Горячие документы. Республика Татарстан. 30 января 2010

Определены основные мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; мероприятия по подготовке органов управления, сил и средств ГО и ТСЧС, должностных лиц, специалистов и населения; мероприятия по проверке готовности органов управления, сил и средств ГО и ТСЧС Республики Татарстан к действиям по предназначению.

Программа разработана в целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на получение бесплатной медицинской помощи и определяет виды, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансового обеспечения, а также предусматривает условия и порядок предоставления медицинской помощи.

Программа является мерой социальной защиты населения в области охраны здоровья, направленной на обеспечение доступности медицинской и лекарственной помощи установленного вида, ее объема и качества для всего населения республики.

Программа включает виды медицинской помощи, предоставляемой в рамках Территориальной программы ОМС РТ и перечень медицинских организаций, участвующих в ее реализации.

Определены виды медицинской помощи, медицинские услуги, финансируемые за счет средств бюджетов всех уровней, в том числе виды медицинской помощи, не включенные в Программу государственных гарантий, финансируемые за счет средств федерального бюджета. Определены виды медицинской помощи, медицинских и иных услуг, предоставляемые через систему обязательного медицинского страхования на осуществление преимущественно одноканального финансирования медицинских организаций.

Подушевые нормативы финансирования Программы установлены в расчете на 1 человека в год (без учета расходов федерального бюджета) и составляют в среднем 5172,25 рубля. Определена стоимость Программы.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Установлен механизм безвозмездного обеспечения детей первых трех лет жизни специальными молочными продуктами питания и смесями по рецептам врачей в Республике Татарстан. Полноценным питанием безвозмездно обеспечиваются дети, находящиеся на искусственном и смешанном вскармливании, постоянно проживающие в республике, состоящие на амбулаторном учете по месту жительства в учреждениях здравоохранения.

Определен перечень заболеваний, при которых предоставляется мера социальной поддержки. Даны нормы безвозмездного обеспечения специальными молочными продуктами лиц, проживающих в семьях, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума; имеющих заболевания, входящие в перечень заболеваний, при которых предоставляется мера социальной поддержки.

Финансирование расходов на безвозмездное обеспечение полноценным питанием осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан.

Определен механизм использования межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета республики бюджету Фонда обязательного медицинского страхования на осуществление расходов по организации безвозмездного обеспечения детей специальными молочными продуктами. Регулируется распределение средств, предоставляемых из бюджета республики бюджету Фонда ОМС, по муниципальным образованиям Республики Татарстан на 2010 год.

Приведен перечень учреждений здравоохранения, осуществляющих организацию обеспечения детей первых трех лет жизни специальными молочными продуктами питания и смесями по рецептам врачей на 2010 год. Определены Правила оформления счетов-реестров за оказанные услуги.

Утвержден Порядок информационного обмена между Министерством здравоохранения и Министерством труда, занятости и социальной защиты в рамках предоставления меры социальной поддержки. Сегмент регионального регистра детей первых трех лет жизни, проживающих в семьях, имеющих доход ниже прожиточного минимума, передается в Министерство здравоохранения ежемесячно, не позднее 20 числа.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Утверждены размеры ежемесячных стипендий ведущим спортсменам Республики Татарстан за высокие спортивные достижения; ежемесячные доплаты тренерам за подготовку спортсменов, показавших высокие спортивные результаты; премиальные вознаграждения ведущим спортсменам и их тренерам; а также нормы расходов по проживанию, питанию спортсменов и тренеров, применению медико-биологических и восстановительных средств в период подготовки и участия в соревнованиях.

Финансирование данных расходов в 2010 году, производится за счет общих ассигнований, предусмотренных по сводной смете доходов и расходов Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан.

С 2011 года планируется предусматривать в бюджете Республики Татарстан необходимый объем финансовых средств для выполнения данных выплат.

Квота для трудоустройства инвалидов в организациях, расположенных на территории Республики Татарстан на 2010 год установлена в количестве 296 рабочих мест, в том числе 18 специальных рабочих мест. Утвержден перечень организаций, которым установлена квота (рабочие места) для трудоустройства инвалидов в 2010 году. Определен перечень организаций, которым установлено количество резервируемых рабочих мест для трудоустройства инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы на 2010 год.

Центры занятости населения предоставляют отчет о выполнении установленной квоты и количестве резервируемых рабочих мест согласно утвержденным формам в отдел трудоустройства и специальных программ Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ.

Руководителям организаций, которым установлены квота и количество резервируемых рабочих мест поручено обеспечить выделение или создание рабочих мест, в том числе специальных рабочих мест, для приема на работу инвалидов, резервирование вакантных и освобождающихся рабочих мест для инвалидов по профессиям наиболее подходящим для их трудоустройства, и граждан, особо нуждающихся в социальной защите и представить в центры занятости населения информацию согласно утвержденным формам.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 16 декабря 2009 г. Регистрационный N 714

Перечень социально значимых направлений, по которым проводится Конкурс на соискание грантов Кабинета Министров Республики Татарстан для общественных организаций (объединений), участвующих в реализации социально значимых проектов, дополнен направлением - "Противодействие коррупции".

Определен механизм формирования расходов на государственные услуги в сфере социального обслуживания населения. Перечень услуг включает социальное обслуживание на дому и стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянном или временном постороннем уходе; предоставление приюта детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным несовершеннолетним детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации гражданам без определенного места жительства и определенных занятий, гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, другим клиентам социальной службы, нуждающимся в предоставлении временного приюта; консультационная помощь; реабилитационные услуги инвалидам, лицам с ограниченными возможностями, семьям и детям, находящимся в социально опасном положении, другим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию и нуждающимся в реабилитационных услугах.

Расходы на оказание государственных услуг формируются на основе нормативов финансовых затрат на оказание услуг; норматива содержания имущества учреждения социального обслуживания. Нормативы рассчитываются для стационарной, полустационарной и нестационарной форм социального обслуживания, дифференцированно для городской и сельской местности в зависимости от вида учреждения социального обслуживания, формы социального обслуживания в разрезе основных видов социальных услуг.

Действовавшие ранее социальные стандарты и натуральные нормы расходов на содержание учреждений отрасли "социальное обеспечение" признаны утратившими силу.

Положение о ежемесячном денежном вознаграждении, установленном гражданам, осуществляющим уход за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, обучающимися в Казанском суворовском военном училище, продлено на 2010 год и распространено на детей, обучающихся в суворовских военных училищах Российской Федерации.

Утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений вне черты населенных пунктов Республики Татарстан.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан поручено обеспечить внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с Отчетом об определении кадастровой стоимости земельных участков садоводческих, огороднических и дачных объединений республики по состоянию на 1 января 2008 года.

С 1 января 2010 года вводятся в действие затраты на работы по освещению улиц г. Казани: 3468,4 рубля - на одну светоточку в год, в том числе затраты на электроэнергию - 2033,72 рубля, на текущее содержание - 1434,68 рубля.

В сторону увеличения изменены размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг в Республике Татарстан, введенных в действие с 1 января 2010 г. по 31 марта 2010 г. и вводимых в действие с 1 апреля 2010 г. по 31 декабря 2010 г.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте РТ 30 декабря 2009 г. Регистрационный N 747

Из Плана реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан на 2008-2011 годы исключены отдельные мероприятия по реализации мер поддержки собственников помещений при проведении ими капитального ремонта многоквартирных домов. В частности исключены разработка и принятие республиканских адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а также выделение из бюджета республики средств на долевое финансирование указанных программ.

Регламентируются правила предоставления в 2010 году органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан субсидий на решение вопросов местного значения в области жилищно-коммунального хозяйства, а также порядок использования указанных субсидий. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении указанных полномочий.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований предусмотренных на финансирование мероприятий по благоустройству городских округов и поселений (расходы по уличному освещению, озеленению, содержанию и ремонту автомобильных дорог и сооружений на них в границах городских округов и поселений, расходы по организации и содержанию мест захоронения (кладбищ), по содержанию и уборке территорий улиц, площадей (за исключением придомовых территорий), по организации и содержанию мест захоронения бытовых отходов, а также иные расходы по содержанию объектов благоустройства) и не могут быть использованы на иные цели.

Размеры субсидий определены с учетом доведения уровня бюджетной обеспеченности по благоустройству до фактически сложившегося среднего группового уровня бюджетной обеспеченности.

Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан. Определен регламент взаимодействия Министерства и органов местного самоуправления по реализации мероприятий по предоставлению субсидий.

Органам местного самоуправления муниципальных образований республики предложено до 1 мая 2010 года провести полную инвентаризацию объектов благоустройства и до 15 мая 2010 года представить копии технических паспортов объектов благоустройства в Министерство с целью внесения их в базу данных для расчета минимальных стандартов.

Основные характеристики бюджета города Нижнекамска на 2010 год по доходам утверждены в сумме 946869 тыс.рублей; по расходам - в сумме 946869 тыс.рублей. Определены источники финансирования дефицита бюджета. Верхний предел внутреннего муниципального долга по долговым обязательствам бюджета по состоянию на 1 января 2011 года установлен в размере 946000 тыс.рублей; предельный объем муниципального долга - 946000 тыс.рублей.

Установлен перечень главных администраторов доходов бюджета и источников финансирования дефицита. Определены функциональная и ведомственная структуры расходов бюджета города на 2010 год.

Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) могут предоставляться на возмещение затрат, связанных с льготным обслуживанием в общих отделениях бань.

Объем межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из бюджета города в бюджет Нижнекамского района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера в сумме 165787 тыс.рублей; на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в сумме 555568 тыс.рублей.

Утвержден среднесрочный финансовый план бюджета города Нижнекамска на 2011-2012 годы, определен порядок распределения бюджетных ассигнований по распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2011-2012 годы бюджета города Нижнекамска.

Решение вступает в силу с 1 января 2010 года.

В новой редакции изложены основные понятия Закона. Антикоррупционная политика Республики Татарстан определена как деятельность субъектов антикоррупционной политики республики в пределах их полномочий, направленная на противодействие коррупции и сокращение ее негативного влияния.

Задачей антикоррупционной политики республики является обеспечение законности и гласности деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, государственный и общественный контроль за ней и совершенствование процедур решения вопросов, затрагивающих права и законные интересы физических и юридических лиц.

Исключены нормы, регламентировавшие виды коррупционных правонарушений; а также основные направления реализации антикоррупционной политики в республике, которые регулируются Федеральным законом "О противодействии коррупции".

В соответствии с изменениями определены основные меры обеспечения антикоррупционной политики Республики Татарстан, изменен порядок проведения антикоррупционной экспертизы. Установлены организационные основы антикоррупционной политики.

Дается определение антикоррупционного мониторинга, как деятельности по наблюдению, анализу и прогнозу коррупции, условий для ее проявления, мер по противодействию коррупции и реализации антикоррупционной политики, в том числе их социальная диагностика, осуществляемая в целях оценки эффективности антикоррупционной политики республики.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Утвержден Государственный заказ на управление министерствам, ведомствам Республики Татарстан по индикаторам оценки качества жизни населения и эффективности их деятельности на 2010 год.

Министерствам и ведомствам республики поручено обеспечить достижение значений индикаторов на 2010 год, установленных Государственным заказом.

Так, денежные доходы на душу населения в среднем за месяц в 2010 г. составят 16580 рублей (против 15200 рублей в 2009 г.); уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год - 7,8% (7,9% в 2009 г.); обеспеченность общей площадью жилья на одного жителя - 22,8 кв.метров, при этом цена одного квадратного метра общей площади жилья на вторичном рынке жилья составит 35944,48 рублей (в 2009 г. - 32676,79 рублей).

Утвержденная Программа определяет приоритеты и основные направления развития конкуренции в Республике Татарстан на период до 2012 года. Целью Программы является создание в республике конкурентной среды во всех секторах жизнедеятельности.

Определены основные программные задачи: формирование рыночной среды, благоприятной для ведения бизнеса, развития компаний и рынков, наиболее полного удовлетворения потребностей общества; усовершенствование инструментов экономического регулирования, в том числе налоговой политики, планирования, государственных закупок и тарифного регулирования естественных монополий; стимулирование создания наукоемких и высокотехнологичных экспортоориентированных производств; создание информационной открытости деятельности органов власти, контролирующих и надзорных органов, а также хозяйствующих субъектов для оценки эффективности деятельности субъектов, влияющих на уровень конкуренции, и защиты прав экономических интересов потребителей; обеспечение возможности производителям и потребителям товаров и услуг обнаруживать и использовать возможности получения прибыли.

Финансирование Программы будут осуществляться за счет средств текущего финансирования министерств и ведомств, а также исходя из возможностей бюджета Республики Татарстан.

Министерства и ведомства, ответственные за реализацию направлений Программы, ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют в Минэкономики РТ отчеты о ходе реализации программы. Минэкономики на основании мониторинга выполнения Программы ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет отчет в Кабинет Министров РТ. При необходимости, готовится обоснование по корректировке перечня индикаторов оценки эффективности Программы и их значений.

Определены принципы, условия, формы и виды поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан, а также источники средств и ресурсов поддержки. Закон направлен на обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение количества и обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в форме имущественной, финансовой, информационной, правовой и консультационной поддержки; а также поддержки в продвижении на рынок производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров и услуг. Законом установлены особенности поддержки субъектов предпринимательства в сфере инноваций и промышленного производства; жилищно-коммунального хозяйства; народных художественных промыслов и ремесел; сельскохозяйственной деятельности; социального обслуживания.

Регулируются вопросы полномочий и взаимодействия органов государственной власти республики и органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

Уполномоченный орган, осуществляющий государственное регулирование в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории республики, ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки. Определены сведения входящие в состав Реестра. Регламентирован порядок представления обращений об оказании поддержки.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Утверждены перечень информации о деятельности Кабинета Министров и исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, размещаемой в сети Интернет и требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным порталом Кабинета Министров, официальными сайтами министерств и ведомств республики.

Министерствам и ведомствам республики поручено обеспечить размещение в сети Интернет информации в соответствии с утвержденным перечнем, за исключением информации ограниченного доступа; соблюдение сроков размещения в сети Интернет информации о своей деятельности, ее достоверность и своевременное обновление.

Срок предоставления субсидий и субвенций, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан на территории республики, продлен на 2010 год.

Предусмотренные субсидии и субвенции учитываются на лицевом счете Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, открытом в Департаменте казначейства Министерства финансов Республики Татарстан.

В соответствии с изменениями на реализацию Республиканской целевой программы "Мелиоративные работы по коренному улучшению земель на сельскохозяйственных предприятиях Республики Татарстан на 2009-2012 годы" выделяется 261,0 млн.рублей, из них 245,0 млн.рублей за счет средств бюджета республики.

До 73,1 млн.рублей увеличены расходы на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт комплекса противоэрозионных сооружений, прудов, гидротехнических сооружений на плотинах (16,42 млн.рублей в 2009 г.).

С 1 января 2010 года установлены тарифы на тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями Альметьевского, Елабужского, Лениногорского, Пестречинского, Чистопольского районов Республики Татарстан, а также г. Набережные Челны и г. Казани населению и прочим потребителям.

Зарегистрировано в Минюсте РТ 28 декабря 2009 г. Регистрационный N 733