Горячие документы. Республика Татарстан. Май 2010

Признана недействующей со дня вступления решения в законную силу статья 2.10 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Данной нормой устанавливалась административная ответственность за нарушение порядка представления декларации о розничной продаже алкогольной продукции.

Законодательный орган Республики Татарстан не вправе был регулировать этот вопрос, поскольку административная ответственность за указанное правонарушение установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (в частности, статьями 14.19 и 15.13).

Иное может привести к неопределенности применения статей 15.13 КоАП РФ и 2.10 КоАП РТ при осуществлении соответствующими органами административных процедур и привлечения виновных лиц к ответственности за нарушение требований пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 21 апреля 2010 г. N 11-Г10-4 решение оставлено без изменения.

Признана недействующей со дня вступления решения в законную силу статья 7.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Данной нормой определялся орган, осуществляющий контроль в сфере организации пассажирских перевозок, рассматривающий дела об административных правонарушениях на транспорте, предусмотренные статьями 5.1, 5.2 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях. Рассматривать дела от имени данного органа вправе были контролеры-ревизоры, билетные контролеры, иные уполномоченные на то работники автомобильного и городского электрического транспорта общего пользования.

Дела об административных правонарушениях от имени органа, осуществляющего соответствующий контроль, вправе рассматривать лишь уполномоченные на то должностные лица этих органов. Следовательно, наделение законодателем Республики Татарстан контролеров-ревизоров и билетных контролеров полномочиями должностных лиц органов исполнительной власти республики, противоречит федеральному законодательству.

Кроме того, законом субъекта Российской Федерации должен быть установлен конкретный перечень должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела за правонарушения на транспорте. Оспариваемая статья такого перечня не содержит. Положение оспариваемой статьи в части закрепляющей право рассматривать дела об административных правонарушениях и "иным уполномоченным на то работникам автомобильного и городского электрического транспорта общего пользования" не отвечает общеправовым требованиям непротиворечивости, ясности определенности.

Решение вступило в законную силу 12 мая 2010 г.

В соответствии с вносимыми изменениями органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Остальные изменения носят технико-юридический характер и направлены на приведение используемой терминологии в соответствие с ФЗ "Об охране окружающей среды".

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

В целях создания условий для выявления и поддержки детей, проявивших выдающиеся способности, организации обучения по индивидуальным образовательным программам утверждены Положение об отборе претендентов на обучение в нетиповом муниципальном общеобразовательном учреждении для детей, проявивших выдающиеся способности, и перечень подведомственных Управлению образования Исполкома г. Казани нетиповых муниципальных общеобразовательных учреждений.

Квоты на отбор претендентов в Учреждение устанавливаются Управлением образования Исполкома в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. К отборочным испытаниям допускаются претенденты, окончившие 6-й класс общеобразовательной школы, при наличии свободных мест в Учреждении - претенденты, окончившие 7-9 классы. Для организации и проведения отборочных испытаний ежегодно создаются отборочная и конфликтная комиссии. Отборочные испытания проводятся в два тура: тестирование по русскому языку, математике; экзамен (собеседование) по предметам в соответствии с профилем Учреждения. Содержание заданий на отборочных испытаниях должно соответствовать уровню образовательных программ по предметам соответствующего года обучения. Оценивание работ проводится по 100-балльной рейтинговой системе.

Определен порядок проведения отборочных испытаний, проверки работ, приема и рассмотрения апелляций, утверждения результатов.

Дается анализ деятельности органов и учреждений здравоохранения Республики Татарстан в 2009 году. Так, в республике завершается формирование новой модели здравоохранения, сбалансированной по видам медицинской помощи, объему и с наиболее перспективной одноканальной формой финансирования. В полном объеме выполнена Программа государственных гарантий. Улучшается демографическая ситуация в республике. Показатель ожидаемой продолжительности предстоящей жизни населения приблизился к 71 году. Снижение показателя естественной убыли населения идет как за счет роста рождаемости, так и за счет снижения смертности. Показатель младенческой смертности достиг уровня, сопоставимого с показателями развитых стран. Продолжается снижение смертности населения от болезней системы кровообращения, от травм, отравлений и внешних причин, от туберкулеза. Снижаются смертность трудоспособного населения от всех причин и число умерших на дому. Средняя заработная плата работников здравоохранения за 2009 год с учетом внебюджетных источников составила 11433,0 руб. (с ростом к 2008 году на 7,9%). Введено в эксплуатацию 13 объектов здравоохранения на 103 койки, 658 посещений в смену.

Основными направлениями развития здравоохранения на 2010 год определены снижение смертности, в первую очередь от управляемых причин; дальнейшее развитие общеврачебной практики, в том числе в педиатрии; формирование здорового образа жизни у граждан Республики Татарстан; проведение эффективной кадровой политики, направленной на непрерывное образование медицинского персонала.

Должностным лицам министерства поручено принять необходимые меры для дальнейшего развития системы здравоохранения в республике.

Органам местного самоуправления предложено, в том числе, определить приоритетом в работе медицинских учреждений вопросы качества медицинской помощи.

Для проведения в 2010 году апробации государственной (итоговой) аттестации (ГИА) выпускников IX классов образовательных учреждений организуются пункты проведения аттестации с использованием механизмов независимой оценки.

Руководителям пунктов проведения экзаменов (ППЭ) поручено обеспечить своевременное оформление и доставку в Республиканский центр детского (юношеского) технического творчества и информационных технологий (РЦОИ) заполненных бланков утвержденных форм документов ППЭ. В состав форм документов входят, в том числе, Протокол готовности пункта проведения экзамена; Апелляция о нарушении процедуры проведения экзамена; Список распределения экзаменующихся (ГИА-9) по аудиториям; Протокол проведения ГИА в аудитории; Акт приема-передачи экзаменационных материалов по предмету.

Определен порядок организации системы общественного наблюдения за проведением государственной (итоговой) аттестации (ГИА) обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, с использованием механизмов независимой оценки знаний в новой форме в 2010 году.

В качестве общественных наблюдателей могут быть аккредитованы представители средств массовой информации; члены родительских комитетов общеобразовательных учреждений; члены попечительских советов общеобразовательных учреждений; члены общественных объединений и организаций; работники общеобразовательных учреждений из других субъектов РФ; представители органов государственной власти. Указаны случаи, в которых общественные наблюдатели не могут быть допущены в пункт проведения экзамена (например, если их близкие родственники сдают экзамен в данном пункте). Прием заявлений на аккредитацию, а также сама аккредитация общественных наблюдателей завершаются не позднее чем за три дня до начала первого экзамена. Муниципальные органы управления образованием после завершения экзамена направляют в МОиН РТ список общественных наблюдателей, присутствовавших при проведении экзамена на территории данного муниципального района с указанием ППЭ и даты посещения.

Деятельность общественных наблюдателей осуществляется на общественных началах, а понесенные при этом расходы общественным наблюдателям не возмещаются.

Регламентирован порядок аккредитации общественных наблюдателей, определены их права и обязанности.

Утверждена форма заявления желающих приобрести статус общественного наблюдателя, форма персонального удостоверения наблюдателя.

Министерство образования и науки РТ обозначено грантодателем и центром ответственности за организацию предоставления гранта Правительства РТ "Алгарыш" на подготовку, переподготовку и стажировку граждан в российских и зарубежных образовательных и научных организациях.

Грант "Алгарыш" является персональным и присуждается ежегодно Республиканской комиссией по присуждению гранта. Определены категории физических лиц, соответствующие критериям и требованиям, предъявляемым к соискателям гранта.

Из средств, выделенных на грант, финансируются подготовка по магистерским программам сроком не более двух лет в российских или зарубежных образовательных организациях; переподготовка или стажировка сроком до трех месяцев в российских или зарубежных образовательных или научных организациях.

Определены сроки и порядок действий Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан при осуществлении государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля и надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр.

Объектом государственного контроля является хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пользование недрами, кроме объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору). Непосредственными исполнителями государственной функции являются Департамент недропользования центрального аппарата, Государственная инспекция по обеспечению экологической безопасности, Центральная специализированная инспекция аналитического контроля и территориальные управления МЭПР РТ.

Установлены требования к порядку исполнения государственной функции; требования, предъявляемые к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям. Приведен перечень документов, представляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для достижения целей и задач проведения проверки.

Государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 7 мая 2010 г. Регистрационный N 849

В связи с принятием Постановление Правления Комитета РТ по тарифам от 5 апреля 2010 г. N 9-1/нпс "Об установлении ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Республики Татарстан, в целях его аренды" признано утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 5 июля 2007 года N 271 "Об установлении ставок платы за лесные ресурсы".

Экологический кодекс приводится в соответствие с действующим лесным законодательством РФ и законодательством об отходах производства и потребления.

Так, в перечень полномочий Кабинета Министров не входит осуществление государственного лесного контроля и надзора.

Субъекты малого и среднего бизнеса освобождены от обязанности разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Вместо этого они будут представлять отчетность о фактически образованных и размещенных отходах в уведомительном порядке.

Ряд изменений носит технико-юридический характер и направлен на приведение используемой в законодательных актах терминологии в соответствие с ФЗ "Об охране окружающей среды".

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

В соответствии с вносимыми изменениями почвы земельных участков сельскохозяйственного назначения, агрохимикаты и пестициды подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Исключено положение, устанавливавшее, что данные государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения являются составной частью государственного земельного кадастра Республики Татарстан.

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Согласно изменениям продлено действие порядка и условий предоставления субсидий из бюджета муниципального образования на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования г. Казани, за исключением домов, признанных в установленном порядке ветхими или аварийными. (Ранее Правила предоставления субсидий действовали для домов, включенных в Республиканскую адресную программу проведения капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 год.)

Изложен в новой редакции порядок перечисления средств собственников на долевое финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, включенных в Муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов г. Казани. Средства собственников помещений в многоквартирных домах, принявших решение об участии в программе капитального ремонта, аккумулируются на казначейских счетах Главного инвестиционно-строительного управления Республики Татарстан. Получателями средств собственников могут быть товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной жилищно-строительный кооператив; управляющая организация, с которой собственники заключили договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по ремонту общего имущества дома.

Срок реализации Республиканской адресной программы перехода на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показателями коллективных (общедомовых) приборов учета сокращен до 2011 года. Программа изложена в новой редакции. Увеличен общий объем финансирования Программы и составляет 3927,6 млн.рублей.

В результате выполнения Программы к 2011 году будет достигнуто 100% оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета потребления ресурсов, от общего количества многоквартирных домов, благоустроенных соответствующими коммунальными услугами. Для обеспечения полного оснащения многоквартирных домов необходимо установить 8585 приборов учета отопления, 3991 прибор учета горячего водоснабжения, 7166 приборов учета холодного водоснабжения и 187 приборов учета электроснабжения.

Утверждены перечни муниципальных образований республики, в которых предполагается установка общедомовых приборов учета в соответствии с Программой.

Постановление принято в целях улучшения качества и снижения стоимости предоставляемых населению коммунальных услуг, повышения эффективности функционирования систем теплоснабжения городов и районов республики, внедрения передовых энергосберегающих технологий, оптимизации затрат организаций жилищно-коммунального комплекса, подготовки к отопительным сезонам 2010-2012 годов.

Государственное учреждение "Фонд газификации, энергосберегающих технологий и развития инженерных сетей Республики Татарстан" определено заказчиком по проектированию, установке и сервисному обслуживанию поквартирных систем отопления, блочно-модульных котельных.

Всего в муниципальных образованиях Республики Татарстан будет установлено поквартирных систем отопления: в 2010 году - 6150 единиц; в 2011 и 2012 годах - по 6000 единиц.

Руководителям учреждений здравоохранения Республики Татарстан поручено обеспечить проведение переписи больных, находящихся в круглосуточных стационарах и не имеющих возможности принять участие в переписи населения (одиноких, без определенного места жительства, больных, которые не поручали родственникам внести их сведения в переписные листы), больных психическими расстройствами, а также сотрудников, постоянно проживающих на территории больниц.

Основываясь на результатах опроса общественного мнения (населения в возрасте от 16 лет и выше), выполненного в 2009 году, определен Реестр публичных приоритетов на 2010 год. 69,3% опрошенного населения определили в качестве приоритетной задачи создание новых рабочих мест и сохранение существующих, 58% - выделили экономическую обоснованность цен и тарифов, 54,9% - сохранение уровня доходов и социальной поддержки населения, 43,3% - повышение качества услуг в сфере здравоохранения.

Министерствам и ведомствам Республики Татарстан поручено включить мероприятия по реализации публичных приоритетов в действующие и разрабатываемые республиканские и ведомственные программы.

Утрачивают силу отдельные положения, предусматривавшие Государственный заказ муниципальным образованиям, статистическую отчетность и выполнение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления. Согласно статье 18.1 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" данная область общественных правоотношений относится к исключительному ведению РФ.

Регламент подготовки проекта доклада Президента РТ дополнен перечнем показателей с информацией о закреплении их за министерствами и ведомствами Республики Татарстан, взамен перечня показателей, по которым представлялась согласованная информация.

Изменен порядок представления информации Координатору работ по подготовке проекта доклада. Министерства и ведомства направляют в Комитет РТ по социально-экономическому мониторингу до 5 августа по итогам полугодия и до 25 февраля по итогам (оценке) года информацию о выполнении показателей, по которым они являются центром ответственности. Комитет ежегодно представляет Координатору до 15 августа по итогам полугодия и до 5 марта по итогам года результаты мониторинга показателей.

Министерствам, ведомствам, определенным центрами ответственности по показателям, закрепленным одновременно за несколькими министерствами и ведомствами, поручено разработать регламенты подготовки информации для проекта доклада Президента РТ о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период, а также при необходимости включить показатели для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти в соглашения с муниципальными образованиями.

Согласно изменениям уточняются границы Биектауского и Урахчинского сельских поселений, входящих в состав Рыбно-Слободского муниципального района в связи с образованием на территории Урахчинского сельского поселения нового населенного пункта - деревни Наратлы. Приводится карта-схема границ муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования "Рыбно-Слободский муниципальный район", и карта-схема изменения границ отдельных муниципальных образований района.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утрачивают силу Правила, определяющие условия регистрации организаций в качестве центров технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовой техники на территории Республики Татарстан.

В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности", от 23 июля 2007 г. N 470 "Об утверждении Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями" центры технического обслуживания ККТ не подлежат специальной регистрации органами государственной власти.

В Законе "О библиотеках и библиотечном деле" закрепляются определения таких понятий, как "библиотечный фонд", "национальный библиотечный фонд", "книжный памятник".

Книжными памятниками признаются рукописные книги или печатные издания, которые обладают выдающейся ценностью, имеют особое историческое, научное, культурное значение. Предусмотрена их регистрация в специальном реестре. Причем термин "книжный памятник" заменяет понятие "памятник истории и культуры". Это позволяет привести закон в соответствие с ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Библиотекам разрешено ограничивать копирование, экспонирование и выдачу книжных памятников и иных документов, предназначенных для постоянного хранения.

К национальному библиотечному фонду отнесены документы, комплектуемые на основе системы обязательного экземпляра документов, и книжные памятники.

Установлено, что центральные библиотеки в пределах обслуживаемой территории обязаны, в том числе, выполнять функции межбиблиотечного абонемента и обеспечивать ведение сводного каталога.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Устанавливается стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам г. Казани транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае если маршрут (часть маршрута) транспортного средства проходит по автомобильным дорогам г. Казани и не проходит по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог. Исполнителем муниципальной услуги является Комитет внешнего благоустройства Исполнительного комитета г. Казани.

Получатели муниципальной услуги физические и юридические лица. За выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам г. Казани транспортного средства, осуществляющего перевозки крупногабаритного груза, взимается госпошлина в размере 1000 руб. и плата за ущерб, наносимый автомобильным транспортом муниципальным дорогам г. Казани и дорожным сооружениям.

Регламентируются административные процедуры и срок предоставления государственной услуги. Определен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Размер платы за перевозку тяжеловесных грузов рассчитывается в соответствии с методикой расчета и со ставками платы, приведенными в постановлении Исполнительного комитета г. Казани от 13 мая 2010 г. N 4741.

Определен размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, по автомобильным дорогам общего пользования местного значения г. Казани. Фактически - это ставки платы за превышение допустимых нагрузок на оси или предельно допустимой массы транспортного средства при перевозке тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

Так, при превышении предельно допустимой массы транспортного средства от 45 до 50 тонн ставка платы составляет 1656,5 рублей на каждые 50 км. При превышении предельно допустимых осевых нагрузок на ось транспортного средства от 50% до 60% - ставка составляет 2607,5 рублей, а в период временного ограничения движения транспортных средств в связи с неблагоприятными природно-климатическими условиями - 13665,0 рублей на каждые 50 км.

Утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Казани. Перечень содержит месторасположение дорог в соответствии с порайонной разбивкой, протяженность в км.

Согласно изменениям органом государственной власти, устанавливающим формы и порядок получения от застройщиков ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам, является уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В целях эффективного использования бюджетных средств, осуществления мониторинга за размещением заказов утверждены перечни медицинских расходных материалов, изделий медицинского назначения для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, медицинской техники и оборудования, лекарственных средств, согласование закупок которых в государственных учреждениях здравоохранения Республики Татарстан производится Министерством здравоохранения РТ.

Руководителям государственных учреждений здравоохранения Республики Татарстан поручено организовать мероприятия по правовому просвещению сотрудников учреждений, а также обеспечить размещение в общедоступных местах стендов и плакатов для граждан с информацией о правах, обязанностях, ответственности пациента и учреждения; об условиях, видах и объемах оказания медицинской помощи; о перечне платных медицинских услуг с указанием их стоимости и об условиях предоставления этих услуг; о льготах, предоставляемых учреждением для отдельных категорий граждан; о времени приема руководством учреждения с указанием контактных телефонов должностных лиц, адреса и телефоны вышестоящих, контролирующих инстанций; о порядке обжалования неправомерных действий, позволяющем гражданам отстаивать свои нарушенные права и свободы в процессе оказания медицинской помощи.

Определен механизм финансирования в 2010 году расходов на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет средств, поступающих из федерального бюджета на возмещение расходов бюджета Республики Татарстан.

Выделяемые средства используются на оплату (полную или частичную) стоимости путевок в организации (учреждении) отдыха детей и их оздоровления для детей из семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Татарстан; детей, находящихся в социально опасном положении; воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; детей-сирот, обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования, подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ.

В задачи утвержденной программы входит создание единой информационной системы управления и мониторинга движения транспортных средств; обеспечение разработки и внедрения схем доставки пострадавших при ДТП в учреждения здравоохранения и порядка взаимодействия службы скорой медицинской помощи со специальными службами МЧС Республики Татарстан и Управления ГИБДД; укрепление материально-технической базы службы скорой медицинской помощи и повышение качества ее работы; создание травмоцентров II, III уровней и оснащение их современным оборудованием; подготовка медицинских кадров для оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП; информационное сопровождение организации медицинской помощи пострадавшим при ДТП.

Объем финансирования программы на 2010 год составляет 83576,0 тыс.рублей.

Определены индикаторы оценки результатов Программы в разрезе ее целей и задач; программные мероприятия, индикаторы оценки результатов основных мероприятий.

Реализация Программы будет способствовать улучшению демографической ситуации в республике за счет снижения уровня смертности населения при ДТП, позволит сократить сроки лечения, повысить доступность и качество оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП, внедрять новые технологии диагностики и лечения пострадавших при ДТП. 

Реализация Программы при условии полного финансирования позволит обеспечить сокращение к 2011 году числа погибших в результате ДТП на 4,4 процента по сравнению с аналогичным показателем 2009 года.

Изменения обусловлены изменением законодательства в сфере противодействия коррупции и проведенной Управлением Министерства юстиции РФ по Республике Татарстан юридической экспертизой и внесенным Протестом Прокуратуры РТ на отдельные положения приказа.

Согласно изменениям конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан может не проводиться при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.

Уточнено, что Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и 5 членов Комиссии. Утвержден новый состав Конкурсной комиссии.

Утвержденным Порядком определены правила предоставления за счет средств бюджета Республики Татарстан субсидий организациям воздушного транспорта (гражданской авиации), осуществляющим перевозки, на реализацию опережающего профессионального обучения штурманов и бортинженеров, увольняемых в связи с реорганизацией и (или) переходом указанных организаций на использование современных воздушных судов. Определены критерии отбора авиакомпаний, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий.

Опережающее обучение осуществляется до наступления срока расторжения трудовых договоров со штурманами и бортинженерами в целях их последующего трудоустройства в качестве пилотов на современные воздушные суда, эксплуатируемые авиакомпанией.

Установлен регламент организации работ по проведению в Республике Татарстан опережающего обучения, порядок расходования средств на опережающее обучение, а также контроль за организацией опережающего обучения, расходованием финансовых средств и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Изложен в новой редакции Порядок компенсации работодателю части затрат по оплате труда граждан, участвующих в общественных работах, временно трудоустроенных, проходящих стажировку в целях приобретения опыта работы, в который дополнительно включена компенсация выплат за наставничество при организации стажировки.

Работодателю, принявшему граждан, направленных центром занятости населения для прохождения стажировки в целях приобретения опыта работы, производится компенсация части затрат по оплате труда лиц, проходящих стажировку, и выплатам работникам, осуществляющим наставничество выпускников образовательных учреждений.

Центр занятости населения осуществляет частичное возмещение работодателю затрат на заработную плату гражданина, участвующего в общественных работах, временно трудоустроенного, проходящего стажировку в целях приобретения опыта работы, с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в сумме фактически произведенных им затрат по оплате его труда, но не более величины минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на одного человека в месяц; на выплаты за наставничество при организации стажировки за каждого гражданина, проходящего стажировку в целях приобретения опыта работы, в сумме пятисот рублей с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на одного человека в месяц.

Перечисление средств на компенсацию производится не реже одного раза в месяц при представлении работодателем, в том числе, заверенной копии платежной ведомости (о выплаченной сумме заработной платы, выплат за наставничество при организации стажировки) или заверенной копии платежного поручения о перечислении суммы заработной платы и выплат за наставничество при организации стажировки на лицевые счета граждан в кредитных учреждениях.

Действие Порядка распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Скорректирован перечень резервных земельных участков, планируемых под особо охраняемые природные территории Республики Татарстан. Из перечня исключены отдельные зарезервированные земельные участки на территории Буинского, Верхнеуслонского, Кайбицкого, Лениногорского, Тукаевского районов.

Остальные изменения носят технический характер.

В целях организации исполнения бюджета Республики Татарстан по расходам определяются правила утверждения и доведения предельных объемов финансирования до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета. Под предельными объемами финансирования понимаются предельные объемы оплаты главными распорядителями, распорядителями и получателями денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года.

Предельные объемы финансирования устанавливаются в отношении главных распорядителей, распорядителей и получателей поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года и утверждаются Министерством финансов РТ ежеквартально в виде Свода предельных объемов финансирования.

Устанавливается порядок расчета, утверждения и доведения предельных объемов финансирования до главных распорядителей, распорядителей и получателей; а также организация утверждения и доведения предельных объемов финансирования в министерстве и главным распорядителем.

Приказ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 6 мая 2010 г. Регистрационный N 847

В соответствии с внесенными изменениями для потребителей, приравненных к населению, приобретающих электроэнергию в целях дальнейшей продажи потребителям-гражданам и (или) исполнителям коммунальной услуги, а также при прямых продажах исполнителям коммунальной услуги в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, применяются тарифы, установленные для населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 28 апреля 2010 г. Регистрационный N 845

Административный регламент устанавливает общие правила и порядок взаимодействия МУ "Управление гражданской защиты Исполкома города Казани" с органами государственного контроля (надзора) при проведении мероприятий по контролю за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований муниципальных правовых актов в сфере гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории г. Казани. Установлены основные формы и методы взаимодействия.

Взаимодействие Управления гражданской защиты с органами государственного контроля (надзора) осуществляется на основе принципов взаимного содействия, самостоятельности органов государственного контроля (надзора) и Управления гражданской защиты в решении вопросов, касающихся их компетенции, невмешательства в компетенцию друг друга, неподконтрольности друг другу, за исключением случаев, установленных законодательством.

В ходе реализации Программы "Развитие физической культуры и спорта по месту жительства в г. Казани на 2007-2012 годы" Исполнительным комитетом г. Казани принимались меры по развитию материально-технической базы для занятий физкультурой и спортом. Также в 2009 году были введены в эксплуатацию, в том числе, объекты Универсиады - 2013, которые планируется использовать для занятий молодежи города. В 2010 году будет продолжено строительство 21 спортивного объекта, 17 из которых планируется ввести в эксплуатацию в 2010 году. Приобретен спортивный инвентарь и оборудование для подростковых клубов городского объединения "Подросток" и общеобразовательных школ.

В сравнении с 2008 годом процент обеспеченности спортивными сооружениями в г. Казани увеличился: по плавательным бассейнам - с 5,1% до 6,3%, по спортивным залам - с 35,9% до 40,9%, плоскостным сооружениям - с 37,1% до 38,0%.

Вместе с тем, вследствие отсутствия необходимого финансирования не все мероприятия Программы, намеченные на 2009 год, выполнены. Не проведены работы по дальнейшему укреплению материально-технической базы в микрорайонах по месту жительства, школьных спортивных сооружений, не проведены работы по освещению легкоатлетических и лыжных трасс, не построены плоскостные спортивные площадки, запланированные Программой. В этой связи корректируются сроки исполнения отдельных мероприятий Программы.

Установлены характер использования территории достопримечательных мест, ограничения на использование и требованиях к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательных мест регионального (республиканского) значения: "Культурный слой исторического центра города Казани XI-XVIII вв.", "Культурный слой слобод Заречья города Казани XV-XVIII вв.", "Культурный слой Кизической слободы города Казани XVII-XVIII вв." и "Культурный слой Ново-Татарской слободы города Казани XVII-XVIII вв."

Собственники земельных участков в границах территорий достопримечательных мест несут бремя содержания принадлежащих им объектов культурного наследия с учетом требований законодательства, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данными объектами культурного наследия.

В границах территории достопримечательных мест запрещается проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на глубину более чем на 0,3 м от дневной поверхности земли при отсутствии в проектах проведения таких работ разделов об обеспечении сохранности Достопримечательных мест, получивших положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы, которая проводится до начала указанных работ.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 22 апреля 2010 г. Регистрационный N 836

Величина прожиточного минимума в Республике Татарстан за I квартал 2010 года увеличилась относительно IV квартала 2009 года и составила в расчете на душу населения 4431 рубль, для трудоспособного населения - 4838 рублей, пенсионеров - 3239 рублей, детей - 4333 рубля.

Стоимостная величина минимального потребительского бюджета в целом по Республике Татарстан за I квартал 2010 года утверждена в размере 8184 рублей.

Административный регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан гражданам и юридическим лицам информационно-консультационной услуги по вопросам реализации земельных и имущественных отношений.

Исполнителем государственной услуги является Минземимущество при участии всех структурных подразделений Министерства в зависимости от содержания обращения; получателями государственной услуги - физические и юридические лица. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе. Срок предоставления государственной услуги - не более одиннадцати дней, включая день подачи обращения, при устном запросе - в день обращения заявителя.

Приведен стандарт государственной услуги, административные процедуры, сроки исполнения услуги, реквизиты органов и должностных лиц, ответственных за предоставление информационно-консультационной услуги и осуществляющих контроль ее предоставления, блок-схема предоставления услуги. Определен порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 15 апреля 2010 г. Регистрационный N 824

Административный регламент определяет сроки и порядок действий Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан при осуществлении государственной функции по контролю (надзору) в области обращения с отходами производства и потребления, который является составной частью государственного экологического контроля.

Исполнителем государственной функции является МЭПР РТ, непосредственными исполнителями - Государственная инспекция по обеспечению экологической безопасности МЭПР РТ, ЦСИАК и территориальные управления МЭПР РТ. Объектом государственного экологического контроля (надзора) является хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей в области обращения с отходами производства и потребления, кроме объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору).

Государственный контроль (надзор) в области обращения с отходами производства и потребления осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок. Определен перечень обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при проведении контроля (надзора) в области обращения с отходами производства и потребления, исполнение которых контролируется, нормативных правовых актов, устанавливающих их, перечень документов, предъявляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при проверке. Определены административные процедуры и мероприятия по контролю, проводимые при проведении проверок.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 14 апреля 2010 г. Регистрационный N 821

В соответствии с вносимыми изменениями орган муниципального контроля в сфере ЖКХ в Авиастроительном районе в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проект ежегодного плана проведения плановых проверок в орган прокуратуры по месту нахождения органа муниципального контроля.

В соответствии с вносимыми изменениями орган муниципального контроля в сфере ЖКХ в Кировском районе в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проект ежегодного плана проведения плановых проверок в орган прокуратуры по месту нахождения органа муниципального контроля.

Внесены изменения в подпрограмму "Доступное жилье" Программы "Жилье горожанам на 2007-2027 годы" в г.Казани. Уточнены требования к участникам программы - физическим лицам. Расширен перечень категорий граждан, которые могут стать участниками программы на условиях целевого бюджетного финансирования. Право на приобретение жилого помещения с рассрочкой платежа и уплатой процентов по процентной ставке 7 (семь) процентов годовых от суммы неоплаченной стоимости жилого помещения предоставляется, в том числе, гражданам - владельцам жилых домов (долей жилых домов) и/или земельных участков (долей земельных участков), подлежащих изъятию для муниципальных и государственных нужд в соответствии с жилищным и земельным законодательством; ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, вставшим на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Исключается неоднозначность толкования отдельных положений порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Казани.

Корректируется перечень категорий специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда, к ним относятся служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

Уточняется порядок расторжения или прекращения договора найма специализированного жилого помещения. В случае расторжения (прекращения) договора найма наниматели и члены семьи нанимателей обязаны в течение семи рабочих дней освободить занимаемое ими специализированное жилое помещение. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения по требованию уполномоченного органа.

Исчерпывающий характер получает перечень документов, предоставляемых гражданином в уполномоченный орган для получения служебного жилого помещения (из перечня исключены иные документы). Уточняется срок регистрации заявления гражданина о принятии на учет нуждающегося в служебном жилом помещении (в день подачи заявления).

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден отчет об исполнении бюджета муниципального образования города Казани за 2009 год по доходам в сумме 13862886,2 тыс.рублей, по расходам в сумме 18795580,3 тыс.рублей с превышением расходов над доходами (дефицит бюджета муниципального образования города Казани) в сумме 4932694,1 тыс.рублей. Утверждены показатели доходов бюджета города Казани.

Изменены основные характеристики бюджета муниципального образования города Казани на 2010 год: общий объем расходов бюджета муниципального образования города Казани увеличен до 19500289,5 тыс.рублей; предельный размер дефицита бюджета муниципального образования города Казани - до 7833749,0 тыс.рублей. По состоянию на 1 января 2011 года верхний предел муниципального долга города Казани установлен в сумме 18325856,9 тыс.рублей. Предельный объем муниципального долга города Казани в 2010 году установлен в сумме 18804506,0 тыс.рублей.

Утверждена Программа муниципальных гарантий города на 2010 год для привлечения кредитов (займов). В бюджете учтены межбюджетные трансферты, получаемые из бюджета Республики Татарстан в 2010 году, в сумме 3329049,5 тыс.рублей.

Исполкому города разрешено выдавать муниципальные гарантии в пределах верхнего предела обязательств по муниципальным гарантиям на 2010 год, и в соответствии с Программой муниципальных гарантий на 2010 год.

Уточнен объем прогнозируемых доходов бюджета, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов.

В новой редакции изложены источники финансирования дефицита бюджета и Программа муниципальных внутренних заимствований.

Утверждена форма соглашения о предоставлении в 2010 году субсидий из бюджета Республики Татарстан местным бюджетам на софинансирование расходов по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи. Министерству по делам молодежи, спорту и туризму, Министерству финансов поручено обеспечить заключение соглашений с исполнительными комитетами муниципальных районов (городских округов) Республики Татарстан.

Утверждены также формы заявок о потребности в субсидии, на перечисление субсидий из бюджета; отчета о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчета о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий, информации о получателях средств.

Утвержденный порядок разработан в целях профилактического выявления и недопущения нарушения норм действующего законодательства при принятии нормативных правовых актов Исполнительного комитета г. Казани.

Отбор проектов актов, подлежащих направлению в Прокуратуру г. Казани, производится в процессе правовой экспертизы, после их поступления в правовое управление Аппарата Исполнительного комитета г. Казани. Проекты направляются в Прокуратуру г. Казани с сопроводительным письмом начальника правового управления.

В целях противодействия коррупции в Управлении ЗАГС Кабинета Министров РТ установлена процедура уведомления гражданскими служащими начальника Управления (заместителя начальника Управления) о фактах обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.

Гражданский служащий Управления при обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений представляет письменное уведомление на имя начальника Управления в отдел правовой, организационной и кадровой работы Управления.

Уведомления регистрируются в журнале регистрации уведомлений. Проверка содержащихся в уведомлениях сведений проводится в течение пяти рабочих дней с момента регистрации уведомления. По результатам проведенной проверки уведомление с приложением материалов проверки представляется начальнику Управления для принятия решения о направлении информации в правоохранительные органы.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 15 апреля 2010 г. Регистрационный N 823

В связи с учреждением должности Государственного Советника Республики Татарстан в структуре Аппарата Президента образован секретариат Государственного Советника. Утверждена новая структура и предельная численность работников Аппарата Президента.

Внесены соответствующие изменения в Реестр должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан, в состав и Положение об Аппарате Президента.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

В соответствии с вносимыми изменениями, в компетенцию Координационного совета по вопросам взаимодействия органов исполнительной власти Республики Татарстан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Республике Татарстан не входит координация деятельности указанных органов.

Решения Координационного совета направляются для исполнения органам исполнительной власти Республики Татарстан и доводятся до сведения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления только в случае, если вопрос, рассматриваемый на заседании Координационного совета и (или) Комиссии, находится в их компетенции. Исключено положение об ответственности за неисполнение решений Координационного совета.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Согласно итогам социально-экономического развития г. Казани за 2009 год достигнут рост индекса промышленного производства до 100,9%; увеличение среднемесячной заработной платы до 17,4 тыс.руб. (1%); рост объема строительно-монтажных работ в сопоставимых ценах на 2,2%; увеличение грузооборота автотранспорта на 17,7%. Объем строительных работ, выполненных предприятиями и организациями г. Казани, составил 64,6 млрд.руб., в том числе 20 млрд.руб. - бюджетные средства. За счет финансовых средств, выделенных на капитальный ремонт в 2009 году (4,1 млрд.руб.), произведен капитальный ремонт 664 жилых домов, выполнен ремонт дорог общей протяженностью более 14 км, 12 объектов образования, 11 объектов здравоохранения, 3 объектов социального назначения. В 2009 году в г. Казани реализовывалась 21 муниципальная программа, общий объем финансирования которых составил 2,5 млрд.руб.

В целях повышения эффективности и совершенствования системы управления муниципальными предприятиями и учреждениями города Казани, а также в связи с изменением федерального законодательства изложено в новой редакции Положение о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений города.

Положение не регулирует порядок создания муниципальных учреждений - органов местного самоуправления и органов Исполкома Казани.

Учредителем предприятий и учреждений является муниципальное образование город Казань. Полномочия собственника имущества и учредителя предприятий и учреждений осуществляются органами и должностными лицами Исполкома Казани. Распределение полномочий между отраслевыми (функциональными) органами, уполномоченным органом в сфере управления муниципальным имуществом, должностными лицами Исполкома осуществляется правовыми актами Исполкома Казани.

Правовыми актами Исполкома устанавливаются порядок определения состава имущества, закрепляемого за предприятием, определяются процедуры назначения и освобождения от должности руководителя предприятия, учреждения, заключения и прекращения с ним трудового договора. Стоимость имущества, закрепляемого за предприятием, при его учреждении определяется в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Уточнены полномочия Исполкома в принятии решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений города.

Установлена подведомственность организаций министерствам в соответствии с кодами ОКВЭД. В реестр организаций, подведомственных конкретному министерству Республики Татарстан, могут быть внесены отдельные организации, имеющие коды других министерств, по согласованию с этими министерствами.

Определено, что главной задачей министерств в вопросах отраслевого взаимодействия является обеспечение равных базовых экономических условий для эффективного функционирования организаций любых форм собственности по подведомственным видам деятельности в целях последовательной реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Татарстан.

Утвержден в новой редакции Административный регламент, устанавливающий стандарт и порядок предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан в Управлении ЗАГС Кабинета Министров Республики Татарстан. Регламент не регулирует отношения, связанные с предоставлением государственной услуги по выдаче физическим лицам повторного свидетельства (справки, извещения) о государственной регистрации актов гражданского состояния.

Исполнителем государственной услуги является УЗАГС КМ РТ при участии всех структурных подразделений УЗАГС КМ РТ в зависимости от содержания обращения. Получателями государственной услуги являются физические лица. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

Обращения граждан, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются не более 10 дней, требующие проведения специальной проверки, истребований дополнительных материалов либо принятия других мер - не более 20 дней. Министр либо иное уполномоченное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения, с уведомлением об этом заявителя, но не более чем на 20 дней.

Приведены стандарт государственной услуги, административные процедуры, сроки исполнения услуги, реквизиты органов и должностных лиц, ответственных за предоставление услуги и осуществляющих контроль, блок-схема предоставления услуги. Определен порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 20 апреля 2010 г. Регистрационный N 828

Установлены тарифы на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом на скоростных и водоизмещающих судах для ОАО "Азимут" в пригородном сообщении и на переправе Зеленодольск - Вязовые.

Пассажир имеет право провозить с собой бесплатно одного ребенка в возрасте не старше 5 лет, если он не занимает отдельное пассажирское место, а также детей в возрасте не старше 10 лет с оплатой 50% от полной стоимости билета; провозить с собой бесплатно ручную кладь. Перевозка багажа свыше нормы бесплатного провоза оплачивается за каждые полные (или неполные) 10 кг.

Постановление вступает в силу в установленном законодательством порядке.

В соответствии с вносимыми изменениями лимиты финансирования по муниципальным районам на субсидирование расходов сельхозтоваропроизводителей распределяются исходя из площади посева в соответствии с данными отчетов по формам N 4-СХ и N 1-фермер за 2009 год. Снята дифференциация возмещения затрат по типам средств защиты растений.

В соответствии с вносимыми изменениями Управление градостроительных разрешений Исполкома г.Казани в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проект ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру г. Казани.

В соответствии с вносимыми изменениями для ввода объекта в эксплуатацию застройщику необходимо представить в Управление градостроительных разрешений Исполкома г.Казани, в том числе, документацию о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Программа определяет цели и задачи среднесрочного развития отраслей нефтегазохимического комплекса (НГХК) Республики Татарстан на 2010-2014 годы, приоритеты, ориентиры и механизмы регионально-отраслевой политики, обеспечивающие достижение намеченных целей. Дается анализ современного состояния НГХК республики и анализ современной рыночной ситуации на ключевых рынках продукции НГХК.

В Программе дается прогноз развития рынков нефтегазохимического комплекса; сценарные варианты и условия реализации Программы: развитие экономики страны, региона в среднесрочный период, характеристика основных этапов реализации Программы. Указаны основные направления реализации мероприятий Программы. Программа предполагает перспективно-ориентированное развитие производственно-экономической, инновационно-технологической, внешнеэкономической, экологической, ресурсоэнергосберегающей, социальной и других сфер деятельности НГХК с учетом мировых и отечественных тенденций. Программа нацелена на реализацию и расширение конкурентных преимуществ в отраслях НГХК (нефтедобыче, нефтепереработке, химии и нефтехимии), формирование институциональных условий и научно-технических заделов, обеспечивающих системный перевод НГХК республики в режим инновационного высокотехнологичного развития.

Программой запланированы 90 производственно-технологических инвестиционных проектов крупных и средних предприятий НГХК республики. Их реализация позволит увеличить объемы производства продукции в целом по комплексу в 2014 г. на 39% к уровню 2008 г., в том числе в нефтепереработке обеспечить рост на 96%, в химии и нефтехимии - на 60%, в нефтедобывающей промышленности сохранить объемы добычи на уровне 2008-2009 годов.

Механизм реализации Программы основан на реализации заложенных в Программе инвестиционных и инновационных проектов, осуществляемых предприятиями НГХК Татарстана совместно с заинтересованными компаниями и учреждениями, а также мероприятий органов государственной власти и подведомственных им организаций.

Координатором реализации Программы является ОАО "Татнефтехиминвест-холдинг".

Корректируется порядок списания основных фондов и затрат по прекращенному или (и) неосуществленному строительству объектов, находящихся в собственности Республики Татарстан. В частности, уточняется, что если на основании представленных документов невозможно осуществить списание государственного имущества, Комиссия по списанию направляет обоснованный запрос о представлении дополнительных документов (технические экспертизы, экспертные заключения). Отказ в списании государственного имущества осуществляется Комиссией. В качестве дополнительных условий отказа в списании указаны условия предоставления неполного пакета перечисленных документов, а также принятия Минземимуществом РТ решения о продаже представленного на списание государственного имущества на торгах в порядке, установленном законодательством.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 20 апреля 2010 г. Регистрационный N 829

Определены сроки и последовательность действий органа муниципального контроля, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями, должностными лицами, а также с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при исполнении функции по контролю за соблюдением требований законодательства и муниципальных правовых актов г. Казани в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.

Должностными лицами, обладающими полномочиями по осуществлению функции муниципального контроля являются начальник Управления гражданской защиты Исполнительного комитета г. Казани; заместитель начальника Управления гражданской защиты исполкома.

Места проведения мероприятий по контролю - место нахождения Управления гражданской защиты - при проведении документарной проверки; место нахождения юридического лица, место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) место фактического осуществления их деятельности - при выездной проверке.

Конечным результатом исполнения функции по контролю за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований муниципальных правовых актов в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера является их фактическое исполнение. Исполнение функции по контролю в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера осуществляется на безвозмездной основе.

С 28 апреля по 15 мая 2010 года устанавливается особый противопожарный режим в лесах на территории Республики Татарстан. С 28 апреля 2010 года и до особого распоряжения ограничивается посещение гражданами лесов и въезд в них транспортных средств.

Министерству лесного хозяйства поручено организовать круглосуточное дежурство в подведомственных учреждениях и патрулирование в лесных массивах с привлечением сотрудников МВД; организовать временные пожарные посты в местах массового посещения лесов в выходные и праздничные дни. Главам муниципальных районов и городских округов республики предложено принять меры по исключению случаев сжигания мусора и травы на территории населенных пунктов, предприятий, индивидуальных приусадебных участков и на землях сельскохозяйственного назначения; провести мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности в муниципальных образованиях, на объектах с массовым пребыванием людей.

Регламентирован порядок информационного обмена сведениями о прикрепленном населении между страховыми медицинскими организациями (Страховщиками) и лечебно-профилактическими учреждениями (ЛПУ) в соответствии с договорами о представлении лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг) застрахованным по ОМС.

Руководителям медицинских организаций Республики Татарстан, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных учреждениях (отделениях) по участковому принципу поручено обеспечить ежемесячную сверку прикрепленного населения в соответствии с Регламентом. Определены сроки и способ передачи данных о прикреплении застрахованных граждан от ЛПУ Страховщикам, порядок обновления сведений о полисах ОМС. Приведен состав сведений и форматы файлов, используемых при сверке сведений о прикрепленном населении с регистрами полисов ОМС. Передача данных оформляется актом приема-передачи.

Ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, формируется отчет о сверке сведений о прикрепленном населении с регистрами полисов ОМС, в соответствии с утвержденной формой.

Республиканский клинико-диагностический центр экстрапирамидной патологии и ботулинотерапии организуется на функциональной основе на базе ГУЗ "Госпиталь для ветеранов войн" г. Казани с целью совершенствования оказания специализированной медицинской помощи больным с экстрапирамидной патологией в Республике Татарстан. Центр осуществляет функцию клинико-диагностического, экспертного, организационного и научно-методического центра по оказанию специализированной помощи больным с экстрапирамидными заболеваниями.

Центр взаимодействует с профильными кафедрами ГОУ ВПО "Казанский государственный медицинский университет Росздрава" и ГОУ ДПО "Казанская государственная медицинская академия Росздрава" в установленном порядке по вопросам диагностики и лечения экстрапирамидных заболеваний.

Определены задачи, функции, права и обязанности центра. Регулируется порядок направления больных.

В целях обеспечения доступности гражданам Российской Федерации, проживающих на территории Республики Татарстан, высокотехнологичных видов медицинской помощи определены плановые объемы на 2010 год высокотехнологичной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения. Приведена информация о распределении между федеральными учреждениями здравоохранения видов и объемов медицинской помощи.

Данная информация направляется отделом организации высокотехнологичной медицинской помощи Минздрава РТ главным внештатным специалистам министерства, руководителям и заведующим профильных отделений республиканских учреждений здравоохранения. Отделом осуществляется сбор и анализ отчетности по реализации плановых объемов высокотехнологичной медицинской помощи; направление обоснованных заявок в Минздравсоцразвития России.

Информация о реализации плановых объемов ВМП представляется в Отдел ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Главам муниципальных образований Республики Татарстан, руководителям учреждений, организаций и предприятий Республики Татарстан, Минздраву и учреждениям здравоохранения предложено принять организационные меры по обеспечению дополнительной диспансеризации в 2010 году работающих граждан в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.

Руководителям учреждений здравоохранения Республики Татарстан, осуществляющим проведение дополнительной диспансеризации, поручено обеспечить представление счетов-реестров на оплату расходов и отчетности в ГУ ФОМС РТ в соответствии с формами и порядком, установленными федеральными нормативными актами.

Утверждены правила организации долечивания (реабилитации) больных из числа работающих застрахованных граждан, проживающих на территории Республики Татарстан, непосредственно после стационарного лечения в условиях санаторно-курортного учреждения и механизм использования ассигнований из бюджета Республики Татарстан на организацию долечивания (реабилитации).

В перечень заболеваний работающих граждан, долечивание (реабилитация) которых осуществляется непосредственно после стационарного лечения в условиях санаторно-курортного учреждения за счет средств бюджета Республики Татарстан, входит острый инфаркт миокарда; операции на сердце и магистральных сосудах; нестабильная стенокардия; острое нарушение мозгового кровообращения; операции ортопедические, травматологические при дефектах и пороках развития позвоночника, пластике суставов, эндопротезировании и реэндопротезировании, реплантации конечностей; заболевания беременных женщин групп риска; сахарный диабет.

Установлены продолжительность долечивания, а также нормативы объемов услуг и финансовых затрат на организацию долечивания (реабилитации) работающих граждан непосредственно после стационарного лечения в условиях санаторно-курортного учреждения на 2010 год.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Утвержденный административный регламент определяет сроки и порядок действий Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан при осуществлении государственной функции по контролю (надзору) за обеспечением санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

Непосредственными исполнителями государственной функции являются Государственная инспекция по обеспечению экологической безопасности МЭПР РТ, ЦСИАК МЭПР РТ и территориальные управления МЭПР РТ.

Объектом государственного экологического контроля (надзора) является хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование природных лечебных ресурсов регионального значения, кроме объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору).

Установлены требования к порядку исполнения государственной функции, регламентированы административные процедуры. Утвержден порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, контроля за устранением нарушений требований законодательства в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при осуществлении государственного контроля (надзора).

Зарегистрирован в Минюсте РТ 13 апреля 2010 г. Регистрационный N 819

Для использования при постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях на условиях социального найма на второй квартал 2010 года установлены пороговые значения дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению. Так, для одиноко проживающего гражданина, данные значения составляют, соответственно, 8022,9 рубля и 864600 рублей.

Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в г. Казани на второй квартал 2010 года для расчета размера социальных выплат, предоставляемых молодым семьям на приобретение жилья, установлен в размере 26200 рублей.

Образуется Республиканский фонд финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в рамках реализации пилотного проекта модернизации жилищного фонда в Республике Татарстан.

Утвержденный Порядок регламентирует накопление и целевое использование средств Республиканского фонда финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в рамках реализации пилотного проекта модернизации жилищного фонда в Республике Татарстан, предназначенных для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, аккумулируемых на открытых Главному инвестиционно-строительному управлению Республики Татарстан счетах в Департаменте казначейства Министерства финансов Республики Татарстан.

Источниками формирования Республиканского фонда финансирования капитального ремонта являются средства собственников помещений в многоквартирном доме, поступающие в виде платежей на проведение капитального ремонта в размере не ниже федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 кв.метр общей площади жилья в месяц.

В случаях, когда размер затрат, необходимых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, превышает размер накопленных средств в Республиканском фонде финансирования капитального ремонта соответствующей управляющей организацией, сумма, равная разнице между размером накопленных средств и размером средств, необходимых на проведение капитального ремонта, со дня осуществления такого платежа является займом, предоставленным Главным инвестиционно-строительным управлением Республики Татарстан управляющей организации. Возврат Главному инвестиционно-строительному управлению Республики Татарстан суммы займов осуществляется управляющей организацией за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, поступающих в виде платежей на проведение капитального ремонта в размере не ниже федерального стандарта, до полного погашения суммы предоставленного займа.

Муниципальным образованиям Республики Татарстан поручено, в том числе, обеспечить софинансирование мероприятий по реализации пилотного проекта модернизации жилищного фонда в Республике Татарстан.

Утвержденные Правила устанавливают порядок предоставления из бюджета Республики Татарстан субсидий на компенсацию процентной ставки по кредитам, привлекаемым для реализации мероприятий по переходу на поквартирные системы отопления и установки блочных котельных в городах и районах Республики Татарстан.

Главным распорядителем субсидий является Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан. Отношения между Министерством и Получателем регулируются договором.

Установлен перечень документов, необходимых для получения субсидии.

Утвержденный Порядок разработан в целях организации исполнения бюджета Республики Татарстан по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета республики и определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Республики Татарстан.

Установлен порядок доведения показателей сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей; порядок ведения сводной бюджетной росписи и изменения лимитов бюджетных обязательств; порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в период временного управления бюджетом Республики Татарстан; состав бюджетной росписи, порядок ее составления и утверждения, утверждение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований); порядок доведения бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств до распорядителей (получателей) средств бюджета Республики Татарстан; порядок ведения бюджетной росписи и изменения лимитов бюджетных обязательств; порядок организации составления и ведения сводной бюджетной росписи в Министерстве финансов РТ и главным распорядителем.

Приказ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 19 апреля 2010 г. Регистрационный N 827

Утвержденный Порядок устанавливает механизм формирования и финансового обеспечения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), финансируемых за счет средств бюджета Республики Татарстан, государственными учреждениями, иными юридическими лицами.

Целью формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), является организация предоставления услуг (выполнения работ) и обеспечение соответствия объемов государственных услуг уровню социальных гарантий обеспеченности общественной инфраструктурой, социальными услугами стандартам качества и объему финансовых средств на их предоставление.

Государственное задание формируется на основе перечня государственных услуг (работ), утверждаемого Кабинетом Министров Республики Татарстан в соответствии с утвержденной формой и устанавливает требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственной услуги (выполнения работы).

Объем финансового обеспечения определяется на основе нормативов финансовых затрат, базовых нормативов содержания имущества и поправочных коэффициентов к базовым нормативам содержания имущества, ежегодно утверждаемых Кабинетом Министров на очередной финансовый год, за вычетом объема средств, поступающих от потребителей в порядке оплаты частично платных услуг.

Органам местного самоуправления Республики Татарстан предложено разработать и утвердить порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования, муниципальными учреждениями, иными некоммерческими организациями.

На период подготовки и проведения Всероссийской переписи населения в 2010 году приостановлено преобразование административно-территориальных и муниципальных образований, переименование географических объектов в Республике Татарстан.

Постановление вступает в силу с 1 июня 2010 года.

В связи с завершением Программы реформирования системы управления муниципальными финансами г. Казани на 2007-2009 годы признано утратившим силу Постановление Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 30.06.2008 N 3308 "О реализации отдельных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории г. Казани". Постановлением утверждались порядок реализации отдельных полномочий органов местного самоуправления г. Казани по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, порядок предоставления субсидий на оплату части процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях для реализации проектов, порядок компенсации затрат на оплату консультационных услуг.

Мониторинг состояния и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан проводится в целях обобщения и анализа данных о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в республике для определения стратегии государственного управления процессами поддержки малого и среднего предпринимательства в республике, организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, для создания режимов наибольшего благоприятствования предпринимательским инициативам и достижения социального и экономического эффекта. Мониторинг организуется Комитетом по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан.

Критериями мониторинга служат основные показатели деятельности малых предприятий, микропредприятий и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Татарстан по видам экономической деятельности и в разрезе муниципальных образований в Республике Татарстан; информация о налоговых поступлениях; о достижении целевых показателей эффективности использования бюджетных средств малыми и средними предприятиями, получившими финансовую поддержку, и об объемах кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства; о сертификатах на продукцию и услуги предприятий и организаций; о сдаче в аренду и реализации имущества субъектам малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с вносимыми изменениями основаниями для проведения внеплановой проверки является также возникновение угрозы причинения вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации.

Управление наружной рекламы и информации в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проект ежегодного плана проведения плановых проверок в Прокуратуру г. Казани.

При проведении документарной проверки Управление не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Управлением от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Отдельные положения постановления в части предоставления сведений и документов при проведении проверки, а также в части квалификации грубых нарушений при проведении проверки вступают в силу с 1 января 2011 года.

Стандарты раскрытия информации о транспортных компаниях, осуществляющих пассажирские перевозки, устанавливают требования к составу информации, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия.

Субъектами раскрытия информации являются заказчики перевозок и транспортные компании - организации независимо от форм собственности, осуществляющие пассажирские перевозки видами транспорта по договору и в соответствии с утвержденным заказчиком перевозок заказом, тарифы на услуги которых подлежат государственному регулированию:

Раскрытие информации осуществляется путем опубликования ее в официальных печатных изданиях, в электронных средствах массовой информации в сети Интернет на официальных сайтах вышеназванных субъектов или органов исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением Стандартов; предоставления ее в обязательном порядке в Комитет Республики Татарстан по тарифам для установления тарифов; предоставления ее по письменному запросу заинтересованных лиц при условии возмещения ими расходов, связанных с предоставлением информации.

Субъекты раскрытия информации обязаны хранить раскрытую информацию в порядке, установленном действующим законодательством, вести учет запросов информации и хранить копии отказов в предоставлении информации в течение пяти лет.

Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством порядке в антимонопольный орган или суд. Субъекты раскрытия информации несут ответственность за полноту и достоверность раскрываемой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан.

Установлен перечень информации, подлежащей раскрытию заказчиками перевозок и транспортными компаниями-перевозчиками.

Согласно изменениям, предоставление льгот обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования в период с 1 января по 15 июня 2010 года и с 1 сентября по 31 декабря 2010 года осуществляется независимо от места проживания Обучающихся и нахождения образовательного учреждения, а также от прохождения маршрута поездки по территориям других субъектов Российской Федерации.

Субсидии на компенсацию потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением 50-процентной скидки от стоимости проезда предоставляются из бюджета Республики Татарстан.

Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан поручено утвердить перечень документов и форм для предоставления субсидий за счет средств, поступающих из федерального бюджета; обеспечить прием документов для получения субсидий из федерального бюджета; предусмотреть ответственность получателей субсидий, руководителей и главных бухгалтеров инвестиционных компаний, начальников управлений сельского хозяйства и продовольствия Министерства в муниципальных районах и начальников финансово-экономических отделов указанных управлений за достоверность представляемых документов, целевое и эффективное использование бюджетных средств и кредитных ресурсов.

Изменено распределение средств муниципальным районам на приобретение товаров ветеринарного назначения в 2010 году. Увеличены расходы на услуги оператора (хранение, отпуск препаратов). Лимит финансирования не изменился и составляет 25141 тыс.рублей.

Вносимые в Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Татарстан изменения вызваны вступлением в силу пп. 94 п. 1 ст. 333.33 НК РФ "О государственной пошлине за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Административные процедуры приводятся в соответствие с действующим законодательством в области лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.

Административный регламент дополнен порядком обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги на основании Административного регламента.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 12 апреля 2010 г. Регистрационный N 817

В связи с увеличением количества пожаров в весенне-летний период и с целью предупреждения пожаров в жилищном фонде с 24 апреля по 15 мая 2010 года на территории Республики Татарстан устанавливается особый противопожарный режим. С 24 апреля по 31 мая 2010 года объявлено о проведение пожарно-профилактической операции "Жилище-2010".

Определены пожарно-профилактические меры, направленные на снижение количества пожаров в весенне-летний период и в жилищном фонде республики. В частности, Министерству сельского хозяйства и продовольствия поручено обеспечить принятие мер по недопущению сжигания стерни на сельскохозяйственных угодьях республики; организацию очистки территорий сельскохозяйственных предприятий от мусора и сухостоя, круглосуточного дежурства добровольных пожарных формирований сельскохозяйственных предприятий с выездной пожарной техникой; принятие мер по устройству запруд, подъездов к искусственным водоемам, а также оборудованию водонапорных башен устройствами для забора воды пожарной техникой и ремонту водоисточников противопожарного водоснабжения.

Утвержден перечень должностей Министерства здравоохранения Республики Татарстан, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Татарстан обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 15 апреля 2010 г. Регистрационный N 825

Корректируется перечень услуг, оказываемых гражданам и юридическим лицам государственными учреждениями здравоохранения, получающими ассигнования из бюджета Республики Татарстан, в рамках осуществления предпринимательской деятельности. В частности, уточнен перечень платных услуг, оказываемых станцией переливания крови, - реализация препаратов крови, диагностических стандартов и прочих реагентов иммуногематологических исследований; отпуск (реализация) крови и ее компонентов сверх установленного планового задания по ежегодно утверждаемой программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Татарстан.

Административный регламент определяет сроки и порядок действий Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты и резервированием рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите. Исполнителем государственной функции является Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан. Непосредственным исполнителем государственной функции являются центры занятости населения.

Объектами государственного контроля являются организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением общественных объединений инвалидов и образованных ими организаций, в том числе хозяйственных товариществ и обществ, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, расположенных на территории республики. Результатом исполнения государственной функции является установление соответствия деятельности организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности законодательству о занятости населения в части квотировании рабочих мест для инвалидов.

Мероприятия по контролю проводятся в форме проверок. Определен перечень обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, исполнение которых контролируется, нормативных правовых актов, устанавливающих их, перечень документов, предъявляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при проверке. Определены административные процедуры проведения плановых и внеплановых проверок.

Установлен порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при осуществлении государственного контроля (надзора).

Зарегистрирован в Минюсте РТ 12 апреля 2010 г. Регистрационный N 815

Изменены отдельные положения Порядка исчисления среднего совокупного дохода на члена семьи в Республике Татарстан. Так, при рассмотрении вопроса об оказании государственной социальной помощи расчет среднедушевого дохода и учет доходов, в том числе доходов от принадлежащего на праве собственности имущества, производится в соответствии с федеральным законодательством.

Корректируются особенности учета и определения совокупного дохода индивидуальных предпринимателей и иных лиц, чья профессиональная деятельность подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в зависимости от избранной системы налогообложения; а также доходов, полученных членом крестьянского (фермерского) хозяйства, учитывающихся в его доходах или в доходах его семьи на основании книги учета доходов и расходов исходя из размеров, установленных соглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, которые получены в результате деятельности этого хозяйства.

Административным регламентом определены сроки и порядок действий Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан при осуществлении государственной функции по экологическому контролю (надзору) в области охраны окружающей среды.

В рамках государственного экологического контроля осуществляется государственный контроль за охраной атмосферного воздуха; за деятельностью в области обращения; отходами (за исключением радиоактивных отходов); надзор за использованием и охраной водных объектов; контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; государственный земельный контроль (в пределах полномочий Министерства); контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий.

Исполнителем государственной функции является МЭПР РТ, непосредственными исполнителями - структурные подразделения центрального аппарата и территориальные управления МЭПР РТ.

Объектом контроля является хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей, кроме объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору).

Мероприятия по контролю осуществляются в форме плановых и внеплановых проверок. Определены сроки, периодичность проверок, основания для их проведения и перечень ограничений для исполнителей проверок. Определены административные процедуры проведения проверок.

Установлен порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, ответственного исполнителя, а также принимаемого ими решения при осуществлении государственного контроля (надзора)

Зарегистрирован в Минюсте РТ 24 марта 2010 г. Регистрационный N 793

Состав и Порядок деятельности Рыбохозяйственного совета изложены в новой редакции. Уточнены задачи и основные функции Совета. Совет разрабатывает предложения по основным направлениям развития рыбного хозяйства; рассматривает вопросы сохранения и рационального использования водных биологических ресурсов, в том числе распределения промышленных квот добычи (вылова) водных биоресурсов в водоемах, расположенных на территории Республики Татарстан.

Определены права Совета и организация его работы. Определен количественный и качественный состав Совета. Решения Совета носят рекомендательный характер, протокол в трехдневный срок направляется в заинтересованные республиканские и федеральные органы государственной власти.

Согласно изменениям постоянный контроль за выполнением Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории республики всеми субъектами хозяйственной деятельности независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности обеспечивает, в том числе и Управление по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан.

Согласно изменениям в полномочия Управления по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан не входит контроль за проведением мероприятий, связанных с воздействием на объекты животного мира и среду их обитания (проектирование, строительство, размещение населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов, эксплуатация транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередач и т.п.).

Корректируется состав документов, прилагаемых к ходатайству о переводе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию. В частности, в состав документов включен планово-картографический материал с указанием испрашиваемых земель сельскохозяйственного назначения, позволяющий определить местоположение земельного участка, в масштабе 1:25000 или 1:10000 с нанесением границ и наименований населенных пунктов, видов угодий, элементов гидрографии, автомобильных дорог и других линейных объектов.

Устанавливается порядок добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, обитающих в состоянии естественной свободы на территории Республики Татарстан. Действие Порядка также не распространяется на объекты животного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Татарстан; обитающие на особо охраняемых природных территориях федерального значения; подпадающие под действие международных договоров Российской Федерации.

Добыча объектов животного мира может производиться в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных, эстетических целях.

Добыча объектов животного мира осуществляется при условии ненанесения непоправимого ущерба естественным популяциям видов объектов животного мира; недопущения разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира; применения при добыче объектов животного мира гуманных способов, исключающих нанесение физических и психических травм объектам животного мира.

Установлен порядок получения разрешения на добычу объектов животного мира. Определены особые условия и сроки добычи млекопитающих, птиц, земноводных и пресмыкающихся.

Порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, утвержденный приказом Министерства финансов Республики Татарстан от 30 апреля 2008 года N 02-51, действует при планировании бюджетных ассигнований республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 13 апреля 2010 г. Регистрационный N 820

Уточняются Правила осуществления органами государственной власти Республики Татарстан, органом управления Фонда ОМС Республики Татарстан и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Республики Татарстан. Администраторы доходов бюджетов бюджетной системы Республики Татарстан в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации открывают лицевые счета для учета операций по администрированию доходов бюджета в Управлении Федерального казначейства по Республике Татарстан.

Перечень источников доходов Фонда ОМС РТ и местных бюджетов, закрепляемых за органами государственной власти республики и органом управления ФОМС, изложен новой редакции.

Утвержденный регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан. Исполнитель государственной услуги Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, в предоставлении государственной услуги участвуют все структурные подразделения в зависимости от специфики обращения.

Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

Срок предоставления государственной услуги в случае, если обращения граждан не требуют дополнительного изучения и проверки, составляет не более 10 рабочих дней; для обращений, требующих проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов либо принятия других мер - не более 20 дней. Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) получателя государственной услуги (заявителя) не должен превышать 30 минут.

Определены административные процедуры по рассмотрению обращений граждан, приводятся реквизиты органов и должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги и осуществляющих контроль ее предоставления.

Главам муниципальных образований Республики Татарстан предложено оказывать содействие Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по республике в получении показателей, необходимых для формирования и ведения паспортов, характеризующих уровень социально-экономического развития муниципальных образований Республики Татарстан.

Перечень показателей, используемых для формирования и ведения паспортов, дополнен отдельными показателями, характеризующими административную составляющую муниципального образования.

Утверждено положение о порядке размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Татарстан, государственных гражданских служащих Республики Татарстан, их супругов и несовершеннолетних детей на официальных сайтах государственных органов Республики Татарстан, а также предоставления этих сведений общероссийским и республиканским средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами.

Определены сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, которые размещаются на официальных сайтах и предоставляются для опубликования средствам массовой информации. А также указано, какие данные запрещается указывать на официальных сайтах и средствах массовой информации.

Определена ответственность государственных гражданских служащих Департамента по делам государственных служащих при Президенте Республики Татарстан и кадровых служб государственных органов Республики Татарстан за несоблюдение утвержденного положения, а также за разглашение сведений, отнесенных к государственной тайне или являющихся конфиденциальными.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждена новая структура исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан. Образовано Министерство энергетики Республики Татарстан. На него возложены функции по проведению государственной политики и осуществлению управленческих функций в сфере топливно-энергетического комплекса Республики Татарстан в пределах полномочий, которые будут определены положением о данном министерстве. Комитет Республики Татарстан по тарифам преобразован в Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам, являющийся правопреемником Комитета РТ по тарифам, в том числе по обязательствам, вытекающим из заключенных соглашений и договоров.

Признаны утратившими силу указы и отдельные положения указов Президента Республики Татарстан, утверждавшие структуру исполнительных органов и вносившие соответствующие изменения и дополнения в структуру.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Согласно утвержденному перечню должностных лиц, входящих в состав Правительства Республики Татарстан, Премьер-министр имеет одного первого заместителя и пять заместителей в составе руководителей министерств - сельского хозяйства и продовольствия, энергетики, информатизации и связи, культуры, а также Руководителя Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Отбор организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства производится в целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан.

Предметом отбора является участие претендентов в реализации программы развития малого и среднего предпринимательства в сфере предоставления субсидий республики на оплату платежей по договору лизинга. Финансирование осуществляется за счет средств бюджета республики и иных источников, в том числе из бюджета Российской Федерации в объеме доведенных лимитов бюджетных обязательств. Между Организатором и Организацией подписывается Соглашение об участии в реализации данных мероприятий.

Установлены требования к претендентам на участие в реализации мероприятий. Определен перечень документов, представляемых для участия в отборе, регламент приема и рассмотрения заявок.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 12 апреля 2010 г. Регистрационный N 816

Целевая программа "Развитие биотехнологии в Республике Татарстан на 2010-2020 годы" разработана в целях создания в республике инновационной биоэкономики, основанной на широкомасштабном внедрении современной биотехнологии в ключевые отрасли народного хозяйства. Реализация Программы осуществляется в два этапа: I этап - 2010-2015 гг.; II этап - 2016-2020 гг.

Приведен перечень и описание направлений Программы (биоэкономика здоровья человека; сельского хозяйства; лесного хозяйства; биотехнология в химической и нефтехимической промышленности и др.). Определены проекты Программы и важнейшие программные мероприятия по установленным направлениям.

Финансирование Программы осуществляется за счет бюджетных и внебюджетных источников. В целях обеспечения поступления бюджетных средств для финансирования Программы ежегодно в бюджет республики включается соответствующая статья в ходе реализации бюджетного процесса. Приведены источники внебюджетного финансирования Программы. Общий объем инвестиций для реализации Программы составляет 30 млрд.руб., за счет средств федерального бюджета финансируется 10% общего объема инвестиций; за счет средств регионального бюджета - 20%; за счет внебюджетных средств 70%. Дается оценка социально-экономической эффективности от реализации Программы.

Для реализации Программы Правительство республики назначает дирекцию Программы с двухуровневым экспертным советом. Исполнители проектов и отдельных программных мероприятий определяются на конкурсной основе. Контроль над ходом реализации Программы осуществляется Правительством или уполномоченным им органом.

Основным результатом реализации программы станет формирование инновационной биоэкономики в республике, что позволит решить жизненно важные экономические и социальные задачи.

В соответствии с федеральным законодательством организации коммунального комплекса и субъекты естественных монополий обязаны обеспечивать свободный доступ к информации о товарах и услугах, цены на которые регулируются государством, а также о надбавках к ним.

Определены перечни форм раскрытия информации в сфере производства тепловой энергии, оказания услуг по передаче тепловой энергии, в сферах горячего и холодного водоснабжения, водоотведения и (или) очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов. Информация о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым товарам и услугам регулируемых организаций, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение, информация об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров и (или) оказание регулируемых услуг и информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к системам коммунальной инфраструктуры, представляется в свободной форме.

Информация в соответствии со стандартами раскрытия информации предоставляется организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии.

Утвержден Порядок формирования единого банка данных Республики Татарстан о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях. Единый банк данных включает в себя совокупность сформированных на уровне муниципальных образований и республики в целом единых информационных ресурсов, содержащих унифицированную электронную информацию о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, их семьях, о видах оказываемых социальных услуг, а также результатах проводимой индивидуальной профилактической работы с ними.

Определены основные цели и задачи формирования и использования единого банка данных; категории несовершеннолетних, включаемых в единый банк данных.

Установлены участники формирования единого банка данных; Регламент информационного взаимодействия участников, которым определяются источник информации; краткое описание выполняемой операции и передаваемой информации; форма и срок представления информации; получатель информации.

Регулируется порядок использования единого банка данных.