Горячие документы. Республика Татарстан. 8 мая 2010

Определены сроки и последовательность действий органа муниципального контроля, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями, должностными лицами, а также с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при исполнении функции по контролю за соблюдением требований законодательства и муниципальных правовых актов г. Казани в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.

Должностными лицами, обладающими полномочиями по осуществлению функции муниципального контроля являются начальник Управления гражданской защиты Исполнительного комитета г. Казани; заместитель начальника Управления гражданской защиты исполкома.

Места проведения мероприятий по контролю - место нахождения Управления гражданской защиты - при проведении документарной проверки; место нахождения юридического лица, место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) место фактического осуществления их деятельности - при выездной проверке.

Конечным результатом исполнения функции по контролю за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований муниципальных правовых актов в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера является их фактическое исполнение. Исполнение функции по контролю в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера осуществляется на безвозмездной основе.

С 28 апреля по 15 мая 2010 года устанавливается особый противопожарный режим в лесах на территории Республики Татарстан. С 28 апреля 2010 года и до особого распоряжения ограничивается посещение гражданами лесов и въезд в них транспортных средств.

Министерству лесного хозяйства поручено организовать круглосуточное дежурство в подведомственных учреждениях и патрулирование в лесных массивах с привлечением сотрудников МВД; организовать временные пожарные посты в местах массового посещения лесов в выходные и праздничные дни. Главам муниципальных районов и городских округов республики предложено принять меры по исключению случаев сжигания мусора и травы на территории населенных пунктов, предприятий, индивидуальных приусадебных участков и на землях сельскохозяйственного назначения; провести мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности в муниципальных образованиях, на объектах с массовым пребыванием людей.

Регламентирован порядок информационного обмена сведениями о прикрепленном населении между страховыми медицинскими организациями (Страховщиками) и лечебно-профилактическими учреждениями (ЛПУ) в соответствии с договорами о представлении лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг) застрахованным по ОМС.

Руководителям медицинских организаций Республики Татарстан, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных учреждениях (отделениях) по участковому принципу поручено обеспечить ежемесячную сверку прикрепленного населения в соответствии с Регламентом. Определены сроки и способ передачи данных о прикреплении застрахованных граждан от ЛПУ Страховщикам, порядок обновления сведений о полисах ОМС. Приведен состав сведений и форматы файлов, используемых при сверке сведений о прикрепленном населении с регистрами полисов ОМС. Передача данных оформляется актом приема-передачи.

Ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, формируется отчет о сверке сведений о прикрепленном населении с регистрами полисов ОМС, в соответствии с утвержденной формой.

Республиканский клинико-диагностический центр экстрапирамидной патологии и ботулинотерапии организуется на функциональной основе на базе ГУЗ "Госпиталь для ветеранов войн" г. Казани с целью совершенствования оказания специализированной медицинской помощи больным с экстрапирамидной патологией в Республике Татарстан. Центр осуществляет функцию клинико-диагностического, экспертного, организационного и научно-методического центра по оказанию специализированной помощи больным с экстрапирамидными заболеваниями.

Центр взаимодействует с профильными кафедрами ГОУ ВПО "Казанский государственный медицинский университет Росздрава" и ГОУ ДПО "Казанская государственная медицинская академия Росздрава" в установленном порядке по вопросам диагностики и лечения экстрапирамидных заболеваний.

Определены задачи, функции, права и обязанности центра. Регулируется порядок направления больных.

В целях обеспечения доступности гражданам Российской Федерации, проживающих на территории Республики Татарстан, высокотехнологичных видов медицинской помощи определены плановые объемы на 2010 год высокотехнологичной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения. Приведена информация о распределении между федеральными учреждениями здравоохранения видов и объемов медицинской помощи.

Данная информация направляется отделом организации высокотехнологичной медицинской помощи Минздрава РТ главным внештатным специалистам министерства, руководителям и заведующим профильных отделений республиканских учреждений здравоохранения. Отделом осуществляется сбор и анализ отчетности по реализации плановых объемов высокотехнологичной медицинской помощи; направление обоснованных заявок в Минздравсоцразвития России.

Информация о реализации плановых объемов ВМП представляется в Отдел ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Главам муниципальных образований Республики Татарстан, руководителям учреждений, организаций и предприятий Республики Татарстан, Минздраву и учреждениям здравоохранения предложено принять организационные меры по обеспечению дополнительной диспансеризации в 2010 году работающих граждан в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.

Руководителям учреждений здравоохранения Республики Татарстан, осуществляющим проведение дополнительной диспансеризации, поручено обеспечить представление счетов-реестров на оплату расходов и отчетности в ГУ ФОМС РТ в соответствии с формами и порядком, установленными федеральными нормативными актами.

Утверждены правила организации долечивания (реабилитации) больных из числа работающих застрахованных граждан, проживающих на территории Республики Татарстан, непосредственно после стационарного лечения в условиях санаторно-курортного учреждения и механизм использования ассигнований из бюджета Республики Татарстан на организацию долечивания (реабилитации).

В перечень заболеваний работающих граждан, долечивание (реабилитация) которых осуществляется непосредственно после стационарного лечения в условиях санаторно-курортного учреждения за счет средств бюджета Республики Татарстан, входит острый инфаркт миокарда; операции на сердце и магистральных сосудах; нестабильная стенокардия; острое нарушение мозгового кровообращения; операции ортопедические, травматологические при дефектах и пороках развития позвоночника, пластике суставов, эндопротезировании и реэндопротезировании, реплантации конечностей; заболевания беременных женщин групп риска; сахарный диабет.

Установлены продолжительность долечивания, а также нормативы объемов услуг и финансовых затрат на организацию долечивания (реабилитации) работающих граждан непосредственно после стационарного лечения в условиях санаторно-курортного учреждения на 2010 год.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Утвержденный административный регламент определяет сроки и порядок действий Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан при осуществлении государственной функции по контролю (надзору) за обеспечением санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

Непосредственными исполнителями государственной функции являются Государственная инспекция по обеспечению экологической безопасности МЭПР РТ, ЦСИАК МЭПР РТ и территориальные управления МЭПР РТ.

Объектом государственного экологического контроля (надзора) является хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование природных лечебных ресурсов регионального значения, кроме объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору).

Установлены требования к порядку исполнения государственной функции, регламентированы административные процедуры. Утвержден порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, контроля за устранением нарушений требований законодательства в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при осуществлении государственного контроля (надзора).

Зарегистрирован в Минюсте РТ 13 апреля 2010 г. Регистрационный N 819

Для использования при постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях на условиях социального найма на второй квартал 2010 года установлены пороговые значения дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению. Так, для одиноко проживающего гражданина, данные значения составляют, соответственно, 8022,9 рубля и 864600 рублей.

Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в г. Казани на второй квартал 2010 года для расчета размера социальных выплат, предоставляемых молодым семьям на приобретение жилья, установлен в размере 26200 рублей.

Образуется Республиканский фонд финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в рамках реализации пилотного проекта модернизации жилищного фонда в Республике Татарстан.

Утвержденный Порядок регламентирует накопление и целевое использование средств Республиканского фонда финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в рамках реализации пилотного проекта модернизации жилищного фонда в Республике Татарстан, предназначенных для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, аккумулируемых на открытых Главному инвестиционно-строительному управлению Республики Татарстан счетах в Департаменте казначейства Министерства финансов Республики Татарстан.

Источниками формирования Республиканского фонда финансирования капитального ремонта являются средства собственников помещений в многоквартирном доме, поступающие в виде платежей на проведение капитального ремонта в размере не ниже федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 кв.метр общей площади жилья в месяц.

В случаях, когда размер затрат, необходимых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, превышает размер накопленных средств в Республиканском фонде финансирования капитального ремонта соответствующей управляющей организацией, сумма, равная разнице между размером накопленных средств и размером средств, необходимых на проведение капитального ремонта, со дня осуществления такого платежа является займом, предоставленным Главным инвестиционно-строительным управлением Республики Татарстан управляющей организации. Возврат Главному инвестиционно-строительному управлению Республики Татарстан суммы займов осуществляется управляющей организацией за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, поступающих в виде платежей на проведение капитального ремонта в размере не ниже федерального стандарта, до полного погашения суммы предоставленного займа.

Муниципальным образованиям Республики Татарстан поручено, в том числе, обеспечить софинансирование мероприятий по реализации пилотного проекта модернизации жилищного фонда в Республике Татарстан.

Утвержденные Правила устанавливают порядок предоставления из бюджета Республики Татарстан субсидий на компенсацию процентной ставки по кредитам, привлекаемым для реализации мероприятий по переходу на поквартирные системы отопления и установки блочных котельных в городах и районах Республики Татарстан.

Главным распорядителем субсидий является Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан. Отношения между Министерством и Получателем регулируются договором.

Установлен перечень документов, необходимых для получения субсидии.

Утвержденный Порядок разработан в целях организации исполнения бюджета Республики Татарстан по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета республики и определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Республики Татарстан.

Установлен порядок доведения показателей сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей; порядок ведения сводной бюджетной росписи и изменения лимитов бюджетных обязательств; порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в период временного управления бюджетом Республики Татарстан; состав бюджетной росписи, порядок ее составления и утверждения, утверждение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований); порядок доведения бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств до распорядителей (получателей) средств бюджета Республики Татарстан; порядок ведения бюджетной росписи и изменения лимитов бюджетных обязательств; порядок организации составления и ведения сводной бюджетной росписи в Министерстве финансов РТ и главным распорядителем.

Приказ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 19 апреля 2010 г. Регистрационный N 827

Утвержденный Порядок устанавливает механизм формирования и финансового обеспечения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), финансируемых за счет средств бюджета Республики Татарстан, государственными учреждениями, иными юридическими лицами.

Целью формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), является организация предоставления услуг (выполнения работ) и обеспечение соответствия объемов государственных услуг уровню социальных гарантий обеспеченности общественной инфраструктурой, социальными услугами стандартам качества и объему финансовых средств на их предоставление.

Государственное задание формируется на основе перечня государственных услуг (работ), утверждаемого Кабинетом Министров Республики Татарстан в соответствии с утвержденной формой и устанавливает требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственной услуги (выполнения работы).

Объем финансового обеспечения определяется на основе нормативов финансовых затрат, базовых нормативов содержания имущества и поправочных коэффициентов к базовым нормативам содержания имущества, ежегодно утверждаемых Кабинетом Министров на очередной финансовый год, за вычетом объема средств, поступающих от потребителей в порядке оплаты частично платных услуг.

Органам местного самоуправления Республики Татарстан предложено разработать и утвердить порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования, муниципальными учреждениями, иными некоммерческими организациями.

На период подготовки и проведения Всероссийской переписи населения в 2010 году приостановлено преобразование административно-территориальных и муниципальных образований, переименование географических объектов в Республике Татарстан.

Постановление вступает в силу с 1 июня 2010 года.

В связи с завершением Программы реформирования системы управления муниципальными финансами г. Казани на 2007-2009 годы признано утратившим силу Постановление Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 30.06.2008 N 3308 "О реализации отдельных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории г. Казани". Постановлением утверждались порядок реализации отдельных полномочий органов местного самоуправления г. Казани по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, порядок предоставления субсидий на оплату части процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях для реализации проектов, порядок компенсации затрат на оплату консультационных услуг.

Мониторинг состояния и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан проводится в целях обобщения и анализа данных о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в республике для определения стратегии государственного управления процессами поддержки малого и среднего предпринимательства в республике, организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, для создания режимов наибольшего благоприятствования предпринимательским инициативам и достижения социального и экономического эффекта. Мониторинг организуется Комитетом по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан.

Критериями мониторинга служат основные показатели деятельности малых предприятий, микропредприятий и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Татарстан по видам экономической деятельности и в разрезе муниципальных образований в Республике Татарстан; информация о налоговых поступлениях; о достижении целевых показателей эффективности использования бюджетных средств малыми и средними предприятиями, получившими финансовую поддержку, и об объемах кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства; о сертификатах на продукцию и услуги предприятий и организаций; о сдаче в аренду и реализации имущества субъектам малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с вносимыми изменениями основаниями для проведения внеплановой проверки является также возникновение угрозы причинения вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации.

Управление наружной рекламы и информации в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проект ежегодного плана проведения плановых проверок в Прокуратуру г. Казани.

При проведении документарной проверки Управление не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Управлением от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Отдельные положения постановления в части предоставления сведений и документов при проведении проверки, а также в части квалификации грубых нарушений при проведении проверки вступают в силу с 1 января 2011 года.

Стандарты раскрытия информации о транспортных компаниях, осуществляющих пассажирские перевозки, устанавливают требования к составу информации, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия.

Субъектами раскрытия информации являются заказчики перевозок и транспортные компании - организации независимо от форм собственности, осуществляющие пассажирские перевозки видами транспорта по договору и в соответствии с утвержденным заказчиком перевозок заказом, тарифы на услуги которых подлежат государственному регулированию:

Раскрытие информации осуществляется путем опубликования ее в официальных печатных изданиях, в электронных средствах массовой информации в сети Интернет на официальных сайтах вышеназванных субъектов или органов исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением Стандартов; предоставления ее в обязательном порядке в Комитет Республики Татарстан по тарифам для установления тарифов; предоставления ее по письменному запросу заинтересованных лиц при условии возмещения ими расходов, связанных с предоставлением информации.

Субъекты раскрытия информации обязаны хранить раскрытую информацию в порядке, установленном действующим законодательством, вести учет запросов информации и хранить копии отказов в предоставлении информации в течение пяти лет.

Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством порядке в антимонопольный орган или суд. Субъекты раскрытия информации несут ответственность за полноту и достоверность раскрываемой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан.

Установлен перечень информации, подлежащей раскрытию заказчиками перевозок и транспортными компаниями-перевозчиками.

Согласно изменениям, предоставление льгот обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования в период с 1 января по 15 июня 2010 года и с 1 сентября по 31 декабря 2010 года осуществляется независимо от места проживания Обучающихся и нахождения образовательного учреждения, а также от прохождения маршрута поездки по территориям других субъектов Российской Федерации.

Субсидии на компенсацию потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением 50-процентной скидки от стоимости проезда предоставляются из бюджета Республики Татарстан.

Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан поручено утвердить перечень документов и форм для предоставления субсидий за счет средств, поступающих из федерального бюджета; обеспечить прием документов для получения субсидий из федерального бюджета; предусмотреть ответственность получателей субсидий, руководителей и главных бухгалтеров инвестиционных компаний, начальников управлений сельского хозяйства и продовольствия Министерства в муниципальных районах и начальников финансово-экономических отделов указанных управлений за достоверность представляемых документов, целевое и эффективное использование бюджетных средств и кредитных ресурсов.

Изменено распределение средств муниципальным районам на приобретение товаров ветеринарного назначения в 2010 году. Увеличены расходы на услуги оператора (хранение, отпуск препаратов). Лимит финансирования не изменился и составляет 25141 тыс.рублей.

Вносимые в Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Татарстан изменения вызваны вступлением в силу пп. 94 п. 1 ст. 333.33 НК РФ "О государственной пошлине за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Административные процедуры приводятся в соответствие с действующим законодательством в области лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.

Административный регламент дополнен порядком обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги на основании Административного регламента.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 12 апреля 2010 г. Регистрационный N 817