджета республики, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Определены сроки и порядок действий Министерства здравоохранения Республики Татарстан по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью юридических лиц, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров. Министерство является исполнителем государственной функции, непосредственным исполнителем государственной функции является Управление по фармации Минздрава РТ. Исполнение функции осуществляется с привлечением специалистов ГУЗ "Республиканский наркологический диспансер".

Объектом государственного контроля является деятельность учреждений здравоохранения и аптек, расположенных на территории республики, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения, подлежащих федеральному государственному контролю.

Срок проведения проверки (как документарной, так и выездной) не может превышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

Определены основания для проведения проверок, установлены ограничения при проведении проверок, перечень должностных лиц, непосредственно осуществляющих проведение государственного контроля, обязательные требования, предъявляемые к юридическим лицам, а также перечень документов, представляемых юридическим лицом при проведении проверки.

Регламентированы административные процедуры проведения плановой и внеплановой проверки. Установлены порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при осуществлении государственного контроля (надзора).

Зарегистрирован в Минюсте РТ 20 июня 2011 г. Регистрационный N 1254

Из Закона РТ "О племенном деле в животноводстве Республики Татарстан" исключен регламентирующий принцип организации и осуществления племенного дела в рыбоводстве.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Утвержден перечень объектов, для строительства которых не требуется выдача разрешений на строительство. Помимо случаев, установленных Градостроительным кодексом РФ, выдача разрешения не требуется при строительстве гаража на земельном участке гаражно-строительного кооператива; строения и сооружения на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства; инженерные сети в зонах комплексной застройки жилыми домами; объекты инженерной инфраструктуры и транспорта на земельных участках, отведенных под строительство.

Закон Республики Татарстан "О свободе совести и о религиозных объединениях" приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Гражданин в республике в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Норма, регулирующая право объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями, стала носить диспозитивный характер.

Государственный орган Республики Татарстан по делам религий дополнительно принимает решение о передаче религиозным организациям государственного имущества религиозного назначения, находящегося в собственности республики.

Богослужения, другие религиозные обряды и церемонии беспрепятственно совершаются в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в местах религиозного почитания, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, на кладбищах и в крематориях, а также в жилых помещениях.

Религиозные организации могут создавать специализированную сеть предприятий торговли и бытового обслуживания, открывать медицинские учреждения для оказания услуг с учетом канонических требований.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В соответствии с изменениями акты Государственного Совета Республики Татарстан и его Президиума вступают в силу со дня их принятия, если в указанных актах не установлен иной порядок вступления их в силу. Ранее указанные акты вступали в силу в аналогичном с Законами порядке - со дня их официального опубликования в газетах "Республика Татарстан" и "Ватаным Татарстан", если в самих актах не был установлен другой порядок вступления их в силу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Корректируется Экологический кодекс Республики Татарстан. К полномочиям Кабинета Министров дополнительно отнесено установление перечня должностных лиц, осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах; организация осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также на земельных участках, находящихся в собственности республики.

Нормы, регулирующие государственный экологический контроль, не применяются при осуществлении государственного лесного контроля и надзора. Перечень охотничьих ресурсов устанавливается федеральным законом и Кодексом. К охотничьим ресурсам также отнесена серая ворона. К охотничьим ресурсам, в отношении которых осуществляется промысловая охота на территориях охотничьих угодий республики, отнесены бобр речной, ондатра, куница лесная.

В границы охотничьих угодий включаются земли, правовой режим которых допускает осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Общедоступные охотничьи угодья должны составлять не менее чем двадцать процентов от общей площади охотничьих угодий. Дополнительно предусмотрен государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания. Регламентирован порядок ведения государственного охотхозяйственного реестра на территории республики; нормирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях.

Государственный охотничий контроль и надзор осуществляется органами государственной власти в пределах их полномочий в целях обеспечения соблюдения установленных законодательством требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Производственный охотничий контроль осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения.

Запрещено размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Корректируется Закон "Об использовании лесов в Республике Татарстан". К полномочиям Президента Республики Татарстан дополнительно отнесено утверждение сводного плана тушения лесных пожаров на территории республики по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

К полномочиям Кабинета Министров отнесено осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров; установление перечня должностных лиц, осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах; организация осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий республиканского значения, а также в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности республики.

Органы исполнительной власти республики в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов лишены полномочий по рассмотрению материалов о переводе земель лесного фонда в земли других категорий.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Под ведомственными знаками отличия в труде понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций.

Определен перечень документов, представляемых лицами, претендующими на присвоение звания, в территориальный орган социальной защиты по месту постоянного жительства. Причинами отказа в приеме документов для присвоения звания является отсутствие документов, подтверждающих основания для присвоения звания; представление заявителем документов, оформленных с нарушением установленных Законом требований; недостоверность представленных документов. Звание "Ветеран труда" присваивается органом исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченным в области социальной защиты.

Регулируются особенности подачи заявления в форме электронного документа.

Закон вступает в силу через 90 дней после дня его официального опубликования, за исключением положения, предусматривающего обязанность Правительства РТ привести свою нормативную базу в соответствие с настоящим Законом, которое вступает в силу со дня его официального опубликования.

Корректируется Закон Республики Татарстан "Об образовании". В соответствии с изменениями государство гарантирует общедоступность и бесплатность образования, получаемого впервые.

Образовательные учреждения (за исключением федеральных образовательных учреждений, образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования, научных организаций), имеющие государственную аккредитацию, обеспечиваются бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.

Нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений устанавливаются органами государственной власти республики. Органами местного самоуправления могут быть установлены нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений за счет средств местных бюджетов.

Республика оказывает государственную поддержку негосударственным образовательным учреждениям, имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности и (или) государственную аккредитацию и реализующим основные общеобразовательные программы, путем предоставления субсидий за счет средств бюджета. Данная норма вступает в силу с 1 января 2012 года.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Регламентирован порядок предоставления грантов Правительства Республики Татарстан на поддержку начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере развития социального предпринимательства. С целью оказания финансовой поддержки производится конкурсный отбор бизнес-проектов.

Гранты предоставляются начинающим субъектам предпринимательства, осуществляющим социально ответственную деятельность - обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, лиц, освобожденных в течение двух лет из мест отбывания наказания, военнослужащих, уволенных в запас, если среднесписочная численность указанных категорий граждан среди работников составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда таких работников - не менее 25%. А также начинающим субъектам предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства (в сфере здравоохранения, образования, народных художественных промыслов и ремесел, внутреннего и въездного туризма, физической культуры и спорта и др.).

Гранты предоставляются в размере 300 тыс.руб., но не более 70% от полной стоимости бизнес-проекта.

Мероприятия, по предоставлению финансовой поддержки, финансируются в пределах выделенных средств за счет средств бюджета Республики Татарстан и иных источников, в том числе средств федерального бюджета.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 15 июня 2011 г. Регистрационный N 1251

Регламентирован порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан для развития инноваций и технологической модернизации производства. С целью предоставления субсидии производится конкурсный отбор бизнес-проектов.

Субсидии предоставляются начинающим малым инновационным компаниям, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программного обеспечения, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, секретов производства (ноу-хау). Субсидии предоставляются в размере 500 тыс.руб. при условии, что субъект предпринимательства создан не ранее 1 августа 2009 года.

Субсидии предоставляются действующим малым и средним инновационным компаниям, фактически производящим инновационные товары, осуществляющие инновационные работы, а также фактически осуществляющие затраты на технологические инновации. Субсидии предоставляются в размере 5 млн.руб., но не более 70% от полной стоимости бизнес-проекта при соблюдении установленных условий.

Определены целевые расходы компаний, для финансирования которых предоставляются субсидии.

Мероприятия по предоставлению субсидий финансируются в пределах выделенных средств за счет средств бюджета Республики Татарстан и иных источников, в том числе средств бюджета Российской Федерации.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 15 июня 2011 г. Регистрационный N 1250

Утвержден отчет об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2010 год по доходам в сумме 150878642,1 тыс.руб.; по расходам - 159804347,8 тыс.руб. с превышением расходов над доходами - 8925705,7 тыс.руб. Утверждены показатели исполнения бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Регламентированы Правила осуществления органами государственной власти Республики Татарстан и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы республики. Указанные органы формируют и утверждают перечень администраторов доходов бюджетов, подведомственных главному администратору доходов бюджетов; формируют и представляют в финансовый орган документы по приведенному перечню; формируют и представляют бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджетов по формам и в сроки, которые установлены нормативными актами; исполняют (в случае необходимости) полномочия администратора доходов бюджетов.

Главные администраторы доходов бюджетов не позднее 15 дней до начала финансового года утверждают и доводят до своих территориальных органов (подразделений) и казенных учреждений, находящихся в их ведении, порядок осуществления полномочий администратора доходов бюджета и наделения их такими полномочиями.

Администраторы доходов бюджетов открывают лицевые счета для учета операций по администрированию доходов бюджета республики в Управлении Федерального казначейства по РТ.

Утвержден перечень источников доходов местных бюджетов, закрепляемых за органами государственной власти республики.

Комплекс мероприятий по реализации Программы включает в себя меры государственной поддержки организаций строительного комплекса, населения и некоммерческих объединений граждан (жилищных строительных и накопительных кооперативов), а также строительных сберегательных касс, которые направлены на стимулирование спроса и предложения на рынке жилья, сбалансированность рынка и развитие жилищного строительства и стройиндустрии в республике.

Программой определены меры, стимулирующие производителей продукции и услуг на рынке жилья, такие как обеспечение жилищного строительства земельными участками; обеспечение территорий жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры; оказание поддержки развитию малоэтажного жилищного строительства; развитие ипотечного жилищного кредитования; поддержка коммерческого жилищного строительства в рамках формирования государственного заказа на жилье эконом-класса.

Источниками финансирования Программы являются средства федерального, республиканского и местных бюджетов, внебюджетные инвестиции, средства населения. Объем затрат для реализации Программы составляет 450475,298 млн.руб.

Реализация Программы позволит выйти на запланированные показатели ввода жилья в республике с устойчивым трендом его увеличения и создать необходимые условия для инвестиционной и потребительской активности на рынке жилья. Планируется улучшение жилищных условий более 250 тыс. семей; формирование агломераций крупных городов, обеспечивающих потребности населения в жилье; системное развитие отдельных территорий муниципальных районов и городов под комплексную жилую застройку; обеспечение ежегодного прироста доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств.

Бюджет Фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан за 2010 год исполнен по доходам в сумме 18706057,6 тыс.руб.; по расходам - 18684840,9 тыс.руб. с превышением доходов над расходами в сумме 21216,7 тыс.руб. Утверждены показатели бюджета ФОМС РТ по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета, доходам бюджета, структуре расходов бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены сроки и порядок действий Главного управления ветеринарии Кабинета Министров РТ по исполнению государственных функций по осуществлению государственного ветеринарного надзора и контроля деятельности специалистов в области ветеринарии. Управление и государственные ветеринарные объединения районов и городов являются исполнителями указанных государственных функций. Исполнение функций осуществляется во взаимодействии с Управлением Россельхознадзора по РТ, Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ и органами прокуратуры по вопросам согласования проведения проверок.

Определены объекты государственного ветеринарного надзора и контроля, требования к порядку исполнения государственных функций, основания для проведения проверок, а также ограничения при проведении проверок. Срок проведения проверки (как документарной, так и выездной) не может превышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

Приведен перечень обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, к специалистам в области ветеринарии. Определен перечень документов, представляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и специалистами в области ветеринарии для достижения целей и задач проведения проверки. Регламентированы административные процедуры проведения плановой и внеплановой проверки.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 6 июня 2011 г. Регистрационный N 1240

Концепция представляет собой систему принципов, технологий, моделей, условий обеспечения безопасности жизнедеятельности на дорогах. Актуальность создания Концепции обусловлена официальными статистическими данными, свидетельствующими об огромном количестве людей, гибнущих и получающих травмы в результате ДТП, виновниками которых становятся в равной степени все участники дорожного движения. В России (в т.ч. в Республике Татарстан) в ДТП погибает людей больше, чем в пожарах и на воде вместе взятых. В 2010 году в республике произошло 5341 ДТП, в котором погибли 668 и пострадали 6804 человека.

Целью Концепции является определение стратегических направлений обеспечения безопасности жизнедеятельности на дорогах. Условием достижения цели является совершенствование региональной политики в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности на дорогах; подготовка законопослушного и компетентного участника дорожного движения; развитие дорожно-транспортной инфраструктуры и совершенствование организации дорожного движения; повышение конструктивной и эксплуатационной безопасности транспортных средств.

Реализацию Концепции планируется осуществлять по 15 стратегическим направлениям. Среди них определение направлений взаимодействия органов власти и общественных институтов по обеспечению безопасности жизнедеятельности на дорогах всех участников дорожного движения; совершенствование и развитие региональной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности на дорогах; реализация интегративного механизма подготовки компетентного участника дорожного движения; усиление агитационно-пропагандистской работы; оптимизация системы подготовки водителей и формирования у них готовности к обеспечению безопасности дорожного движения и др.

Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ дополнительно поручено давать разъяснения по применению Порядка оказания государственной поддержки безработным гражданам на организацию самостоятельной занятости в форме предпринимательской деятельности и на создание безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

Внесены изменения в указанный Порядок в части принятия Комиссией по рассмотрению бизнес-планов решения об оказании государственной поддержки. Результаты рассмотрения бизнес-плана Комиссией отражаются в протоколе заседания. При вынесении рекомендаций приоритет отдается бизнес-планам, направленным на производство продукции и оказание услуг (обрабатывающие производства, услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, сельское хозяйство, бытовые услуги, общественное питание, транспортные услуги, народные промыслы), предусматривающим создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

Критериями оценки бизнес-планов является экономическая эффективность; объем реализации продукции (оказания услуг); объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней; реализация бизнес-плана на территории республики; количество дополнительно создаваемых рабочих мест; экологическая безопасность проекта.

Компенсационные выплаты, выделенные гражданину, подлежат возврату в центр занятости в случае прекращения деятельности, установленной договором для реализации бизнес-плана, за исключением случаев невозможности исполнения обязательств по договору, если они вызваны обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает. Данная норма распространяется также на правоотношения, возникшие ранее при ее реализации.

Утверждены Методические рекомендации по предоставлению субсидий некоммерческим организациям (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), оказывающим услуги по предоставлению дошкольного образования на территории муниципального района (городского округа).

Рекомендации определяют механизм предоставления субсидий на возмещение некоммерческим организациям затрат по оказанию муниципальной услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования.

Субсидии предоставляются органом местного самоуправления в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района (городского округа) на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий. Субсидии предоставляются на безвозвратной и безвозмездной основе в текущем финансовом году.

Определены критерии и условия, на основании которых предоставляются субсидии организациям. Перечень затрат организаций, подлежащих возмещению за счет субсидии, определяется органом местного самоуправления с учетом положений порядка расчета объема финансового обеспечения дошкольного образовательного учреждения.

Усилена ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов - для граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пятнадцати до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти до двухсот тысяч рублей. Повторные нарушения в течение года влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от двухсот до пятисот тысяч рублей.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Из Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях исключена административная ответственность за нарушение порядка представления декларации о розничной продаже алкогольной продукции, ранее признанная недействующей решением Верховного Суда РТ, поскольку административная ответственность за указанное правонарушение регулируется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В рамках реализации Республиканской программы развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2011-2013 годы дополнительно предусмотрены мероприятия по предоставлению субсидий на развитие системы кредитования субъектов предпринимательства, а также по созданию и обеспечению деятельности центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов предпринимательства.

Первое мероприятие включает в себя субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях сельскохозяйственными потребительскими кооперативами с целью предоставления займов членам сельскохозяйственных потребительских кооперативов, являющимся субъектами предпринимательства, для осуществления предпринимательской деятельности. Второе - создание и обеспечение деятельности центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов предпринимательства с целью информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействия выходу экспортно-ориентированных малых и средних предприятий на иностранные рынки.

Исполнителем мероприятий является Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства РТ.

Уточнены индикаторы оценки результатов Программы и порядок финансирования по мероприятиям Программы.

Агентство инвестиционного развития РТ является органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия по вопросам государственно-частного партнерства, привлечения инвестиций, сопровождения и реализации инвестиционных проектов, участия в формировании благоприятного инвестиционного климата и повышения инвестиционной привлекательности, а также по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан.

Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти республики, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления. Агентство в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности в установленной сфере деятельности.

Агентство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать со своим наименованием и с изображением Государственного герба Республики Татарстан, сокращенное наименование - АИР, счета, открываемые в соответствии с законодательством.

Определены задачи, функции, полномочия, права Агентства. Имущество, закрепленное за Агентством на праве оперативного управления, является государственной собственностью республики и отражается на балансе Агентства. Информационные ресурсы, создаваемые Агентством, являются собственностью республики.

Предельная численность работников аппарата Агентства установлена в количестве 51 единицы с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам в сумме 234,8 тыс.руб.; лимит служебных легковых автомобилей - в количестве 4 единиц. Агентству разрешено иметь трех заместителей руководителя, в том числе одного первого. Утверждена структура Агентства.

В рамках мониторинга индикаторов оценки качества жизни населения, эффективности деятельности министерств, ведомств Республики Татарстан и органов местного самоуправления в соответствии с переданными государственными полномочиями отменен ежемесячный мониторинг индикаторов оценки коррупционной ситуации, проводимый Комитетом РТ по социально-экономическому мониторингу. Внесены соответствующие изменения в Регламент представления данных для мониторинга.

Результаты мониторинга направляются Комитетом в Министерство экономики РТ (по всем индикаторам) и министерства, ведомства (по закрепленным за ними индикаторам) ежеквартально до 25 числа месяца (ранее - 30), следующего за отчетным кварталом (нарастающим итогом с начала года).

Состав данных и периодичность их представления для мониторинга изложены в новой редакции.

Утверждены границы территорий объектов культурного наследия регионального (республиканского) значения, расположенных в г. Казани.

В границах разрешается ремонт, консервация и реставрация объекта культурного наследия; хозяйственная деятельность, не нарушающая целостности объекта культурного наследия и не создающая угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения; приспособление объекта культурного наследия для современного использования в соответствии с видами разрешенного функционального использования без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны; капитальный ремонт существующих объектов инженерной инфраструктуры; благоустройство; озеленение: сохранение ценных пород деревьев; установка на фасадах объекта культурного наследия информационных надписей и обозначений, мемориальных досок не выше первого этажа объекта с площадью информационного поля не более 0,4 кв.м; установка вывесок организаций, вывесок и рекламных конструкций, предназначенных для доведения до сведения потребителей информации, не выше первого этажа здания, строения или сооружения с площадью информационного поля не более 0,3 кв.м.

Работы проводятся на основании письменного разрешения и задания, выданных Министерством культуры РТ, при условии осуществления Министерством контроля за проведением указанных работ.

Определен перечень работ, запрещенный в границах территорий объектов культурного наследия.

Соблюдение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия регионального (республиканского) значения, расположенных в г. Казани, обеспечивает Исполком Казани.

Определены меры по реализации мероприятий программы "Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на 2011-2012 годы", установлен перечень лиц, ответственных за реализацию направлений и мероприятий Программы в Министерстве здравоохранения РТ.

Утверждена форма отчета "Реализация мероприятий программы "Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на 2011-2012 годы" и инструкция по ее заполнению. Установлены порядок и сроки представления отчетов в ГАУЗ "Республиканский медицинский информационно-аналитический центр" с дальнейшей передачей в отдел развития здравоохранения Минздрава РТ, в Министерство здравоохранения и социального развития РФ и Минфин РТ.

Определены цель создания, структура, участники информационного взаимодействия по формированию информационных ресурсов государственной информационной системы Республики Татарстан "Официальный портал Республики Татарстан". Для идентификации официального портала в сети Интернет используется заголовок "Официальный Татарстан".

Официальный портал является официальным информационным ресурсом республики в сети Интернет, осуществляющим интеграцию информации исполнительных органов государственной власти, иных госорганов, органов местного самоуправления и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории республики.

В состав официального портала входят: официальный сайт Президента РТ, официальный сайт Государственного Советника РТ, портал Правительства РТ, официальные сайты исполнительных органов государственной власти республики и подведомственных им организаций.

Официальный портал имеет версии на русском, татарском и английском языках, размещается по адресам в сети Интернет http://tatarstan.ru и http://татарстан.рф.

Координация деятельности по формированию, поддержке и развитию официального портала осуществляется соответствующей рабочей группой. Определен порядок формирования и деятельности рабочей группы.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан преобразован в Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан. Агентство является исполнительным органом государственной власти республики специальной компетенции, осуществляющим функции управления развитием инвестиционной деятельности в сфере государственно-частного партнерства, частных инвестиций, комплексного сопровождения реализации инвестиционных проектов и полномочия по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в республике.

Агентство является правопреемником Комитета, в том числе по обязательствам, вытекающим из заключенных соглашений и договоров. Руководитель Агентства включен в состав Кабинета Министров РТ.

Внесены соответствующие изменения в состав Кабинета Министров и структуру исполнительных органов государственной власти республики.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Определен механизм предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан на частичное финансирование затрат, связанных с уплатой платежей по договору финансовой аренды (лизинга) оборудования, а также порядок подачи и рассмотрения заявок на предоставление субсидии, представления отчета об использовании субсидии по программе предоставления указанных субсидий.

Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки субъектам предпринимательства для реализации бизнес-проектов по направлениям: сельский бизнес - для реализации бизнес-проектов по производству сельскохозяйственной продукции в агропромышленном комплексе республики в размере 45% от суммы договора лизинга оборудования, но не более 0,5 млн.руб.; коммунальный бизнес - для реализации бизнес-проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства - 45% от суммы договора лизинга оборудования, но не более 1,0 млн.руб.; производственный бизнес - для реализации бизнес-проектов по производству продукции (оказанию услуг) в иных приоритетных отраслях экономики (нефтехимической и химической промышленности, машиностроении, автомобилестроении, авиастроении, пищевой промышленности, производстве строительных материалов, легкой промышленности, сфере бытовых услуг) - 45% от суммы договора лизинга оборудования, но не более 3,0 млн.руб.

Субсидии предоставляются за счет средств бюджета республики, а также средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету республики на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 27 мая 2011 г. Регистрационный N 1232

Изложена в новой редакции Республиканская адресная программа перехода на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета на 2009-2011 годы.

Общий объем финансирования Программы снижен до 3833,8 млн. рублей. На реализацию Программы будут направлены федеральные средства в объеме 889,1 млн. рублей, средства Республиканского лизингового фонда - 2575,1 млн. рублей и средства из прочих источников - 369,6 млн. рублей. Соответственно, скорректированы объемы потребности финансовых средств на установку общедомовых приборов учета.

По состоянию на 1 января 2011 года оснащенность жилищного фонда в Республике Татарстан общедомовыми приборами учета, находящимися на коммерческом учете, составляет: на системах отопления - 77,4 процента; на системах горячего водоснабжения - 79,1 процента; на системах холодного водоснабжения - 82 процента; на системах электроснабжения - 99,9 процента.

Скорректированы объемы потребности в установке общедомовых приборов учета. Всего в рамках реализации Программы за 3 года планируется установить 18883 общедомовых приборов учета.

Уточнен механизм расходования средств на внедрение стандартов стационарной медицинской помощи и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи при реализации программы "Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на 2011-2012 годы". После получения из Фонда ОМС РТ информации о повышающих коэффициентах к тарифам посещений в разрезе учреждений здравоохранения страховые медицинские организации доводят повышающий коэффициент к тарифам посещений до учреждений здравоохранения. После получения из страховой медицинской организации повышающего коэффициента к тарифам посещений учреждения здравоохранения формируют отдельные счета на дополнительные средства.

Скорректирован порядок осуществления денежных выплат врачам-специалистам и специалистам со средним медицинским образованием, участвующим в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи и мероприятий по внедрению стандартов стационарной медицинской помощи. В соответствии с изменениями выплаты носят стимулирующий характер. Денежные выплаты производятся также заведующим структурными подразделениями (отделениями, отделами, лабораториями, кабинетами) при условии выполнения ими функциональных обязанностей врачей-специалистов. Уточнен перечень работников, которым денежные выплаты не устанавливаются. Стимулирующие выплаты не производятся врачам-специалистам и специалистам со средним медицинским образованием, оказывающим услуги по видам медицинской помощи, не входящим в базовую программу ОМС.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2011 года.

Разработаны рекомендации по медицинскому отбору больных из числа работающих граждан, проживающих на территории Республики Татарстан, для направления на долечивание (реабилитацию) в специализированные санатории и государственные автономные учреждения здравоохранения. Медицинский отбор осуществляется среди больных после острого инфаркта миокарда; операций на сердце и магистральных сосудах; острого нарушения мозгового кровообращения; беременных женщин групп риска; граждан с нестабильной стенокардией; граждан с сахарным диабетом; после операций ортопедических, травматологических при дефектах и пороках развития позвоночника, пластике суставов, эндопротезировании и реэндопротезировании, реплантации конечностей.

Установлены квоты на объемы услуг по долечиванию (реабилитации) работающих граждан непосредственно после стационарного лечения в условиях специализированных санаториев и государственных автономных учреждений здравоохранения на 2011 год. Утверждена примерная форма договора между медицинскими организациями и специализированными санаториями (государственными автономными учреждениями здравоохранения).

Определены организационные меры по организации долечивания (реабилитации) работающих граждан.

Действие приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Определены правила предоставления из бюджета Республики Татарстан субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на частичное финансирование затрат, связанных с уплатой платежей по договору финансовой аренды (лизинга) оборудования. Субсидии, предоставляются за счет средств бюджета республики, а также средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету республики на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели.

Получателями субсидий являются субъекты предпринимательства, заключившие договоры лизинга в целях реализации бизнес-проектов в агропромышленном комплексе, сфере жилищно-коммунального хозяйства и иных приоритетных отраслях экономики, подавшие заявку в исполнительный орган государственной власти республики, осуществляющий государственное регулирование в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.

Для реализации бизнес-проектов по производству сельскохозяйственной продукции в агропромышленном комплексе субсидии предоставляются в размере 45% от суммы договора лизинга, но не более 0,5 млн.руб.; для реализации бизнес-проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства - 45% от суммы договора лизинга, но не более 1,0 млн.руб.; для реализации бизнес-проектов по производству продукции (оказанию услуг) в иных приоритетных отраслях экономики - 45% от суммы договора лизинга, но не более 3,0 млн.руб.

Общее распределение лимита бюджетных средств на предоставление субсидий по направлению сельский бизнес установлено в размере 30%, коммунальный бизнес - 30%, производственный бизнес - 40%.

Регулируется порядок и методика планирования бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год и плановый период. Порядок предназначен для планирования бюджетных ассигнований Министерством финансов РТ на стадии формирования контрольных цифр расходов бюджета республики, а также для планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период главными распорядителями средств бюджета.

Планирование бюджетных ассигнований осуществляется по главным распорядителям. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по действующим и принимаемым расходным обязательствам. Планирование бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом государственного задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Определены полномочия Министерства финансов, главных распорядителей при планировании бюджетных ассигнований. Определена методика планирования бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств и принимаемых расходных обязательств республики на очередной финансовый год и плановый период.

Приводится порядок заполнения обоснования бюджетного ассигнования на очередной финансовый год и плановый период, сведений об общем объеме бюджетных ассигнований, представленном в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, а также особенности заполнения форм расчетов объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств.

Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, связанные с процессом формирования проекта бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год и плановый период.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 20 мая 2011 г. Регистрационный N 1223.

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав являются постоянно действующими коллегиальными органами, осуществляющими предусмотренные законодательством меры по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав.

Систему комиссий составляют Республиканская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав и комиссии, образуемые в муниципальных районах, городских округах при наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. В муниципальном районе образуется одна муниципальная комиссия. В городском округе, как правило, образуется одна муниципальная комиссия.

Регулируется порядок образования и утверждения состава Республиканской и муниципальной комиссий. Срок полномочий муниципальной комиссии начинается со дня проведения первого заседания муниципальной комиссии на срок полномочий образовавшего ее представительного органа муниципального образования.

Финансовое обеспечение комиссий является расходным обязательством Республики Татарстан.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Корректируется Закон Республики Татарстан "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций". В Законе закреплены принципы обеспечения безопасности людей на водных объектах. Осуществляется пропаганда знаний в данной сфере, предусмотрено участие общественных объединений в мероприятиях по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

К компетенции Кабинета Министров РТ отнесено принятие решений об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Финансовое обеспечение установленных федеральным законом мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) регионального и межмуниципального характера является расходным обязательством Республики Татарстан; в границах (на территории) муниципального образования - расходным обязательством муниципального образования.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Поправочный коэффициент к кадастровой стоимости, учитывающий вид использования земельного участка, под крытые многоуровневые стоянки автомототранспорта, установлен в размере 0,0001.

В соответствии с вносимыми изменениями, предельный возраст пребывания на госслужбе сокращен с 65 лет до 60 лет. Госслужащему, достигшему предельного возраста пребывания, срок госслужбы с его согласия может быть продлен по решению представителя нанимателя, но не свыше чем до достижения им возраста 65 лет, а госслужащему, замещающему должность госслужбы категории "помощники (советники)", учрежденную для содействия лицу, замещающему государственную должность, - до окончания срока полномочий указанного лица. По достижении предельного возраста пребывания гражданин может продолжить работу в государственном органе на условиях срочного трудового договора на должности, не являющейся должностью госслужбы.

В стаж (общую продолжительность) госслужбы для назначения государственной пенсии за выслугу лет включаются периоды замещения на постоянной (штатной) основе должностей руководителей, специалистов Отделения Пенсионного фонда РФ по РТ, управлений Пенсионного фонда РФ в районах и городах республики с 1 января 2001 года. Уточнен порядок начисления государственной пенсии за выслугу лет.

Лицам, замещающим государственные должности на постоянной основе, дополнительно предоставляется месячное денежное вознаграждение, состоящее из ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения. В случае смерти лица, прекратившего исполнение полномочий Президента РТ по истечении не менее одного полного срока пребывания в должности, его семье выплачивается единовременное пособие в размере 12-кратного ежемесячного денежного вознаграждения Президента. Установлены дополнительные государственные гарантии лицам, прекратившим исполнение полномочий Председателя Государственного Совета РТ, Премьер-министра РТ, и членам их семей.

Уточнен порядок пенсионного обеспечения муниципального служащего и членов его семьи; пенсионного обеспечения лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе. В состав месячного денежного вознаграждения, исходя из которого исчисляется и устанавливается доплата к пенсии, включаются ежемесячное денежное вознаграждение и ежемесячное денежное поощрение.

Закон вступает в силу с 1 июля 2011 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Стоимостная величина минимального потребительского бюджета в целом по Республике Татарстан за I квартал 2011 года утверждена в размере 9129 руб.

Величина прожиточного минимума в Республике Татарстан за I квартал 2011 года увеличилась относительно IV квартала 2010 года и составила в расчете на душу населения 5354 руб., для трудоспособного населения - 5839 руб., пенсионеров - 3923 руб., детей - 5248 руб.

Предотвращение допинга в спорте и борьба с ним названа одним из принципов законодательства Республики Татарстан о физической культуре и спорте. Данная мера осуществляются в соответствии с федеральным законодательством. Ранее порядок противодействия использованию допинговых средств и (или) методов в спорте регламентировался Законом РТ "О физической культуре и спорте".

Спортивные федерации выделены в отдельную группу субъектов физической культуры и спорта. Республиканская спортивная федерация может не приобретать права юридического лица в случае, если такая федерация является структурным подразделением общероссийской спортивной федерации.

Органы государственной власти республики вправе участвовать в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни за счет средств бюджета республики.

Принадлежность спортсмена к физкультурно-спортивной организации может определяться также на основании членства спортсмена в физкультурно-спортивной организации в организационно-правовой форме общественной организации или общественно-государственной организации.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В целях обеспечения инвестиционной привлекательности проектов организации многоуровневых и подземных стоянок (парковок) в городе Казани предоставляются льготы по уплате земельного налога налогоплательщикам (организациям и физическим лицам, являющимся индивидуальными предпринимателями), оказывающим услуги стоянок (парковок) автомототранспортных средств, в виде применения пониженной ставки в размере 0,0001 процента от кадастровой стоимости земли. Пониженная ставка земельного налога применяется в отношении земельных участков, непосредственно используемых для оказания данных услуг на введенных в эксплуатацию с 1 января 2011 года до 1 июля 2013 года многоуровневых и подземных стоянках (парковках) с количеством машино-мест согласно технической документации не менее 150 единиц.

Установлены значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2 в размере 0,01, применяемого для расчета ЕНВД при оказании услуг по предоставлению во временное владение (в пользование) мест для стоянки автотранспортных средств, а также по хранению автотранспортных средств на многоуровневых и подземных стоянках (парковках), введенных в эксплуатацию с 1 января 2011 года до 1 июля 2013 года.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и утрачивает силу с 1 января 2026 года. Положения настоящего решения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Корректируется Закон Республики Татарстан "О пожарной безопасности". Госсовет РТ лишен полномочий по утверждению важнейших республиканских программ в области пожарной безопасности.

В перечень основных задач пожарной охраны включено оказание первой помощи пострадавшим.

Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, устанавливаемых органами местного самоуправления поселений и городских округов, в том числе вне границ населенных пунктов.

Уточнен порядок нормативного правового регулирования в области пожарной безопасности.

На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях устанавливаются дополнительные требования, предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных и иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В целях реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Татарстан корректируется Порядок компенсации работодателю части затрат по оплате труда граждан, участвующих в общественных работах, временно трудоустроенных, проходящих стажировку в целях приобретения опыта работы, и выплатам за наставничество при организации стажировки.

Центр занятости населения осуществляет частичное возмещение работодателю затрат в сумме фактически произведенных им затрат по оплате труда граждан, участвующих в общественных работах, но не более установленного законодательством РФ минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, на одного человека в месяц; на выплаты за наставничество при организации стажировки за каждого гражданина в сумме фактически произведенных им затрат по оплате его труда, но не более одной второй установленного законодательством РФ минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, на одного человека в месяц.

Уточнены требования к территориальным программам развития общественных работ, разрабатываемым органами местного самоуправления.

Для участия в общественных работах, временного трудоустройства направляются граждане, признанные в установленном порядке безработными, и граждане, ищущие работу, проживающие в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда, а также работники системообразующих и градообразующих предприятий, находящиеся под угрозой увольнения.

Действие Порядка с учетом изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Получателями государственной услуги "Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов" являются одинокие, одиноко проживающие, а также проживающие в семьях, члены которых, обязанные содержать их согласно действующему законодательству, по объективным причинам не имеют возможности обеспечить им помощь и уход, граждане пожилого возраста и инвалиды (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды старше 18 лет, нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности из-за ограничения способности к самообслуживанию 2 степени и (или) самостоятельному передвижению 2 степени, являющиеся гражданами Российской Федерации. Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе беженцы, имеют равные с гражданами Российской Федерации права на получение государственной услуги.

Приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения государственной услуги. Определен перечень гарантированных социальных услуг, предоставляемых получателю государственной услуги. Установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. Дается описание результата предоставления государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется получателям государственной услуги бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты. Приведены размеры оплаты государственной услуги на условиях частичной и полной оплаты.

Изменены размеры надбавок за наличие государственных наград (почетных званий) работникам образования, входящим в профессиональные квалификационные группы должностей учебно-вспомогательного персонала первого и второго уровней, педагогических работников и руководителей структурных подразделений. Так, размер надбавки за наличие государственных наград (почетных званий) Российской Федерации, СССР, союзных республик в составе СССР составляет 10 процентов; государственных наград (почетных званий) Республики Татарстан (ТАССР) - 8 процентов; отраслевых наград - 6 процентов; Почетной грамоты РФ или нагрудного знака Республики Татарстан "За заслуги в образовании" - 4 процента. Расширен перечень государственных наград (почетных званий) и ведомственных наград, за наличие которых работникам образования предоставляются соответствующие выплаты.

Для работников профессиональных квалификационных групп должностей работников физической культуры и спорта, медицинских и фармацевтических работников государственных учреждений установлены надбавки за наличие почетных званий, государственных наград Республики Татарстан, почетных званий автономных республик в составе СССР в размере 8 процентов; за наличие почетных званий, спортивных званий Российской Федерации, почетных званий СССР, почетных званий союзных республик в составе СССР - 10 процентов.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2011 года.

Закон Республики Татарстан "О медицинском страховании граждан в Республике Татарстан", а также изменения к нему признаны утратившими силу. Данным Законом обеспечивалась реализация конституционного права граждан на медицинскую помощь и защита их интересов в системе медицинского страхования. Указанные правоотношения регулируются Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Корректируется порядок расчета на переходный период поправочного коэффициента к нормативному объему финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Республики Татарстан. Исключено положение о возможности снижения поправочного коэффициента по решению Минфина РТ в исключительных случаях при установлении муниципальным районом (городским округом) неоправданно завышенного значения поправочного коэффициента.

В Методических рекомендациях для органов местного самоуправления по формированию и взиманию платы за содержание детей в общеобразовательных школах-интернатах исключено положение об освобождении от платы полностью или частично родителей (законных представителей) в исключительных случаях по решению учредителя.

Установлен стандарт и порядок предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц Госалкогольинспекцией Республики Татарстан. Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица. Регламент распространяется также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами. Положения Регламента в полной мере применяются к порядку рассмотрения обращений юридических лиц.

Не требующие дополнительного изучения и проверки обращения рассматриваются в течение 10 рабочих дней со дня регистрации обращения; требующие проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов либо принятия других мер - в течение 20 рабочих дней со дня регистрации обращения, но не более 30 календарных дней. Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) получателя государственной услуги (заявителя) не должен превышать 30 минут. Очередность для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлена.

Определен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении, основания для отказа в приеме документов отсутствуют. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе, в многофункциональном центре не предоставляется. Есть возможность подачи обращения и получения ответа на обращение в электронной форме.

Регламентированы административные процедуры предоставления государственной услуги; порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги; порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

Отбор организаций в инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства по проекту "Начало дела" производится в целях повышения качества и доступности консультационных и юридических услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства. Отбор производится Комиссией по проведению отбора. Под проектом "Начало дела" понимается полное консультационное и юридическое сопровождение субъектов малого и среднего предпринимательства от государственной регистрации до момента реализации ими бизнес-проекта.

Определены требования к участникам отбора, подготовка заявки на участие, перечень входящих в состав заявки документов, порядок приема заявок, критерии отбора и процедура принятия решений Комиссией.

В случае принятия решения о включении участника в состав организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, оказывающих субъектам консультационные и юридические услуги, Комитетом с ним подписывается Соглашение, в соответствии с приведенной формой, в течение 20 дней с даты подведения итогов отбора. Соглашение об оказании услуг предусматривает скидку 50%, но сумма субсидии не может быть более 25 тысяч рублей по одному субъекту малого и среднего предпринимательства.

Организации, оказывающие услуги субъектам малого и среднего предпринимательства со скидкой, ежемесячно представляют в Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства РТ подтверждающие документы об оказании услуг. Комитет после рассмотрения документов перечисляет организациям сумму в размере документально подтвержденных скидок при оказании услуг. Финансирование мероприятий производится из средств бюджета Республики Татарстан. Финансирование может быть увеличено в случае принятия решения о софинансировании данных мероприятий за счет средств федерального бюджета.

Предметом подписанного Соглашения являются условия реализации Программы модернизации здравоохранения Республики Татарстан на 2011-2012 годы и ее финансового обеспечения.

Установлены права и обязательства Сторон по реализации Программы и ее финансового обеспечения. В частности, Министерство обеспечивает организационное и методическое руководство, предоставление необходимых разъяснений по вопросам реализации Программы модернизации, осуществляет контроль за реализацией мероприятий, в том числе за достижением целевых значений показателей и индикаторов. Фонд предоставляет средства бюджету территориального фонда ОМС РТ на реализацию Программы модернизации в виде субсидии в порядке, установленном Правительством РФ, всего в размере 7914035,0 тыс.рублей, в том числе в 2011 году - 3910839,0 тыс.рублей. Кабинет Министров, в том числе, обеспечивает финансирование мероприятий Программы модернизации за счет средств бюджета Республики Татарстан и территориального фонда ОМС, всего в размере 8949451,63 тыс.рублей (4343399,88 тыс.рублей в 2011 году и 4606051,75 тыс.рублей в 2012 году).

Установлены график перечисления субсидии бюджета Федерального ФОМС, график расходования средств в Республике Татарстан, график перечисления иных межбюджетных трансфертов из бюджета территориального фонда ОМС в бюджет субъекта Российской Федерации.

Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до 31 декабря 2012 года.

В соответствии с изменениями налоговая ставка в размере 0,01 процента устанавливается на имущество, непосредственно используемое для оказания услуг стоянок (парковок) автомототранспортных средств на введенных в эксплуатацию с 1 января 2011 года до 1 июля 2013 года многоуровневых и подземных стоянках (парковках) с количеством машино-мест согласно технической документации не менее 150 единиц.

Налоговая льгота установлена с 1 января 2011 года по 1 января 2026 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

В соответствии с изменениями в льготную категорию налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, которым установлены дифференцированные налоговые ставки в размере 5 процентов, включены налогоплательщики, у которых за соответствующий отчетный (налоговый) период 100 процентов дохода составил доход от услуг стоянок (парковок) автомототранспортных средств на введенных в эксплуатацию с 1 января 2011 года до 1 июля 2013 года многоуровневых и подземных стоянках (парковках) с количеством машино-мест согласно технической документации не менее 150 единиц.

Налоговая льгота установлена с 1 января 2011 года по 1 января 2026 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В соответствии с изменениями для организаций, у которых за соответствующий отчетный (налоговый) период 100 процентов дохода составил доход от услуг стоянок (парковок) автомототранспортных средств на введенных в эксплуатацию с 1 января 2011 года до 1 июля 2013 года многоуровневых и подземных стоянках (парковках) с количеством машино-мест согласно технической документации не менее 150 единиц ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Республики Татарстан, понижена до 13,5 процента.

Налоговая льгота установлена с 1 января 2011 года по 1 января 2026 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Корректируется Перечень документов, которые необходимо представить для согласования места размещения объекта строительства, в рамках предоставления государственной услуги Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан. Из Перечня исключены заключение Министерства лесного хозяйства РТ (о принадлежности земельного участка к особо охраняемым территориям регионального значения) и заключение Минэнерго РТ (о наличии общераспространенных полезных ископаемых).

Оспариваемые положения, устанавливающие, что размер компенсаций из бюджета Республики Татарстан расходов транспортным организациям в муниципальном районе (городском округе) в связи с оказанием транспортных услуг гражданам по единому месячному социальному проездному билету и единому месячному детскому социальному проездному билету определяется по формуле, в которой принимается к расчету 50 поездок в месяц, признаны соответствующими Конституции Республики Татарстан.

Оспариваемый расчетный показатель установлен Кабинетом Министров РТ в пределах его компетенции и в соответствии с федеральным законодательством.

Такое правовое регулирование также отвечает требованиям четкости, непротиворечивости и необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов, принципа формальной определенности закона, предполагающего точность и ясность законодательных предписаний.

Заявители, оспаривая конституционность правовых положений Методики расчета размера компенсаций из бюджета Республики Татарстан расходов транспортным организациям, указывали на недостаточность размера расчетного показателя количества поездок в месяц для компенсации в полном объеме их расходов, связанных с перевозкой граждан по социальным проездным документам. Однако исследование вопроса полноты и достаточности размера компенсации расходов, понесенных транспортными организациями в связи с проездом граждан по социальным проездным документам, предполагает установление фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию Конституционного суда Республики Татарстан.

Постановление окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после его провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

Целью Программы является повышение качества жизни населения Республики Татарстан на основе устойчивого, динамичного развития экономики и создания благоприятной окружающей среды. Для достижения данной цели необходимо повысить конкурентоспособность экономики; сформировать динамичную систему государственного и муниципального управления; создать инновационную диверсифицированную экономику; экологизировать экономику; увеличить долю среднего класса. Срок реализации Программы - 2011-2015 годы.

К разработке Программы применен новый подход, суть которого заключается в анализе влияния институциональных факторов на развитие секторов экономики и социальной сферы в Республике Татарстан; новая модель программирования, обеспечивающая неукоснительное соблюдение межпрограммных функциональных связей; новая технология внесения изменений в Программу.

Мониторинг хода реализации Программы предполагает мониторинг каждого мероприятия и оценку влияния степени его выполнения на взаимосвязанные с ним другие мероприятия Программы. На основании данной Программы министерствами, ведомствами, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами будут разрабатываться детальные планы действий, а также республиканские, ведомственные и муниципальные (в том числе межмуниципальные) программы. Центром ответственности по контролю за реализацией Программы является Министерство экономики РТ. Информация о ходе реализации Программы включается в публичный информационный ресурс.

Изменение Программы производится по результатам ежегодного анализа хода ее реализации. Изменения могут быть внесены в случаях новых институциональных ловушек; исключения мероприятий; новых мероприятий; модифицированных мероприятий; по итогам социально-экономического развития республики за предыдущий период.

Регламентирован порядок организации работ по контролю за ходом реализации Программы. Социально-экономическая эффективность Программы оценивается по степени достижения установленных целевых параметров, запланированных к 2015 году.

Подведены итоги социально-экономического развития республики в 2005-2010 годах.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждена на I квартал 2011 года средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Республики Татарстан для расчета размера социальных выплат на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, в размере 24,0 тыс.рублей.

Долгосрочная целевая программа "Развитие лесного хозяйства Республики Татарстан на 2011-2014 годы" утверждена с целью определения приоритетных направлений развития лесного хозяйства Республики Татарстан, сохранения и воспроизводства лесов как сырьевой базы, обеспечивающей потребности экономики и населения в древесной и недревесной продукции, и как важнейшего природоформирующего компонента окружающей природной среды на основе рационального и неистощительного лесопользования.

Задачи Программы включают сохранение экологического и ресурсного потенциала лесов, их биологического разнообразия путем своевременного воспроизводства, поддержания состава и структуры лесного фонда, создания оптимальных экологических условий для сохранения жизнеспособности лесных популяций и видов растительного и животного мира; обеспечение охраны лесов от пожаров, защиты их от вредителей и болезней, поддержание санитарного состояния лесов; обеспечение устойчивого состояния лесных экосистем в условиях интенсивного антропогенного воздействия.

Общий объем финансирования Программы составляет 2316281,0 тыс.рублей с учетом прогноза цен на соответствующие годы, в том числе средства федерального бюджета - 500800,0 тыс.рублей; средства бюджета Республики Татарстан - 344000,0 тыс.рублей; предполагаемые средства внебюджетных источников - 1471481,0 тыс.рублей.

Приведен перечень программных мероприятий, а также индикаторов оценки результатов реализации основных мероприятий.

Государственный заказчик - Министерство лесного хозяйства РТ осуществляет управление реализацией Программы и контроль за исполнением, мониторинг выполнения системы программных мероприятий, координацию деятельности исполнителей на основе периодической отчетности для обеспечения их согласованных действий, контроль за рациональным использованием выделяемых финансовых средств, текущую работу по подготовке и реализации мероприятий, обеспечивающих взаимодействие с другими органами исполнительной власти республики, подготовку и представление бюджетной заявки на ассигнование мероприятий Программы на очередной финансовый год.

Утверждены тарифы на электрическую энергию для населения, проживающего в сельских населенных пунктах Республике Татарстан. Одноставочный тариф и тариф для дневной зоны по всем диапазонам напряжения составляет 1,70 руб./кВт х ч, тариф для ночной зоны - 0,85 руб./кВт х ч.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Программа разработана с целью создания условий для повышения социальной и экономической активности сельской молодежи, создания системы информационного обеспечения, содействия духовному, физическому и творческому развитию сельской молодежи.

Государственным заказчиком - координатором Программы является Министерство по делам молодежи, спорту и туризму РТ. Источником финансирования Программы являются средства бюджета республики исходя из возможностей бюджета, предполагаемые к привлечению средства местных бюджетов, внебюджетных источников. Финансирование мероприятий осуществляется через министерства и ведомства, муниципальные образования (по согласованию) и организации (по согласованию), являющиеся исполнителями Программы. Предусмотрена ежеквартальная отчетность (до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) министерств и ведомств, участвующих в реализации Программы.

Утверждены перечень программных мероприятий, а также индикаторы оценки результатов основных мероприятий.

Реализация мероприятий Программы позволит увеличить долю сельской молодежи, состоящей в молодежных общественных организациях; в органах местного самоуправления; участвующей в реализации программ социального и экономического развития села; формирования здорового образа жизни; обучить сельскую молодежь основам социального проектирования и бизнес-планирования; увеличить число сельской молодежи, получившей высшее профессиональное образование; организовать для сельской молодежи интеллектуально-творческие и физкультурно-оздоровительные мероприятия.

Целью Программы является создание условий для получения гражданами юридической помощи, в том числе бесплатной, и повышение уровня правового просвещения граждан в Республике Татарстан. Срок реализации Программы - 2011-2013 гг. Программа финансируется из бюджета республики (сводные сметы доходов и расходов министерств и ведомств).

В ходе реализации Программы государственный заказчик Министерство юстиции РТ обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей Программы, осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями.

Министерства и иные органы исполнительной власти, являющиеся ответственными соисполнителями Программы, ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, до 2013 года представляют информацию о ходе выполнения мероприятий Программы в Минюст. Статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы Минюст ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Министерство экономики РТ.

В результате реализации Программы ожидается повышение правовой культуры граждан, создание системы правового просвещения, обеспечение свободного доступа населения к правовой информации на всей территории республики, сокращение случаев нарушения прав граждан, ответственное выполнение гражданами своих обязанностей по отношению друг к другу и государству.

Концепция является основой для нормотворческой деятельности и разработки программ и проектов, направленных на развитие добровольческого движения и построение гражданского общества в Республике Татарстан. Основной целью реализации Концепции является развитие массового добровольческого движения посредством популяризации образа добровольца в обществе и создания условий для эффективной работы добровольческих организаций, молодежных добровольческих групп.

Определены основные направления добровольческой деятельности: работа с социально не защищенными слоями населения, людьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию (включая оказание помощи пенсионерам, инвалидам, детям, оставшимся без попечения родителей); формирование здорового стиля жизни и пропаганда занятий физической культурой и спортом; работа с детьми и молодежью (например, выпуск информационных материалов, реализация программ патриотического воспитания); содействие в организации и проведении крупных культурных, спортивных и иных социально значимых мероприятий; содействие в развитии туризма и восстановлении памятников культуры и архитектуры; содействие спасательным службам в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций; содействие экологическому воспитанию граждан и организации работ по защите окружающей среды (например, акции по очистке лесов и водоемов, по посадке деревьев).

Определены принципы и механизмы реализации Концепции. Реализация Концепции позволит ежегодно вовлекать в добровольческую деятельность не менее 7 тыс. человек, в т.ч. из числа учащейся, студенческой, работающей и незанятой молодежи; сформировать привлекательный образ добровольца у населения республики; сформировать базу данных добровольцев, готовых принять участие в подготовке и проведении XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани.

Целью Программы является улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи населению Республики Татарстан. Срок реализации - 2011-2012 годы.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств ФФОМС, предоставленных бюджету ФОМС РТ на реализацию Программы, средств бюджета ФОМС РТ и бюджета республики. Финансовое обеспечение Программы за счет средств бюджета республики и (или) средств бюджетов муниципальных образований в течение срока действия Программы не подлежит уменьшению без внесения изменений в Программу. Общий объем финансирования Программы составит 8949451,63 тыс.руб.

Эффективность Программы оценивается на основе анализа достижения целевых значений установленных показателей результативности, целевых значений индикаторов. Реализация Программы позволит привести сеть учреждений здравоохранения в соответствие с потребностью населения в медицинской помощи с учетом сбалансированности Программы государственных гарантий по видам и условиям оказания медицинской помощи; внедрить полный тариф оплаты медицинской помощи за счет средств системы ОМС с учетом внедряемых в 2011-2012 годах стандартов оказания медицинской помощи; внедрить эффективные способы оплаты медицинской помощи, ориентированные на результаты деятельности; ввести персонифицированный учет медицинской помощи и ресурсов на ее оказание; обеспечить принцип экстерриториальности, т.е. доступности медицинских услуг для всех граждан независимо от места жительства.

Утверждено государственное задание на оказание в 2011 году высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи (ВМП) жителям Республики Татарстан, за счет бюджета республики. Приведен перечень учреждений здравоохранения, участвующих в выполнении государственного задания.

Регулируются вопросы, связанные с взаимодействием учреждений здравоохранения при направлении жителей республики, нуждающихся в оказании ВМП, в медицинские учреждения, участвующие в выполнении государственного задания. Оказание ВМП осуществляется в счет плановых объемов ВМП, предусмотренных в рамках утвержденного государственного задания.

Отделу организации высокотехнологичной медицинской помощи Министерства здравоохранения РТ поручено обеспечить контроль выполнения государственного задания, своевременный сбор и обобщение информации по оказанию ВМП; организовать работу по заключению соглашения между Министерством и учреждениями здравоохранения, участвующих в выполнении государственного задания на оказание в 2011 году высокотехнологичной медицинской помощи.

Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества утверждается Кабинетом Министров Республики Татарстан на срок от одного года до трех лет. В прогнозном плане (программе) указываются основные направления и задачи приватизации на плановый период, прогноз влияния приватизации этого имущества на структурные изменения в экономике, в том числе в конкретных отраслях экономики, характеристика государственного имущества, подлежащего приватизации, и предполагаемые сроки его приватизации.

Внесение находящихся в государственной собственности республики акций открытых акционерных обществ, созданных в результате преобразования унитарных предприятий, в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ осуществляется без внесения изменений в прогнозный план (программу).

Информация о результатах приватизации государственного имущества за прошедший год представляется Кабинетом Министров ежегодно, не позднее 1 марта в Государственный Совет РТ.

Регулируется информационное обеспечение приватизации государственного имущества. В частности, прогнозный план (программа), решения об условиях приватизации государственного имущества, информационные сообщения о продаже указанного имущества и об итогах его продажи подлежат опубликованию в официальных печатных изданиях и размещению на официальных сайтах в сети Интернет, определенных Кабинетом Министров.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Устанавливаются общие требования к формированию и ведению торгового реестра Республики Татарстан. Уполномоченным органом государственной власти по вопросам формирования и ведения торгового реестра является Министерство промышленности и торговли РТ.

Внесению в торговый реестр подлежат сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей товаров) на территории муниципального образования, сведения о принадлежащих им торговых объектах, а также сведения о состоянии торговли на территории Республики Татарстан.

Внесению в торговый реестр подлежат стационарные и нестационарные торговые объекты розничной и оптовой торговли (за исключением производителей товаров). В торговый реестр вносятся как собственные торговые объекты, так и арендуемые помещения.

Приведена форма торгового реестра.

В соответствии с изменениями Законом установлен порядок использования отдельных участков дорог на платной основе.

К полномочиям Кабинета Министров отнесено принятие решений об использовании на платной основе участков дорог общего пользования регионального значения; определение методики расчета и максимального размера платы за проезд по платным участкам дорог. Уточнены полномочия органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. Регламентирован порядок использования платных автомобильных дорог и автомобильных дорог, содержащих платные участки, в том числе определены категории транспортных средств и категории пользователей, освобождаемых от платы за проезд по платным участкам дорог.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт являющихся сооружениями пересечений автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и примыканий автомобильной дороги к другой автомобильной дороге допускаются с согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог. Согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими указанные работы.

Работы, осуществленные с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, прекращаются по тем же правилам, что работы, осуществленные без разрешения на строительство. Аналогичные правила установлены на обустройство автомобильных дорог объектами дорожного сервиса и придорожных полос.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Утвержден реестр публичных приоритетов Республики Татарстан на 2011 год. Приоритетным направлением 65,2% населения определили регулирование ценообразования и тарифообразования; 57,6% - повышение уровня доходов и социальной поддержки населения; 39,7% - обеспечение доступности жилья.

Министерствам и ведомствам поручено обеспечить включение мероприятий по реализации публичных приоритетов, указанных в Реестре, в действующие и разрабатываемые республиканские и ведомственные программы; представить в Центр экономических и социальных исследований РТ информацию о проведенной работе по реализации публичных приоритетов, указанных Реестре, в разрезе перечня основных проблем, содержащихся в публичном приоритете.

Утвержден Государственный заказ на управление министерствам, ведомствам Республики Татарстан по индикаторам оценки качества жизни населения и эффективности их деятельности на 2011-2013 годы.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в целом по республике в 2011 году должна вырасти до 18760 руб. (в 2010 г. - 17200 руб.); уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) должен снизиться с 6,8% до 6,2%; обеспеченность общей площадью жилья на одного жителя должна составить - 23,3 кв.м (в 2010 г. - 22,8 кв.м).

Министерствам и ведомствам поручено обеспечить достижение значений индикаторов на 2011 год, установленных Государственным заказом. Ежеквартальный мониторинг выполнения Государственного заказа обеспечивает Комитет РТ по социально-экономическому мониторингу.

В соответствии с изменениями область действий контрольных полномочий Счетной палаты Республики Татарстан не распространяется на налоговые льготы, предоставленные органам местного самоуправления, хозяйствующим субъектам и некоммерческим организациям. Право контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах принадлежит налоговым органам и не может передаваться Счетной палате как органу, созданному для осуществления финансового контроля за расходованием бюджетных средств.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В целях дальнейшего повышения качества обучения населения Республики Татарстан способам защиты от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и военного характера, а также в случае совершения террористических актов утверждены Организационные указания по подготовке населения в области гражданской защиты на 2011-2015 годы.

Главной задачей является повышение качества и увеличение охвата обучением за счет совершенствования структуры единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, улучшения организации и материально-технического обеспечения обучения всех групп населения, а также реализации требований нового поколения федеральных государственных образовательных стандартов общего и профессионального образования в области безопасности жизнедеятельности.

Основные усилия в работе по выполнению главной задачи сосредоточены на организации повышения квалификации должностных лиц и специалистов ГО и ТСЧС; внедрении современных технологий подготовки населения в области гражданской защиты, в том числе дистанционного обучения; обучении должностных лиц и специалистов ГО и ТСЧС практическому выполнению возложенных на них обязанностей; повышении качества обучения выездным методом за счет создания современной учебной материально-технической базы, в том числе оснащения учебно-методического центра мобильными учебными комплексами; изыскании новых форм и методов обучения неработающего населения; использовании возможностей Татарстанского республиканского отделения Всероссийского детско-юношеского общественного движения "Школа безопасности" для обучения подрастающего поколения республики в области гражданской защиты и для пропаганды знаний в области безопасности жизнедеятельности среди всех групп населения.

Закон Республики Татарстан "О профессиональных союзах" приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Законом дополнительно регулируется деятельность профсоюзов Следственного комитета Российской Федерации.

Признаны утратившими силу отдельные нормы, регулирующие трудовые права и льготы выборных работников профсоюза и гарантии для выборных профсоюзных работников при наложении дисциплинарных взысканий, как не соответствующие Конституции Российской Федерации.

В соответствии с изменениями время выполнения выборных полномочий в профсоюзах засчитывается в общий и специальный трудовой стаж. Гарантии для выборных профсоюзных работников при увольнении приведены в соответствие с Трудовым кодексом РФ.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан определено единственным органом, осуществляющим контроль за соблюдением работодателями законодательства о занятости населения. Министерство наделено контрольным полномочиями за соблюдением работодателями установленного количества резервируемых рабочих мест для трудоустройства инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите, приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты. Центры занятости населения и их должностные лица лишены контрольных полномочий в указанной сфере.

Уточнен порядок осуществления Министерством проверок в указанной сфере. За Министерством сохранены полномочия по разработке ежегодных планов плановых проверок. Норма, устанавливавшая формирование плана проверок на соответствующий календарный период (квартал, полугодие или год) утратила силу.

При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

Форма предписания об устранении выявленных нарушений изложена в новой редакции.

Определен механизм расходования средств учреждениями здравоохранения Республики Татарстан на внедрение стандартов медицинской помощи и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, перечисленных страховыми медицинскими организациями за счет субсидий, предоставляемых из бюджета Федерального фонда ОМС бюджету ФОМС РТ.

Установлены правила и условия осуществления денежных выплат стимулирующего характера врачам-специалистам и специалистам со средним медицинским образованием, участвующим в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи и по внедрению стандартов стационарной медицинской помощи, государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Татарстан.

Министерству здравоохранения поручено утвердить методику оценки деятельности врачей-специалистов и специалистов со средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий и показатели оценки эффективности деятельности указанных специалистов; внести необходимые предложения для рассмотрения на заседании Тарифной комиссии по ОМС изменений в Тарифное соглашение по оплате медицинских услуг в системе ОМС на 2011 год.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2011 года.

В соответствии с изменениями в рамках государственной поддержки агропромышленного комплекса в Республике Татарстан в 2011 году дополнительно предусмотрены субсидии на возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, связанных с разведением племенных лошадей чистокровных верховых пород, в объеме 3914,9 тыс.руб.

Целью предоставления субсидий является сохранение поголовья и увеличение численности лошадей чистокровных верховых пород. Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям из расчета 50 тыс.руб. на одну физическую голову племенной лошади чистокровной верховой породы.

Для получения субсидий сельхозтоваропроизводители представляют в управления сельского хозяйства и продовольствия Министерства сельского хозяйства и продовольствия РТ в муниципальных районах заверенные органами государственной статистики и государственной ветеринарной службы сведения о поголовье чистокровных верховых пород лошадей по состоянию на 1 января 2011 г.: сельскохозяйственные организации - по форме П-1(сх), крестьянские (фермерские) хозяйства - по форме N 3-фермер (краткая). Сведения о поголовье племенных лошадей подтверждаются заверенными копиями племенных свидетельств на каждую голову племенной чистокровной верховой лошади по состоянию на 1 января 2011 г.

Предоставленные субсидии подлежат возврату в бюджет республики в течение 60 дней с момента получения соответствующего требования Министерства в случае представления получателями субсидий недостоверных сведений и документов для получения субсидий; невыполнения условий предоставления субсидий.

Общий объем финансирования мер государственной поддержки агропромышленного комплекса увеличился до 4216814,9 тыс.руб.

В соответствии с изменениями в рамках государственной поддержки агропромышленного комплекса в Республике Татарстан в 2011 году дополнительно предусмотрены субсидии гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, на возмещение затрат, связанных с приобретением фуражного зерна в объеме 256000,0 тыс.руб.

Субсидии предоставляются в целях сохранения поголовья дойных коров, приплода и производства молока в личных подсобных хозяйствах. Субсидии предоставляются при условии сохранения имеющегося поголовья дойных коров с 1 марта 2011 года до 1 марта 2012 года. В случае вынужденного забоя или падежа скота владелец личного подсобного хозяйства представляет исполнительному комитету городского и сельского поселения подтверждающий документ (акт вскрытия), заверенный подписью и печатью ветеринарной службы муниципального района (городского поселения).

Субсидии предоставляются единовременно из расчета 2 тыс.руб. на 1 голову дойной коровы.

Предоставленные субсидии подлежат возврату в бюджет республики в течение 60 дней с момента получения соответствующего требования Министерства сельского хозяйства и продовольствия РТ в случае представления получателями субсидий недостоверных сведений и документов для получения субсидий. При нарушении срока возврата субсидий получателями субсидий по указанному основанию, Министерство принимает меры по взысканию указанных средств в порядке, установленном законодательством.

Общий объем финансирования мер государственной поддержки агропромышленного комплекса увеличился до 4212900,0 тыс.руб.

Корректируется реестр видов деятельности, подведомственных Министерству промышленности и торговли, Министерству экологии и природных ресурсов, Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, Министерству земельных и имущественных отношений, Министерству энергетики Республики Татарстан.

Определены границы территорий объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных в г. Казани, для которых установлен особый режим использования.

В границах территорий объекта культурного наследия разрешается, в частности, ремонт, консервация и реставрация объекта культурного наследия; хозяйственная деятельность, не нарушающая целостности объекта культурного наследия и не создающая угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения; приспособление объекта культурного наследия для современного использования в соответствии с видами разрешенного функционального использования без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны; капитальный ремонт существующих объектов инженерной инфраструктуры; благоустройство; применение отдельно стоящего оборудования освещения, отвечающего характеристикам элементов исторической среды; озеленение: сохранение ценных пород деревьев и др.

Указанные работы проводятся на основании письменного разрешения и задания, выданных Министерством культуры Республики Татарстан, при условии осуществления Министерством контроля за проведением работ.

Определен перечень работ, запрещенный в границах территорий объектов культурного наследия.

Порядок утвержден для установления экономически обоснованных размеров платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан государственных услуг.

Порядок распространяется на необходимые и обязательные услуги, включенные в перечень таких услуг, утверждаемый постановлением Кабинета Министров (кроме услуг по проведению экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства), и оказываемые на возмездной (платной) основе. Определяется механизм установления предельного размера платы за оказание услуг.

В целях установления предельного размера платы за оказание услуг соответствующим исполнительным органом государственной власти, для которого эти услуги являются необходимыми и обязательными, разрабатывается методика установления предельного размера платы. Методика должна позволять определять все затраты, связанные с предоставлением необходимых и обязательных услуг.

Методика содержит обоснование расчетно-нормативных затрат на оказание услуг; принципы формирования предельных размеров платы; пример расчета и пересмотра предельных размеров платы.

На основании утвержденной Методики устанавливаются предельные размеры платы за оказание необходимых и обязательных услуг для каждой услуги.

Устанавливается стандарт и порядок предоставления государственной услуги по согласованию места размещения объекта строительства. Услуга предоставляется Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан; получателями услуги являются физические и юридические лица.

Определен срок предоставления государственной услуги; исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе. Государственная услуга не предоставляется в электронной форме. Результатом предоставления услуги является заключение о согласовании места размещения объекта строительства. Срок действия заключения - 3 года. Приведены основания для отказа в согласовании места размещения объекта строительства.

Регламентированы административные процедуры предоставления государственной услуги, порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

Установлен стандарт и порядок предоставления информационно-консультационной услуги Министерством юстиции Республики Татарстан. Получателями государственной услуги являются юридические лица.

Определен срок предоставления государственной услуги; исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги; оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе. Есть возможность подачи обращения и получения ответа на обращение в электронной форме.

Регламентированы административные процедуры; установлен порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги; порядок обжалования действий (бездействия), должностных лиц, а также принятых ими решений.

Устанавливается новый стандарт и порядок предоставления государственной услуги по согласованию плана мероприятий по снижению выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду для достижения нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) и нормативов допустимых сбросов (НДС). Получателями государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность, в процессе деятельности которых не обеспечивается достижение нормативов предельно допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, подлежащие региональному экологическому контролю.

Определен срок предоставления государственной услуги; исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги; перечень оснований для отказа в приеме документов. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе. Государственная услуга не предоставляется в электронном виде. Результат предоставления государственной услуги - заключение по плану мероприятий по снижению выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду для достижения нормативов ПДВ, НДС; согласованный план мероприятий по снижению выбросов, сбросов загрязняющих веществ для достижения нормативов ПДВ, НДС.

Регламентированы административные процедуры предоставления государственной услуги; порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

В целях приведения нормативных правовых актов Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в соответствие с действующим законодательством уточнены административные процедуры проведения плановой и внеплановой проверки при исполнении государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль).

Предметом проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований.

Плановые выездные проверки проводятся в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ или сбросы загрязняющих веществ, иных веществ в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади, или деятельность в области обращения с отходами 1-4 класса опасности. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение предписаний Министерства, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда животным, растениям, окружающей среде, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

В аналогичном порядке осуществляется проведение проверок при исполнении государственных функций по осуществлению государственного контроля за деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности; за охраной атмосферного воздуха; за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; за обеспечением санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

Определен механизм реализации мероприятий программы "Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на 2011-2012 годы" и расходования на территории Республики Татарстан средств на нее.

Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из бюджета ФФОМС бюджету ФОМС РТ, и средств бюджета республики в части расходов на укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения; и средств бюджета ФОМС РТ в части расходов на оплату работ и услуг в соответствии с договорами о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, заключаемыми Фондом и страховыми медицинскими организациями, на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи. Определены функции органов власти республики в рамках реализации мероприятий программы.

Определен механизм сбора и обобщения информации, необходимой для формирования отчетности о реализации мероприятий, предусмотренных Программой.

В целях повышения качества образования, эффективности использования трудовых ресурсов путем совершенствования форм и методов обучения кадров в соответствии с потребностями работодателей в сфере культуры и искусства, а также создания конкурентной среды для образовательных учреждений, осуществляющих подготовку специалистов в этой сфере, обеспечения доступности получения профессионального образования для всех категорий молодежи создается научно-образовательного кластер федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Казанский государственный университет культуры и искусств".

Общественным органом управления, объединяющим участников научно-образовательного кластера, является вновь созданный Координационный совет. Целью Координационного совета является обеспечение стратегического руководства деятельностью научно-образовательного кластера. Основные задачи Координационного совета - определение стратегии, ключевых направлений развития; стратегическое планирование, утверждение краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных планов деятельности научно-образовательного кластера.

Имущество, закрепленное за государственными автономными образовательными учреждениями и государственным бюджетным образовательным учреждением, входящими в состав научно-образовательного кластера, передается на праве оперативного управления в безвозмездное пользование образовательному учреждению.

Определены меры по реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Татарстан на 2011 год, в частности, по обеспечению оказания амбулаторно-поликлинической и стационарной медицинской помощи в соответствии со стандартами.

Медицинским организациям предписано пересмотреть и утвердить правила работы медицинской организации в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования и при финансировании через систему ОМС на осуществление преимущественно одноканального финансирования и разместить данные правила в доступном каждому пациенту месте. Обеспечить заключение договоров с министерствами, ведомствами и организациями на оказание медицинской помощи аттестованным сотрудникам, имеющим специальные звания в связи с исполнением обязанностей военной и приравненной к ней службе.

Вводится ежемесячный мониторинг выполнения установленного плана-задания по Территориальной программе ОМС на 2011 год по приведенному плану-заданию. Приведен рекомендуемый перечень и тарифы стоимости параклинических и диагностических исследований для взаиморасчетов между медицинскими организациями, оказывающими амбулаторно-поликлиническую первичную медико-санитарную помощь. Установлено плановое задание на медицинские услуги по исследованиям на рентгеновском компьютерном томографе, магнитно-резонансном томографе.

Приведены отчетные формы документов, определены сроки и порядок их передачи в органы управления здравоохранением.

Целью Программы является развитие и модернизация системы патриотического воспитания, обеспечивающей поддержание общественной и экономической стабильности в республике, формирование у детей и молодежи Республики Татарстан гражданской идентичности, высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей, толерантности, культуры межэтнических и межконфессиональных отношений. Сроки реализации Программы - 2011-2013 годы.

Объем финансирования Программы за счет средств бюджета республики в 2011 году составит 10000,0 тыс.руб. На протяжении срока реализации Программы предусмотрено финансирование согласно сводным сметам министерств - участников Программы. Финансирование расходов исполнительных органов государственной власти республики и организаций, связанных с реализацией мероприятий Программы, осуществляется в пределах средств, выделяемых на текущую деятельность указанных органов - исполнителей Программы, и предусматривается в их сметах.

Главным исполнителем Программы является Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан. Приведен план мероприятий Программы.

Ожидаемые результаты реализации Программы: модернизация инфраструктуры патриотического воспитания в республике, увеличение количества детей и молодежи, состоящих в патриотических объединениях, клубах; участвующих в мероприятиях патриотической направленности; рост количества участников поискового движения, увеличение военно-спортивных профильных патриотических смен в оздоровительных лагерях, совершенствование работы по подготовке молодежи к службе в армии и др.

Концепция является основой для нормотворческой деятельности и разработки программ и проектов, направленных на организацию занятости студенческой и учащейся молодежи в Республике Татарстан.

Участниками мероприятий по реализации Концепции могут быть министерства и ведомства республики; исполнительные комитеты муниципальных образований; учреждения высшего и среднего профессионального образования; государственные и муниципальные учреждения в сфере социальной и молодежной политики, в том числе и государственное учреждение "Республиканский центр студенческих трудовых отрядов"; бизнес-сообщество; средства массовой информации и др.

Основной целью реализации Концепции является социально-экономическая поддержка учащейся и студенческой молодежи путем создания условий для получения профессиональных и дополнительных трудовых навыков студентами в период обучения в высших и средних специальных учебных заведениях посредством их участия в деятельности студотрядов.

Реализация Концепции позволит довести к 2011 году численность представителей учащейся и студенческой молодежи, вовлеченных в деятельность студотрядов, до 10 тыс.человек; создать условия для устойчивого и планомерного развития движения студотрядов в республике, способствующие социально-экономической поддержке учащейся и студенческой молодежи, выражающиеся в повышении качественного показателя деятельности студотрядов в части увеличения оплаты труда участников студотрядов, объема работ, выполненных участниками студотрядов, информационного охвата деятельности студотрядов; создать эффективную систему и механизмы взаимодействия заинтересованных сторон, участвующих в реализации Концепции, и общественности.

Приведены индикаторы оценки реализации Концепции развития деятельности студенческих трудовых отрядов в РТ на 2011-2013 годы.

Установлены правила формирования государственного задания на оказание в 2011 году высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации медицинскими учреждениями Республики Татарстан за счет бюджетных ассигнований республики.

Высокотехнологичная медицинская помощь в рамках государственного задания предоставляется в соответствии со стандартами высокотехнологичной медицинской помощи медицинскими учреждениями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность в части выполнения работ (услуг) по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи. Государственное задание формируется с учетом потребности населения в оказании высокотехнологичной медицинской помощи; мощности медицинских учреждений, участвующих в выполнении государственного задания; нормативов финансовых затрат на оказание высокотехнологичной медицинской помощи; бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете республики на указанные цели.

Утверждено Государственное задание медицинским учреждениям на оказание в 2011 году высокотехнологичной медицинской помощи гражданам.

Определены правила использования межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета республики бюджету Фонда ОМС РТ, и субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан, на финансовое обеспечение оказания в 2011 году высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Утверждены нормативы предельных затрат на капитальный ремонт жилищного фонда на 2011 г.

Управлению Государственной вневедомственной экспертизы Республики Татарстан по строительству и архитектуре рекомендовано при проведении экспертизы сметных расчетов на капитальный ремонт многоквартирных домов руководствоваться утвержденными нормативами. Органам местного самоуправления республики, управляющим компаниям, товариществам собственников жилья, жилищным и жилищно-строительным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам, проектным и подрядным организациям рекомендовано руководствоваться нормативами при реализации Республиканской адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

Утвержденный прейскурант цен на паспортизацию и плановую техническую инвентаризацию жилых строений и жилых помещений, производимых за счет средств собственников в Республике Татарстан по типовым видам объектов, предназначен для применения РГУП БТИ и всеми его филиалами в городах и районах республики. Цены действуют на территории республики и распространяются на работы по технической инвентаризации жилищного фонда (квартир и индивидуальных жилых домов по заявкам физических и юридических лиц).

Стоимость оказания услуг по технической инвентаризации жилищного фонда определяется из расчета по видам работ и расчета по видам типовых объектов.

В тех случаях, когда объем выполняемых работ меньше, чем значение единицы измерения, указанное в прейскуранте, стоимость их не уменьшается. При отклонении фактических значений объемов работ от указанных в прейскуранте единиц измерения для определения их стоимости применяется метод интерполяции.

Срок исполнения работ составляет не более 30 дней. При срочном (не более чем за 5 рабочих дней) выполнении заявок применяется коэффициент 1,5. Выполнение срочной заявки оформляется по инициативе клиента с указанием в договоре срочности в качестве существенного условия.

При выполнении работ, не предусмотренных данным прейскурантом, стоимость определяется на договорной основе по соглашению сторон, но не ниже предусмотренной для паспортизации и плановой технической инвентаризации жилых строений и жилых помещений за счет средств собственника.

Постановление вступает в силу в установленном законодательством порядке.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 24 марта 2011 г. Регистрационный N 1170

В целях предупреждения пожаров в жилищном фонде, находящемся на территории Республики Татарстан, и гибели на них людей с 10 апреля по 25 декабря 2011 года проводится пожарно-профилактическая операция "Жилище - 2011".

Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ поручено разработать и осуществить комплекс пожарно-профилактических мер, направленных на снижение количества пожаров в жилищном фонде; совместно с Республиканским агентством "Татмедиа" организовать освещение в СМИ проводимых мероприятий, проблемных вопросов в обеспечении пожарной безопасности; оказать методическую помощь органам местного самоуправления по изготовлению агитационных и пропагандистских материалов на противопожарную тематику; совместно с Министерством экологии и природных ресурсов РТ обеспечить проведение необходимых мероприятий по контролю за выполнением пользователем недр условий лицензий на пользование участком недр, содержащим торф, в части обеспечения пожарной безопасности.

Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ поручено обеспечить при проведении реконструкции, капитального ремонта жилых зданий выполнение необходимых противопожарных мероприятий.

Установлены предельные максимальные тарифы на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Татарстан, оказываемые ОАО "Содружество". Тариф перевозки одного пассажира от первой по вторую десятикилометровые зоны установлен в размере 16,00 руб.; с третьей по шестнадцатую десятикилометровые зоны - 11,00 руб. за каждую зону дополнительно. Указанные тарифы не облагаются НДС.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 4 апреля 2011 г. Регистрационный N 1180

В целях реализации государственной политики в области защиты детства, создания необходимых условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, обеспечения их занятости в период школьных и студенческих каникул в 2011 году определен ряд мер по сохранению системы организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи, развитию оздоровительных учреждений, лагерей различных типов и форм собственности.

Главам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан, молодежным, детским общественным организациям, а также руководителям министерств и ведомств предложено обеспечить в первоочередном порядке организацию отдыха, оздоровления, занятости детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; детей-сирот, детей из семей военнослужащих, пострадавших в вооруженных конфликтах, лиц, к ним приравненных, и спасателей профессиональных поисково-спасательных формирований, в том числе на бесплатной основе. Организуется временное трудоустройство несовершеннолетних на предприятиях, в учреждениях, организациях города, района в соответствии с утвержденной Программой отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи на 2011 год.

Целью Программы является создание необходимых условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, обеспечения их занятости в каникулярное время, повышение оздоровительного эффекта. Объем финансирования Программы на 2011 год составляет 1077109,1 тыс.руб., в том числе из бюджета Российской Федерации - 59664,0 тыс.руб., из бюджета РТ - 837775,1 тыс.руб., предполагаемые средства предприятий и организаций - 59670,0 тыс.руб., предполагаемый объем родительских взносов - 120000,0 тыс.руб. Сроки и этапы реализации Программы рассчитаны на 2011 год - январь 2012 года. Определены основные задачи Программы с указанием индикаторов оценки результата в разрезе программных мероприятий и сроков их реализации, установлена продолжительность смен отдыха и оздоровления детей и молодежи в республике.

Даны поручения министерствам, ведомствам республики в соответствии с их компетенцией по обеспечению условий для организованного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2011 году.

Оспариваемые заявителем правовые нормы Программы, устанавливали такие нормативы, как показатель объема скорой медицинской помощи; показатель объема медицинской помощи, предоставляемой в амбулаторно-поликлинических учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях; подушевые нормативы финансирования. Оспариваемые нормативы в целом соответствовали аналогичным нормативам, установленным Программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на 2010 год.

В федеральной Программе закреплено право органов государственной власти субъектов РФ определять в территориальных программах дополнительные условия и объемы оказания медицинской помощи. На этом основании в рамках реализации республиканской Программы были направлены средства на финансирование предоставления дополнительных видов бесплатной медицинской помощи. Нормативы республиканской Программы были определены исходя из положений федеральной Программы и в период своего действия не могли рассматриваться как ограничивающие, умаляющие или иным образом нарушающие права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией РТ.

Целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи, предусмотренные федеральной Программой, установлены в ряде постановлений Кабинета Министров РТ. Во исполнение этих постановлений Минздравом РТ ежеквартально проводится рейтинговая оценка эффективности деятельности учреждений здравоохранения. Неурегулированность указанных критериев непосредственно в республиканской Программе, на что ссылается заявитель, сама по себе не может рассматриваться как нарушение прав граждан в области охраны здоровья. Конституционный суд, однако, отметил, что закрепление критериев доступности и качества медицинской помощи непосредственно в республиканской Программе способствовало бы определенности, ясности и недвусмысленности правового регулирования указанных критериев.

Оспариваемые положения республиканской Программы в период их действия признаны соответствующими Конституции РТ.

Постановление окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после его провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

Уточнен порядок начисления доплаты к государственной пенсии гражданам, имеющим особые заслуги перед Республикой Татарстан, назначенные до вступления в силу Закона РТ от 13 февраля 2006 г. N 8-ЗРТ. При увеличении в соответствии с федеральным законом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", одновременно повышается размер выплачиваемой доплаты исходя из этого увеличения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Республики Татарстан "О формировании органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Республике Татарстан", а также изменения к нему признаны утратившими силу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены основные требования к организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Республики Татарстан. По типам реализуемых товаров ярмарки подразделяются на специализированные (сельскохозяйственные, продовольственные, промышленные) и универсальные. По видам ярмарки подразделяются на праздничные и тематические. В зависимости от сроков работы ярмарки могут быть сезонными и еженедельными.

Ярмарка проводится на благоустроенной территории с твердым покрытием, на которой возможна организация торговли с автомашин (автолавок, автомагазинов), во временно установленных палатках и других торговых местах. Организатор ярмарки не позднее 15 дней до начала ярмарки: разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, указывает тип, вид ярмарки, сроки ее проведения и режим работы ярмарки, схему размещения торговых мест и порядок предоставления торговых мест на ярмарке; публикует указанный план в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте.

Торговые места должны иметь оформленные вывески с указанием информации о продавце (для юридического лица - наименование и место нахождения, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество). Не допускается продажа на ярмарках алкогольной и табачной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена действующим законодательством. Ответственность за организацию и проведение ярмарки несет ее организатор.

Устанавливается стандарт и порядок предоставления государственной услуги по рассмотрению споров, связанных с применением платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным электрическим сетям и (или) тарифных ставок, установленных для определения величины такой платы (стандартизированных тарифных ставок) на территории Республики Татарстан. Получателями государственной услуги являются сетевые организации, а также лица, обратившиеся к сетевой организации для заключения договора об осуществлении технологического присоединения или заключившие такой договор.

Установлены сроки предоставления государственной услуги, приведен исчерпывающий перечень необходимых документов. Результатом предоставления государственной услуги является решение об удовлетворении требований, указанных в заявлении (полностью или частично), либо об отказе в их удовлетворении. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе. Нарушение сроков подачи заявления без уважительных причин является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги. Государственная услуга не предоставляется в электронной форме.

Регламентированы административные процедуры предоставления государственной услуги. Определен порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 10 марта 2011 г. Регистрационный N 1155

В соответствии с изменениями Закона РТ "О культуре" предметы Музейного фонда Российской Федерации, документы Архивного фонда РФ и национального библиотечного фонда, находящиеся в оперативном управлении государственных (муниципальных) учреждений культуры, подлежат отнесению к особо ценному движимому имуществу. Организациям культуры разрешено пользоваться кредитом зарубежных банков, продавать и приобретать валюту. Государственные и муниципальные организации культуры наделены правом вести приносящую доходы деятельность.

Туристско-экскурсионная деятельность юридическими и физическими лицами на объектах культуры осуществляется только на основе договоров с органами и организациями культуры (ранее - на основе лицензии). Отменена норма, устанавливавшая порядок отчисления фиксированных платежей организациями (кроме бюджетных), расположенными на территории зон охраны объектов культурного наследия, на специальные счета государственных органов по учету, использованию и реставрации памятников.

Закон РТ "О библиотеках и библиотечном деле" приведен в соответствие с действующим законодательством. Библиотеки наделены правом осуществлять приносящую доходы деятельность. За Российской Федерацией, Республикой Татарстан, муниципальными образованиями закреплено право выступать учредителями библиотек в республике. Документы национального библиотечного фонда, находящиеся в оперативном управлении государственных (муниципальных) библиотек, подлежат отнесению к особо ценному движимому имуществу таких библиотек.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Корректируется Закон Республики Татарстан "Об охране труда в Республике Татарстан".

В целях государственного управления охраной труда орган исполнительной власти республики обеспечивает реализацию государственной политики и федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда; разрабатывает республиканские целевые программы в области охраны труда, обеспечивает реализацию и контроль выполнения; организует проведение обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверку знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте; осуществляет государственную экспертизу условий труда и др.

Уточнен порядок надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права на территории республики.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Целью Программы является финансовая поддержка муниципальных образований республики; сохранение, восстановление и повышение качества жилищного фонда; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан. Определен перечень муниципальных образований, участвующих в Программе.

Общий объем финансирования Программы составляет 4305,4 млн.руб. (средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 272,5 млн.руб.; бюджета республики - 1373,1 млн.руб.; местных бюджетов - 1073,6 млн.руб.; членов ТСЖ, ЖК, ЖСК либо собственников помещений в многоквартирном доме - 1586,2 млн.руб.).

Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на 1 кв.м общей площади помещений в многоквартирных домах на 2011 год составляет 9 тыс.руб. Нормативы предельных затрат на капитальный ремонт многоквартирных домов, включенных в Программу, по видам работ утверждаются государственным заказчиком - координатором Программы.

Определены условия включения многоквартирных домов в Программу. Приведен перечень подлежащих капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в утвержденные органами местного самоуправления муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта.

Программа разработана с целью создания благоприятных условий для реализации конституционного права граждан на жилище, организации эффективной системы обеспечения граждан в Республике Татарстан с различным уровнем доходов доступным по стоимости жильем, развитие финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан, а также формирование в республике эффективного рынка жилья для постоянного и временного проживания на основе права собственности или найма.

Программа включает в себя обеспечение софинансирования мероприятий по строительству жилья и инженерных сетей по площадкам, которые застраиваются с непосредственным участием исполнителя Программы и включены в перечень проектов, реализуемых на условиях софинансирования по программе Инвестиционного фонда Российской Федерации и Внешэкономбанка.

Объем жилья, построенного на территории республики с целью реализации гражданам на льготных условиях, должен составить 593,2 тыс.кв.метров. Средняя стоимость квадратного метра жилья, построенного на инвестиции исполнителя Программы, не должна превышать 24,0 тыс.рублей, в том числе до 1 тыс.рублей на инженерные сети.

Размер компенсаций при рождении ребенка в семьях, состоящих на учете по программе социальной ипотеки, в рамках данной Программы, должен составить не менее 800,0 млн.рублей из расчета 0,2 млн.рублей на одного ребенка.

Контроль и координацию деятельности обеспечивает государственный заказчик Программы - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ.

Закон направлен на обеспечение условий при реализации конституционного права граждан Российской Федерации на участие в проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Республике Татарстан на объектах транспортной инфраструктуры. Регулируется порядок проведения публичного мероприятия на объектах, используемых для транспорта общего пользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещено.

К объектам транспортной инфраструктуры относятся трамвайные и внутренние водные пути, контактные линии, автомобильные дороги, тоннели, эстакады, мосты, вокзалы, автобусные станции, метрополитен, речные порты, портовые средства, гидротехнические сооружения, аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование.

Проведение публичного мероприятия должно осуществляться с соблюдением требований законодательства.

Определен порядок изменения места и (или) времени проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры в случаях, если объект находится в аварийном состоянии и проведение публичного мероприятия на его территории создает угрозу здоровью и безопасности участников; если на момент планируемого публичного мероприятия на объекте проводятся ремонтные работы; если проведение публичного мероприятия создает препятствие (ограничение) для использования объекта гражданами или требует полной (частичной) остановки движения транспортных средств на объектах.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Корректируется Закон "О местном самоуправлении в Республике Татарстан".

Уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, дополнительно может быть предусмотрено образование местной администрации, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется. При формировании конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального образования одна треть членов комиссии назначается представительным органом муниципального района, одна треть - представительным органом поселения, являющегося административным центром района, а одна треть - Государственным Советом по представлению Президента РТ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В соответствии с изменениями из установленных фиксированных размеров вреда при превышении предельно допустимых осевых нагрузок на ось транспортного средства исключены ставки возмещения за вред, причиненный в период временных ограничений движения транспорта по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Республики Татарстан.

Плата за проезд по дорогам общего пользования республики автотранспортных средств, перевозящих тяжеловесные грузы, сохранена в прежних размерах.

ГУП "Медицинская техника и фармация Татарстана" определено единственным источником по обеспечению закупки, хранения и доставки лекарственных и иных средств, изделий медицинского назначения, иммунобиологических препаратов и дезинфекционных средств для Минздрава РТ и организаций здравоохранения, участвующих в реализации программ государственных гарантий, а также лекарственных и иных средств, изделий медицинского назначения для граждан, имеющих право на безвозмездное обеспечение указанными средствами за счет бюджетных средств; хранения и доставки в организации здравоохранения указанных средств, поступающих в республику за счет средств федерального бюджета в целях реализации федеральных программ.

Уровень накладных расходов на обеспечение процедур закупа, приемки, контроля качества, хранения и транспортировки в процентном соотношении к цене закупа лекарственных и иных средств, изделий медицинского назначения, иммунобиологических препаратов и дезинфекционных средств ежегодно согласовывается с Госкомитетом РТ по тарифам.

Организациям здравоохранения предложено заключить контракты на обеспечение указанными медицинскими средствами; формировать и представлять в ГУП заявки с потребностью в лекарственных и иных средствах.

Административный регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Татарстан, включающей выдачу, продление срока действия, переоформление, возобновление и прекращение действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Получателями государственной услуги являются юридические лица (организации) независимо от формы собственности, осуществляющие или имеющие намерение осуществлять розничную продажу алкогольной продукции на территории республики.

Стандарт устанавливает сроки предоставления государственной услуги, исчерпывающие перечни документов, необходимых для предоставления услуги, оснований для отказа в приеме документов и предоставлении услуги.

За выдачу, продление действия и переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции взимается государственная пошлина.

Регламент определяет административные процедуры, в том числе, порядок приема и регистрации документов для получения, продления действия или переоформления лицензии, проведения экспертизы документов, проведения обследования торговых и складских помещений организаций, принятия решения о выдаче, продлении действия, переоформлении лицензии либо об отказе в ее выдаче. Установлены порядок и формы контроля за оказанием государственной услуги; порядок обжалования действий (бездействий) должностных лиц и принятых ими решений в ходе предоставления государственной услуги.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 11 февраля 2011 г. Регистрационный N 1130

От уплаты земельного налога освобождены казенные и бюджетные учреждения, финансируемые из бюджета г. Казани, - в отношении земельных участков общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.

Льготы по уплате земельного налога предоставлены органам государственной власти и управления, казенным учреждениям, бюджетным и автономным учреждениям, финансируемым из бюджетов всех уровней, в виде применения пониженной ставки налога в размере 0,2% от кадастровой стоимости земли; предприятиям гражданского и военного самолетостроения в отношении земельных участков под промышленными объектами - 0,08% от кадастровой стоимости земли; организациям в отношении земельных участков, занятых городскими полигонами утилизации твердых бытовых отходов - 0,1% от кадастровой стоимости земли.

Снижены ставки земельного налога в отношении земельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, гостиниц, административных зданий, электростанций, портов, вокзалов, для разработки полезных ископаемых, размещения сооружений транспорта, энергетики и связи.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Перераспределены объемы финансирования мероприятий Комплексной программы по профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2011-2014 годы по годам из бюджета республики. Общий объем финансирования остался на прежнем уровне. Так, в 2011 году затраты на реализацию Программы составят 153,6 млн.руб. (ранее - 409,4 млн.руб.), из них 150,0 млн.руб. из бюджета республики; в 2012 году - 262,3 млн.руб. (ранее- 129,1 млн.руб.), из бюджета республики - 258,7 млн.руб.; в 2013 году - 175,0 млн.руб. (ранее - 102,5 млн.руб.), из бюджета республики - 171,4 млн.руб.; в 2014 году - 127,1 млн.руб. (ранее - 77,0 млн.руб.), из бюджета республики - 123,5 млн.руб. Уточнен перечень программных мероприятий.

Действие постановления Кабинета Министров РТ от 30 декабря 2010 г. N 1144, регулирующего механизм использования субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету республики на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, продлено на 2011 год.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

В соответствии с изменениями персонифицированные адаптационные выплаты в размере 771 руб., установленные в целях стимулирования перехода на отраслевую систему оплаты труда, выявления внутренних резервов в каждом бюджетном учреждении, повышения качества предоставляемых населению услуг, продлены на 2011 год. Указанные персонифицированные адаптационные выплаты учитываются при расчете объема субсидии бюджетным и автономным учреждениям.

Целью Программы является формирование необходимых условий для перехода от антикризисного режима функционирования экономики к решению модернизационных задач, в том числе повышение экономической самодостаточности монопрофильных поселений Республики Татарстан. Приведена система мероприятий Программы, определены сроки их реализации.

Определены основные направления деятельности органов исполнительной власти (республиканской, муниципальных и территориальных федеральных) в рамках реализации Программы.

Общий объем требуемых бюджетных финансовых ресурсов составит 830121,48 тыс.руб., в том числе из бюджета Республики Татарстан - 119,8 млн.руб., из бюджета Российской Федерации - 710321,48 тыс.руб.

Органом исполнительной власти, ответственным за реализацию и координацию деятельности участников программы, является Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ, которое совместно с отраслевыми министерствами и ведомствами, руководителями предприятий и органами местного самоуправления подготавливает предложения по уточнению перечня программных мероприятий, уточняют затраты на реализацию программных мероприятий, а также механизм реализации Программы; уточняет перечень целевых индикаторов и их поквартальное распределение; подготавливает ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о ходе реализации программы и представляют в Министерство экономики РТ.

Исполнение Программы позволит увеличить объем добавленной стоимости на 2,4% по отношению к 2010 году; создать не менее 8,0 тыс. новых рабочих мест в сфере малого предпринимательства; снизить численность зарегистрированных безработных к концу 2011 года до 1,5% от экономического активного населения; упреждающе подготовить кадровый потенциал для инновационного развития в объеме 5,1 тыс.человек; поддержать доходы 4,0 тыс. работающих и безработных граждан.

Определяется порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан при осуществлении полномочий по приостановлению действия и аннулированию разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.

Порядок выдачи индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, не подлежащим федеральному государственному экологическому контролю, разрешений на выбросы устанавливается соответствующим Административным регламентом. Приостановление и аннулирование разрешений на выбросы осуществляется по результатам проведенных мероприятий по государственному экологическому контролю (контролю за охраной атмосферного воздуха).

Установлены условия и сроки исполнения административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выбросы; по аннулированию разрешения на выбросы. Разрешение на выбросы может быть аннулировано в случаях признания в установленном порядке недействительными нормативов ПДВ (ВСВ); при выявлении нарушений условий действующего разрешения в части систематического невыполнения утвержденных планов снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Определен порядок обжалования действий (бездействий) должностных лиц в ходе выполнения административных процедур при исполнении государственной функции по приостановлению и аннулированию разрешений на выбросы.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 16 февраля 2011 г. Регистрационный N 1134

В результате проведения 155 контрольных мероприятий Счетной палатой выявлено нарушений на общую сумму 2984585,9 тыс.руб., в том числе по средствам бюджета Республики Татарстан - 2145486 тыс.руб., бюджетов муниципальных образований - 645258,2 тыс.руб., бюджета ФОМС РТ - 5129,8 тыс.руб., внебюджетных средств - 188711,9 тыс.руб.

По материалам проведенных контрольных мероприятий привлечены к ответственности 95 должностных и юридических лиц. В том числе по решениям мировых судей и Министерства финансов РТ привлечены к административной ответственности по фактам нецелевого использования бюджетных средств 23 лица (наложены штрафы в общей сумме 300 тыс.руб.), к дисциплинарной ответственности по представлениям Счетной палаты и органов прокуратуры - 72 должностных лица, в том числе 6 должностных лиц освобождены от занимаемой должности. По результатам проверки, проведенной Счетной палатой совместно с МВД, возбуждено одно уголовное дело.

По результатам проверок восстановлено средств и принято мер по выявленным нарушениям на общую сумму 1750696,8 тыс.руб.

В Государственный Совет представлены 17 заключений, в том числе 10 - на проекты законов РТ, 6 - о ходе исполнения бюджета республики и бюджета ФОМС РТ, а также заключение на отчет об исполнении бюджета республики за 2009 год.

С 15 апреля по 14 мая 2011 года вводится временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Республики Татарстан с превышением предельно допустимой нагрузки на ось. Указанный период может быть продлен, но не более чем на 10 дней.

Утверждена предельно допустимая нагрузка на каждую ось транспортного средства на период временного ограничения. Определены категории транспортных средств, на которые временное ограничение движения не распространяется. В данный перечень включен, в частности, общественный и специальный автотранспорт.

Детализированный перечень централизованно закупаемых товаров, заказываемых работ и услуг для нужд заказчиков Республики Татарстан изложен в новой редакции. Из перечня исключено - обязательное медицинское страхование работающих граждан для органов исполнительной власти республики, государственных внебюджетных фондов. Увеличено число изделий легкой промышленности, включенных в перечень.

Действие постановления распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Даны разъяснения о дополнительных источниках дохода образовательных учреждений и ответственности за нарушение установленного порядка их привлечения. Платные образовательные услуги реализуются за рамками основных и дополнительных образовательных программ, финансируемых за счет средств соответствующего бюджета. Плата родителей за такие услуги должна перечисляться безналичным расчетом на счет общеобразовательного учреждения.

Руководитель муниципального образовательного учреждения несет персональную ответственность за деятельность по оказанию платных образовательных услуг, по привлечению и расходованию благотворительных средств, а также за информирование родителей (законных представителей) по данному виду деятельности.

Деятельность различных благотворительных и общественных некоммерческих организаций (фондов), которые создаются на базе образовательных учреждений с целью объединения усилий граждан и юридических лиц для поддержки образовательных инициатив является полностью самостоятельной и строится на договорной основе с руководством образовательных учреждений в рамках социального партнерства.

Благотворительная помощь (добровольные пожертвования) со стороны юридических и физических лиц может оказываться в денежной форме (наличной и безналичной), а также в виде предоставления различных товаров, имущества, работ, услуг. Расходование благотворительных пожертвований в форме денежных средств допускается только в соответствии с их целевым назначением, определенным в договоре пожертвования.

В Республике Татарстан за 4 неделю января 2011 года зарегистрировано 23758 случаев ОРВИ и гриппа, эпидемический порог среди всего населения превышен на 50,7%, в том числе среди детей 0-2 года - на 34,9%, 3-6 лет на 77,3%, среди школьников на 58,4%. Удельный вес заболевших детей составил 64,4%.

По данным мониторинга за циркуляцией респираторных вирусов эпидемический подъем заболеваемости начала 2011 года обусловлен одновременной циркуляцией вирусов гриппа A/H3N2, вируса гриппа В и парагриппа, с тенденцией к увеличению доли вируса гриппа В, а также выявлением случаев высокопатогенного гриппа A/H1N1/09. При лабораторном исследовании материала от больных гриппом на 3 февраля 2011 года выявлено 24 случая высокопатогенного гриппа А/Н1N1/09.

Определены меры по предупреждению распространения гриппа, высокопатогенного гриппа, острых респираторных вирусных инфекций. В частности, руководителям муниципальных образований поручено ввести в действие комплексные планы профилактических и противоэпидемических мероприятий при превышении эпидемического порога заболеваемости, регистрации очагов пандемического гриппа; рассмотреть вопрос о выделении дополнительных финансовых средств для обеспечения диагностики, лечения больных гриппом, в том числе высокопатогенным гриппом, ОРВИ, проведения противоэпидемических мероприятий; принять дополнительные меры по обеспечению медицинских учреждений, аптечных учреждений препаратами для лечения и профилактики гриппа, оборудованием, средствами индивидуальной защиты, дезинфекционными средствами, квалифицированными кадрами, автотранспортом для преимущественного обслуживания больных на дому.

Стоимостная величина минимального потребительского бюджета в целом по Республике Татарстан за IV квартал 2010 года утверждена в размере 8494 руб. (за III квартал - 8317 руб.).

Величина прожиточного минимума в Республике Татарстан за IV квартал 2010 года увеличилась относительно III квартала 2010 года и составила в расчете на душу населения в размере 4733 руб., для трудоспособного населения - 5160 руб., пенсионеров - 3462 руб., детей - 4653 руб.

В соответствии с изменениями прогнозируемый общий объем доходов бюджета Республики Татарстан на 2011 год установлен в сумме 105236262,7 тыс.руб.; общий объем расходов бюджета - 116024755,1 тыс.руб.; прогнозируемый общий объем доходов бюджета на плановый период 2012 и 2013 годов - 81912075,2 тыс.руб. и 84111191,7 тыс.руб., соответственно; общий объем расходов на плановый период - 90939163,2 тыс.руб. и 93616982,6 тыс.руб., соответственно.

Верхний предел государственного внутреннего долга республики по состоянию на 1 января 2012 года определен в размере 68177677,3 тыс.руб.; на 1 января 2013 года - 64380578,0 тыс.руб.; на 1 января 2014 года - 67921651,2 тыс.руб. Предельный объем государственного долга в 2011 году установлен в размере 73897103,9 тыс.руб.; в 2012 году - в размере 86341101,3 тыс.руб.; в 2013 году - в размере 76571586,0 тыс.руб.

Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год установлен в сумме 13959874,8 тыс.руб.; объем субсидий местным бюджетам, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на 2011 год - 10934758,5 тыс.руб.

Межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета, и средства от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2011 году определены в сумме 25218733,7 тыс.руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными, и собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в региональной программе по переселению граждан, при условии, что орган местного самоуправления обеспечивает выполнение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Финансирование Программы в объеме 1103,69 млн.руб. осуществляется за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 692,99 млн.руб. и бюджета Республики Татарстан - 410,7 млн.руб. Объем средств долевого финансирования Программы определяется в соответствии с перечнем многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, включенных в Программу, и планируемой стоимости строительства жилых помещений.

Определен перечень муниципальных образований, участвующих в Программе. Приведен перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 г. аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Схема территориального планирования Республики Татарстан (СТП РТ) имеет большое значение для стратегического планирования регионального развития, являясь проекцией на территорию республики стратегий социально-экономического развития. Она предполагает взаимосвязь и согласование федеральных, региональных, межрегиональных и межотраслевых приоритетов развития, а также муниципальных интересов и позволяет выстроить механизм наиболее эффективного использования имеющихся ресурсов.

СТП РТ разработана на три проектных периода: I этап (первая очередь) - 2010-2015 годы; II этап (расчетный срок) - 2016-2030 годы; III этап (перспектива) - 2030-2050 годы.

Основные положения СТП РТ должны стать базовыми при создании республиканских целевых программ, разработке градостроительной документации всех уровней в республике. При разработке СТП РТ использовались топографические основы масштаба 1:200000 (на бумажных носителях и цифровые в виде растров), а также имеющиеся картографические материалы и материалы аэрофотосъемки.

Положения о территориальном планировании республики содержат цели и задачи территориального планирования и перечень мероприятий по территориальному планированию. В положениях и схемах представлены мероприятия по территориальному планированию регионального значения, определенные с учетом федеральных интересов, интересов субъектов, с которыми Республика Татарстан имеет общие границы, и муниципальных образований республики.

Целью работы является пространственная организация территории республики на базе ресурсного и социально-экономического потенциалов развития республики с согласованием и взаимоувязкой федеральных, межрегиональных, региональных и межотраслевых интересов.

В целях оптимизации и стабилизации стоимости строительства объектов, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, для строящихся и переходящих строительством объектов, объектов капитального ремонта установлены индексы стоимости строительно-монтажных работ объектов капитального строительства по видам строительства, видам работ, элементам конструктивов и затрат к уровню цен 2001 года; объектов капитального ремонта по видам строительства, видам работ, элементам конструктивов и затрат к уровню цен 2001 года. Индексы стоимости строительно-монтажных работ определены с учетом накладных расходов и сметной прибыли.

Для расчетов за выполненные объемы работ и определения стоимости объектов фонд оплаты труда одного рабочего основного производства и одного рабочего, обслуживающего машины и механизмы, по виду экономической деятельности "Строительство" определен в размере 16200,0 руб. в месяц (для 4 разряда работ) с учетом нормативной трудоемкости по смете и разрядности работ.

Сверх индексов стоимости строительно-монтажных работ может компенсироваться заказчиком, если это предусмотрено договором, разница в стоимости материалов, конструкций и изделий, в том числе высококачественных отечественных и импортных, указанных в проектной документации, прошедшей государственную экспертизу, и документации о размещении заказа; конструкций и изделий, изготовляемых в построечных условиях, указанных в проектной документации, прошедшей государственную экспертизу, и документации о размещении заказа (по согласованию с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ); перевозок строительных материалов, изделий и конструкций на расстояние более 30 км.

Регламентируется порядок проведения аттестации руководителей (директоров, заведующих, начальников) государственных и муниципальных образовательных учреждений Республики Татарстан. Установление порядка и условий проведения аттестации руководителя образовательного учреждения относится к компетенции учредителя учреждения. Целью аттестации руководителей является установление соответствия уровня их квалификации требованиям, определенным квалификационной характеристикой по должности.

Аттестация руководителей и лиц, претендующих на должность руководителя, проводится, как правило, до заключения с ними трудового договора, в иных случаях - до истечения срока испытания, установленного для работника условиями трудового договора.

Руководители, в отношении которых принято положительное решение аттестационной комиссии, или имеющие квалификационные категории по соответствующей должности в определенном образовательном учреждении по результатам предыдущих аттестаций, независимо от даты проведения аттестации, более не аттестуются, если учредителем не предусмотрен иной порядок аттестации руководителей.

В случае признания претендента на должность руководителя не соответствующим требованиям, установленным квалификационной характеристикой по данной должности, трудовой договор с ним не заключается.

Признаны недействующими отдельные нормы Положения о порядке предоставления денежных выплат, пособий, субсидий и стипендий отдельным категориям населения в Республике Татарстан.

Оспариваемой нормой предусматривалось предоставление ежемесячной денежной выплаты только пенсионерам из числа реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий. Иных нормативных правовых актов в республике, предусматривающих предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, не являющихся пенсионерами, не имеется. Такое положение нарушает установленный Федеральным законом принцип равенства всех реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий, на получение компенсации от государства.

Федеральным законодательством право реабилитированных лиц на получение от государства мер социальной поддержки обусловлено исключительно фактом применения к ним различных мер принуждения, применяемых государством по политическим мотивам. Такое право, кроме статуса жертвы политических репрессий, не поставлено в зависимость от каких-либо иных факторов: получение пенсии, достижение определенного возраста и т.д. Следовательно, оспариваемые нормы Положения сужают установленный Законом РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" круг субъектов, имеющих право на получение мер социальной поддержки, что выходит за пределы предоставленных субъекту Российской Федерации полномочий.

Решение вступило в законную силу 1 февраля 2011 г.

Определены правила назначения и выплаты ежемесячного денежного вознаграждения гражданам, проживающим на территории Республики Татарстан и осуществляющим уход за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, обучающимися в федеральных государственных общеобразовательных учреждениях с дополнительными образовательными программами, направленными на проведение военной подготовки несовершеннолетних граждан, в каникулярные и выходные дни.

Между органом опеки и попечительства и гражданином, осуществляющим уход, при наличии справки, подтверждающей обучение ребенка в федеральном государственном общеобразовательном учреждении военной направленности, заключается соглашение сроком не менее года. При заключении соглашения учитывается согласие ребенка и мнение руководства общеобразовательного учреждения.

Выплата денежного вознаграждения производится Министерством образования и науки путем перечисления на лицевой счет гражданина ежемесячно на основании заявки органа опеки и попечительства, осуществляющего контроль. Определен перечень документов, представляемых для начала выплаты, условия прекращения или приостановления выплат вознаграждения.

Прежний Порядок назначения и выплаты ежемесячного денежного вознаграждения гражданам, осуществляющим уход в каникулярные и выходные дни за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, распространявшийся на детей, обучающихся в суворовских военных училищах РФ, признан утратившим силу.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 3 февраля 2011 г. Регистрационный N 1126

Определены условия предоставления пенсионерам Республики Татарстан путевок на санаторно-курортное лечение, приобретенных за счет средств бюджета республики. Путевками на льготных условиях обеспечиваются пенсионеры, постоянно проживающие на территории республики, среднедушевой доход семьи которых не превышает 400% величины прожиточного минимума на душу населения по Республике Татарстан (за исключением граждан, относящихся к категориям населения, имеющим право на санаторно-курортное лечение), при наличии соответствующего медицинского заключения о нуждаемости в санаторно-курортном лечении.

Порядок исчисления величины среднедушевого дохода семьи аналогичен порядку, применяемому при назначении гражданам государственной социальной помощи. Размер собственного платежа за санаторно-курортную путевку в зависимости от среднедушевого дохода семьи пенсионера исчисляется в соответствии с установленными величинами. Продолжительность санаторно-курортного лечения в санаторно-курортных организациях составляет 18 дней.

Определен порядок распределения и выдачи путевок на санаторно-курортное лечение.

Изменены критерии оценки деятельности государственных учреждений образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, молодежной политики, физической культуры и спорта. Так, основная деятельность государственных учреждений оценивается по выполнению объема государственного задания или территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи по видам услуг, а также по соответствию качества фактически предоставляемых государственных услуг установленным стандартам качества.

Утверждена Методика расчета критериев оценки деятельности государственных учреждений образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, молодежной политики, физической культуры и спорта, определяющая порядок расчета и весовые коэффициенты критериев оценки деятельности государственных учреждений. Приведены формулы расчета для каждого из критериев оценки и весовые коэффициенты.

В качестве исходных данных для проведения оценки используется информация, содержащаяся в государственных заданиях на оказание государственных услуг (выполнение работ), планах финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, отчетах о финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, сведениях, статистических сведениях, и информация, содержащаяся в ведомственной отчетности с учетом данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан и иных исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан. При расчете значений показателей используется среднегодовая численность постоянного населения Республики Татарстан.

Министерствам поручено с 2011 года ежегодно, до 1 декабря, утверждать значений критериев оценки деятельности государственных учреждений по каждому государственному учреждению на очередной финансовый год.

Корректируются Республиканские целевые программы "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Татарстан" на 2010 год и на 2011 год в части оценки социально-экономической и бюджетной эффективности программы.

В результате реализации Программы на 2011 год ожидается сокращение количества лиц, погибающих в результате ДТП, в 1,3 раза, или на 220 человек, по сравнению с аналогичным показателем 2004 года. Достижение запланированных значений важнейших индикаторов Программы по сравнению с аналогичным показателем 2004 года: снижение транспортного риска на 41,9%, социального риска на 29,2%, тяжести последствий на 6%; сокращение количества мест концентрации ДТП до 106; сокращение количества ДТП по вине водителей, стаж управления транспортным средством которых не превышает 3 лет, на 10 тысяч транспортных средств на 34,9%; сокращение количества детей, погибших в результате ДТП, по сравнению с 2004 годом в 1,4 раза, или на 11 человек; сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на 10 тысяч транспортных средств (-34,5%) к 2004 году. Социально-экономический эффект от реализации Программы составит 2956,9 млн.руб., бюджетный эффект - 762,2 млн.руб.

Утверждены перечень городов и поселков городского типа, а также перечень населенных пунктов Республики Татарстан, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. На указанные сельские местности распространяются Правила предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных образований на улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2012 года".

Скорректированы Административные регламенты предоставления государственной услуги по оформлению охранного обязательства собственника и пользователя объекта культурного наследия федерального или регионального (республиканского) значения; по выдаче задания на разработку научно-проектной документации и проведение работ по сохранению объекта культурного наследия; по выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Изменения обусловлены принятием Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", закрепившего принципы и процедуру предоставления государственных (муниципальных) услуг, условия и порядок их оплаты, права заявителей и обязанности органов власти; постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 ноября 2010 г. N 880, установившего общие требования к разработке и утверждению административных регламентов предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан государственных услуг.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 13 декабря 2010 г. Регистрационный N 1054

В целях повышения качества предоставления муниципальных услуг, обеспечения их доступности для всех слоев населения и стандартизации требований к организациям, оказывающим услуги по предоставлению дошкольного образования, утвержден примерный стандарт качества муниципальной услуги по предоставлению дошкольного образования. Получателями муниципальной услуги являются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, являющиеся гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, проживающими на территории муниципального образования.

К льготным категориям получателей муниципальной услуги относятся дети, имеющие право на первоочередное получение мест в учреждениях дошкольного образования. Приведен перечень льготных категорий получателей услуги.

Установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги и перечень оснований для отказа в оказании муниципальной услуги. Определены требования к оказанию муниципальной услуги.

Работа дошкольного образовательного учреждения по предоставлению муниципальной услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд детей, непрерывное повышение качества муниципальной услуги.

Основная общеобразовательная программа дошкольного образования реализуется дошкольными образовательными учреждениями различных видов безвозмездно. За содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях с родителей (законных представителей) взимается родительская плата. Размер родительской платы за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях не может превышать 20% затрат на содержание ребенка в соответствующем дошкольном учреждении, а с родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, - 10% указанных затрат. За содержание детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей с туберкулезной интоксикацией, находящихся в дошкольных образовательных учреждениях, родительская плата не взимается.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 3 февраля 2011 г. Регистрационный N 1125

Целью Долгосрочной целевой программы является реализация государственной политики в области физической культуры и спорта; удовлетворение текущих и формирование новых потребностей населения в занятиях физической культурой и спортом; формирование здорового образа жизни; создание условий ведения всем населением Республики Татарстан здорового образа жизни. Сроки реализации Программы - 2011-2015 годы.

Приведен перечень программных мероприятий, сформированный исходя из перечисленных в Программе проблем и на основании SWOT-анализа текущей ситуации в сфере физической культуры и спорта; индикаторов оценки результатов реализации основных мероприятий Программы.

Для реализации мероприятий Программы предполагается использование средств федерального бюджета, консолидированного бюджета республики, внебюджетных источников. Объемы финансирования будут уточняться ежегодно в плане мероприятий по реализации Программы на планируемый год.

Органом исполнительной власти, ответственным за реализацию и координацию деятельности участников Программы и за сбор и агрегирование отчетной информации является Министерство по делам молодежи, спорту и туризму РТ. Исполнители программы до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство информацию о выполнении мероприятий Программы.

В результате реализации Программы предполагается к 2015 году довести долю населения республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 35%; довести продолжительность жизни населения до уровня не менее 71 года; довести обеспеченность населения спортивными сооружениями до уровня, установленного Программой социально-экономического развития РТ; увеличить объем и повысить качество платных физкультурно-спортивных услуг населению и др.

Устанавливается стандарт и порядок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Республики Татарстан, имеющих стационарные источники выбросов и не имеющих объекты, подлежащие федеральному государственному экологическому контролю. Действие Регламента не распространяется на выбросы в атмосферный воздух радиоактивных веществ. Получателями государственной услуги являются индивидуальные предприниматели и юридические лица.

Определены срок предоставления государственной услуги; исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) получателя государственной услуги (заявителя) не должен превышать 15 минут. Приведен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. За выдачу разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух взимается государственная пошлина в размере 2000 руб.

Регламентированы административные процедуры предоставления государственной услуги; порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги; порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 31 января 2011 г. Регистрационный N 1119

Временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Республики Татарстан в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий вводится на основании решений Кабинета Министров, которыми должны предусматриваться сроки начала и окончания периодов временного ограничения или прекращения движения; предельно допустимые для проезда по автомобильным дорогам нагрузки на оси транспортного средства; категории транспортных средств, на которые не распространяется временное ограничение движения; организации, обеспечивающие временное ограничение или прекращение движения.

Движение транспортных средств с грузом или без груза, нагрузка на оси которых превышает предельно допустимые нагрузки, во время ограничения движения осуществляется при условии возмещения причиненного автомобильным дорогам вреда в установленных размерах, с оформлением специального разрешения.

Организация обеспечения работы постов весового контроля и выдачи специальных разрешений возложена на Республиканское государственное учреждение "Безопасность дорожного движения".

В целях оптимизации и стабилизации стоимости строительства объектов, финансируемых из средств бюджета Республики Татарстан для строящихся и переходящих строительством объектов, объектов капитального ремонта установлены индексы стоимости строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ к уровню сметных цен 2001 года на объектах жилищного строительства, общественной, коммунальной, транспортной инфраструктуры и дорожного строительства. Индексы стоимости строительно-монтажных работ определены с учетом накладных расходов и сметной прибыли; накладные расходы приняты с понижающим коэффициентом 0,94, учитывающим снижение с 1 января 2005 года ставки единого социального налога. К накладным расходам в базисном уровне цен указанный коэффициент не применяется.

Для расчетов за выполненные объемы работ и определения стоимости объектов взят фонд оплаты труда одного рабочего основного производства и одного рабочего, обслуживающего машины и механизмы, по виду экономической деятельности "Строительство" в размере 16200,0 рубля в месяц (для 4 разряда работ) с учетом нормативной трудоемкости по смете и разрядности работ.

Сверх индексов стоимости строительно-монтажных работ может компенсироваться заказчиком, если это предусмотрено договором, разница в стоимости материалов, конструкций и изделий, в том числе высококачественных отечественных и импортных, указанных в проектной документации, прошедшей государственную экспертизу, и документации о размещении заказа; конструкций и изделий, изготовляемых в построечных условиях, указанных в проектной документации, прошедшей государственную экспертизу, и документации о размещении заказа (по согласованию с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ); перевозок строительных материалов, изделий и конструкций на расстояние более 30 километров.

Корректируется Положение об Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан. В соответствии с изменениями Инспекция вправе дополнительно требовать от заказчика, застройщика или подрядчика использование строительных материалов, изделий и конструкций при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства поставщиков, включенных Инспекцией в реестр предприятий строительной индустрии республики; размещать информацию об указанных материалах, изделиях и конструкциях в Электронном товарно-информационном сообществе РТ.

В целях приведения контроля за целевым и рациональным расходованием бюджетных средств при исполнении договорных обязательств в соответствие с законодательством Российской Федерации корректируется временное положение о финансировании строительства, проектно-изыскательских, геологоразведочных и научно-исследовательских работ за счет средств бюджета Республики Татарстан.

Уточнен перечень документов, представляемых государственными заказчиками (заказчики-застройщики) в Департамент казначейства Минфина РТ. В соответствии с изменениями заказчиками дополнительно представляется договор на осуществление строительного контроля с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим свидетельство о допуске, выданное саморегулируемой организацией, в случае проведения строительного контроля не службой государственного заказчика; акт сверки выполненных и оплаченных работ по объектам, за исключением вновь начинаемых.

Уточнен порядок финансирования объектов строительства, проектно-изыскательских, геологоразведочных и научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ; проверки целевого и эффективного использования бюджетного финансирования.

Приведен перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Татарстан на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года". Мероприятия утвержденного Плана направлены на обеспечение в рамках государственного задания реализации основных направлений Программы; на обеспечение реализации ведомственных, муниципальных программ, а также программ промышленных предприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; финансовое обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Приведен перечень отчетных документов по реализации мероприятий, а также сроки их представления.

Врачам - молодым специалистам, принятым на работу в учреждения здравоохранения, расположенные на территории муниципальных районов Республики Татарстан, установлена ежемесячная надбавка в размере 1794,5 руб., выплачиваемая в течение первых трех лет непрерывной работы, а также единовременная денежная выплата на хозяйственное обустройство в размере 21534,0 руб.

Врачами - молодыми специалистами являются лица, получившие высшее медицинское образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста, в течение первых трех лет непрерывной работы в учреждениях здравоохранения. Единовременная денежная выплата врачам - молодым специалистам на хозяйственное обустройство осуществляется один раз. В случае изменения места работы врача - молодого специалиста указанная выплата повторно не выплачивается.

Определены правила и условия осуществления денежных выплат врачам - молодым специалистам в учреждениях здравоохранения. Денежные выплаты производятся врачам - молодым специалистам, принятым на работу на основании целевого направления Министерства здравоохранения РТ. Размер субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, определяется в соответствии с утвержденной методикой.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2010 г.

На 2011 установлены размеры материальной поддержки несовершеннолетних и безработных граждан, принимающих участие в мероприятиях по содействию занятости населения Республики Татарстан.

Размер материальной поддержки для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на период их временного трудоустройства установлен в сумме, равной минимальной величине пособия по безработице на одного человека в месяц. Для безработных граждан, принимающих участие в общественных работах; испытывающих трудности в поиске работы, выпускников образовательных учреждений в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые, на период их временного трудоустройства - в сумме, равной двукратной минимальной величине пособия по безработице на одного человека в месяц.

Минимальная величина пособия по безработице на 2011 год составляет 850 руб.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 1 февраля 2011 г. Регистрационный N 1122

Региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой при расчете субсидий, оставлены на уровне прошлого года. Так, для одиноко проживающего гражданина региональный стандарт составляет 40 кв.м общей площади жилого помещения; на семью из двух человек - 46 кв.м; на семью из трех человек - 51 кв.м; на семью из четырех человек - 56 кв.м; на одного человека в семье из пяти и более человек в размере 12 кв.м общей площади жилого помещения.

Региональный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи оставлен в размере 21%.

Установлены размеры регионального стандарта стоимости ЖКУ, дифференцировано в разрезе муниципальных образований на периоды действия с 1 января 2011 г. по 31 марта 2011 г. и с 1 апреля 2011 г. по 31 декабря 2011 г.

Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 21 января 2011 г. Регистрационный N 1113

В целях применения единых дополнительных экономических кодов и дополнительных кодов расходов, которые должны использоваться в программном комплексе "АЦК-Финансы" с 2011 года, утвержден регламент работы по организации планирования и осуществлению расходов государственными (муниципальными) казенными, бюджетными и автономными учреждениями Республики Татарстан.

Приведены контрольные цифры по государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям в разрезе дополнительных кодов расходов; список дополнительных экономических кодов (ДЭК), обязательных для использования при формировании бюджетных назначений, финансирования и кассовых выплат; дополнительные экономические коды.

Приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.

Республиканская целевая программа сохранения, возрождения, изучения и развития народных художественных промыслов в Республике Татарстан на 2009-2011 годы, утвержденная постановлением Кабинета Министров от 31 декабря 2008 г. N 957 признана недействующей со дня вступления решения в законную силу, в части предусматривающей конкретные объемы финансирования из средств бюджетов муниципальных образований республики.

В соответствии с законодательством органы государственной власти и местного самоуправления самостоятельно обеспечивают сбалансированность соответствующих бюджетов и эффективность использования бюджетных средств, осуществляют бюджетный процесс, а также определяют формы и направления расходования средств бюджетов. Исключением являются расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении муниципальных образований и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных законодательством. Кабинет Министров, устанавливая в Программе конкретные размеры объемов и источников ее финансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований республики, в частности в размере 13660 тыс.руб., превысил свои полномочия. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что Программа в части предусматривающей конкретные объемы финансирования из средств бюджетов муниципальных образований противоречит федеральному законодательству.

Решение вступило в законную силу 28 января 2011 г.

Инновационный меморандум - документ, определяющий механизм и основные макроэкономические показатели реализации стратегии инновационного развития Республики Татарстан на среднесрочную перспективу, устанавливающий приоритетные направления инновационной деятельности и приоритетные виды инновационных продуктов, направленный на содействие реализации ключевых задач экономической политики республики.

Положения Меморандума носят обязательный характер для органов исполнительной власти Республики Татарстан и рекомендательный - для органов местного самоуправления и иных субъектов инновационной деятельности.

Определены основные направления государственного регулирования инновационной деятельности.

Приоритетными направлениями инновационного развития экономики республики являются отказ от сырьевой модели воспроизводства и формирование высокотехнологичной экономической системы с высоким интеллектуальным потенциалом, обеспечивающей производство новейших технологий и инновационных продуктов.

Определены приоритетные целевые программы, рекомендованные для разработки, реализации и финансирования в 2011-2013 годах, приоритетные инновационные инфраструктурные проекты и мероприятия, направленные на их поддержку. Приведены макроориентиры инновационной деятельности, целевые ориентиры развития технопарковых структур и венчурных фондов, учреждений высшего профессионального образования и научно-исследовательских организаций.

Государственное финансирование инновационной деятельности, фундаментальных и прикладных научных исследований осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан, бюджетных и внебюджетных фондов, предприятий и организаций, а также за счет иных, не запрещенных законодательством источников.

Приведен перечень перспективных инновационных проектов, определена стоимость проектов.

Оспариваемой нормой Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях предусматривается ответственность за совершение административного правонарушения, которое состоит в совершении действий, направленных на воспрепятствование проезду пассажира, имеющего социальный проездной документ.

В соответствии с законодательством коммерческие пассажирские перевозки осуществляются только автомобильным транспортом, сверх утвержденного государственного (муниципального) заказа, по дополнительным маршрутам и без регулирования тарифов как дополнительные пассажирские перевозки при наличии на них спроса. В целях совершенствования правоприменительной практики привлечения к ответственности по оспариваемой норме законодателю следовало бы уточнить понятие "коммерческие пассажирские перевозки". Закрепление на законодательном уровне более полного и детализированного перечня признаков, определяющих понятие "коммерческие пассажирские перевозки", способствовало бы определенности, ясности и недвусмысленности правового регулирования в данной сфере.

По своему конституционно-правовому смыслу, оспариваемая норма направлена, с одной стороны, на обеспечение гарантий социальных прав незащищенных категорий граждан и, с другой стороны, на охрану имущественных прав и законных интересов лиц, осуществляющих пассажирские перевозки.

Таким образом, статья 5.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях не отменяет, не ограничивает и иным образом не нарушает конституционные права лиц, осуществляющих пассажирские перевозки, в том числе и права заявителя, и тем самым не противоречит Конституции Республики Татарстан.

Постановление окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после его провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

На государственную поддержку агропромышленного комплекса Республики Татарстан в 2011 году предусмотрены средства в объеме 3956900,0 тыс.руб. Определен порядок распределения объемов финансирования по утвержденным направлениям. В частности, финансируются мероприятия по приобретению минеральных удобрений под урожай 2011 года; по известкованию кислых почв; по государственной поддержке кадрового обеспечения АПК; научно-исследовательских работ и внедрению научных разработок в сельскохозяйственное производство; по созданию защитных лесных насаждений.

Установлен порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение расходов по биологической и химической защите растений; по приобретенным оригинальным и элитным семенам; на поддержку закладки и ухода за многолетними насаждениями; на затраты связанные с приобретением кормов; на приобретение дизельного топлива; на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2004-2011 годах на срок от 2 до 10 лет.

Определен порядок финансирования в 2011 году мелиоративных работ, а также мероприятий по поддержке племенного животноводства и рыболовства.

Получатели бюджетных средств представляют в территориальные органы Министерства сельского хозяйства и продовольствия РТ отчетность о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное хозяйство) по формам и в сроки, устанавливаемые Министерством. При несвоевременном представлении отчетности Министерство вправе приостановить перечисление бюджетных средств.

Управление государственных закупок Республики Татарстан наделено полномочиями уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов для нужд бюджетных учреждений республики.

Управление осуществляет действия по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с государственными заказчиками республики и бюджетными учреждениями государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров в любой форме, в частности, на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд заказчиков в соответствии с Детализированным перечнем централизованно закупаемых товаров, заказываемых работ и услуг для нужд заказчиков республики; Перечнем государственных заказчиков и бюджетных учреждений, для нужд которых Управление осуществляет функции по размещению заказов. Уточнена структура Управления.

Определен механизм взаимодействия государственных заказчиков республики, бюджетных учреждений, подведомственных государственным заказчикам учреждений (при их наличии) и Управления при формировании и размещении заказов.

Регламентирован порядок формирования и размещения заказов для нужд заказчиков. Подведомственными учреждениями формируются планы закупок на соответствующий год на основании своих потребностей и доведенных бюджетных ассигнований. План закупок представляет собой сводный перечень товаров, работ, услуг в стоимостном и натуральном выражениях, планируемых к закупке подведомственным учреждением на соответствующий год. Установлены функции Уполномоченного органа по формированию и размещению заказов.

Утвержден перечень государственных заказчиков и бюджетных учреждений, для нужд которых Управление осуществляет функции по размещению заказов.

Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

В соответствии с изменениями Министерство здравоохранения Республики Татарстан наделено полномочиями органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения).

На Министерство возложены функции по контролю за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

Министерство определено уполномоченным органом на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков, являющихся подведомственными Министерству учреждениями, за исключением размещения заказа по Детализированному перечню централизованно закупаемых товаров, заказываемых работ и услуг для государственных нужд республики. Министерство также направляет оператору электронной площадки подписанную электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени уполномоченного органа, копию контракта, подписанную заказчиком.

Определен механизм взаимодействия государственных учреждений, подведомственных Министерству, и Министерства при формировании и размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд подведомственных учреждений. Заказ формируется на основании плана закупок подведомственного учреждения. План закупок представляет собой сводный перечень видов товаров (работ, услуг) в стоимостном и натуральном выражениях, планируемых к закупке на соответствующий год.

Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

Целью Стратегии является кадровое и научно-технологическое обеспечение инновационного развития Республики Татарстан, формирование и удовлетворение потребности личности в развитии и получении знаний. Стратегия реализуется в 3 этапа (I этап: 2010-2011 годы, II этап: 2012-2013 годы, III этап: 2014-2015 годы).

Стратегия реализуется по трем основным направлениями: дошкольное образование; общее (школьное) и дополнительное образование детей; профессиональное образование. По этим направлениям осуществляется решение задач, направленных на повышение эффективности системы образования; развитие инфраструктуры образовательных учреждений; создание новой системы оценки качества работы учителей, школ, муниципальных систем образования; грантовые проекты по развитию кадрового потенциала системы образования; интеграция профессионального образования с региональной экономикой; создание республиканской системы управления качеством профессионального образования и др.

Ожидаемыми результатами реализации Стратегии, в частности, отмечается повышение качества образования на всех его уровнях; ориентированная на инновационное развитие республики система кадрового обеспечения образования и профессионального развития работников образования; повышение экономической эффективности системы образования; благоприятные условия для успешного изучения родного языка; единое электронное образовательное пространство республики; эффективная интеграция профессионального образования с региональной экономикой; развитая инфраструктура научно-технического творчества детей и молодежи; система комплексной работы с талантливыми и одаренными детьми; укрепление нравственного и физического здоровья детей и молодежи.

Объемы и источники финансирования Стратегии на 2010-2015 годы - доведение объемов финансирования ежегодно до 0,5% валового регионального продукта в зависимости от возможностей бюджета Республики Татарстан и средств, привлекаемых из других источников.

Концепция представляет собой стратегию развития системы профилактики инвалидизации и реабилитации инвалидов в Республике Татарстан.

Целью Концепции является определение основных принципов и приоритетов развития системы профилактики инвалидизации и реабилитации инвалидов на среднесрочную перспективу в соответствии с ресурсной базой и возможностями ее расширения.

Ряд основных задачи Концепции включает в себя реализацию государственной политики в сфере профилактики инвалидизации, усиление профилактической направленности; переход от существующей модели преимущественно медицинской реабилитации к системе медико-социальной реабилитации с акцентом на трудоустройство и интеграцию инвалидов в общество; формирование благоприятной социальной среды для интеграции инвалидов в общество; укрепление, модернизацию и расширение ресурсной базы для решения вопросов профилактики инвалидизации и реабилитации инвалидов; создание безбарьерной среды для перемещения и транспортировки маломобильных инвалидов, разработку ее критериев.

Реализация Концепции осуществляется в рамках основной деятельности субъектов Системы посредством разработки и исполнения республиканских целевых программ. На первом этапе (2011 год) предполагаются разработка и принятие дополнений и изменений в действующее законодательство, разработка закона об обеспечении условий жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп и целевых программ (профилактики инвалидности; социальной защиты и реабилитации инвалидов с подпрограммой интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья в активную общественную жизнь; по охране труда; по экологической безопасности; популяризации рабочих мест для инвалидов). На втором этапе (2012-2013 годы) предусмотрена реализация целевых программ.

Определен механизм реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), за исключением мероприятий медицинской реабилитации, реализуемых в условиях учреждений здравоохранения. Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) в Республике Татарстан (ИПР) является основным механизмом осуществления реабилитационных мероприятий по обеспечению техническими средствами реабилитации и услугами по реабилитации, мероприятий восстановительной терапии (за исключением проводимых в условиях учреждений здравоохранения), санаторно-курортного лечения, психолого-педагогической, профессиональной, социальной реабилитации, установленных государством.

ИПР разрабатывается федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. ИПР является обязательной для исполнения исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм собственности, которые определены исполнителями конкретных реабилитационных мероприятий. ИПР реализуется только при согласии инвалида (или его законного представителя).

Участниками системы реализации ИПР являются органы исполнительной власти в сфере образования, труда, занятости и социальной защиты, культуры, физкультуры и спорта, осуществляющие управление процессом реализации ИПР в рамках отраслевой компетенции, и основные исполнители ИПР в республике. Приведен перечень основных исполнителей ИПР в РТ, регламентирован порядок информационного обмена между участниками системы реализации ИПР в республике.

Министерство информатизации и связи РТ определено государственным заказчиком информационной системы "Единый республиканский банк данных инвалидов". Функции оператора указанной системы возложены на Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ.

Согласно изменениям право на негосударственное (дополнительное) пенсионное обеспечение помимо отдельных работников бюджетной сферы, автономных учреждений, имеют работники казенных учреждений на тех же основаниях и при соблюдении тех же условий, которые установлены для работников организаций бюджетной сферы.

Основанием для назначения негосударственной (дополнительной) пенсии является заявление Участника, к которому в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" дополнительно прилагается также письменное согласие Участника на обработку своих персональных данных негосударственным пенсионным фондом согласно утвержденной форме.

Уточнен порядок возобновления выплаты Участникам негосударственной (дополнительной) пенсии. Возобновление выплаты осуществляется Фондом не позднее месяца, следующего за месяцем поступления в Фонд копий указанных документов. При этом выплата негосударственной (дополнительной) пенсии восстанавливается за весь период приостановления выплаты пенсии с даты последнего приостановления.

Порядок взаимодействия органов власти Республики Татарстан по вопросам включения земельных участков в государственный резерв земель республики и их последующего использования приведен в соответствие с действующим законодательством.

Дополнительно установлен порядок межевания (в случае отсутствия) и постановки на кадастровый учет земельных участков, согласованных для передачи в государственный резерв земель республики, проводимый органами местного самоуправления. Орган местного самоуправления в двухнедельный срок представляет в Резервный фонд решение о включении земельных участков в государственный резерв земель республики. К решению прилагается ситуационный план земельного участка, опорный план земельного участка, схема инженерных сетей с точками подключения объекта строительства, копия решения о включении земельных участков в государственный резерв земель, копии кадастровых паспортов, копия градостроительного плана земельных участков.

Резервный фонд на основании предоставленных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов кадастровых паспортов на земельные участки и решений о передаче земельных участков в государственный резерв земель направляет в Министерство земельных и имущественных отношений РТ документы для рассмотрения и подготовки проекта постановления Кабинета Министров о включении земельных участков в государственный резерв земель.

Уточнен Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Республики Татарстан и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета) в части изменения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по межбюджетным трансфертам.

Приведены новые формы уведомлений о бюджетных ассигнованиях, о лимитах бюджетных обязательств на очередной финансовый год и на плановый период.

Приказ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 20 января 2011 г. Регистрационный N 1111

Утвержден Государственный заказ на управление министерствам, ведомствам Республики Татарстан по индикаторам оценки качества жизни населения и эффективности их деятельности на 2011-2013 годы.

Министерствам и ведомствам Республики Татарстан поручено обеспечить достижение значений индикаторов на 2011 год, установленных Государственным заказом. Ежеквартальный мониторинг выполнения Государственного заказа обеспечивает Комитет РТ по социально-экономическому мониторингу.

Так, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в целом по Республике Татарстан в 2011 году должна вырасти до 18760 рублей (против 17200 рублей в 2010 г.); уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год должен снизиться до 6,2% (6,8% - в 2010 г.); обеспеченность общей площадью жилья на одного жителя должна составить - 23,3 кв. метров (22,8 - в 2010 г.).

Инвестиционный меморандум устанавливает основные приоритеты развития инвестиционной деятельности в Республике Татарстан. Меморандум направлен на реализацию стратегической цели Правительства республики - формирование основ (контуров) экономики будущего, экономики знаний, то есть экономики, которая позволит обеспечить дальнейшее повышение качества жизни населения до уровня мировых стандартов на основе устойчивого динамичного развития татарстанской экономики и в результате выйти на траекторию развития ведущих стран мира.

Меморандум рекомендован в качестве основы при разработке и утверждении планов инвестиционной деятельности субъектами инвестиционной деятельности.

Определены основные направления инвестиционной политики, мероприятия по ее реализации, взаимодействие субъектов инвестиционной деятельности, задачи органов государственной власти и местного самоуправления.

Приведен перечень приоритетных инвестиционных проектов и приоритетных программ, рекомендованных для реализации и финансирования в 2011 году. Представлен прогноз емкости рынка по основным потребительским товарам на 2011 год.

В целях совершенствования использования информационных и коммуникационных технологий в Республике Татарстан создается единый реестр поставщиков социально значимых услуг и их банковских реквизитов. Реестр является подсистемой информационной системы государственного информационного центра республики.

Расчетным центрам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, поставщикам услуг водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения и отопления, а также учреждениям, оказывающим платные услуги населению, предложено заключить с оператором Центра соглашение об информационном взаимодействии в рамках наполнения единого реестра поставщиков социально значимых услуг и их банковских реквизитов.

Корректируется Положение об условиях оплаты труда работников профессиональных квалификационных групп должностей работников образования государственных учреждений Республики Татарстан в части выплат стимулирующего характера.

Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы подразделяются также на выплаты за сложность и напряженность работы. Размер надбавок за сложность и напряженность работы с детьми дошкольного возраста составляет 20% для педагогических работников и руководителей структурных подразделений.

Выплаты за квалификационную категорию предоставляются работникам профессиональных квалификационных групп педагогических работников и руководителей структурных подразделений при наличии у них действующей квалификационной категории в пределах срока действия квалификационной категории.

Работникам дошкольных образовательных учреждений, занимающих должности воспитателей, имеющих среднее или неполное высшее профессиональное образование, предоставляются дополнительные выплаты за квалификационную категорию. Работа в дошкольных образовательных учреждениях исключена из перечня оснований назначения надбавки за специфику образовательной программы.

Программа разработана в целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на получение бесплатной медицинской помощи и определяет виды, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат, подушевые нормативы финансового обеспечения, а также предусматривает условия и порядок предоставления медицинской помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации на территории Республики Татарстан бесплатно.

Программа является мерой социальной защиты населения в области охраны здоровья, направленной на обеспечение доступности медицинской и лекарственной помощи установленного вида, ее объема и качества для всего населения республики.

Определены виды медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно; в рамках Территориальной программы ОМС РТ на 2011 год; за счет средств бюджетов всех уровней; через систему ОМС на осуществление преимущественно одноканального финансирования медицинских организаций. Регулируются условия и порядок предоставления бесплатной медицинской помощи гражданам.

Программа включает перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, необходимых для оказания стационарной, скорой и неотложной медицинской помощи; перечень медицинских организаций, участвующих в ее реализации.

Подушевые нормативы финансирования Программы установлены в расчете на 1 человека в год (без учета расходов федерального бюджета) и составляют в среднем 5894,20 руб. Определена утвержденная стоимость Программы.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Целью утвержденной Долгосрочной целевой программы "Дети Татарстана" на 2011-2013 годы является создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В Программу включены Подпрограммы: "Здоровое поколение", "Дети-инвалиды", "Создание условий для организации отдыха и оздоровления детей и подростков", "Одаренные дети", "Поддержка детских общественных объединений в Республике Татарстан", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Организация работы среди детей и подростков по месту жительства", "Дети-сироты". Определен перечень мероприятий указанных Подпрограмм, срок выполнения основных мероприятий, индикаторы оценки конечных результатов.

Затраты на реализацию Программы составляют 138060,0 тыс.руб. (в ценах соответствующих лет). Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств бюджета Республики Татарстан.

Министерство по делам молодежи, спорту и туризму РТ как государственный заказчик осуществляет координацию деятельности по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию средств бюджета; ежегодно подготавливает предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям; уточняет перечень целевых индикаторов и показателей эффективности Программы; ежеквартально готовит отчет о ходе реализации Программы на основе информации, представленной участниками реализации подпрограмм и направляет его в Министерство экономики РТ.

Приведено Республиканское соглашение между Федерацией профсоюзов, Координационным советом объединений работодателей, Кабинетом Министров Республики Татарстан о проведении социально-экономической политики и развитии социального партнерства на 2011 год.

Стороны признают, что главной стратегической целью социально-экономического развития республики является повышение уровня и качества жизни населения на основе устойчивого развития и укрепления конкурентоспособности экономики, улучшения демографической ситуации, профессиональной подготовки молодежи, условий труда, обеспечения эффективной занятости, роста производительности труда, повышения заработной платы работающих, доходов населения и сокращения доли малоимущих, снижения дифференциации в сфере доходов и заработной платы, совершенствования социальной сферы при рациональном использовании средств бюджета Татарстана. Определены права и обязанности Сторон по реализации приоритетных целей Соглашения.

Обязательства и гарантии Соглашения являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников.

Приведены индикаторы оценки эффективности социального партнерства в Республике Татарстан на 2011 год.

Соглашение совершено в г. Казани 20 декабря 2010 года.

Соглашение заключено на 2011 год, вступает в силу с 1 января 2011 года и действует по 31 декабря 2011 года.

Скорректированы меры, направленные на введение новых систем оплаты труда.

Корректируется Положение об установлении систем оплаты труда работников государственных учреждений Республики Татарстан. В соответствии с изменениями системы оплаты труда работников учреждений, том числе, размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера, устанавливаются с учетом положений об оплате труда работников, утверждаемых исполнительными органами государственной власти республики, осуществляющими функции и полномочия учредителя - для государственных учреждений, реализующих полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти республики; Кабинетом Министров - для государственных учреждений, реализующих полномочия по предметам ведения республики и предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Татарстан.

Уточнен перечень видов выплат, относящихся к выплатам стимулирующего характера. Это, в том числе, выплаты за стаж работы по профилю; выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; премиальные и иные поощрительные выплаты.

Исполнительные органы государственной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя, устанавливают руководителям, заместителям руководителя и главным бухгалтерам учреждений выплаты стимулирующего характера, направляя на данные цели до 2% средств, предусмотренных на оплату труда работников соответствующих учреждений в рамках государственного задания. Использование фонда оплаты труда, предусмотренного на выплаты стимулирующего характера руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру учреждения, осуществляется учреждением с учетом достижения им индикаторов оценки эффективности деятельности руководителей учреждений.

Утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов Республики Татарстан в разрезе муниципальных районов республики.

Приведены обобщенные результаты работ по определению кадастровой стоимости земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов.

ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Татарстан предложено внести в установленном порядке результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в государственный кадастр недвижимости.

Результаты кадастровой оценки земельных участков вводятся в действие с 1 января 2011 года.

В задачи Республиканской программы входят разработка и внедрение механизмов поддержки инновационного предпринимательства; разработка и реализация мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие и повышение эффективности использования инфраструктуры поддержки; формирование эффективной системы информационных услуг; научно-методическое, нормативно-правовое и образовательное обеспечение; изучение и формирование благоприятного климата для развития предпринимательства; развитие внешнеэкономической деятельности, развитие международного и межрегионального сотрудничества.

Определен перечень программных мероприятий и индикаторов оценки результатов основных мероприятий Программы.

Общий объем финансирования Программы составляет 3000000 тыс.руб. Ресурсное обеспечение Программы составляют средства из бюджетных и внебюджетных источников. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов. Средства федерального бюджета могут предоставляться в соответствии с плановыми ассигнованиями, утвержденными федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и предоставляемыми на конкурсной основе субъектам Российской Федерации.

Общий контроль за выполнением Программы осуществляет государственный заказчик - Кабинет Министров. Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства РТ организует планирование, взаимодействие, координацию и контроль за реализацией мероприятий Программы. Определены ожидаемые конечные результаты реализации Программы.

Определен единый механизм формирования размера платы для физических и юридических лиц за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан, в пределах установленного государственного задания (определенных федеральными законами) и сверх установленного государственного задания (относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности). Для государственных автономных учреждений утвержденный Примерный порядок носит рекомендательный характер.

Размер платы за оказание государственным бюджетным учреждением гражданам и юридическим лицам платных услуг (государственных услуг) используется для расчета объема поступлений от оказания учреждением (подразделением) платных услуг (государственных услуг) при составлении плана финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения (подразделения). Размер платы определяется для каждой платной услуги.

Учреждение самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава, квалификации персонала и спроса на платную услугу.

Регламентирован порядок определения платы за оказание государственным бюджетным учреждением гражданам и юридическим лицам платных услуг (работ).

Целью Стратегии развития легкой промышленности Республики Татарстан на период до 2015 года является создание условий формирования конкурентоспособных, высокотехнологичных производств легкой промышленности республики, для устойчивого финансового развития предприятий и повышения социально-экономического уровня жизни работников легкой промышленности.

Процесс выполнения Стратегии может осуществляться по нескольким сценариям развития отрасли, различающимся прогнозируемыми объемами выпуска продукции, уровнем и сроками обновления ассортимента и технологий, количеством реализуемых мероприятий и экономических мер, объемами инвестиций и показателями эффективности. В Стратегии приняты два альтернативных варианта функционирования легкой промышленности - инерционный и инновационный сценарии развития.

Вариант инерционного сценария предполагает начало второй волны либо продолжение финансового кризиса, который затронет денежно-кредитную систему, что повлечет за собой резкое сокращение коммерческого и банковского кредитов, связанное с истощением валютных резервов в банках, и приведет к падению курсов валют. В инновационном сценарии предусматривается значительно более сложная модель управления и для республики, и для бизнеса. В частности инновационное социально ориентированное развитие легкой промышленности предполагает повышение инвестиционной, бюджетной и экспортной привлекательности отрасли, ее роли в экономике республики и страны.

Финансирование мероприятий Стратегии осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан и иных источников финансирования. Общий объем финансирования Стратегии составляет 5187 млн.руб., в том числе за счет средств бюджета республики - 197,0 млн.руб.

Ожидаемые результаты реализации Стратегии - выполнение Плана мероприятий позволит за период его реализации обеспечить наращивание промышленного производства и продаж продукции легкой промышленности в 2015 г. на 35% к уровню 2009 г.; повысить уровень средней заработной платы в отраслях промышленности в 1,7 раза; сократить уровень убыточных предприятий в отраслях промышленности до 20%; организовать новые рабочие места в количестве 300 единиц.

В целях размещения с 1 января 2011 года на официальном сайте Российской Федерации информации о заказах на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг Министерство финансов Республики Татарстан выступает уполномоченным органом по согласованию размещения заказов для государственных нужд Республики Татарстан, нужд бюджетных учреждений республики в части наличия лимитов бюджетных обязательств, источников финансирования, кредиторской задолженности, подтверждения эффективности закупок.

Муниципальным районам и городским округам предложено заключить с Министерством соглашения по вопросам размещения заказов для муниципальных нужд, нужд муниципальных бюджетных учреждений.

Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

Корректируется Закон Республики Татарстан "Об охране здоровья граждан". В соответствии с изменениями право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью предоставляется в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Корректируется Семейный кодекс Республики Татарстан. Дополнительно установлено вознаграждение, причитающееся опекунам или попечителям, исполняющим свои обязанности возмездно. Размер вознаграждения составляет 2500 руб. за каждого подопечного. За каждого подопечного ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, либо ребенка-инвалида, либо ребенка, имеющего отклонения в психическом или физическом развитии, либо ребенка с девиантным поведением, размер вознаграждения увеличивается на 30%. Опекунам или попечителям, имеющим педагогическое или медицинское образование, размер вознаграждения увеличивается на сумму, равную 50% от установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Расходы на выплату вознаграждения опекунам или попечителям производятся за счет средств бюджета Республики Татарстан и иных средств в соответствии с законодательством. Органы местного самоуправления вправе за счет средств местных бюджетов устанавливать дополнительное вознаграждение опекунам или попечителям.

Вознаграждение, причитающееся приемным родителям (родителю), выплачивается в том же порядке и размерах, как определено для опекунов или попечителей, исполняющих свои обязанности возмездно.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлены правила обеспечения Департаментом казначейства Министерства финансов Республики Татарстан перечисления в бюджет республики остатков средств со Счета Министерства финансов РТ, открытого в учреждении ЦБ РФ для учета операций со средствами бюджетных учреждений республики, а также их возврата из бюджета на Счет до 31 декабря текущего финансового года; обеспечения Департаментом казначейства и его территориальными отделениями проведения кассовых выплат бюджетных учреждений республики со Счета.

Департамент казначейства по мере необходимости направляет в учреждение ЦБ РФ расчетные документы на списание остатка средств, учтенного на установленную дату на Счете, для их перечисления на счет Управления Федерального казначейства по РТ, открытый на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации".

Органы казначейства осуществляют кассовые выплаты со Счета в срок не позднее второго рабочего дня после представления бюджетными учреждениями в органы казначейства платежных документов, оформленных в установленном порядке.

Приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 22 декабря 2010 г. Регистрационный N 1076

Устанавливается порядок взыскания в бюджет Республики Татарстан неиспользованных на 1 января текущего финансового года остатков субсидий, ранее предоставленных бюджетным учреждениям на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Взысканию подлежат неиспользованные остатки целевых субсидий, в отношении которых органом государственной власти республики, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в текущем финансовом году.

В случае если до 1 февраля финансового года, следующего за отчетным, решение о наличии потребности в направлении остатков целевых субсидий на те же цели в текущем финансовом году не принято, орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, направляет в Департамент казначейства Министерства финансов РТ, по месту открытия учреждению лицевого счета для учета операций с целевыми субсидиями, уведомление о взыскании неиспользованных остатков целевых субсидий. В случае если уведомление не предоставлено, Департамент осуществляет взыскание неиспользованных остатков целевых субсидий путем их перечисления на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по РТ на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации", для последующего перечисления остатков целевых субсидий в доход бюджета республики.

Приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 22 декабря 2010 г. Регистрационный N 1077

В Законе Республики Татарстан "Об административно-территориальном устройстве Республики Татарстан" императивно закреплен порядок написания наименований административно-территориальных единиц республики на татарском и русском языках. Уточнен порядок наименования и переименования административно-территориальных единиц. Рассмотрение Государственным Советом предложений по данному вопросу осуществляются в соответствии с законодательством о наименованиях географических объектов и положением, утвержденным Госсоветом.

Перечень полномочий Кабинета Министров в регулировании вопросов административно-территориального устройства стал носить исчерпывающий характер. Из перечня полномочий органов местного самоуправления в регулировании вопросов административно-территориального устройства исключены полномочия по присвоению наименований и переименованию улиц, площадей и других составных частей населенных пунктов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Корректируется Закон Республики Татарстан "О государственных наградах Республики Татарстан".

Учреждена медаль "За заслуги в развитии местного самоуправления в Республике Татарстан". Медалью награждаются граждане за выдающиеся заслуги в становлении и развитии местного самоуправления в республике, повышении эффективности деятельности органов местного самоуправления, решении вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. Описание медали утверждается Президентом РТ. Медаль носится на левой стороне груди. При наличии у награжденного других медалей данная медаль располагается после медали "В ознаменование добычи трехмиллиардной тонны нефти Татарстана".

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В целях мониторинга социально-экономического положения Республики Татарстан, муниципальных районов и городских округов, уровня жизни населения, устойчивости функционирования хозяйствующих субъектов, информационного обеспечения органов государственной и муниципальной власти, формирования информационного ресурса и баз данных для последующей разработки информационных материалов, используемых при принятии управленческих решений, утвержден перечень информационных материалов, размещаемых Комитетом РТ по социально-экономическому мониторингу на специализированном веб-сервере для органов государственной власти и местного самоуправления республики в 2011 году.

Комитету РТ по социально-экономическому мониторингу поручено формировать информационный ресурс (базы данных) в соответствии с утвержденными формами республиканского статистического наблюдения.

Министерствам и ведомствам Республики Татарстан рекомендовано сократить количество запрашиваемой информации у других министерств и ведомств, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, максимально используя информационный ресурс по результатам социально-экономического мониторинга, размещенный на специализированном веб-сервере.

Установлен порядок определения органами местного самоуправления в Республике Татарстан мест общественного питания, в которых не разрешаются розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Указанные места определяются с учетом Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе" в отношении мест общественного питания, находящихся на территории соответствующих городских округов, городских и сельских поселений.

Для определения таких мест органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений создают Комиссию по выработке предложений по определению указанных мест, определяют ее состав и порядок деятельности.

На основании предложений Комиссии формируется перечень мест общественного питания, в которых не разрешаются розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе. Перечень утверждается муниципальным нормативным правовым актом.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В соответствии с изменениями органы местного самоуправления при реализации государственных полномочий Республики Татарстан по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости предписание об устранении нарушений законодательства в указанной сфере, и установление сроков устранения таких нарушений направляют лицам, осуществляющим привлечение денежных средств граждан для строительства (ранее - застройщикам); а также принимают меры, необходимые для привлечения лиц, осуществляющих привлечение денежных средств граждан для строительства (их должностных лиц), к установленной законодательством ответственности.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Законом осуществляется регулирование в области территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории Республики Татарстан.

Документами территориального планирования являются схемы территориального планирования Республики Татарстан и муниципальных образований в Республике Татарстан. Определены состав, порядок подготовки схем территориального планирования республики и муниципальных образований, состав порядок подготовки генеральных планов поселений, городских округов, подготовка плана их реализации.

Определена предельная численность лиц при разделении территории населенного пункта на части для участия в публичных слушаниях по проектам генеральных планов.

Установлен состав республиканских нормативов градостроительного проектирования, порядок их подготовки и утверждения.

Регламентирован порядок деятельности и состав комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки. Установлен состав и содержание проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Республики Татарстан, документов территориального планирования муниципальных образований.

Определен порядок подготовки документации по планировке территории на основании решений органов исполнительной власти Республики Татарстан.

Установлен перечень объектов капитального строительства республиканского значения.

Определен порядок выдачи разрешений на строительство на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Административный регламент Госкомитета Республики Татарстан по тарифам по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением установленного порядка ценообразования приводится в соответствие с действующим законодательством.

Согласно изменениям проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся на основании распоряжения (приказа) руководителя, заместителя руководителя Госкомитета о проведении проверки, оформленного в соответствии с Типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 г. N 141. Акты проверки также оформляются в соответствии с Типовой формой акта проверки, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 г. N 141.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 27 декабря 2010 г. Регистрационный N 313

На территории Республики Татарстан некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы, автостоянки) отнесены к тарифной группе потребителей электрической энергии (мощности) "Население".

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 23 декабря 2010 г. Регистрационный N 1079

Установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям сетевых организаций на территории Республики Татарстан, включающие одноставочные и двухставочные тарифы для населения и прочих потребителей, дифференцированные в зависимости от диапазона напряжения. Одноставочный тариф для населения составляет 487,74 руб./МВт.ч (без учета НДС).

Тарифы действуют с 1 января 2011 года.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 28 декабря 2010 г. Регистрационный N 1107

Утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республике Татарстан.

ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Татарстан предложено внести в установленном порядке результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по республике в государственный кадастр недвижимости. Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ - опубликовать результаты государственной кадастровой оценки земельных участков на сайте Управления и на сайте Электронного Правительства РТ; обеспечить органы исполнительной власти республики, органы местного самоуправления материалами государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов.

Результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов вводятся в действие с 1 января 2011 года.

Утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель промышленности и иного специального назначения Республики Татарстан.

ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Татарстан предложено внести в установленном порядке результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель промышленности и иного специального назначения в государственный кадастр недвижимости. Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ - опубликовать результаты государственной кадастровой оценки земельных участков на сайте Управления и на сайте Правительства РТ; обеспечить органы исполнительной власти республики, органы местного самоуправления материалами государственной кадастровой оценки земельных участков.

Результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель промышленности и иного специального назначения вводятся в действие с 1 января 2011 года.

Установлен порядок открытия и ведения органами казначейства Министерства финансов РТ лицевых счетов для учета операций со средствами бюджетных и автономных учреждений республики.

Департамент казначейства Минфина для учета средств бюджетных и автономных учреждений открывает лицевые счета на балансовом счете 40603 "Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Некоммерческие организации". Для бюджетных учреждений счет 40603 открывается в Национальном банке РТ, для автономных учреждений - в кредитных организациях. Определены виды лицевых счетов, которые открываются в Департаменте и его территориальных отделениях для бюджетных и автономных учреждений. Учет операций на лицевых счетах бюджетных и автономных учреждений осуществляется нарастающим итогом с начала финансового года в разрезе показателей бюджетной классификации РФ.

Орган казначейства при открытии лицевых счетов клиентов присваивает им уникальный учетный номер. Номер лицевого счета должен однозначно определять его принадлежность к конкретному клиенту и соответствовать характеру операций, учитываемых на данном счете. Нумерация лицевых счетов, открываемых в органе казначейства, осуществляется исходя из характера операций, подлежащих учету. Структура номера лицевого счета состоит из двадцати разрядов. Порядок присвоения учетных номеров лицевым счетам устанавливается Департаментом казначейства. Каждому клиенту может быть открыт только один лицевой счет соответствующего вида. В случае переоформления или закрытия лицевых счетов, ранее присвоенные номера лицевых счетов не подлежат присвоению другим клиентам, вновь зарегистрированным в органе казначейства.

Регламентирован порядок открытия, переоформления и закрытия лицевых счетов; учета операций на лицевых счетах клиентов; ведения лицевых счетов.

Установлен порядок распределения обязанностей между работниками органа казначейства при осуществлении учета операций на лицевых счетах.

Приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 7 декабря 2010 г. Регистрационный N 1043

На 2011 год продлено действие отдельных актов Кабинета Министров Республики Татарстан, в том числе, устанавливающих меры социальной поддержки отдельных категорий граждан.

Определены меры по осуществлению возврата в бюджет Республики Татарстан не использованных по состоянию на 1 января 2011 года средств, оставшихся от межбюджетных трансфертов.

Получатели средств бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и об оказании услуг, подлежащих оплате за счет средств бюджета, вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100% суммы договора (контракта) - по договорам на приобретение горюче-смазочных материалов, транспортных средств, путевок, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, медикаментов срочного назначения (медикаментов, требующихся для оказания неотложной медицинской помощи в ситуациях, когда возникает угроза жизни человека) и иной приносящей доход деятельности; в размере до 30% - суммы договора (контракта) - по остальным договорам (контрактам).

Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

Утверждены основные характеристики бюджета Республики Татарстан на 2011 год: прогнозируемый общий объем доходов бюджета - в сумме 92658222,4 тыс.руб.; общий объем расходов бюджета - в сумме 103446714,8 тыс.руб.; дефицит бюджета - в сумме 10788492,4 тыс.руб. Основные характеристики бюджета на плановый период: прогнозируемый общий объем доходов бюджета на 2012 год утвержден в сумме 81852411,2 тыс.руб. и на 2013 год - в сумме 84051527,7 тыс.руб.; общий объем расходов бюджета - 90879499,2 тыс.руб. и 93557318,6 тыс.руб., соответственно; дефицит бюджета - 9027088,0 тыс.руб. и 9505790,9 тыс.руб., соответственно. Определены источники финансирования дефицита бюджета.

Предельный объем государственного долга республики в 2011 году определен в размере 69078832,7 тыс.руб.; в 2012 году - 81522830,1 тыс.руб.; в 2013 году - 76653314,8 тыс.руб. Утверждена Программа государственных внутренних заимствований Республики Татарстан на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.

В 2011 году и в плановом периоде 2012 и 2013 годов зачисление в бюджет республики части прибыли государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, производится в размере 30% от чистой прибыли, полученной за 2010, 2011 и 2012 годы, соответственно.

Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в 2011 году составит 3759274,3 тыс.руб.; объем субсидий местным бюджетам, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения - 9558571,8 тыс.руб.; объем субвенций местным бюджетам - 8289274,5 тыс.руб.

Установлен перечень законов Республики Татарстан, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и вводимых в действие на период с 1 января по 31 декабря 2011 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

В соответствии с изменениями предусмотрен порядок рассмотрения обращений граждан в Республики Татарстан в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам в форме электронного документа. Обращение подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

В пределах семи дней со дня регистрации письменного обращения установлен срок сообщения гражданину, направившему обращение (если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению), в случае если текст обращения не поддается прочтению. Ответ на такое обращение не дается.

При рассмотрении обращения органом или должностным лицом гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) органа или должностного лица при рассмотрении обращения, в порядке, установленном законодательством. Уточнены обязанности органа или должностного лица по рассмотрению жалобы.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Корректируется Положение о предоставлении целевых субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан для развития инноваций и технологической модернизации производства.

Размер субсидии на компенсацию общих затрат малой и средней инновационной компании на содержание экономического обоснования и обоснования направления расходования средств инновационного проекта составляет 500 тыс.руб. или 5 млн. рублей.

Критерии отнесения работ, товаров и услуг к инновационным определены Законом РТ "Об инновационной деятельности в Республике Татарстан". Приведены критерии, по которым оцениваются бизнес-проекты, претендующие на финансовую поддержку. Критерием признания проекта победителем является качество содержания материалов и разработки идеи проекта, представленного на конкурс, а также наличие условий реализации проекта и степень готовности проекта к коммерциализации.

В пределах 30 дней определен срок подачи конкурсных заявок, который исчисляется со дня публикации объявления о проведении конкурсного отбора.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 16 декабря 2010 г. Регистрационный N 1057

В соответствии с изменениями в рамках государственной поддержки агропромышленного комплекса в Республике Татарстан в 2010 году дополнительно определены субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по строительству и реконструкции животноводческих комплексов и объектов зерноочистительного-сушильного комплекса и зерносемянохранилищ в размере 495,6 млн.руб.

Регламентирован порядок предоставления субсидий. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям из расчета возмещения 95% произведенных затрат по строительству и реконструкции животноводческих комплексов и объектов зерноочистительного-сушильного комплекса и зерносемянохранилищ. Предоставленные субсидии подлежат возврату в доход бюджета республики в случае выявления факта нарушения получателем условий и представления недостоверной отчетности. Министерство сельского хозяйства и продовольствия РТ ежеквартально представляет в Министерство финансов РТ отчет об использовании бюджетных средств.

Субсидии на возмещение части затрат звероводческих хозяйств на выращивание зверей увеличено до 92,0 млн.руб.; на возмещение расходов за приобретенную сельскохозяйственную технику - до 482,6 млн.руб. Общий объем финансирования мер государственной поддержки агропромышленного комплекса в 2010 году увеличен с 6670,0 млн.руб. до 7230,0 млн.руб.

Корректируется Административный регламент Министерства экономики Республики Татарстан по осуществлению лицензионного контроля в сфере заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов и заготовки, переработки и реализации лома черных металлов.

При проведении плановой проверки руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель лицензиата должен быть ознакомлен также с видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями проведения проверки.

Уточнен порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при осуществлении лицензионного контроля. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению или в жалобе содержатся вопросы, на которые заинтересованному лицу неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 16 декабря 2010 г. Регистрационный N 1056

В соответствии с изменениями прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 2010 год установлен в сумме 18605554,1 тыс.руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда ОМС, - 1557716,8 тыс.руб., из бюджета республики - 9582821,9 тыс.руб., из бюджетов городских округов и муниципальных районов республики - 3261805,4 тыс.руб.; общий объем расходов бюджета Фонда - в сумме 18821340,4 тыс.руб.; предельный размер дефицита бюджета Фонда - в сумме 215786,3 тыс.руб.

В показателях межбюджетных трансфертов отражены средства, передаваемые бюджету Фонда из бюджета республики, бюджетов муниципальных районов и городских округов для реализации преимущественно одноканального финансирования через систему ОМС в следующих размерах: из бюджета республики в сумме 4575766,5 тыс.руб.; из бюджетов муниципальных районов и городских округов в сумме 3261805,4 тыс.руб.

Страховой запас для финансирования межтерриториальных расчетов за медицинскую помощь, оказанную гражданам в Российской Федерации вне территории страхования по видам, включенным в базовую программу ОМС, сформирован в размере 132500,0 тыс.руб.

Перераспределены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 2011 год утвержден в сумме 20771040,0 тыс.руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда ОМС - 2305208,2 тыс.руб., из бюджета Республики Татарстан - 10711643,6 тыс.руб., из бюджетов муниципальных районов и городских округов - 3557048,2 тыс.руб.; общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 20807468,8 тыс.руб.; предельный объем дефицита бюджета Фонда - в сумме 36428,8 тыс.руб.

Основные характеристики бюджета Фонда на плановый период: прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2012 год - 21503746,0 тыс.руб.; на 2013 год - 22042889,9 тыс.руб.; общий объем расходов бюджета на 2012 год - 21553897,2 тыс.руб., на 2013 год - 22042889,9 тыс.руб.; прогнозируемый объем дефицита бюджета Фонда на 2012 год - 50151,2 тыс.руб. Определены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2011-2012 гг.

Продолжится преимущественно одноканальное финансирование учреждений здравоохранения через систему ОМС за счет средств, получаемых Фондом из бюджета РТ, бюджетов муниципальных районов и городских округов.

Нормированный страховой запас формируется для финансирования межтерриториальных расчетов за медицинскую помощь, оказанную гражданам РФ вне территории страхования по видам, включенным в базовую программу ОМС, на 2011 год определен в размере 154200,0 тыс.руб.; на плановый период 2012 и 2013 годов - в размере 169600,0 тыс.руб. и 186600,0 тыс.руб., соответственно.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Корректируется Закон Республики Татарстан "Об общественных воспитателях несовершеннолетних". Согласно изменениям Комиссия по делам несовершеннолетних совместно с общественным воспитателем разрабатывает индивидуальную программу реабилитации несовершеннолетнего и план мероприятий по ее реализации, которые утверждаются председателем комиссии по делам несовершеннолетних и согласуются в сельских поселениях - с главой муниципального образования, в городских поселениях и городских округах - с главой местной администрации либо уполномоченным им лицом.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В соответствии с утвержденной Концепцией определены основные направления развития жилищного строительства в Республике Татарстан, а также цели, задачи и методы государственного регулирования в этой сфере на период 2011-2015 гг.

Кроме низкой покупательской способности населения, существует целый комплекс проблем, сдерживающих инвестиционную активность в самом процессе строительства. Концепция ориентирована на интеграцию предлагаемых механизмов и мер в действующие и разрабатываемые федеральные и республиканские целевые программы, предполагающие реализацию механизмов поддержки развития строительного комплекса и жилищного строительства.

Основной целью развития жилищного строительства в среднесрочной перспективе является обеспечение населения республики доступным жильем путем реализации механизмов государственной поддержки и государственно-частного партнерства.

Определены основные приоритеты развития жилищного строительства в республике в 2011-2015 гг.; комплекс мероприятий по реализации Концепции.

Финансовое обеспечение мероприятий по развитию жилищного строительства в республике предполагается из федерального бюджета; из консолидированного бюджета Республики Татарстан; за счет средств институтов развития; за счет средств инвесторов и населения (строительство жилья и объектов инфраструктуры). Определены ориентировочные сроки реализации Концепции.

Реализация комплекса мероприятий Концепции должна позволить выйти на запланированные показатели ввода жилья в республике с устойчивым трендом его увеличения и создать необходимые условия для инвестиционной и потребительской активности на рынке жилья, обеспечив платежеспособный спрос и реализацию социальных гарантий по улучшению жилищных условий граждан, имеющих право на меры государственной поддержки, это позволит осуществить улучшение жилищных условий более 240 тыс.семей, проживающих в республике.

Органами государственной власти Республики Татарстан, с которыми Генеральный прокурор Российской Федерации согласовывает предлагаемую им кандидатуру для назначения на должность Прокурора РТ, являются Президент РТ и Государственный Совет РТ.

Установлен порядок согласования кандидатуры для назначения на должность Прокурора. Президент рассматривает представление Генерального прокурора в 30-дневный срок с момента его поступления. Президент РТ вправе пригласить кандидата на должность Прокурора на личную беседу. Государственный Совет рассматривает представление Генерального прокурора на ближайшем заседании.

В случае, если кандидатура на должность Прокурора отклонена одним из органов государственной власти республики, данная кандидатура считается несогласованной. В случае, если кандидатура согласована только одним из органов государственной власти, создается согласительная комиссия.

Повторное представление Генерального прокурора о согласовании кандидатуры для назначения на должность Прокурора проходит в установленном Законом порядке.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В соответствии с утвержденным Комплексным планом действий Правительства Республики Татарстан в 2011 году по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию и Послания Президента РТ Государственному Совету РТ определен перечень мероприятий по реализации основных направлений и задач вышеуказанных Посланий. Установлены сроки реализации мероприятий.

Информация о ходе его выполнения Комплексного плана представляется Министерствами, ведомствами и организациями республики до 10 числа первого месяца каждого квартала в Министерство экономики РТ; обобщенная информация - ежеквартально до 5 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом в Кабинет Министров РТ.

Отменены полномочия органов государственной власти Республики Татарстан по определению порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления; по регулированию отдельных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

Органы местного самоуправления дополнительно наделены полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Корректируется Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Татарстан на возмещение затрат, связанных с ликвидацией последствий засухи в 2010 году.

Установленные субсидии в сумме 162,4 млн.руб. на приобретение, заготовку и транспортировку кормов предоставляются сельхозтоваропроизводителям из расчета на одну физическую голову скота и птицы (взрослого крупного рогатого скота - 250 руб.; молодняка крупного рогатого скота - 150 руб.; свиней - 70 руб.; овец и коз - 60 руб.; птицы - 5 руб.; гусей - 10 руб.; индеек - 10 руб.; лошадей - 300 руб.; лошадей племенных - 600 руб.).

Указанные субсидии предоставляются ежемесячно, и при сокращении поголовья скота и птицы, за исключением племенных лошадей, к уровню 1 августа 2010 года до 1,9% ставки субсидий уменьшаются на 20%, 23% на 50%, при сокращении свыше 3% субсидии не предоставляются. При увеличении поголовья скота и птицы свыше 1% ставки субсидий повышаются на 5%.

С 200,0 млн.руб. до 192,2 млн.руб. уменьшены субсидии на приобретение минеральных удобрений из расчета 320,95 руб. на 1 условную голову крупного рогатого скота по состоянию на 1 июня 2010 г.; с 1099,8 млн.руб. до 945,2 млн.руб. - на приобретение дизельного топлива.

Установлены тарифы на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население по Республике Татарстан.

Указанные тарифы на электрическую энергию для населения применяются на всей территории республики независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности жилищного фонда, в котором оно проживает. Определены потребители, приравненные к категории население.

Для потребителей, приравненных к населению, приобретающих электроэнергию для исполнителей коммунальной услуги, а также при прямых продажах исполнителям коммунальной услуги в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, применяются тарифы, установленные для населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками.

Тарифы для населения, дифференцируемые по зонам суток, применяются при наличии индивидуальных, общих (квартирных) двухтарифных приборов учета. Для потребителей, приравненных к населению, тарифы, дифференцированные по зонам суток, применяются на объемы потребляемой населением электрической энергии, с применением индивидуальных, общих (квартирных) двухтарифных приборов учета по соответствующим тарифам.

Установленные тарифы действуют с 1 января 2011 года.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 21 декабря 2010 г. Регистрационный N 1069

Согласно изменениям графика ликвидации перекрестного субсидирования тарифов на тепловую энергию в комбинированной выработке для населения и прочих льготных групп потребителей Республики Татарстан доля от экономически обоснованного тарифа на 2011 г. установлена в размере 52,2%; на 2012 г. - 100%.