Горячие документы. Республика Татарстан. 6 февраля 2010

Определен механизм использования средств, предоставляемых в 2009 году в виде субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан на осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей.

В соответствии с изменениями регионального законодательства в области образования родители имеют право на компенсацию части платы, взимаемой за содержание детей, посещающих все образовательные организации (в том числе государственные и муниципальные учреждения и иные образовательные организации), реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Компенсация на первого ребенка выплачивается в размере 20 процентов размера внесенной родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка в государственном, муниципальном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования. В случае посещения детьми иных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, компенсация на первого ребенка выплачивается в размере 20 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в таких государственных, муниципальных образовательных учреждениях, что и соответствующие образовательные организации. Размер компенсации на второго ребенка установлен 50 процентов, на третьего ребенка и последующих детей в семье - 70 процентов размера родительской платы.

Уточняется порядок выплаты компенсации, в том числе родителям, чьи дети посещают иные (не государственные и муниципальные учреждения) образовательные организации.

Отдельные изменения распространяются на правоотношения, возникшие со 2 августа 2009 года.

Даются разъяснения по вопросу установления компенсационных выплат работникам организаций, финансируемых из бюджета Республики Татарстан, в дополнение к действующим тарифным ставкам (окладам) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы.

Данные выплаты начисляются пропорционально отработанному времени, но не более чем в одинарном размере, установленном по соответствующему разряду, одному физическому лицу. При выполнении работ по нескольким должностям (профессиям), тарифицируемым по разным разрядам, компенсационные выплаты не должны превышать суммы, установленной для разряда по основной должности (профессии).

В случаях, установленных законодательством, данные компенсационные выплаты включаются при исчислении среднего заработка. Разъяснение применяется также в случае последующего изменения Кабинетом Министров РТ ранее установленных размеров компенсационных выплат.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 20 января 2010 г. Регистрационный N 752

На 2010 год утверждены нормативы финансовых затрат и базовые нормативы содержания имущества в учреждениях со стационарной формой социального обслуживания; базовые нормативы финансовых затрат на оказание услуг по социальной помощи семье и детям и социальному обслуживанию на дому граждан пожилого возраста и инвалидов; поправочные коэффициенты к вышеуказанным нормативам; а также нормативы объемов социальных услуг, оказываемых учреждениями со стационарной формой социального обслуживания.

Например, для домов-интернатов для престарелых и инвалидов норматив финансовых затрат содержания имущества установлен в размере 316,54 руб./койко-день (для городской местности) и 333,56 руб./койко-день (для сельской местности); для психоневрологических интернатов - 294,76 руб./койко-день и 304,72 руб./койко-день, соответственно.

Постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.

До 31 декабря 2010 года продлен переходный период внедрения отраслевых систем оплаты труда.

Срок персонифицированных адаптационных выплат (в размере 771 рубль), установленных для стимулирования перехода на отраслевую систему оплаты труда бюджетных учреждений, продлен до 31.12.2010 года.

Исключено положение о внедрении с 01.09.2009 пилотного проекта по введению отраслевых систем оплаты труда для работников бюджетных учреждений, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки, в Сабинском муниципальном районе, муниципальном образовании г. Набережные Челны.

Утверждается перечень рыбопромысловых участков внутренних водоемов Республики Татарстан. Дается характеристика участков, географические границы участков и точные координаты. Определено назначение каждого из указанных рыбопромысловых участков - для целей любительского и спортивного рыболовства или промышленного рыболовства.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 18 января 2010 г. Регистрационный N 751

Установлен порядок деятельности комиссии по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в Республике Татарстан. Определен порядок формирования комиссии, функции комиссии. В целях предотвращения конфликта интересов, в состав комиссии не могут входить лица, лично заинтересованные в результатах конкурса.

Ставки регулярных платежей за пользование недрами на территории Республики Татарстан на 2010 год по всем видам полезных ископаемых устанавливаются на уровне максимальных ставок платежей, определенных Законом Российской Федерации "О недрах", если иное не предусмотрено лицензионными соглашениями.

Для юридических лиц независимо от организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей, выполняющих кадастровые работы на территории Республики Татарстан, определены предельные максимальные цены на кадастровые работы. Цены являются предельными максимальными и могут быть снижены по усмотрению юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполняющего кадастровые работы.

Цены определены для кадастровых работ отдельно в городах, административных центрах муниципальных районов, сельских населенных пунктах, а также вне границ населенных пунктов. Цены установлены в отношении земельных участков, предоставленных гражданам до 30 октября 2001 г., для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства и в отношение которых установлен упрощенный порядок государственной регистрации прав.

Цены устанавливаются на комплекс работ. Результатом кадастровых работ является сформированное землеустроительное дело и межевой план готовый для его постановки на государственный кадастровый учет с целью получения кадастрового паспорта земельного участка.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 22 января 2010 г. Регистрационный N 753

Регламентируется процедура согласования расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Республики Татарстан в результате аварии гидротехнического сооружения. Расчет вероятного вреда проводится владельцем гидротехнического сооружения в установленном законодательством порядке.

Определен перечень документов, представляемых владельцем гидротехнического сооружения для согласования расчета вероятного вреда в Министерство экологии и природных ресурсов республики. Министерство контролирует правильность выполнения расчета, ведет учет и хранение материалов по согласованию расчета вероятного вреда.

С 1 января 2010 года введены в действие нормативы потребления услуг для населения Нижнекамска по водоснабжению и водоотведению, нормативы потребления услуг по вывозу бытовых отходов, нормативы потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение жилых домов с централизованными системами теплоснабжения.

Установленные нормативы потребления коммунальных услуг предназначены для определения размера платы за коммунальные услуги при отсутствии приборов учета.

Для принятия решения о признании граждан Казани малоимущими при постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях на I квартал 2010 года установлены пороговые значения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, и размера среднемесячного совокупного дохода, приходящегося на каждого члена семьи. Так, для одиноко проживающего человека данные значения составляют, соответственно, 864600 рублей и 8486,2 рубля.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Альметьевска на 2010 год утвержден в сумме 565393,0 тыс.руб.; общий объем расходов бюджета города - в сумме 621932,3 тыс.руб.; дефицит бюджета города - в сумме 56539,3 тыс.руб. Определены источники финансирования дефицита бюджета.

Верхний предел внутреннего муниципального долга города и предельный объем внутреннего муниципального долга установлены в размере 0 тыс.руб. Определен перечень главных администраторов доходов бюджета города.

В 2010 году часть прибыли муниципальных унитарных предприятий города, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, производится в размере 30% от чистой прибыли, полученной за 2009 год.

Объем межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из бюджета города в бюджет Республики Татарстан утвержден в сумме 12959,7 тыс.руб.; объем межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из бюджета города в бюджет Альметьевского района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера - в сумме 119107,3 тыс.руб.; объем межбюджетных трансфертов по капитальному ремонту многоквартирных домов - в сумме 83147,0 тыс.руб.; на софинансирование расходных обязательств по содержанию детских дошкольных учреждений - в сумме 193249,3 тыс.руб.

Решение вступает в силу с 1 января 2010 года.

Проект бюджета муниципального образования город Набережные Челны на 2010 год утверждается сроком на один год (очередной финансовый год). Признается утратившим силу норма, устанавливавшая, что среднесрочный финансовый план города разрабатывается и утверждается в соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Вносятся изменения в Положение о бюджетном процессе города, в соответствии с которыми корректируется содержание муниципального задания в рамках расходных обязательств бюджета города.

Дополнительно включено положение, регулирующее порядок предоставления субсидии из бюджета города иным некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями. Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из бюджета города устанавливается Исполнительным комитетом. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом.

В программе муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышает 100 тысяч рублей.

Порядок составления и утверждения проекта бюджета города сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) приостановлен до 1 января 2011 года.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

На 2010 год продлено действие отдельных постановлений Кабинета Министров РТ, в том числе, устанавливающих меры социальной поддержки отдельных категорий граждан.

Определены меры по осуществлению возврата в бюджет Республики Татарстан не использованных по состоянию на 1 января 2010 года средств, оставшихся от межбюджетных трансфертов.

Определено, что получатели средств бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров, работ, услуг, подлежащих оплате за счет средств бюджета Республики Татарстан, вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам на приобретение горюче-смазочных материалов, транспортных средств, путевок, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, медикаментов срочного назначения (медикаментов, требующихся для оказания неотложной медицинской помощи в ситуациях, когда возникает угроза жизни человека), об обучении (повышении квалификации), о подписке на печатные издания, об оказании услуг связи, по договорам аренды помещений, страхования имущества, информационного обеспечения, на оплату услуг по перевозкам, договорам на проведение научных, культурных, экскурсионных и спортивных мероприятий, а также по договорам (государственным контрактам), подлежащим оплате за счет средств, полученных от оказания предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; в размере до 30 процентов суммы договора (контракта) - по остальным договорам (контрактам).

Утверждены примерные административные регламенты предоставления государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния и связанных с ней услуг при осуществлении органами местного самоуправления переданных федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния. Административные регламенты включают предоставление государственных услуг по государственной регистрации рождения, заключения и расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, регистрации смерти, по внесению исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, по выдаче повторного свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния.

В регламентах обозначены получатели государственной услуги; документы, представляемые получателем государственной услуги, с указанием количества экземпляров каждого входящего документа; стоимость и сроки предоставления услуги (подготовки и выдачи документа), если документ выдается на возмездной основе; основания для отказа в предоставлении услуги; очередность предоставления услуги (совершения действий и принятия решений); должностные лица, непосредственно обеспечивающие предоставление услуги; административные процедуры.

Утверждены формы бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Органам местного самоуправления, осуществляющим переданные государственные полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния, предложено принять соответствующие муниципальные акты, направленные на реализацию примерных административных регламентов.

Утвержден Перечень должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан в Министерстве юстиции, замещение которых связано с коррупционными рисками.

Исполнение должностных обязанностей по данным должностям предусматривает осуществление постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций; предоставление государственных услуг гражданам и организациям; осуществление контрольных и надзорных мероприятий; подготовку и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, а также распределение ограниченного ресурса; управление государственным имуществом; осуществление государственных закупок либо выдачу лицензий и разрешений; хранение и распределение материально-технических ресурсов.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 25 января 2010 г. Регистрационный N 754

Утвержден план мероприятий на 2010 год по реализации Комплексной программы демографического развития Республики Татарстан до 2010 года и на перспективу до 2030 года. Определены сроки исполнения и объемы финансирования (из бюджета Российской Федерации, бюджета Республики Татарстан и внебюджетных источников) программных мероприятий.

Мероприятия Кабинета Министров РТ в 2010 году по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ направлены на решение таких задач как развитие гражданского общества и демократического государства; повышение уровня доверия в обществе, борьба с коррупцией, совершенствование системы государственных органов, оптимизация и конкретизация их полномочий; создание условий для эффективной адресной поддержки людей в социальной сфере; достижение оптимального баланса разграничения полномочий между Федерацией и регионами; оптимизация организации миграционных процессов для создания, в том числе, реальных условий для эффективного перераспределения трудовых ресурсов, обеспечения права граждан на труд; восстановление и развитие интеллектуального потенциала общества; возрождение российской образовательной системы; формирование современной системы здравоохранения; обеспечение социальных гарантий; развитие финансовой системы, в частности, создание в России одного из ведущих мировых финансовых центров, минимизация последствий финансового кризиса; активизация действий во внешнеэкономической политике.

Министерствам и ведомствам республики поручено представлять до 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, информацию о ходе выполнения Плана в Министерство экономики РТ для обобщения информации и представлении ее в Кабинет Министров РТ.

Лица, замещающие должности госслужбы, включенные в Реестр должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан, обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (собственных, а также супругов и несовершеннолетних детей). Утвержден перечень таких должностей.

Сведения представляются в пределах всех групп должностей категорий "руководители" и "помощники (советники)", а также других должностей госслужбы, замещение которых связано с коррупционными рисками.

Руководителям государственных органов Республики Татарстан необходимо утвердить перечни конкретных должностей, при назначении на которые граждане и при замещении которых госслужащие обязаны представлять сведения о доходах.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Оплата услуг по хранению задержанного транспортного средства на специализированных стоянках в Республике Татарстан осуществляется владельцем транспортного средства или его представителем через кассу или путем перечисления на расчетный счет организации, являющейся победителем конкурса по выбору организации, оказывающей услуги по эксплуатации и содержанию государственного имущества, обеспечивающего транспортировку задержанного транспортного средства, в размерах, установленных Комитетом Республики Татарстан по тарифам.

Утвержден Упрощенный порядок заключения договора о предоставлении торгового места на универсальных рынках Республики Татарстан. Порядок заключения договора о предоставлении торгового места на универсальном рынке применяется к гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, при осуществлении деятельности по продаже произведенной ими сельскохозяйственной продукции. Управляющая универсальным рынком компания при формировании и утверждении торговых мест должна предусматривать и предоставлять торговые места. Орган местного самоуправления, на территории которого находится универсальный рынок, определяет количество торговых мест. Утверждена типовая форма договора о предоставлении торгового места на универсальном рынке.

С 1 января 2010 года введены в действие цены (тарифы) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса поселений Нижнекамского муниципального района, осуществляющих предоставление услуг в сфере водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронение) и вывоза твердых бытовых отходов.

Утвержденные цены (тарифы) не применяются при предоставлении населению услуг водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронение) твердых бытовых отходов.

Установлен порядок разработки, рассмотрения и принятия муниципальных нормативных правовых актов города Зеленодольска по вопросам предоставления налоговых льгот, льгот по неналоговым сборам и платежам в бюджет города Зеленодольска.

Заявитель (юридическое или физическое лицо) обращается в Исполнительный комитет города Зеленодольск по вопросам предоставления налоговых льгот, льгот по неналоговым сборам и платежам в бюджет города Зеленодольска с аргументированным обоснованием в письменном виде.

Вопросы представления льгот рассматриваются профильными постоянными комиссиями Совета города с участием представителей Исполком города, по мере поступления в Совет города документов.

Проект решения Совета города по вопросам предоставления льгот выносит на рассмотрение сессии Совета города постоянная комиссия Совета города по финансово-экономическим вопросам, промышленности, транспорту и развитию предпринимательства. Вопросы о предоставлении льгот выносятся на сессии Совета города два раза в год - в марте и сентябре.

На территории г. Набережные Челны освобождены от уплаты земельного налога организации в отношении земельных участков, занятых стадионами.

Предполагается уменьшение доходов бюджета города в 2009 году в сумме 4000 тыс.рублей, в том числе по земельному налогу в сумме 1078 тыс.рублей, по доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в сумме 2922 тыс.рублей.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.