Горячие документы. Республика Татарстан. Март 2009

Последовательная работа по выполнению Программы профилактики правонарушений и усиления охраны общественного порядка в г. Казани на 2006-2008 годы дала определенные положительные результаты в формировании комплексного подхода к решению проблем профилактики правонарушений, способствовала улучшению показателей в обеспечении общественного порядка и безопасности в г. Казани. Мероприятия Программы были направлены на профилактику преступлений и правонарушений, улучшение материально-технической базы субъектов профилактики правонарушений. На реализацию Программы из бюджета города за три года было направлено 1428,4 млн.рублей.

Отмечается помощь крупных организаций и предприятий по созданию добровольных народных дружин при ОПОП, которые проводят работу по сохранению общественного порядка в жилых микрорайонах. Созданы школьные отряды профилактики, которые осуществляют деятельность в общеобразовательных учреждениях. Но из-за недостаточного финансирования Программы не завершены в полном объеме 10% мероприятий, касающихся материально-технического оснащения, строительства и реконструкции ряда объектов органов внутренних дел.

В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций и защиты населения, хозяйственных и жилых объектов, гидротехнических сооружений, дорог и мостов в период весеннего половодья 2009 года утвержден План мероприятий по защите населения и территорий Республики Татарстан.

Организация противопаводковых мероприятий и контроль за проведением мероприятий по защите населения и территорий от негативных последствий весеннего половодья возложена на комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности всех уровней.

Утвержден новый перечень лекарственных средств, изделий медицинского назначения, специализированных продуктов лечебного питания, реализуемых гражданам, имеющим право на безвозмездное обеспечение лекарственными средствами, в соответствии с Законом Республики Татарстан от 08.12.2004 N 63-ЗРТ "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан".

Ранее действовавший перечень лекарственных средств, утвержденный распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.12.2004 N 2127-р, признан утратившим силу.

В соответствии с внесенными изменениями в перечень категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей безвозмездно, не входят теперь следующие категории заболеваний - системные заболевания соединительной ткани, остеопороз при ревматологических заболеваниях и терапии глюкокортикоидами, осложненный переломами и асептическими некрозами (до 12 месяцев). Из указанного перечня исключены также отдельные лекарственные средства: иммунокорректоры, метаболические средства, адренокортикостероидный гормон, бромокриптин, ксимедон и др.

Согласно изменениям тарифы на медицинские услуги при обязательном медицинском страховании определяются тарифным соглашением между Министерством здравоохранения РТ, страховыми медицинскими организациями, участвующими в реализации Территориальной программы ОМС, профессиональным союзом медицинских работников Республики Татарстан и Фондом. Ранее в заключении тарифного соглашения участвовало Министерство финансов РТ.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

Изменения касаются стоимости Программы предоставления отдельным категориям граждан в Республике Татарстан услуг по зубопротезированию и слухопротезированию в разрезе муниципальных районов и городских округов республики на 2008 год.

Изменения обусловлены вступлением в силу Закона Республики Татарстан от 09.02.2009 N 13-ЗРТ "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О муниципальной службе в Республике Татарстан" и введением классных чинов для муниципальных служащих.

Установлено, что квалификационные разряды, присвоенные муниципальным служащим, приравниваются к классным чинам муниципальных служащих. Руководителям органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани в срок до 1 мая 2009 года поручено организовать работу по присвоению классных чинов муниципальным служащим, не имеющим квалификационного разряда.

С 1 мая 2009 года устанавливаются размеры и порядок осуществления выплаты ежемесячной надбавки за классный чин, вместо надбавки за высокую квалификацию.

Установлены размеры должностных окладов муниципальных служащих: председателя Контрольно-счетной палаты, Заместителя председателя Контрольно-счетной палаты, Аудитора Контрольно-счетной палаты, Заместитель начальника отдела в составе управления, комитета Исполнительного комитета.

Решение вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 мая 2009 года.

Дается анализ численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости Республики Татарстан, которая на 3 февраля 2009 г. составила 34967 человек. Число вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости, составило 11176 единиц. Численность безработных граждан и граждан, ищущих работу, направленных на общественные работы, составила 3366 человек. Наибольшее число временных рабочих мест создано в сельском хозяйстве (1356 мест), строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве (717 мест), обрабатывающих производствах (182 места).

В соответствии с одобренной Региональной программой (Комплексный план) упреждающих мер по преодолению негативных последствий влияния глобального финансового кризиса в Республике Татарстан в 2009 году предусматривается реализация мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда. В целях реализации мероприятий, предусмотренных Комплексным планом, в настоящее время подготавливается необходимая нормативная правовая база.

Территориальным комиссиям поручено провести предметную работу с субъектами реального сектора экономики в части организации общественных работ; обеспечить еженедельную отчетность в соответствии с разработанными формами еженедельного мониторинга хода выполнения Региональной программы; разработать и утвердить муниципальные программы по благоустройству и озеленению территорий, уходу за лесными насаждениями в рамках развития общественных работ. Органам исполнительной власти поручено оказать содействие территориальным комиссиям в разработке муниципальных программ.

Дается анализ просроченной задолженности по выплате заработной платы предприятий, организаций Республики Татарстан перед работниками по состоянию на 1 и на 11 февраля 2009 г. (139,8 и 102 млн.рублей). В обрабатывающих производствах сумма просроченной задолженности по зарплате составила 48,6 млн.рублей, в строительстве - 25,7 млн.рублей, в сельском хозяйстве - 18,9 млн.рублей, на транспорте - 2,9 млн.рублей. Уменьшили задолженность 20 предприятий, погасили задолженность 12 предприятий: в г. Казани.

Территориальным комиссиям поручено обеспечить принятие комплекса мер воздействия в отношении работодателей-должников по выплате заработной платы, оказывая при необходимости содействие хозяйствующим субъектам по взысканию дебиторской задолженности.

Территориальным комиссиям по повышению уровня жизни и легализации доходов необходимо формировать списки хозяйствующих субъектов, имеющих задолженность по выплате заработной платы и в судебном порядке взыскивающих дебиторскую задолженность, для последующего направления от имени Республиканской комиссии в Арбитражный суд с целью предоставления отсрочки уплаты государственной пошлины за рассмотрение указанных дел в арбитражных судах.

С 1 января 2009 производятся денежные выплаты стимулирующего характера в размере 10 тыс.рублей в месяц участковым врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам) и 5 тыс.рублей в месяц медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) за оказание дополнительной медицинской помощи с учетом предоставления указанным медицинским работникам гарантий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.

Определены порядок и условия осуществления указанных денежных выплат медицинским работникам учреждений здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. Для этого работодателям необходимо заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам с указанными медицинскими работниками, в которых предусматривается порядок осуществления выплат. Дополнительное соглашение к трудовому договору заключается с работником, занимающим штатную должность в полном объеме (не менее 1 ставки) и с соответствующей численностью обслуживаемого прикрепленного населения. Денежные выплаты стимулирующего характера медицинским работникам производятся ежемесячно с учетом оценки критериев эффективности деятельности. Денежная выплата производится за фактически отработанное время.

Определен механизм использования субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан на финансовое обеспечение дополнительной медицинской помощи, оказываемой медицинскими работниками указанных категорий.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

В целях организации мероприятий по охране окружающей среды, и в соответствии с федеральным законодательством утверждены нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод и перечень веществ и материалов, запрещенных к сбросу в систему канализации города Набережные Челны.

В соответствии с изменениями уточняются общие положения Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, для личных и бытовых нужд, а также полномочия органов местного самоуправления в области водных отношений. Правила распространяются на использование гражданами поверхностных водных объектов, расположенных на территории муниципального района, в целях личных и бытовых нужд.

Полномочия Совета Альметьевского муниципального района применяются в отношении всех водных объектов общего пользования, расположенных на территории Альметьевского муниципального района, а не только в отношении находящихся в собственности муниципального района.

К полномочиям исполнительного комитета Альметьевского муниципального района относится осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности муниципального района.

Установлены нормативы потребления тепловой энергии на отопление многоквартирных жилых домов с центральными системами теплоснабжения города Набережные Челны. Нормативы учитывают этажность многоквартирного жилого дома и год его постройки и применяются при отсутствии приборов учета.

Для расчета размера социальной выплаты молодым семьям на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома норматив стоимости одного кв.м общей площади жилья по муниципальному образованию город Нижнекамск в первом квартале 2009 года установлен в размере 26200 рублей.

В целях упорядочения нормативно-правовых актов и приведения их в соответствие с федеральным и региональным законодательством признаны утратившими силу отдельные постановления Главы администрации г. Казани 1997-2001 гг., касающиеся вопросов предоставления коммунальных услуг гражданам.

В целях обеспечения социальной поддержки населения установлены компенсационные выплаты населению г. Казани за теплоснабжение на 2009 год в форме целевой субсидии на сглаживание резкого роста уровня платежа за теплоснабжение.

Исполнительному комитету г. Казани поручено определить порядок и условия предоставления компенсационных выплат; обеспечить финансирование расходов, связанных с предоставлением компенсационных выплат в форме целевой субсидии, за счет дополнительно полученных доходов в ходе исполнения бюджета г. Казани в 2009 году; провести соответствующую разъяснительную работу с населением о компенсационных выплатах за теплоснабжение.

Решение вступает в силу с момента его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

В соответствии с внесенными изменениями в состав муниципальной казны Альметьевского муниципального района входят: средства местного бюджета, муниципального внебюджетного фонда, имущество органов местного самоуправления, муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности района, муниципальный жилищный фонд, здания и нежилые помещения и иное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, не переданное во владение, пользование и распоряжение. Финансирование деятельности по управлению и распоряжению имуществом муниципальной казны района, его содержание и развитие осуществляется за счет средств консолидированного бюджета, предусмотренных в бюджетной росписи расходов муниципального образования "Альметьевский муниципальный район РТ".

Решение вступает в силу со дня его опубликования.

Подводятся итоги деятельности Контрольно-счетной палаты г.Казани за 2008 год. Контрольно-счетная палата осуществляла контрольные мероприятия по отдельным разделам и статьям бюджета города в части целевого и эффективного использования бюджетных средств, в результате которых были установлены нарушения в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и соблюдения процедур закупок для муниципальных нужд. Результаты плановых ревизий, проверок и обследований доведены до сведения Мэра города.

Доходы и расходы бюджета города Казани на 2009 год увеличены на 3,731 млрд.рублей. Увеличены прогнозируемые общие объемы доходов и расходов бюджета на 2010 год и на 2011 год.

Установлено, что субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) могут предоставляться на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по управлению проектами Международного Банка Реконструкции и Развития; на возмещение выпадающих доходов, связанных с применением регулируемого тарифа на перевозку пассажиров городским электротранспортом; на возмещение затрат, связанных с льготным обслуживанием в общих отделениях бань 1 и 2 разрядов инвалидов, участников и ветеранов Великой Отечественной войны; на возмещение затрат, связанных с содержанием муниципальных кладбищ; на возмещение части процентной ставки по кредитам на поддержку субъектов малого предпринимательства г. Казани, осуществляющих деятельность в приоритетных направлениях; на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов.

Уточнены источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования города Казани на 2009 год. Изменено распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, ведомственная структура расходов бюджета муниципального образования города Казани на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годов.

Согласно отчета Мэра города Казани за 2008 год за последние три года по интегрированному показателю среди российских городов-миллионников Казань поднялась с 9 на 3 место. Валовой территориальный продукт города за 2008 год составил 271,3 млрд.рублей (по сравнению с 2007 годом вырос на 42 млрд.рублей, или на 105%, в сопоставимых ценах). Индекс промышленного производства составил 107,4%. Промышленные предприятия Казани произвели товары, выполнили работы и оказали услуги почти на 124 млрд.рублей. Доходы бюджета города в 2008 году составили 17,76 млрд.рублей.

В 2008 году в качестве основных направлений деятельности Мэра города отмечается разработка программ социально-экономического развития и инвестиционной привлекательности города; формирование и исполнение местного бюджета, привлечение инвестиций; координация работы по подготовке к проведению Всемирной Универсиады 2013 года; привлечение средств федерального и республиканского бюджетов для проведения масштабного капитального ремонта жилого фонда; успешное завершение реализации программы улучшения транспортного обслуживания; сохранение лидирующих позиций г. Казани в Российской Федерации по строительству жилья и привлечению инвестиций, а также ряд других. Обнародуются планы деятельности Мэра города Казани на 2009 год.

Подводятся итоги деятельности Казанской городской Думы в 2008 году. На контроле у Городской Думы находится реализация 27 городских программ, направленных на развитие городского хозяйства и улучшение жизнедеятельности горожан.

В 2008 году подведены итоги выполнения 3 Программ - "Казань - территория добрых дел", "Оздоровление окружающей среды г. Казани на 2004-2008 годы", "Улучшение транспортного обслуживания населения г. Казани на 2004-2008 годы". За отчетный период рассмотрен ход выполнения 15 программ, среди которых программы развития малого предпринимательства, развития физической культуры и спорта по месту жительства, улучшения водоснабжения и водоотведения, программы "Поселок", "Свет", Программа по сохранению, изучению и развитию языков народов, проживающих в г. Казани и др.

В 2008 году в целях обеспечения дальнейшего решения городских проблем Городской Думой было принято 8 городских программ: План основных мероприятий по подготовке и проведению Года семьи в г. Казани; Концепция реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2008-2011 годы; Программа комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры г. Казани на 2008-2010 годы; Программа "Электронная Казань"; Программа развития туризма на 2008-2011 годы; Инвестиционная программа "Развитие систем водоснабжения и водоотведения Муниципального унитарного предприятия "Водоканал"; Прогнозный план (программа) приватизации муниципальной собственности г. Казани в 2009 году; Инвестиционная Программа "Развитие производственных мощностей Открытого акционерного общества "Казанская теплосетевая компания".

Отмечается открытость работы Думы, присутствие на заседаниях прессы, представителей общественных организаций и объединений, населения города. Работает интернет-сайт города, где размещены планы работы Городской Думы ее решения и составы постоянных комиссий. Организована интернет-приемная, где все желающие могут задать интересующие их вопросы.

Подводятся итоги деятельности Исполнительного комитета г. Казани, направленные на дальнейшее укрепление общеэкономической ситуации, решение социальных проблем, создание благоприятных условий для жизнедеятельности горожан за 2008 год. Основными итогами года стали рост экономики, повышение благосостояния и качества жизни горожан; эффективное развитие жилищного строительства, обеспечение горожан, в том числе молодых семей, доступным жильем; обеспечение дальнейшей комплексной застройки территории г. Казани объектами социального, спортивного и культурно-бытового назначений; большой объем выполненных работ по капитальному ремонту жилищного фонда, а также другие, включая победу Казани в борьбе за право проведения в 2013 году XXVII Всемирной летней Универсиады. Отмечено ухудшение некоторых социальных показателей, в частности зафиксировано увеличение уровня безработицы и объема задолженности по заработной плате.

Приоритетными направлениями деятельности Исполнительного комитета на 2009 год определены недопущение роста безработицы и снижения уровня жизни населения; дальнейшее реформирование жилищно-коммунального хозяйства; качественный капитальный ремонт жилищного фонда; благоустройство внутридворовых территорий и внутриквартальных проездов; строительство транспортных развязок и капитальный ремонт дорог; создание условий для реализации потенциала молодых людей и формирования всесторонне здорового поколения казанцев в текущем году, объявленном в Российской Федерации Годом молодежи, а в Республике Татарстан Годом спорта и здорового образа жизни.

Одобрен и вынесен на обсуждение, в том числе на публичные слушания, проект решения Казанской городской Думы "О внесении изменений в Устав муниципального образования города Казани".

Утвержден порядок учета предложений граждан по проекту решения Казанской городской Думы и участия граждан в его обсуждении.

Образованы комитеты Государственного Совета Республики Татарстан: по государственному строительству и местному самоуправлению; по законности и правопорядку; по бюджету, налогам и финансам; по экономике, инвестициям и предпринимательству; по экологии, природопользованию и аграрным вопросам; по социальной политике; по культуре, науке, образованию и национальным вопросам.

Комитеты осуществляют законопроектную работу, предварительное рассмотрение и подготовку вопросов, относящихся к ведению Государственного Совета Республики Татарстан, контроль за соблюдением и исполнением законов и нормативных правовых актов Государственного Совета Республики Татарстан.

Совет по делам религий при Кабинете Министров РТ преобразован в Управление по делам религий при Кабинете Министров РТ.

Основными задачами Управления определены реализация государственной политики в сфере взаимоотношений с религиозными объединениями; содействие укреплению взаимопонимания и терпимости между религиозными объединениями различных вероисповеданий.

Управление в пределах своей компетенции представляет интересы республики во взаимоотношениях с религиозными объединениями; содействует укреплению межконфессионального мира и согласия, а также предотвращению конфликтов на религиозной почве; анализирует состояние и прогнозирует развитие религиозной обстановки в республике; содействует реализации прав граждан на свободу совести и свободу вероисповедания в соответствии с законодательством. В компетенцию Управления входит обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан с религиозными объединениями; формирование предложений об оказании содействия и государственной финансовой и иной поддержки реализации религиозными организациями общественно значимых культурно-просветительских и социальных программ, религиозного образования. Управление организует проведение государственной религиоведческой экспертизы, участвует в согласовании передачи религиозным организациям культовых зданий и иного имущества религиозного назначения; создает и обновляет необходимый в работе информационный банк данных о религиозных организациях и др.

Согласно изменениям руководитель предприятия, учреждения назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с Регламентом назначения руководителей и специалистов муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий г. Казани, утвержденным правовым актом Исполнительного комитета г. Казани. Ранее руководитель предприятия, учреждения назначался на должность и освобождался от должности в соответствии с уставом предприятия, учреждения. В порядке, установленном указанным Регламентом, заключается трудовой договор с руководителем муниципального учреждения, предприятия.

В целях интеграции в информационное пространство Российской Федерации, мониторинга индикаторов уровня жизни населения, социально-экономического положения Республики Татарстан, муниципальных районов и городских округов, хозяйствующих субъектов, формирования информационного ресурса и баз данных для последующей разработки информационных материалов, используемых при принятии управленческих решений утвержден Перечень информационных материалов, размещаемых Комитетом Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу на специализированном веб-сервере для органов государственной власти и местного самоуправления Республики Татарстан в 2009 году.

Утверждены новые формы республиканского статистического наблюдения, в соответствии с которыми формируется информационный ресурс (базы данных) по результатам социально-экономического мониторинга. Установлены органы исполнительной власти, которым поручено разрабатывать информационные материалы в соответствии с Перечнем информационных материалов на 2009 год; осуществлять актуальный ввод данных, составляющих информационный ресурс.

Временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Республики Татарстан вводится в период неблагоприятных сезонных климатических условий, при которых снижается несущая способность конструктивных элементов автомобильной дороги. Решение о введении временного ограничения принимает Министерство транспорта и дорожного хозяйства РТ по согласованию с МВД РТ, а также определяет сроки начала и окончания действия временного ограничения движения в весенний период с учетом дорожно-климатических условий. При временном ограничении движения в период наибольшего увлажнения земляного полотна автомобильных дорог устанавливаются ограничения допустимой нагрузки на ось транспортного средства для проезда по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения с целью обеспечения сохранности дорог, дорожных сооружений и безопасности дорожного движения.

Определен перечень категорий транспортных средств, которым разрешен проезд по автомобильным дорогам общего пользования в период временного ограничения движения.

Строительным организациям, осуществляющим перевозку дорожно-строительных материалов, рекомендовано завершить вывоз их на притрассовые склады и объекты до ввода в действие временного ограничения движения.

В случае необходимости владельцам или пользователям транспортных средств, перевозящим грузы, превышающие установленные ограничения нагрузки на ось, в весенний период производится оформление специального разрешения.

Органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан предложено ввести временное ограничение движения транспортных средств по улично-дорожной сети муниципальных образований.

В целях регламентации деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела в г. Казани с 1 апреля 2009 г. установлены тарифы на предоставление гарантированного перечня услуг по погребению по мусульманскому и христианскому обрядам с расценками на транспортные и столярные услуги.

Признаны утратившими силу размеры платежей от реализации специальной продукции и оказания услуг Управлением гостехнадзора, установленные постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.04.2006 N 164.

Изменение обусловлено передачей полномочий по утверждению размеров платежей от реализации специальной продукции и оказания услуг Управлением гостехнадзора Комитету Республики Татарстан по тарифам.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования

Признаны утратившими силу постановления Кабинета Министров, утверждавшие размеры платы за хранение транспортных средств на специализированных (штрафных) стоянках. Данные тарифы будут утверждены вновь Комитетом по тарифам РТ.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Признаны утратившими силу отдельные нормы постановлений Кабинета Министров, устанавливающие размеры платы за проведение государственного технического осмотра транспортных средств, тарифы на перевозку пассажиров пригородным железнодорожным транспортом в РТ и предельные тарифы на транспортные услуги промышленного железнодорожного транспорта, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями Татарстана. Данные тарифы будут утверждены вновь Комитетом по тарифам РТ.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Выполнение Прогнозного плана (программы) приватизации муниципальной собственности г. Казани на 2008 год было направлено на эффективное управление муниципальным имуществом, на пополнение бюджета города доходами от приватизации, налоговыми поступлениями. Приватизация муниципального имущества осуществлялась при соблюдении принципов законности, открытости, прозрачности, на основе равенства покупателей муниципального имущества. Реализация Программы осуществлялась на основании финансово-экономического анализа и индивидуального подхода к выбору каждого объекта и способа его приватизации.

Утверждено новое положение о порядке предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда города Казани. Положение обязательно для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, а также органами, ведающими вопросами управления и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда г. Казани и их эксплуатации.

Заключение договоров аренды может быть осуществлено по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды.

Конкурсы и аукционы на право заключения договоров аренды муниципального нежилого фонда проводятся в порядке, установленном федеральным законодательством.

Решение о форме торгов (конкурс или аукцион) принимается Уполномоченным органом по рекомендации городской постоянно действующей Комиссии по использованию объектов муниципального нежилого фонда города Казани.

Состав, компетенция и регламент работы Комиссии по использованию объектов муниципального нежилого фонда города Казани утверждаются постановлением Исполнительного комитета города Казани.

Определен порядок подготовки и проведения торгов на право заключения договоров аренды, который применяется до вступления в силу нормативного правового акта Правительства РФ, устанавливающего порядок проведения конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды и перечень случаев заключения договоров аренды путем проведения торгов в форме конкурса. Определены условия предоставления объектов муниципального нежилого фонда в аренду без проведения торгов, заключения договоров аренды на новый срок, условия субаренды.

Заключение на новый срок без проведения торгов договоров аренды муниципального нежилого фонда, заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого и среднего предпринимательства, возможно на срок не более чем до 1 июля 2010 года.

Утверждена Методика расчета арендной платы за использование объектов муниципального нежилого фонда города Казани.

В целях выявления и поддержки инициатив в области молодежной политики, повышения активности организаций, объединений и структур, работающих в данном секторе, стимулирования разработки и внедрения инновационных моделей и форм работы с молодежью Исполнительный комитет г.Набережные Челны проводит ежегодные городские конкурсы.

Утверждены положения о конкурсах общественных инициатив в области молодежной политики; на лучшую организацию работы с молодежью среди организаций города; студенческих печатных изданий среди ВУЗов и ССУЗов города; профессионального мастерства среди работников в области молодежной политики.

Определены номинации конкурсов, условия и сроки проведения, порядок представления документов для участия в конкурсах, порядок рассмотрения конкурсных проектов и методика подведения итогов конкурсов.

С 1 февраля 2009 года студенты-бюджетники государственных ВУЗов, обучающиеся по очной форме обучения, получают стипендию в размере 1100 рублей, студенты-инвалиды I и II групп, сироты, а также дети, оставшиеся без попечения родителей - 1650 рублей. Студенты-бюджетники государственных учреждений среднего профессионального образования получают, соответственно, - 400 и 600 рублей.

В государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования на 2009 год стоимость дневного рациона питания учащихся по программе начального профессионального образования со сроком обучения свыше 10 месяцев установлена в размере 35 рублей в день.

Административный регламент Министерства информатизации и связи Республики Татарстан устанавливает режим труда и отдыха, регулирует порядок приема, увольнения, основные права, обязанности и ответственность работников и работодателя, режим работы, время отдыха, а также меры поощрения и взыскания в целях способствования организации деятельности по укреплению трудовой дисциплины, рациональному использованию рабочего времени и повышению результативности профессиональной деятельности.

Определен порядок организации обучения и осуществления проверки профессиональных навыков и знаний сотрудников министерства.

Гражданам, зарегистрированным в центре занятости населения города (района) Республики Татарстан в качестве ищущих работу, при переезде в другую местность для замещения рабочих мест оказывается адресная поддержка путем компенсации расходов, связанных с переездом и проживанием в другой местности.

Адресная поддержка оказывается путем перечисления на лицевой (банковский) счет гражданина денежных средств на компенсацию транспортных расходов по переезду гражданина к месту работы и обратно в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами; суточных расходов за время следования к месту работы и обратно - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования; расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности - в размере фактических расходов, подтвержденных документами, но не более 550 рублей в сутки.

Для получения компенсации гражданин, направленный по договору на работу, после приема на работу подает в центр занятости по месту жительства заявление по утвержденной форме; копию трудового договора, заключенного с работодателем; заверенную работодателем копию табеля учета рабочего времени - при проведении промежуточных расчетов; копию трудовой книжки - при проведении расчетов в связи с истечением срока трудового договора; документы, подтверждающие сведения о расходах по переезду к месту работы и обратно, а также по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности; копию лицевого (банковского) счета.

Финансирование расходов по предоставлению адресной поддержки гражданам осуществляется за счет средств, предоставляемых в виде субсидий из федерального бюджета. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством труда, занятости и социальной защиты РТ и центрами занятости.

Утверждены условия и механизм предоставления государственной поддержки гражданам, признанным в установленном порядке безработными, на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности, а также порядок расходования и осуществления контроля за целевым использованием бюджетных средств.

Государственная поддержка на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности предоставляется в виде субсидии, выплачиваемой единовременно на реализацию бизнес-плана; единовременной выплаты на частичную компенсацию расходов, связанных с подготовкой документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, оплатой государственной пошлины, оплатой нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретением бланочной документации, изготовлением печатей, штампов.

Единовременная субсидия предоставляется в размере годового размера пособия по безработице, причитающегося безработному гражданину, и не менее 30 тыс.рублей, но во всех случаях не более 90% средств, предусмотренных бизнес-планом для его реализации. Единовременная субсидия предоставляется при условии вложения гражданином для реализации бизнес-плана собственных средств в размере не менее 10% от суммы средств, предусмотренных для его реализации. В случае, если размер годового пособия составляет менее 30 тыс.рублей, то размер единовременной субсидии доводится до 30 тыс.рублей за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета Республики Татарстан.

Положение предназначено для руководства в работе органами исполнительной власти Республики Татарстан, государственными бюджетными учреждениями центрами занятости населения в Республике Татарстан, работодателями, образовательными учреждениями, другими заинтересованными организациями при осуществлении опережающего профессионального обучения работников по направлению центров занятости населения.

К работникам, нуждающимся в опережающем обучении, относятся лица, которым невозможно подобрать подходящую работу по имеющимся у них профессиям, специальностям, уровню квалификации как в данной, так и в других организациях; которым необходимо изменить профессию, специальность, род занятий в связи с отсутствием на рынке труда работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам; которые утратили способность к выполнению работы по прежней профессии, специальности.

Опережающее обучение осуществляется до наступления срока расторжения трудовых договоров с работниками в целях сокращения периода возможной вынужденной безработицы, увеличения вероятности трудоустройства работников. Опережающее обучение может быть осуществлено в целях трудоустройства работника на другое рабочее место и/или на другую работу, либо трудоустройства работника на рабочее место в другой организации. В исключительных случаях допускается организация центрами занятости опережающего обучения работников в целях организации самозанятости после завершения обучения.

Определен порядок расходования средств при проведении опережающего обучения.

Порядком устанавливается механизм компенсации работодателю части затрат по оплате труда граждан, участвующих в общественных работах, расходования средств и осуществления контроля за организацией и расходованием бюджетных средств.

Работодатель, организующий общественные работы для своих работников, в зависимости от сложившейся ситуации представляет в центр занятости населения копию приказа об установлении неполного рабочего времени, и/или временной приостановке работ, и/или предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, и/или проведении мероприятий по высвобождению работников.

Общественные работы организуются в соответствии с договорами о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ, заключаемыми между органами местного самоуправления, центрами занятости населения и работодателями. Условия договора определяют производственные возможности, количество создаваемых рабочих мест и численность участников, место проведения и характер работ, сроки начала и окончания работ, уровень оплаты труда, стоимость выполненных работ, размеры и порядок их финансирования, требования по обеспечению условий охраны труда.

Для участия в общественных работах направляются безработные граждане, граждане, ищущие работу, занятые граждане, находящиеся под риском увольнения к своему работодателю, либо к другим работодателям, создающим и предоставляющим временные рабочие места. С гражданами, направленными на общественные работы, работодатель заключает срочный трудовой договор.

Работодателю, принявшему на общественные работы граждан, направленных центром занятости населения, производится компенсация части затрат по оплате труда участников общественных работ в соответствии с условиями договора о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ. Право работодателя на возмещение части затрат по оплате труда участников общественных работ возникает с даты начала участия граждан в общественных работах.

С 1 января 2009 года установлен минимальный базовый оклад работников государственных бюджетных учреждений, реализующих полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти Республики Татарстан, в новой системе оплаты труда в размере 3 тыс.рублей.

Центрам занятости населения Республики Татарстан поручено проводить еженедельный мониторинг хода выполнения Региональной программы (комплексного плана) упреждающих мер по преодолению негативных последствий влияния глобального финансового кризиса в республике, представляя утвержденную заполненную форму мониторинга. Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ поручено обобщение информации мониторинга, Комитету РТ по социально-экономическому мониторингу - организовать ежедекадный сбор и обобщение отчетности от бюджетообразующих предприятий республики в соответствии с утвержденной формой "Сведения о движении кадров и производстве отдельных видов продукции".

При проведении забастовки стороны коллективного трудового спора обязаны обеспечить работу машин и оборудования, остановка которых представляет непосредственную угрозу жизни, здоровью и безопасности людей.

Для каждой отрасли (подотрасли) экономики разрабатывается отдельный перечень минимума необходимых работ (услуг), выполняемых работниками в период проведения забастовки.

Утвержден перечень минимума необходимых работ (услуг), выполняемых на территории Республики Татарстан в период проведения забастовки работниками организаций, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества. Перечень согласован с Федерацией профсоюзов Республики Татарстан.

В указанный Перечень включены работы, обеспечивающие: бесперебойное электроснабжение и водоснабжение организаций; бесперебойное функционирование систем связи, пожаротушения, теплоснабжения, энергетических установок, вентиляционных установок и связанных с ними санитарно-технических служб организаций; поддержание систем сигнализации и оповещения в работоспособном состоянии, работы, связанные с обеспечением сохранности недвижимого и иного имущества организаций, круглосуточная охрана организаций и их территорий и т.д.

В отраслях (подотраслях) экономики Республики Татарстан, не предусмотренных указанным Перечнем, минимум необходимых работ (услуг) обеспечивается в соответствии с перечнями минимума необходимых работ, утвержденными соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

В случае, если минимум необходимых работ не будет обеспечен, забастовка может быть признана незаконной.

Порядок установления лимитов на размещение отходов производства и потребления Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан приводится в соответствие с действующим законодательством. В частности, изменения обусловлены вступлением в силу Экологического кодекса Республики Татарстан.

Согласно изменениям для установления лимитов на размещение отходов природопользователь представляет в канцелярию Министерства, в том числе, проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в бумажной форме (2 экз.) и на магнитном носителе, разработанный в соответствии с "Методическими указаниями по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 октября 2007 г. N 703.

Несвоевременное представление природопользователем технического отчета о неизменности производственного процесса и используемого сырья не является необходимым условием для аннулирования и переоформления лимитов на размещение отходов.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 3 марта 2009 г. Регистрационный N 507

Норматив стоимости одного кв.м общей площади жилья по муниципальному образованию город Набережные Челны для расчета размера социальной выплаты молодым семьям на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в первом квартале 2009 года установлен в размере 26200 рублей.

Принят к исполнению бюджет города Нижнекамска на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов.

Установлено, что межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, не использованные в 2008 году, подлежат использованию в 2009 году на те же цели. Управлениям и бюджетным учреждениям города Нижнекамска при составлении бюджетных смет на 2009 год поручено первоочередные расходы бюджетных учреждений (заработная плата с начислениями, коммунальные расходы, питание, медикаменты, пособия, текущие расходы, межбюджетные трансферты) в I квартале установить в размере 20 процентов, во II и III кварталах - до 25 процентов, в IV квартале - 30 процентов от годовой суммы; расходы на капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования, расходы по программам, капитальным вложениям, дорожному строительству, обеспечению спортивным инвентарем и оборудованием детско-юношеских спортивных школ распределить на III и IV кварталы 2009 года равными долями.

Установлено, что получатели бюджетных средств при заключении договоров (государственных, контрактов) на поставку товаров (работ, услуг), подлежащих оплате за счет средств бюджета города Нижнекамска, вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам на приобретение горюче-смазочных материалов, транспортных средств, путевок, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, медикаментов срочного назначения, об обучении (повышении квалификации), о подписке на печатные издания, об оказании услуг связи, по договорам аренды помещений, страхования имущества, информационного обеспечения, на оплату услуг по перевозкам, договорам на проведение научных, культурных, экскурсионных и спортивных мероприятий, а также по договорам (государственным контрактам), подлежащим оплате за счет средств, полученных от оказания предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; по остальным договорам (контрактам) - в размере до 30 процентов суммы договора.

Установлен новый порядок ведения Сводного реестра участников бюджетного процесса.

Сводный реестр ведется Департаментом казначейства Министерства финансов РТ в целях централизованного учета участников бюджетного процесса и создания информационной базы для обеспечения организации исполнения бюджета Республики Татарстан.

Так, в Сводный реестр будет включаться сведения не только о главных распорядителях, распорядителях и получателях средств бюджета Республики Татарстан, но и о главных администраторах и администраторах доходов бюджета, главных администраторах и администраторах источников финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан.

В Сводном реестре указываются бюджетные полномочия участников бюджетного процесса, что необходимо для открытия этим участникам лицевых счетов в Департаменте казначейства и Управлении Федерального казначейства по Республике Татарстан. Ранее необходимым условием открытия лицевых счетов в Департаменте казначейства и его территориальных отделениях было включение участников в Сводный реестр. Содержание Сводного реестра составляют реквизиты участников бюджетного процесса. Новшеством является указание кода главы главного распорядителя средств бюджета, главного администратора доходов, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета (ранее - код административной подчиненности); кода участника бюджетного процесса по Сводному реестру вышестоящего участника бюджетного процесса; бюджетных полномочий участников; даты включения (изменения) таких полномочий.

Приведены содержание и структура Сводного реестра, порядок формирования реестра на очередной финансовый год и порядок внесения изменений в реестр, а также соответствующие формы Сводного реестра.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 16 февраля 2009 г. Регистрационный N 506.

Равная доступность транспортных услуг в Республике Татарстан для отдельных категорий граждан обеспечивается посредством единых месячных социальных проездных билетов.

Субсидии, предусмотренные за счет средств федерального и республиканского бюджетов, учитываются на лицевых счетах Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан. Министерство на основании заключенных с транспортными организациями договоров и справки-расчета о причитающихся компенсационных выплатах из бюджета Республики Татарстан за отчетный период, предоставленной муниципальными образованиями, ежемесячно перечисляет субсидии на расчетные счета транспортных организаций. Размер компенсационных выплат из бюджета Республики Татарстан рассчитывается в соответствии с Методикой расчета размера компенсаций, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.04.2005 N 161.

Главным распорядителем субвенций, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта бюджету муниципального образования г. Казани, является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан. Перечисление субвенций бюджету муниципального образования г. Казани осуществляется ежемесячно в двухдневный срок после поступления субвенций на лицевой счет министерства и справки-расчета о причитающихся компенсационных выплатах за отчетный период транспортным организациям г. Казани, представляемой уполномоченным органом муниципального образования г. Казани, в пределах средств, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на 2009 год.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на возникшие с 1 января 2009 года правоотношения.

Определены цели второго этапа административной реформы в Республике Татарстан: повышение качества и доступности государственных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и в электронной форме; совершенствование системы взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти республики и органов местного самоуправления на базе всемерного развития информационно-коммуникационных технологий; дальнейшая оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие коррупции.

Реализация административной реформы позволит достичь снижения на 30 процентов коррупционных рисков; создания многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг во всех муниципальных районах и городских округах Республики Татарстан; перевода 10 процентов предоставляемых государственных и муниципальных услуг в электронную форму; внедрения и развития системы индикаторов оценки качества муниципального управления; внедрения и развития системы электронного мониторинга предоставления государственных и муниципальных услуг.

Руководителям исполнительных органов государственной власти республики, государственных учреждений, ответственным за выполнение отдельных пунктов Плана мероприятий по реализации Концепции, поручено ежегодно, до 15 января года, следующего за отчетным, представлять отчеты о результатах их выполнения, в Министерство экономики Республики Татарстан.

Сокращена численность работников в аппаратах Президента Республики Татарстан (на 7 единиц должностей государственной гражданской службы) и Кабинета Министров Республики Татарстан (на 9 единиц).

На Управление записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан возложены полномочия по осуществлению (в пределах своей компетенции) контроля и надзора, координации и методического обеспечения деятельности в сфере осуществления органами местного самоуправления полномочий Российской Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния.

Определен порядок создания муниципального бюджетного учреждения путем изменения типа существующего муниципального автономного учреждения города Набережные Челны.

Решение о создании бюджетного учреждения принимается Руководителем Исполнительного комитета и осуществляется по инициативе автономного учреждения либо отраслевого органа Исполнительного комитета, курирующего сферу деятельности такого автономного учреждения с согласия муниципального учреждения. Предложение о создании бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения должно содержать обоснование создания бюджетного учреждения; сведения об одобрении изменения типа автономного учреждения наблюдательным советом и высшим коллегиальным органом автономного учреждения при наличии такого органа; сведения об имуществе, находящемся в оперативном управлении автономного учреждения, в том числе особо ценном; сведения об ином имуществе, подлежащем передаче в оперативное управление создаваемого бюджетного учреждения.

Обращение руководителя автономного учреждения об изменении его типа в месячный срок с момента его поступления рассматривает соответствующий типу учреждения отраслевой орган. По итогам рассмотрения готовится проект постановления Исполнительного комитета о создании бюджетного учреждения, либо мотивированный отказ в изменении типа автономного учреждения. Результат рассмотрения обращения доводится отраслевым органом до сведения руководителя автономного учреждения в трехдневный срок со дня рассмотрения.

Инвестиционный меморандум Республики Татарстан на 2009 год устанавливает основные приоритеты развития инвестиционной деятельности в Республике Татарстан на основе Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005-2010 годы.

Центром ответственности за реализацию положений Меморандума является Министерство экономики Республики Татарстан.

Меморандум направлен на реализацию стратегической цели Правительства Республики Татарстан - повышение качества жизни на основе инновационного развития экономики Республики Татарстан, создания и развития высокодоходных наукоемких производств, высоких технологий и, прежде всего, технологий в реальном секторе экономики.

Приоритетными направлениями инвестиционной политики Республики Татарстан на 2009 год являются формирование благоприятного инвестиционного климата в республике; развитие инфраструктуры инвестиционной деятельности; повышение эффективности использования мер государственной поддержки инвестиционной деятельности, использования системы государственных заказов; усиление мер по переориентации потоков инвестиций в наукоемкие высокотехнологичные отрасли; информационная, кадровая поддержка инвестиционной деятельности.

Также установлены приоритетные инвестиционные проекты в 2009 году и перечень приоритетных целевых программ в 2009 году.

Приведена статистика по нормам и объемам потребления непродовольственных товаров, рассчитанных на базе минимального потребительского бюджета, а также прогнозные показатели оценки объемов ввозимой в Республику Татарстан продукции и вывезенных из республики финансовых средств, выполненной по нормам минимального потребительского бюджета мужчины трудоспособного возраста, на 2009 год.

В связи с увеличением тарифов на электрическую и тепловую энергию с 5 февраля 2009 года утверждены тарифы на банные услуги в размере 96 рублей с человека, а для ветеранов Великой Отечественной войны и вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны - в размере 48 рублей.

Инвалидам, участникам и ветеранам Великой Отечественной войны, несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, лицам, награжденным знаком "Житель блокадного Ленинграда", героям социалистического труда, героям СССР, детям дошкольного возраста банные услуги предоставляются бесплатно.

Утверждена структура информации по счетам-реестрам за оказанные услуги отдельным категориям граждан по зубопротезированию и слухопротезированию, передаваемой в Фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан. Утвержден перечень ведомственных справочников Министерства здравоохранения, применяемых при формировании счетов-реестров. Передача информации при обмене данными, осуществляется по защищенным каналам связи с использованием средств защиты, принятых в ГУ ФОМС РТ. При отсутствии каналов связи или их отказах обмен информацией осуществляется на внешних носителях (CD, DVD или Floppy дисках). Передача информации на внешних носителях осуществляется в опечатанном конверте уполномоченными сотрудниками учреждений здравоохранения.

ГУП "Медицинская техника и фармация Татарстана" уполномочено на размещение заказов для нужд Министерства здравоохранения Республики Татарстан и его подведомственных организаций, медицинских учреждений Республики Татарстан, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Татарстан, по поставке лекарственных средств, изделий медицинского назначения, дезинфицирующих средств, иммунобиологических препаратов, расходных материалов для проведения сеансов гемодиализа, а также лекарственных средств и изделий медицинского назначения для граждан, имеющих право на безвозмездное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения за счет средств бюджета Республики Татарстан.

В соответствии с вносимыми изменениями медицинским учреждениям Республики Татарстан поручено заключить договоры поставки лекарственных средств и изделий медицинского назначения с государственным унитарным предприятием "Медицинская техника и фармация Татарстана" на сумму не менее 90% от суммы, предусмотренной на эти цели.

В случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности для получения гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе необходимо обратиться в специализированную службу с представлением документа, подтверждающего факт государственной регистрации рождения мертвого ребенка.

Согласно изменениям полномочия по утверждению перечня рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации в пределах Республики Татарстан, а также по распределению промышленных квот в пресноводных водных объектах между пользователями водных биоресурсов переданы Управлению по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан. Ранее данные функции осуществляло Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан.

Управление по охране и использованию объектов животного мира РТ дополнительно осуществляет организацию и проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного, спортивного и любительского рыболовства; заключение договоров о предоставлении рыбопромыслового участка и распределение квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства.

В связи с пересмотром тарифов на газоснабжение и теплоснабжение Комитетом Республики Татарстан по тарифам в 2009 году отменено постановление исполнительного комитета Альметьевского муниципального района от 25 ноября 2008 года N 2985 "О тарифах на жилищно-коммунальные услуги населению на 2009 год".

Установлены на 2009 год и введены в действие с 1 января 2009 года тарифы на жилищные услуги, на водоснабжение и водоотведение для населения Альметьевского муниципального района.

В целях реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, а также в связи с превышением рассчитанного норматива над рыночной стоимостью 1 кв.м, определенной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.12.2008 N 303, стоимость 1 кв.м общей площади жилья на I квартал 2009 года по Альметьевскому муниципальному району принимается равной 26200 рублей.

Для принятия решения о признании граждан малоимущими при постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях на I квартал 2009 года установлены пороговые значения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, и размера среднемесячного совокупного дохода, приходящегося на каждого члена семьи. Так, для одиноко проживающего человека данные значения составляют, соответственно, 864600 рублей и 14107,7 рубля.

В соответствии с региональным законодательством и в связи с возможностью приобретения жилья отдельными категориями граждан на условиях социальной ипотеки в рамках утвержденных целевых квот участников жилищных программ признано утратившим силу Постановление Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 27.04.2007 N 783 , утверждавшее порядок признания граждан нуждающимися в неотложной поддержке в приобретении жилых помещений и порядок признания права на использование квоты работников бюджетной сферы.

Постановление вступает в силу с момента его опубликования.

Временная финансовая администрация - исполнительный орган государственной власти, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан подготавливать и осуществлять меры по восстановлению платежеспособности муниципального образования, оказывать содействие органам государственной власти субъектов Российской Федерации в осуществлении отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления, осуществлять и (или) контролировать осуществление отдельных бюджетных полномочий местной администрации.

Временная финансовая администрация в муниципальном образовании вводится на срок до одного года решением арбитражного суда при осуществлении производства по делу о восстановлении платежеспособности муниципального образования в порядке, установленном федеральным законом.

Ходатайство о введении временной финансовой администрации в муниципальном образовании подается в Арбитражный суд РТ Президентом Республики Татарстан и (или) представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования.

Назначение главы временной финансовой администрации в муниципальном образовании осуществляется Кабинетом Министров по представлению министра финансов после принятия в установленном законодательством Российской Федерации порядке решения о введении в муниципальном образовании Республики Татарстан финансовой администрации. Определены требования к претендентам на должность руководителя финансовой администрации.

Резерв управленческих кадров представляет собой сформированную в установленном порядке группу граждан, обладающих необходимыми для выдвижения на соответствующие управленческие должности профессионально-деловыми, личностными и морально-этическими качествами.

В резерве управленческих кадров могут состоять граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Татарстан, изъявившие желание и успешно прошедшие отбор на включение в резерв для замещения управленческой должности. Формирование резерва управленческих кадров строится на принципах соблюдения законодательства Российской Федерации и Республики Татарстан; добровольности участия кандидатов в отборочных процедурах при формировании резерва управленческих кадров; объективности и всесторонность оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включаемых в резерв и гласности при проведении отбора.

Отбор граждан проводится в два этапа: первый этап - конкурс в государственных органах Республики Татарстан среди претендентов на право быть включенным в резерв управленческих кадров и второй этап - отбор Комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров лиц из числа граждан - победителей конкурсов, проводимых в государственных органах. Включение лица в резерв не является основанием для обязательного назначения его на указанную управленческую должность.

Ведение списка резерва управленческих кадров осуществляется Департаментом по делам государственных служащих при Президенте Республики Татарстан. Состав резерва управленческих кадров рассматривается ежегодно. Нахождение гражданина в резерве управленческих кадров без повторного прохождения им процедур конкурсного отбора не может превышать трех лет.

Приведена форма Анкеты претендента для включения в резерв управленческих кадров Республики Татарстан.

Согласно изменениям на Управление государственных закупок дополнительно возложены функции размещения заказов в соответствии с детализированным перечнем товаров и услуг, закупаемых централизованно для государственных нужд Республики Татарстан, независимо от начальной (максимальной) цены контракта. Решение принято в целях эффективного использования средств бюджета Республики Татарстан, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции.

В целях обеспечения своевременного ввода в эксплуатацию жилых домов принято предложение Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан о применении минимального уровня отделочных работ в жилых домах, предназначенных для коммерческой реализации. Перечень минимального уровня отделочных работ в жилых домах учитывается при разработке и государственной экспертизе проектной документации, а также определении соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.

Признано утратившим силу постановление Правления Республиканский энергетической комиссии, утверждавшее Положение о Реестре энергоснабжающих организаций Республики Татарстан, в отношении которых осуществляется государственное регулирование.

Функции ведения Реестра производителей и потребителей электрической и тепловой энергии, Реестра организаций, осуществляющих деятельность в области регулируемого ценообразования, контроля за применением регулируемых цен (тарифов) и проведения проверок хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования переданы Комитету Республики Татарстан по тарифам .

Утвержденный Порядок определяет механизм использования субсидий, предоставленных в 2008 г. из федерального бюджета на осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей.

Предоставление Министерству здравоохранения Республики Татарстан субсидий осуществляется Министерством финансов Республики Татарстан в пределах объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств после получения информации из казначейства о поступлении субсидий.

Министерство здравоохранения Республики Татарстан на основании извещений казначейства о поступлении субсидий и результатов торгов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по доставке лекарственных средств от организаций - получателей лекарственных средств до пункта их отпуска в пределах республики перечисляет средства организации, с которой заключен государственный контракт (договор).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 11 ноября 2008 года.

Принято решение о реализации права органов местного самоуправления города Набережные Челны на участие в организации и финансировании проведения на территории города общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

Исполкому города предложено осуществлять финансирование общественных работ в том числе за счет резервного фонда Исполкома, предусмотренного в составе бюджета города Набережные Челны на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов.

Решение вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2009 года.

До перехода на отраслевые системы оплаты труда работников организаций бюджетной сферы и в соответствии с федеральным законодательством с 1 января 2009 г. увеличены компенсационные выплаты работникам государственных медицинских учреждений, финансируемых из бюджета Республики Татарстан. Так компенсационные выплаты для I разряда оплаты труда ЕТС составляют 1078 рублей, против прежних 480 рублей.

Принимая во внимание большой объем дополнительной работы, связанной с переходом на новую отраслевую систему оплаты труда, руководителям учреждений здравоохранения рекомендовано ввести дополнительные ставки экономистов, бухгалтеров и специалистов по кадровой работе или установить надбавки стимулирующего характера до 100% должностного оклада за счет средств фонда стимулирования и материального поощрения учреждения.

Регламентируется порядок заключения договоров о направлении на работу молодого специалиста с высшим медицинским (фармацевтическим) образованием. Трехсторонний договор о направлении на работу заключается между выпускником вуза, обучавшимся на основе договора о целевой контрактной подготовке, Министерством здравоохранения и работодателем (администрацией города, муниципального района, учреждением здравоохранения), на условиях и в порядке, предусмотренных постановлением об организации целевой контрактной подготовки. Четырехсторонний договор о направлении на работу заключается между выпускником вуза, обучавшимся не по целевому направлению, Министерством здравоохранения, работодателем и учебным заведением, осуществляющим послевузовскую подготовку выпускника.

Устанавливаются права и обязанности, а также условия отсрочки от исполнения обязательств лиц заключивших договор. Определены случаи, при которых молодые специалисты освобождаются от исполнения обязательства отработать по направлению установленное четырехсторонним договором о направлении на работу время и от возмещения затрат, связанных с обучением.

Ежегодно, не позднее 20 января года, следующего за отчетным, руководители учреждений здравоохранения Республики Татарстан, представляют в отдел кадров Министерства здравоохранения информацию о принятых на работу в течение года врачах-молодых специалистах. Утверждается форма четырехстороннего договора о направлении на работу молодого специалиста с высшим медицинским (фармацевтическим) образованием.

Согласно изменениям с 1 января 2009 года увеличены компенсационные выплаты работникам государственных автономных образовательных учреждений, финансируемых из бюджета Республики Татарстан.

Утвержден перечень основных видов общественных работ, проводимых на территории Республики Татарстан по следующим отраслям: сельское хозяйство, строительство, промышленность, лесное хозяйство, дорожное строительство, торговля и общественное питание, жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт и связь, здравоохранение, физическая культура и социальное обслуживание, образование, культура, искусство и наука.

Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан поручено обеспечить заключение соглашений о взаимодействии в организации и проведении общественных работ с муниципальными районами и городскими округами.

Органам местного самоуправления Республики Татарстан предложено ежегодно принимать решения об организации общественных работ, определять объемы, формы привлечения безработных граждан и незанятого населения к общественным работам исходя из конкретных условий рынка труда и необходимости развития социальной инфраструктуры конкретной территории, а также рассмотреть вопросы финансирования проведения общественных работ за счет средств местных бюджетов.

Согласно внесенным изменениям единовременное денежное вознаграждение матерям, награжденным медалью "Ана даны - Материнская слава", воспитавшим пять детей, возросло с 5 до 25 тысяч рублей. Награжденным медалью матерям, воспитавшим шесть и более детей, размер денежного вознаграждения увеличен до пяти тысяч рублей (вместо одной тысячи, как было ранее) из расчета на каждого ребенка.

Данные меры направлены на усиление государственной поддержки женщин, награжденных знаком высшей степени материнского отличия - медалью "Ана даны - Материнская слава".

Определены правила привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, вошедших в республиканскую адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, с использованием средств, предоставляемых в соответствии с федеральным законодательством.

Выбор подрядных организаций на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов осуществляется путем проведения квалификационного отбора. Организатором отбора выступает товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный или иной специализированный потребительский кооператив либо выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме управляющая организация. Определены перечень и формы документов, представляемых подрядной организацией, претендующей на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, а также порядок квалификационного отбора.

Критериями отбора подрядных организаций являются, в том числе, применение прогрессивных материалов, конструкций, изделий и технологий выполнения работ по капитальному ремонту; опыт работы и наличие необходимых лицензий и разрешительных документов; наличие сертификата соответствия стандартам качества; положительные отзывы заказчиков (не менее трех) о качестве выполненных работ, высокий уровень квалификации подрядной организации (деловая репутация, степень надежности, профессиональная компетентность инженерно-технических работников); страхование ответственности по строительно-монтажным работам; отсутствие неисполненных предписаний контрольных и надзорных органов и др.

Перераспределены объемы финансирования Республиканской адресной программы перехода на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показателями коллективных (общедомовых) приборов учета на 2009-2011 годы. Так, средства почти в 2 млрд.рублей. будут направлены из Республиканского лизингового фонда. Ранее эти средства предполагалось выделить за счет собственников жилых помещений.

Уточнены отдельные показатели Программы.

В новой редакции изложен перечень многоквартирных домов, в которых планируется установка общедомовых приборов учета в 2009 году.

Программа дополнена информацией о планируемых показателях по поэтапному переходу на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) потребителям в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета потребления таких ресурсов в рамках реализации Программы.

Положение о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан изложено в новой редакции.

В соответствии с вносимыми изменениями, значительно увеличился список граждан - получателей субсидий, отсутствовавших в предыдущей редакции Положения.

Установлен норматив общей площади жилого помещения для расчета размера субсидий - 22 кв.метра - для инвалидов ВОВ; участников ВОВ, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР; лиц, работавших в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале войны в портах других государств; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; членов семей погибших (умерших) указанных категорий лиц.

Установлен норматив общей площади жилого помещения для расчета размера субсидий - 18 кв.метров - для инвалидов, ветеранов боевых действий, а также военнослужащих и лиц рядового и начальствующего составов органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами при исполнении обязанностей служебных обязанностей ветеранов боевых действий; членов семей погибших (умерших) указанных категорий лиц, а также инвалидов; семей, имеющих детей-инвалидов.

Определена категория граждан, имеющая право на внеочередное получение субсидий, а также дополнен список граждан имеющих право на получение субсидий в порядке общей очереди.

Изменен порядок предоставления субсидий на приобретение жилья.

Учреждения здравоохранения республики должны представить сметы доходов и расходов в течение 2-х недель со дня утверждения Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Татарстан на 2009 год.

Основой для формирования смет доходов и расходов являются базы данных исчисленной стоимости Программы, финансируемой через систему ОМС.

Даны разъяснения о порядке заполнения таблиц сметы доходов и расходов. Указаны особенности формирование сметы доходов и расходов на 2009 год, по сравнению с 2008 годом. Разъясняются особенности формирования и представления сметы различными категориями республиканских и муниципальных учреждений здравоохранения.

Регламентируется порядок составления сметы доходов и расходов для учреждений здравоохранения, оказывающих услуги по зубопротезированию и слухопротезированию отдельным категориям граждан. Сметы должны содержать информацию по Программе предоставления услуг по зубопротезированию и слухопротезированию на 2009 год; по остаткам средств на расчетном счете по состоянию на 1 января 2009 г.; по средствам за вторую половину декабря 2008 года, поступившим на расчетный счет учреждения в 2009 году; итоговые значения.

Вопросы отражения остатков средств на счетах лечебно-профилактических учреждений на 1 января 2009 г. в сметах доходов и расходов на 2009 год были дополнительно рассмотрены в Министерстве финансов Республики Татарстан и принято решение о корректировке суммы адаптационных выплат в текущей смете на 2009 год за счет остатков на счете по адаптационным выплатам и направлении освободившейся разницы в текущей смете по данному коду на другие статьи расходов.

По муниципальным учреждениям здравоохранения в части бюджетных средств решение о корректировке адаптационных выплат в текущей смете доходов и расходов за счет остатков на адаптационные выплаты на 1 января 2009 г. принимают муниципальные финансовые органы, так как сметы доходов и расходов согласовываются с ними.

Учреждениям, в которых будет иметь место ситуация с уменьшением суммы адаптационных выплат в 2009 году, необходимо заполнить дополнительно соответствующую таблицу. По остальным остаткам средств остатки указываются только на тех кодах, на которых они остались, без каких-либо передвижек. Так как остатки на счетах будут направляться в, первую очередь, на погашение кредиторской задолженности, то для включения этих остатков в кассовый план учреждениям необходимо заполнить таблицу с приложением всех актов-сверок с каждым поставщиком услуг о наличии кредиторской задолженности.

Руководителям учреждений здравоохранения, оказывающим услуги по зубопротезированию и слухопротезированию отдельным категориям граждан, при формирование сметы доходов и расходов по программе зубопротезирования и слухопротезирования на 2009 год необходимо предусмотреть поквартальную разбивку ассигнований в пропорциях 20%, 25%, 25% и 30%.

Руководителям учреждений здравоохранения Республики Татарстан направляется перечень наиболее часто встречающихся нарушений и недостатков для проведения соответствующей профилактической работы, повышения качества бюджетного планирования и недопущения неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств.

Приведены характерные нарушения установленного порядка исполнения бюджета по расходам; нарушения принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств; установленного порядка ведения бюджетного учета; примеры нецелевого использования бюджетных средств; нарушения, допускаемые при размещении и исполнении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; нарушения при использовании бюджетных средств, выделяемых на проведение ремонтных и строительно-монтажных работ; нарушения законодательства в части учредительных и иных правоустанавливающих документов.

Определен механизм использования субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи Республики Татарстан.

Субсидии поступают на единый счет бюджета Республики Татарстан, открытый в Управлении Федерального казначейства по РТ, откуда предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов республики, в пределах объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств. Финансово-бюджетные палаты муниципальных районов и городских округов в трехдневный срок после поступления субсидий осуществляют финансирование учреждений здравоохранения муниципальных районов и городских округов. Расходование средств осуществляется через лицевые счета, открытые в территориальных органах казначейства Министерства финансов РТ.

Руководители муниципальных учреждений здравоохранения представляют в Министерство здравоохранения РТ ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании финансовых средств по утвержденной форме.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

Изменения вызваны перераспределением функций и полномочий между Министерством экологии и природных ресурсов и Управлением по охране и использованию объектов животного мира.

Управление осуществляет полномочия органов государственной власти Республики Татарстан в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах.

Управление взаимодействует с Министерством экологии и природных ресурсов при управлении в области рыболовства, использования и охраны водных объектов и водных биоресурсов; управлении в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, ведение Красной книги Республики Татарстан; при контроле в области организации и функционирования государственных природных заказников, памятников природы, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения.

Соответственно, дополнен перечень полномочий Управления, установлены права и обязанности Управления.

Функции Комитета дополнены осуществлением взаимодействия с Министерством экономики Республики Татарстан, с Министерством финансов, с Министерством информатизации и связи, с Министерством труда, занятости и социальной защиты.

В новой редакции изложена структура Комитета.

Положение о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан изложено в новой редакции.

В соответствии с вносимыми изменениями, Министерство осуществляет отдельные функции, отсутствовавшие в предыдущей редакции Положения, в том числе, обеспечение в Республике Татарстан разработку нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду в целях регулирования воздействия на окружающую среду всех источников, расположенных в пределах конкретных территорий и (или) акваторий; осуществление полномочия администратора в части платы за пользование водными объектами по заключаемым договорам водопользования в соответствии с законом о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год; участие в управлении земельными ресурсами РТ.

Ограничены отдельные полномочия Министерства в сфере участия в государственном управлении в области охраны и использования животного мира; рыболовства, использования и охраны водных объектов и водных биоресурсов.

Из Перечня видов экономической деятельности, по которым Министерство взаимодействует с предприятиями, учреждениями и организациями исключены сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство.

Министерство юстиции Республики Татарстан определено уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан по организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Татарстан.

Минюсту РТ поручено обеспечить представление в Министерство юстиции Российской Федерации регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Татарстан и его ежемесячную актуализацию в порядке, установленном федеральным законодательством; подготовить и утвердить разъяснения по порядку организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов РТ.

Главам муниципальных образований республики обеспечивают представление до 1 июля 2009 года в Министерство юстиции РТ муниципальных нормативных правовых актов, изданных до 1 января 2009 года.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности", на 2009 год установлены максимальные размеры платы за предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

Так, за предоставление сведений, содержащихся в одном разделе информационной системы, - 1000 рублей, за предоставление копии одного документа, содержащегося в информационной системе, - 100 рублей.

Постановление вступает в действие со дня его опубликования.

Программа утверждена с целью сохранения и повышения плодородия почв республики, рационального использования природных ресурсов, в том числе сельскохозяйственных угодий, повышения эффективности аграрного производства и других сфер агропромышленного комплекса до уровня, обеспечивающего конкурентоспособность производимой продукции на региональном, федеральном и мировом продовольственных рынках.

Реализация Программы в 2009 году позволит произвести увеличение плодородия почв на сельскохозяйственных угодьях и производства зерна, семян, кормов, плодоовощной и другой продукции, сохранение сельскохозяйственных земель; обеспечение занятости сельского населения в районах республики; создание и реконструкция полезащитных, фитомелиоративных насаждений.

Ожидаемые результаты Программы - восстановление 1626,3 гектара орошаемых земель, 68 гектаров осушенных земель; защита 1095 гектаров земель от водной и ветровой эрозии; вовлечение в оборот 145 гектаров земель.