Горячие документы. Республика Татарстан. 5 июня 2010

Разработана Типовая модель по обеспечению радиационной, химической, биологической, информационной безопасности, взрывобезопасности и антитеррористической защищенности объектов XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года определяющая основные направления обеспечения безопасности при подготовке и проведении Универсиады; порядок организации и правила обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности; а также распределение функций, требования по безопасности к объектам проведения Универсиады. Типовая модель представляет собой методологическую основу для разработки и реализации комплексных целевых решений обеспечения защищенности объектов Универсиады.

Требования Типовой модели распространяются на объекты проведения соревнований и тренировок участников Универсиады, места их проживания и информационную инфраструктуру. Объектами обеспечения безопасности Универсиады являются - спортивные сооружения; деревня Универсиады; информационные ресурсы, средства и системы обработки информации.

Утвержден Типовой паспорт безопасности объекта Универсиады. Паспорт безопасности включает в себя информационно-справочные материалы, отражающие сведения о соответствии объекта предъявляемым требованиям по его защите от актов экстремизма, терроризма и других антиобщественных проявлений, по защите информации от несанкционированного доступа с целью использования в противоправных действиях, уничтожения или изменения, от утечки по техническим каналам и путем побочных электромагнитных излучений и наводок.

Установлено, что определение перечня медицинских работников из числа младшего медицинского персонала, обеспечивающего проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан, а также распределение средств, предусмотренных на оплату труда медицинских работников, осуществляется руководителем учреждения здравоохранения на основании принятого локального нормативного акта, согласованного с Учредителем, в соответствии с положением об оплате труда учреждения.

Заведующим отделениями, главным и старшим медицинским сестрам за выполнение дополнительных обязанностей, в том числе по организации проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан (без непосредственного выполнения медицинских услуг по проведению дополнительной диспансеризации), руководитель учреждения здравоохранения может устанавливать надбавки за напряженность в труде, в связи с увеличением объемов работы и др., из средств, формирующих фонд оплаты труда учреждения.

Регулируются вопросы прохождения практики студентами образовательного учреждения высшего профессионального образования, имеющего государственную аккредитацию, в структурных подразделениях аппарата Министерства юстиции Республики Татарстан, аппаратах мировых судей Республики Татарстан.

Утвержденным порядком определены основные права и обязанности студентов, проходящих практику в министерстве, а также руководителей практики, назначенных из числа государственных гражданских служащих министерства и преподавателей образовательного учреждения; основные виды практики в министерстве и их программы; порядок взаимодействия министерства и образовательного учреждения по вопросам организации и прохождения практики.

Практика в министерстве организуется для студентов, обучающихся в образовательном учреждении по специальностям "Юриспруденция", "Государственное и муниципальное управление", а также по направлениям деятельности министерства. Организация и контроль прохождения практики в министерстве возлагаются на отдел кадров и государственной службы.

Практика в министерстве осуществляется на основе Договора о прохождении практики между министерством и образовательным учреждением. Сроки прохождения практики устанавливаются образовательным учреждением на основании государственного образовательного стандарта в соответствии с уровнем теоретической подготовленности студентов и с учетом технической возможности министерства. Приведены формы документов, необходимые для прохождения практики в министерстве.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 27 апреля 2010 г. Регистрационный N 844

Для руководителей учреждений здравоохранения Республики Татарстан определены меры по проведению во втором полугодии 2010 года профилактических медицинских осмотров учащихся и студентов, тестирования граждан, подлежащих призыву на военную службу, на предмет выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ.

Приведено распределение количества диагностических экспресс-тестов на второе полугодие 2010 года в разрезе муниципальных образований республики.

Приведены формы еженедельных (направляются в ГБУЗ "Республиканский наркологический диспансер" по четвергам) и ежемесячных (к 10 числу каждого месяца) отчетов о ходе профилактических наркологических осмотров учащихся и студентов.

Рабочая учебная программа учителя - это учебная программа, разработанная на основе примерной (типовой) учебной программы или авторской программы учебно-методического комплекта применительно к конкретному образовательному учреждению с учетом национально-регионального компонента стандарта. Рабочая программа является одной из составных частей основной образовательной программы общеобразовательного учреждения и приложением к его учебному плану.

Цель Рабочей программы - создание условий для планирования, организации и управления образовательным процессом по учебной дисциплине (образовательной области). Рабочая программа должна давать представление о практической реализации действующих государственных стандартов общего образования при изучении конкретного предмета (курса); конкретно определять содержание, объем, порядок изучения учебной дисциплины (курса) с учетом целей, задач и особенностей основной образовательной программы образовательного учреждения, его учебного плана и контингента обучающихся.

Определены структура Рабочей программы, порядок и технология ее разработки. Приведен образец оформления Рабочей программы учебного предмета, курса, дисциплины (модуля).

Рабочая программа утверждается ежегодно в начале учебного года (до 1 сентября текущего года) приказом директора образовательного учреждения.

Утвержден Порядок формирования тарифов стоимости медицинской помощи, оказываемой сотрудникам федерального и республиканского уровней подчинения, в медицинских учреждениях, находящихся в подчинении Министерства здравоохранения РТ и медицинских учреждениях муниципальных образований республики.

Определены размеры Базовых тарифов и индивидуальных коэффициентов к тарифам стоимости медицинской помощи, оказываемых военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, сотрудникам уголовно-исполнительной системы, таможенных органов и лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, сотрудникам органов внутренних дел федерального и республиканского уровней подчинения, Государственной противопожарной службы Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ федерального и республиканского уровней подчинения.

Оплата медицинской помощи, оказанной аттестованным сотрудникам, имеющим специальные звания в связи с исполнением обязанностей военной и приравненной к ней службе, поступившим в круглосуточные и дневные стационары до 1 января 2010 года, а выписавшимся в 2010 году, производится в соответствии с тарифами, действующими с 1 января 2010 года. Главные врачи учреждений здравоохранения должны обеспечить перерасчет счетов-реестров за медицинскую помощь, указанным категориям лиц, поступившим в стационары и дневные стационары и обратившимся за амбулаторно-поликлинической помощью с 1 января 2010 года.

Утверждены рекомендации по эксплуатации санитарного автотранспорта обязательные для учреждений здравоохранения Республики Татарстан, использующих автотранспорт на договорных началах или имеющих автомобили на своем балансе. Ответственность за целевое использование автотранспорта, организацию учета и контроля за его работой на местах, а также достоверность отражаемых в путевом листе сведений о работе автотранспорта в учреждениях здравоохранения возлагается на руководителей этих учреждений. Санитарные автомобили должны отвечать всем техническим требованиям, предусмотренным инструкциями заводов-изготовителей и правилами дорожного движения. Определены дополнительные обязанности медицинских работников, пользующихся санитарным автотранспортом.

Утверждены алгоритмы действий ответственного по бригаде врача (фельдшера) скорой медицинской помощи; медицинской сестры (фельдшера) скорой медицинской помощи; водителя скорой медицинской помощи в санитарном автомобиле.

Приведена форма журнала приема и сдачи автомобиля по дежурству.

Целью утвержденной Программы является повышение качества оказания онкологической помощи населению Республики Татарстан.

Определены мероприятия по формированию этапной системы оказания онкологической помощи населению, совершенствованию методов диагностики, лечения онкологических заболеваний. В перечень программных мероприятий входит оснащение первичных онкологических кабинетов и отделений учреждений здравоохранения республики; оснащение ГУЗ "РКОД МЗ РТ" лечебно-диагностическим оборудованием; организация тематических циклов усовершенствования для врачей по вопросам оказания онкологической помощи населению.

Общий объем финансирования Программы составляет 656156,73 тыс.руб., в том числе из федерального бюджета - 437437,83 тыс.руб., из бюджета республики - 218718,9 тыс.руб.

Реализация Программы позволит повысить доступность и качество оказания онкологической помощи населению, внедрить современные технологии радиотерапевтического лечения, эндоскопической и патоморфологической диагностики опухолей в республике. Оснащение ГУЗ "РКОД МЗ РТ" современным лечебно-диагностическим оборудованием приведет к сокращению длительности ожидания лучевой терапии с 30 дней в 2009 году до 15 дней - в 2012 году, лучевой диагностики - с 2,5 до 1,0 месяца, соответственно; увеличению доли лиц с 5-летней выживаемостью, получивших лучевую терапию, до 45,0% (в 2009 г. - 40,0%).

Приведен перечень программных мероприятий и их технико-экономическое обоснование.

Целью утвержденной программы является совершенствование медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения в Республике Татарстан.

Определены индикаторы оценки конечных результатов выполнения Программы, в том числе, задач Программы по развитию сети сосудистых центров для оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями; укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения республики, имеющих в своем составе сосудистые центры.

Объем финансирования Программы составляет 354616,40 тыс.руб., в том числе из федерального бюджета - 236410,9 тыс.руб.; из бюджета республики - 118205,5 тыс.руб.

Приводится перечень программных мероприятий, индикаторы оценки результатов их реализации. В перечень мероприятий входит создание новых сосудистых центров для оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями в учреждениях здравоохранения республики; модернизация учреждений здравоохранения республики, имеющих в своем составе сосудистые центры.

Реализация Программы при условии полного финансирования позволит обеспечить снижение к 2011 году смертности от болезней системы кровообращения на 2,0 процента по сравнению с аналогичным показателем в 2009 году.

В соответствии с вносимыми изменениями перечень документов, необходимых для получения субсидий молодежными общественными организациями и учреждениями молодежной политики на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием социально значимых услуг в области государственной молодежной политики, стал носить исчерпывающий характер.

Установлено, что субсидии на оказание социально значимых услуг в области государственной молодежной политики предоставляются на основании решения Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан. В случаях непредставления получателем субсидии отчетов в установленный срок или использования субсидии не по целевому назначению выделенная субсидия подлежит возврату в Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан.

Турнир по программированию среди студентов и школьников Республики Татарстан проводится с целью создания оптимальных условий для выявления талантливых молодых программистов, их дальнейшего интеллектуального развития; адресной материальной поддержки школьников и студентов; профориентации школьников, популяризация компьютерного образования; активизации работы спецкурсов, кружков, научных обществ студентов и учащихся.

В турнире принимают участие студенты вузов и учащиеся общеобразовательных учреждений республики. Турнир командный, личный зачет не подводится. Команда должна состоять из 3 учащихся общеобразовательных учреждений (команда школьников) или из 3 студентов высших учебных заведений (команда студентов). Турнир проводится ежегодно в I квартале очередного года в городе Казани.

Определен порядок подведения итогов турнира, награждение победителей, размеры премий командам и руководителям команд, занявшим первое место - по 30 тыс.руб. и 20 тыс.руб., соответственно.

В соответствии с вносимыми изменениями исключаются положения, устанавливавшие, что администрация государственного природного заказника регионального значения ландшафтного профиля "Чулпан" является самостоятельным юридическим лицом.

Во исполнение протеста прокурора г. Казани внесены изменения в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему, рассмотрению документов и подготовке проектов распоряжений первого заместителя Руководителя Исполнительного комитета г. Казани о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения. Изменен перечень документов, представляемых собственником помещения или уполномоченным им лицом (представителем), для получения муниципальной услуги. Для получения услуги должны быть представлены правоустанавливающие документы на помещение, а кроме того решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на стадии решения вопроса о переводе помещения в нежилое, если такой перевод связан с необходимостью проведения работ по реконструкции дома либо с предоставлением заявителю в этих целях части общего земельного участка при условии, что данный земельный участок передан в общую долевую собственность.

Определены меры по развитию конкуренции в сфере управления многоквартирными домами на территории Республики Татарстан. Рекомендованная норма оптимальной управляемости многоквартирными домами в составе одной управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива установлена в объеме не выше 100000 кв.м общей площади.

В целях реализации установленных мер участникам правоотношений в сфере управления многоквартирными домами при принятии собственных актов рекомендовано использовать приведенные документы: примерное штатное расписание, примерную должностную инструкцию старшего по дому; примерный договор управления многоквартирным домом с собственником помещения; базовый перечень информации, подлежащей раскрытию в данной сфере.

Со II квартала 2010 года вводится ежегодный мониторинг степени развития конкуренции на рынке услуг по управлению многоквартирными домами с применением рекомендованной нормы оптимальной управляемости многоквартирными домами.

Органам местного самоуправления поручено осуществлять отбор управляющей организации для управления многоквартирными домами в форме открытого конкурса; совместно с Госжилинспекцией РТ осуществлять контроль за соблюдением порядка проведения открытых конкурсов, порядка обслуживания многоквартирных домов, проведения в них капитального ремонта; оказывать содействие субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в сфере оказания населению жилищных и коммунальных услуг и др.

Общий объем финансирования Программы увеличен до 4820,9 млн.рублей, в том числе привлекаются средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 1406,8 млн.рублей; средства бюджета Республики Татарстан - 1355,0 млн.рублей; средства местных бюджетов - 800,4 млн.рублей; средства членов товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме - 1258,7 млн.рублей.

В соответствии с вносимыми изменениями корректируется объем программных мероприятий. Так, реализация Программы должна обеспечить безопасные и благоприятные условия проживания 743,8 тыс.граждан в 3419 многоквартирных домах; оснащение многоквартирных домов 5128 приборами учета и узлами управления коммунальных ресурсов. Скорректирован также адресный перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту в 2010 году.

Изменены условия предоставления субсидий за счет средств бюджета Республики Татарстан на частичное возмещение затрат юридических лиц по уплате сбора за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции в Республике Татарстан; затрат общественных организаций, связанных с оказанием социально значимых услуг в области культуры и искусства; на возмещение затрат общественных организаций ветеранов и инвалидов; на возмещение организациям в сфере средств массовой информации затрат по развитию инфраструктуры информационного пространства республики; затрат организаций и учреждений по осуществлению мероприятий, связанных с проведением XXVII Всемирной летней универсиады в 2013 году; части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства. Перечень документов, необходимых для получения субсидий указанными организациями, стал носить исчерпывающий характер.

Предоставленные субсидии подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан в случае выявления факта нарушения получателем условий предоставления субсидий и представления недостоверной отчетности. В случае отказа от добровольного возврата в доход бюджета указанных средств они подлежат взысканию в принудительном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Определен исчерпывающий перечень сведений, необходимых для принятия Министерством финансов РТ решения о предоставлении бюджетного кредита бюджетам муниципальных образований республики. Министерство финансов не вправе запрашивать иные сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.

Министерство здравоохранения Республики Татарстан доводит до учреждений здравоохранения сведения Федеральной службы государственной статистики по РТ о численности населения муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан на начало 2010 года.

Определен перечень должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан в Управлении ЗАГС Кабинета Министров, при назначении на которые граждане и при замещении которых госслужащие обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (собственных, а также своих супругов и несовершеннолетних детей).

Зарегистрирован в Минюсте РТ 18 мая 2010 г. Регистрационный N 853

Уточняются полномочия Министерства образования и науки РТ. Из перечня полномочий Министерства исключено положение о разработке комплекса мер по переподготовке и повышению квалификации рабочих, служащих и работников сельского хозяйства, а также по профессиональному обучению и переобучению высвобождающегося и незанятого населения.

Дополнительно Министерство наделено правом определять перечень должностных лиц Министерства, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

В задачи Экономического совета при Кабинете Министров РТ дополнительно включено формирование инструментов кластерного развития экономики Республики Татарстан.

Медиатека передового опыта учреждений социального обслуживания семьи и детей Республики Татарстан является частью единого информационного пространства системы социального обслуживания семьи и детей Республики Татарстан и представляет собой фонд информационных и методических материалов передового опыта учреждений социального обслуживания семьи и детей на электронных и бумажных носителях.

Формирование медиатеки осуществляется с соблюдением авторских прав разработчика. Информация, предоставляемая разработчиком, включается в фонд медиатеки при наличии дипломов, грамот, рецензий научных центров, экспертных комитетов, советов, комиссий, а также экспертов, уполномоченных Министерством труда, занятости и социальной защиты РТ. Организация и поддержка фонда медиатеки осуществляется Министерством совместно с Центром социальной помощи семье и детям "Гаилэ", учреждениями социального обслуживания семьи и детей.

Пользователями медиатеки могут быть работники учреждений социального обслуживания, подведомственных Министерству; работники отделов (управлений) социальной защиты в муниципальных образованиях республики; учащиеся и студенты, а также преподаватели СУЗов и ВУЗов. Использование фонда медиатеки осуществляется в специализированном зале, оборудованном автоматизированными рабочими местами.

Исключается положение, рекомендующее организациям, осуществляющим производство и оборот алкогольной продукции на территории Республики Татарстан, наносить информацию по проведению проверки качества, безопасности и легальности реализуемой алкогольной продукции на каждую единицу потребительской тары в порядке, согласованном с Госалкогольинспекцией Республики Татарстан. Кроме того, отменяется маркировка тары регистрационным номером партии алкоголя.

Межведомственная комиссия по проведению единой государственной политики по предупреждению и пресечению незаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции в Республике Татарстан прекратила свою деятельность. Указом Президента РТ от 3 февраля 2010 г. N УП-41 образован Совет по контролю за ситуацией в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Республике Татарстан.

Признаются утратившими силу отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан. Данными актами устанавливались меры государственной поддержки агропромышленного комплекса Республики Татарстан в 2006-2009 гг., в том числе распределение объемов финансирования, предусмотренных в бюджете республики по отдельным направлениям развития АПК, порядок предоставления субсидий на возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В связи с расторжением соглашений, заключенных Госалкогольинспекцией Республики Татарстан с организациями, осуществляющими ввоз алкогольной продукции на территорию республики, признается утратившим силу приказ Госалкогольинспекции Республики Татарстан от 8 февраля 2008 г. N 37. Данным актом были утверждены формы документов и журналов по процедуре проведения проверки качества, безопасности, легальности производства и оборота ввозимой в республику алкогольной продукции.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 14 мая 2010 г. Регистрационный N 852