Горячие документы. Республика Татарстан. 1 ноября 2008

Изменения касаются услуг, оказываемых гражданам и юридическим лицам в рамках осуществления предпринимательской деятельности государственными учреждениями Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан. Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, учебный центр Государственной противопожарной службы МЧС Республики Татарстан оказывают услуги по обучению, осуществляемые сверх финансируемого за счет средств бюджета задания по приему обучающихся.

Утверждены нормативы финансовых затрат на реализацию образовательных программ и содержание воспитанников в детских садах, обычных группах детских садов комбинированного вида, детских садах общеразвивающего вида, коррекционных группах детских садов комбинированного вида, малокомплектных детских садах, центрах развития ребенка города Набережные Челны. В соответствии с видом образовательного учреждения утверждены размеры родительской платы за содержание детей. Утверждены нормативы расходов на продукты питания, базовые нормативы содержания имущества муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

В целях обеспечения безопасного материнства, снижения материнской и младенческой смертности в республике главам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан предложено дополнительно предусмотреть в бюджетах муниципальных образований средства на обеспечение беременных и рожениц с резус-отрицательной принадлежностью крови, нуждающихся в проведении вакцинации, антирезусным иммуноглобулином; на проведение у беременных в первом триместре биохимического скрининга с использованием сывороточного маркера крови матери РАРР-А (связанный с беременностью плазменный протеин А) с целью диагностики и определения степени реализации наследственной патологии у будущего ребенка; на бесплатное обеспечение подростков с целью профилактики беременности средствами контрацепции.

В целях создания условий для укрепления здоровья населения, популяризации массовых видов спорта, пропаганды здорового образа жизни и физической культуры, профилактики асоциальных явлений в молодежной среде, приобщения различных категорий населения к регулярным занятиям спортом, обеспечения доступности спортивных сооружений 2009 год объявлен Годом спорта и здорового образа жизни в Республике Татарстан.

Главам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Республике Татарстан, общественным объединениям, предприятиям и учреждениям, благотворительным и иным организациям рекомендовано принять активное участие в подготовке и проведении Года спорта и здорового образа жизни в Республике Татарстан.

Указ вступает в силу со дня его опубликования.

Установлена ежемесячная компенсационная выплата муниципальным служащим города Набережные Челны, работающим в условиях ненормированного служебного дня, в размере одного должностного оклада по замещаемой должности муниципальной службы.

Решение вступает в силу с 1 января 2009 г.

Разрешена охота на белку, лисицу, норку американскую, рысь, хорька лесного и степного, куницу лесную и корсака с 1 ноября 2008 года по 28 февраля 2009 года, во всех угодьях государственного резервного фонда, за исключением отдельных муниципальных районов и во всех охотничьих хозяйствах; на зайца-русака с 1 ноября 2008 года по 11 января 2009 во всех угодьях государственного резервного фонда и во всех охотничьих хозяйствах, за исключением отдельных муниципальных районов; охота на зайца-беляка с 1 ноября 2008 года по 11 января 2009 года в угодьях государственного резервного фонда отдельных муниципальных районов и в отдельных охотничьих хозяйствах; охота на енотовидную собаку с 1 ноября 2008 года по 28 февраля 2009 года в отдельных охотничьих хозяйствах.

Администрация охотничьего хозяйства имеет право определять при охоте на зайца дни, закрытые для охоты, а также предельные нормы добычи зайцев на одного охотника в день охоты.

Программа принята в целях улучшения экологической ситуации на водных объектах Куйбышевского и Нижнекамского водохранилищ в пределах границ Республики Татарстан.

Задачами утвержденной программы являются выявление и обследование затонувших и брошенных плавсредств на водных объектах на территории Республики Татарстан; изучение экологических и санитарно-эпидемиологических условий в местах аварийного и несанкционированного затопления судов; разработка нормативной и технической документации по подъему и утилизации затонувших плавсредств; осуществление мероприятий по подъему затонувшего имущества, очистке акваторий от затонувших и брошенных судов, их безопасной транспортировке и утилизации; восстановление подводных и надводных ландшафтов, благоустройство водных объектов методом выполнения подводно-экологических и подводно-технических работ.

В программе предусматривается реализация нескольких основных направлений, в рамках каждого из которых обеспечивается выполнение комплекса взаимосвязанных программных мероприятий, направленных на решение конкретных задач. Координация мероприятий, методическое руководство, оказание содействия в поиске участников конкурсов осуществляется Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан.

В целях создания условий для управления многоквартирными домами муниципального жилищного фонда утверждается Порядок предоставления субсидий из бюджета города Набережные Челны на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

Определены условия и процедура предоставления субсидий. Субсидии предоставляются заявителю, если многоквартирный дом включен в Республиканскую адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 год, а самим заявителем принято решение о софинансировании не менее пяти процентов от расходов на проведение капитального ремонта и заключен договор о долевом финансировании капитального ремонта с уполномоченным органом. Установлены сроки получения и распределения средств, предоставляемых на финансирование проведения капитального ремонта. Определен перечень документов необходимых на расходование средств с лицевого казначейского счета заявителя.

Утверждены формы отчета о ходе выполнения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и отчета о расходовании средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета Республики Татарстан и бюджета города, предоставляемых на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, за прошедший отчетный период. Отчеты представляются заявителями в уполномоченный орган ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Нормативы потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение жилых домов с централизованными системами теплоснабжения приведены в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг".

В соответствии с внесенными изменениями, в случае отсутствия проектных данных часовая тепловая нагрузка определяется по паспортам домов. В случае отсутствия проектных и паспортных данных часовая тепловая нагрузка определяется по утвержденной формуле в зависимости от установленного нормируемого удельного расхода тепловой энергии на отопление многоквартирного дома или жилого дома и общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома или помещений жилого дома.

Из расчета нормативов исключена формула расчета часовой тепловой нагрузки по паспортам домов в зависимости от удельной отопительной характеристики здания, построенного в определенный период, при отсутствии проектных данных домов.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Альметьевского муниципального района за 2007 год по доходам в сумме 1,987 млрд.руб. и по расходам в сумме 2,060 млрд.руб. Приведены доходные и расходные статьи бюджета за 2007 год, а также источники финансирования дефицита бюджета

Положение о бюджетном процессе в Казани приводится в соответствие с внесенными изменениями в Бюджетный кодекс Республики Татарстан, с учетом рекомендаций Министерства финансов Республики Татарстан.

Согласно внесенным изменениям исключено составление плана развития муниципального сектора экономики города, включающее перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий; Программу приватизации (продажи) муниципального имущества и приобретения имущества в муниципальную собственность; сведения о предельной штатной численности муниципальных служащих по главным распорядителям бюджетных средств, одновременно с проектом бюджета города.

Дополнительно определено, что решением о бюджете города устанавливается распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

Определено, что первое чтение проекта решения о бюджете города проводится в двухнедельный срок с момента направления проекта решения о бюджете города с заключением Контрольно-счетной палаты в комиссии, а также депутатам Городской Думы.

План реализации основных направлений государственной национальной политики в муниципальном образовании город Набережные Челны утверждается в целях обеспечения реализации Концепции государственной национальной политики Республики Татарстан.

Планом устанавливается реализация направлений в государственно-правовой сфере, в сфере изучения государственных языков в образовательных учреждениях, в издательском и библиотечном деле, в сфере сохранения, развития языков и культур народов, проживающих в городе.

Планом определяются сроки исполнения мероприятий и ответственные за их исполнение органы местного самоуправления Набережных Челнов.

Положением регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином закрепленного за ним конституционного права на обращение в органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан органами местного самоуправления и должностными лицами г. Казани. Положением определены гарантии безопасности гражданина в связи с его обращением в орган местного самоуправления г. Казани или к должностному лицу с критикой деятельности указанных органа или должностного лица либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.

Определяются требования, которые предъявляются к оформлению письменных обращений граждан, а также к обращениям, направляемым по информационным системам. Установлен исчерпывающий перечень обращений, которые не подлежат рассмотрению. К ним относятся: анонимные обращения, за исключением сообщений о преступлениях либо об угрозе государственной или общественной безопасности, обращения, по которым вынесены судебные решения, обращения, содержащие клевету, оскорбления и угрозы в адрес органов местного самоуправления и их должностных лиц или других граждан, повторные (многократные) обращения, если в них не приводятся новые доводы или обстоятельства, а по предыдущим обращениям давались письменные ответы. Запрещается направлять на рассмотрение жалобы тем органам местного самоуправления г. Казани и должностным лицам, решения и действия (или бездействие) которых обжалуются.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в орган местного самоуправления или должностному лицу и рассматривается в течение 30 дней. Регламентируется порядок действий органов власти и должностных лиц при поступлении обращений по вопросам, не относящимся к их компетенции. Устанавливаются общие правила ведения личного приема граждан. Установлена ответственность должностных лиц за нарушение порядка и срока рассмотрения предложений, заявлений и жалоб, а также преследование граждан в связи с подачей предложений, заявлений, жалоб либо за содержащуюся в них критику.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования

Планируется изменение границ территорий муниципального образования г. Казани, муниципального образования "Высокогорский муниципальный район" и входящего в его состав муниципального образования "Красносельское сельское поселение".

Представительным органам местного самоуправления указанных муниципальных образований в целях получения согласия населения поручено провести в установленном законодательством порядке голосование и выразить мнение по вопросам преобразования и изменения границ муниципальных образований.

С согласия населения, выраженного путем голосования, с учетом мнения представительных органов муниципальных образований изменены границы отдельных муниципальных образований, входящих в состав Сабинского муниципального района. Приведен перечень сельских поселений, входящих в состав района. Приведено картографическое описание границ Сабинского муниципального района и его поселений.

Изменена смежная граница муниципальных образований "Сабинский муниципальный район" и "Кукморский муниципальный район".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменены границы территорий муниципальных образований "Алькеевский муниципальный район", "Нурлатский муниципальный район", а также муниципальных образований "Аппаковское сельское поселение", входящее в состав Алькеевского муниципального района, и "Новотумбинское сельское поселение", входящее в состав Нурлатского муниципального района.

Приводится картографическое описание измененных границ поселений и границ муниципального образования "Алькеевский муниципальный район", а также карта-схема участка смежной границы с Нурлатским муниципальным районом.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Входящие в состав Альметьевского муниципального района муниципальное образование "Новоникольское сельское поселение" и муниципальное образование "Урсалинское сельское поселение" с согласия населения данных поселений, преобразуются путем объединения в "Новоникольское сельское поселение" с административным центром в селе Новоникольск.

Со дня вступления в силу Закона до 1 января 2011 года устанавливается переходный период. В течение переходного периода в соответствии с законодательством осуществляется формирование органов местного самоуправления объединенного муниципального образования "Новоникольское сельское поселение", а также проводится урегулирование иных вопросов, связанных с преобразованием.

До формирования органов местного самоуправления объединенного муниципального образования "Новоникольское сельское поселение" органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Новоникольского сельского поселения и Урсалинского сельского поселения продолжают осуществлять полномочия, предусмотренные законодательством в пределах территорий, на которых они ранее осуществляли свои полномочия.

Вносятся соответствующие изменения в Закон Республики Татарстан от 31 января 2005 года N 9-ЗРТ "Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования "Альметьевский муниципальный район" и муниципальных образований в его составе".

Закон вступает в силу с 1 января 2009 года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной порядок вступления в силу.

В соответствии с изменениями процедура оказания консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Набережных Челнов проводится в управлении потребительского рынка и услуг. Субъекты, претендующие на получение консультационной и (или) организационной поддержки, направляют в управление потребительского рынка и услуг Исполнительного комитета письменное заявление с указанием конкретных вопросов, по которым необходимо оказать консультационную и (или) организационную поддержку.

Из Порядка оказания консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства исключены положения о проведении мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

В целях повышения эффективности реализации административных регламентов предоставления государственных услуг, а также обеспечения мониторинга корреспонденции органов государственной власти Республики Татарстан утверждено описание обозначений типов документов, используемых в единой межведомственной системе электронного документооборота органов государственной власти Республики Татарстан. Типы документов идентифицируются в виде заглавных букв и дополняют номер документа.

Исполнительным органам государственной власти республики поручено с 3 ноября 2008 года обеспечить ввод необходимых данных для автоматизированного анализа состава и структуры корреспонденции в рамках единой межведомственной системы электронного документооборота органов государственной власти Республики Татарстан.

На территории города Елабуги установлены градостроительные нормативы, запрещающие установку и строительство ларьков и павильонов, за исключением остановочных павильонов для общественного транспорта. Запрещается также новое строительство многоэтажных домов из панельных конструкций без облицовки фасадов (вентилируемых фасадов) и перевод жилых помещений в многоквартирных домах в нежилые до признания их в установленном порядке непригодными к проживанию.

В целях обеспечения должного противопожарного, эстетического состояния города и дальнейшего его благоустройства внесены изменения в Правила благоустройства города Набережные Челны.

Юридическим и физическим лицам при размещении и эксплуатации наружной рекламы и информации на территории города должны руководствоваться новым Положением о порядке размещения рекламных конструкций и средств наружной информации на территории города Набережные Челны, утвержденным решением Городского Совета от 18 июня 2008 г. N 32/5.

В соответствии с изменениями раздел "Содержание фасадов зданий, сооружений, строительных объектов, элементов внешнего благоустройства, малых архитектурных форм, рекламных конструкций и других объектов" Правил благоустройства дополнен требованиями к инженерным сетям электроснабжения, освещения, связи и телекоммуникаций, которые должны быть выполнены в подземном варианте.

Раздел "Содержание и эксплуатация дорог" дополнен новыми требованиями к проведению капитального ремонта дорог - конструктивные элементы, находящиеся на ремонтируемом участке дороги, должны быть приведены подрядной организацией в состояние, пригодное для их эксплуатации (использования).

Внесенные изменения обусловлены целесообразностью объединения полномочий по утверждению цен, тарифов на работы муниципальных предприятий и учреждений в сфере благоустройства и включения в компетенцию одного органа.

Казанская городская Дума уполномочена утверждать цены и тарифы на работы по содержанию объектов озеленения. Ранее установление цен и тарифов на работы по содержанию объектов озеленения находилось в компетенции Исполнительного комитета г.Казани.

С 1 января 2009 года вводится в действие тариф на работы по содержанию 1 светоточки в год при условии 95%-го горения - 3283,52 руб. По отношению к 2008 году тариф увеличился на 24%.

Утверждены и вводятся в действие с 1 января 2009 года тарифы на работы по содержанию объектов озеленения и малых архитектурных форм. Работы включают в себя уход за садово-парковыми урнами, газонами, садово-парковыми диванами-скамейками, памятниками, цветниками, внутренним газонным бортиком (поребриком), гранитными лестницами, цветочными вазами, уход за деревьями, водными акваториями, наружными оградами.

В связи с переходом учреждений физической культуры и спорта на отраслевую оплату труда, утверждается Стандарт качества и объема муниципальных услуг, предоставляемых в области физической культуры и спорта. Стандарт устанавливает основные положения, определяющие качество предоставления услуг населению на территории г. Казани и распространяется на учреждения и иные организации, предоставляющие их, независимо от формы собственности.

Информация о работе учреждений, о наименовании и местонахождении, о перечне и характеристике основных услуг, об инструкции по охране труда по видам спорта, расписании занятий, правилах посещения специализированных помещений, взаимосвязи между качеством услуг, условиями их предоставления и стоимостью должна быть достоверной и доступна населению.

Учреждения, предоставляющие услуги, должны стремиться к непрерывному повышению качества услуг, располагать спортивными сооружениями, имеющими соответствующую категорию, или помещениями, пригодными для занятий спортом, иметь эксплуатационные документы на спортивное сооружение, услуги должны оказываться квалифицированными специалистами, имеющими соответствующее образование и профессиональную подготовку.

Учреждениям, предоставляющим услуги дополнительного образования для физических лиц в возрасте от 6 до 18 лет, необходима соответствующая лицензия. Данные услуги предоставляются согласно учебным программам по культивируемым (развиваемым) видам спорта, разрабатываемым и реализуемым учреждением самостоятельно с учетом государственных образовательных стандартов.

Стандартом установлены системы индикаторов качества услуг, определены критерии оценки, основные методы контроля качества, объема и безопасности физкультурно-оздоровительных услуг.