Горячие документы. Республика Татарстан. Ноябрь 2008

Рекомендации подготовлены Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в целях обеспечения реализации работниками трудовых прав по выплате вознаграждения за труд на предприятиях, находящихся в различных стадиях процедуры банкротства.

Предложены действия работников предприятия по получению заработной платы при банкротстве предприятия. При проведении процедур банкротства работники предприятия могут избирать специально уполномоченного Представителя работников, который будет отстаивать интересы работников должника, может принимать участие во всех собраниях кредиторов, знакомиться с протоколами собраний, другими документами. В случае выявления нарушения прав работников кредитора Представитель вправе направить жалобу на действия арбитражного управляющего. Жалоба Представителя рассматривается арбитражным судом в месячный срок. В целях своевременного предупреждения возможности негативных последствий невыплаты долгов заработной платы работников к моменту завершения последней стадии процедуры банкротства - конкурсного производства - собрание работников должника по избранию Представителя рекомендуется проводить на начальном этапе - то есть при введении процедуры наблюдения. В это время у работников больше прав по решению проблемы обеспечения выплаты причитающейся им заработной платы. Работники (кредиторы), перед которыми должник (работодатель) имеет задолженность по заработной плате, выплате выходных пособий, образовавшихся до введения соответствующей процедуры банкротства, должны добиться включения своих требований по задолженности в Реестр требований кредиторов.

В связи с тем, что на каждой стадии процедуры банкротства действует особый порядок выплаты заработной платы, приводится порядок ее выплаты, предусмотренный федеральным законодательством для каждой стадии.

С 1 января 2009 года установлены коэффициенты индексации ежемесячных денежных и иных видов выплат, определенных статьями 4-8 Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" и пунктом 50 Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты, ежемесячного пособия на ребенка, субсидий отдельным категориям населения в Республике Татарстан, относящихся к публичным нормативным обязательствам, - в размере 1,095, не относящихся к публичным нормативным обязательствам, - в размере 1,068.

Так, ежемесячное пособие на ребенка одинокой матери составит 480 рублей; субсидия на приобретение лекарственных средств для ребенка в возрасте до 6 лет из многодетных семей - 71 рубль.

С 1 января 2009 года вводится в действие перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых реабилитационными центрами для детей и подростков с ограниченными возможностями в Республике Татарстан.

Определены формы обслуживания и периодичность предоставления социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-экономических и социально-правовых услуг.

Так, в перечень услуг включены обеспечение питанием детей-инвалидов и предоставление транспорта для перевозки и сопровождения в образовательные учреждения и обратно (для иногородних детей-инвалидов школьного возраста) в период прохождения курса реабилитации (пребывания в учреждении); проведение первичного медицинского осмотра на предмет определения объективного состояния здоровья ребенка-инвалида, наличия (отсутствия) противопоказаний к приему на обслуживание и проведение медико-социальных реабилитационных мероприятий в период прохождения курса реабилитации; психологическая диагностика и обследование личности ребенка-инвалида, определение условий компенсации или восстановления нарушенных сфер жизнедеятельности; содействие детям-инвалидам (с 14 лет) в профессиональной реабилитации и др.

На 2009 год установлены тарифы на жилищные услуги для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Казани, а также методика расчета ставок платы за наем жилья муниципального жилищного фонда.

Утвержден фиксированный метод регулирования тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения Муниципальному унитарному предприятию г. Казани "Водоканал". Муниципальному унитарному предприятию г. Казани "Водоканал" в целях устранения перекрестного финансирования, установлены экономически обоснованные тарифы на услугу водоснабжения в размере 10,21 руб. и на услугу водоотведения - 7,27 руб. за 1 куб.м согласно производственной программе МУП "Водоканал" на 2009 год.

С 1 января 2009 года на период действия по 31 декабря 2009 года устанавливаются тарифы на коммунальные услуги, предоставляемые Муниципальным унитарным предприятием г. Казани "Водоканал" жилищному сектору. Тариф на водоснабжение устанавливается в размере 11,72 руб., на водоотведение в размере 8,12 руб. в месяц за 1 куб.м воды.

С 1 января 2009 года на период действия по 31 декабря 2009 года устанавливаются тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения, оказываемые Муниципальным унитарным предприятием г. Казани "Водоканал", для потребителей (за исключением жилищного сектора). Тариф на водоснабжение для учреждений бюджетной сферы и прочих потребителей установлен в размере 11,69 руб., на водоотведение - в размере 10,92 руб. за 1 куб.м воды.

С 1 января 2009 г. на период действия по 31 декабря 2009 г. установлена норма накопления твердых бытовых отходов в объеме 1,8 куб.м на человека в год.

Программа разработана в целях повышения надежности работы систем водоснабжения и канализации в Казани в соответствии с нормативными требованиями, повышения качества оказываемых услуг водоснабжения и канализации, обеспечения инженерными коммуникациями новых строительных площадок, увеличения пропускной способности сетей водоснабжения и водоотведения, снижения энергозатрат, сокращения сброса неочищенных сточных вод.

Основные мероприятия программы включают строительство в Казани насосной станции 1-го подъема V очереди второго пускового комплекса Волжского узла головных сооружений с реконструкцией электроснабжения Волжского водозабора с переводом на напряжение с 3 кВ на 6 кВ; строительство водопроводного узла "Азино-1" с водоводами; реконструкция и модернизация аварийных участков коллектора "Горки"; строительство насосной станции промывных вод на Волжском водозаборе с водоводом промывных вод; модернизация канализационных очистных сооружений; модернизация канализационной насосной станции "Искож"; строительство новых сетей водоснабжения и водоотведения в районах новой застройки.

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств муниципального унитарного предприятия города Казани "Водоканал", платы потребителей за подключение к сетям водоснабжения и водоотведения, надбавки к тарифу для потребителей по водоснабжению и водоотведению и заемных средств Европейского Банка Реконструкции и Развития.

С 1 января 2009 года в целях реализации инвестиционной программы "Развитие систем водоснабжения и водоотведения Муниципального унитарного предприятия "Водоканал" и на срок ее действия вводятся надбавки к тарифу на водоснабжение для потребителей в размере 0,12 руб. за 1 куб.м; к тарифу на водоотведение для потребителей в размере 0,79 руб. за 1 куб.м.

Для Алексеевского муниципального района утверждены предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на 2009-2011 годы и предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги с учетом соотношения платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги соответственно затратам на содержание и ремонт жилья и затрат по оказанию коммунальных услуг.

Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года, но не ранее чем через 10 дней со дня его официального опубликования.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 31 октября 2008 г. Регистрационный N 455

Для Бавлинского муниципального района утверждены предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на 2009-2011 годы и предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги с учетом соотношения платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги соответственно затратам на содержание и ремонт жилья и затрат по оказанию коммунальных услуг.

Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года, но не ранее чем через 10 дней со дня его официального опубликования.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 31 октября 2008 г. Регистрационный N 454

Для Ютазинского муниципального района утверждены предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на 2009-2011 годы и предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги с учетом соотношения платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги соответственно затратам на содержание и ремонт жилья и затрат по оказанию коммунальных услуг.

Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года, но не ранее чем через 10 дней со дня его официального опубликования.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 31 октября 2008 г. Регистрационный N 457

Для Агрызского муниципального района утверждены предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на 2009-2011 годы и предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое возмещение и предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги с учетом соотношения платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги соответственно затратам на содержание и ремонт жилья и затрат по оказанию коммунальных услуг.

Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года, но не ранее чем через 10 дней со дня его официального опубликования.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 31 октября 2008 г. Регистрационный N 435

Для Азнакаевского муниципального района утверждены предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на 2009-2011 годы и предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги с учетом соотношения платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги соответственно затратам на содержание и ремонт жилья и затрат по оказанию коммунальных услуг.

Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года, но не ранее чем через 10 дней со дня его официального опубликования.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 31 октября 2008 г. Регистрационный N 413

На 2009 год утверждены тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения без учета надбавок для организаций коммунального комплекса отдельных муниципальных районов Республики Татарстан.

Руководителям организаций коммунального комплекса поручено обеспечить представление в Комитет Республики Татарстан по тарифам ежеквартальных отчетов об исполнении производственных и инвестиционных программ, а регулирующим органам муниципальных образований рекомендовано принять надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения и водоотведения, учтенных в утвержденных инвестиционных программах организаций.

Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 31 октября 2008 г. Регистрационный N 460

Утвержденный регламент устанавливает стандарт и порядок реализации государственной функции по включению юридических лиц и государственного имущества Республики Татарстан в Реестр государственной собственности Республики Татарстан. Установлены административные процедуры, в том числе порядок отчетности организаций, владеющих на различных правах имуществом, находящимся в собственности Республики Татарстан и порядок деятельности подразделений Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан при осуществлении процедуры ведения Реестра (прием, регистрация заявлений юридических лиц, владеющих на различных правах имуществом, находящимся в собственности Республики Татарстан, осуществление процедуры включения объектов учета в Реестр).

Функция реализуется в срок не более 30 дней, включая день подачи заявления, либо, в случае приостановки процедуры включения объекта учета в Реестр государственной собственности Республики Татарстан, не более 30 дней со дня представления дополнительных сведений.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 7 ноября 2008 г. Регистрационный N 464

Определен порядок проведения экспертизы отчетов об оценке рыночной стоимости имущества при подготовке решений, связанных с реализацией Минземимуществом полномочий собственника государственного имущества Республики Татарстан по управлению имуществом и земельными ресурсами, в том числе по приватизации и распоряжению.

К числу указанных решений, относятся решения об установлении начальной цены подлежащего приватизации имущества, находящегося в собственности Республики Татарстан, в том числе пакетов акций акционерных обществ и земельных участков; продаже или ином отчуждении имущества, находящегося в государственной собственности Республики Татарстан; использовании имущества в качестве предмета залога, передаче в доверительное управление, аренду; передаче имущества в качестве вклада в уставные капиталы юридических лиц; согласовании сделок с имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями, и имуществом открытых акционерных обществ со 100%-ной долей республики в уставном капитале в случаях, предусмотренных законодательством; установлении начальной цены имущества, подлежащего реализации в процессе ликвидации государственных унитарных предприятий и ОАО со 100%-ной долей Республики Татарстан в уставном капитале; выкупе или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации изъятии имущества у собственников для государственных нужд.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 30 октября 2008 г. Регистрационный N 411

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в пределах своей компетенции взаимодействует с Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан при осуществлении функции управления энерго- и ресурсосбережением.

Администрация Зеленодольского района и города Зеленодольска передает, а исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района принимает имущественные обязательства органов, осуществлявших на территории Зеленодольского муниципального района полномочия по решению вопросов местного значения до 1 января 2006 года, в соответствии с приведенным перечнем по состоянию на 1 января 2006 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Входящее в состав Нурлатского муниципального района муниципальное образование "Фомкинское сельское поселение" с согласия населения данного поселения преобразуется путем его разделения, на его основе образуется два муниципальных образования "Фомкинское сельское поселение" и "Бикуловское сельское поселение".

Со дня вступления в силу Закона до формирования органов местного самоуправления образуемых муниципальных образований устанавливается переходный период, в течение которого проводится урегулирование вопросов, связанных с преобразованием.

До формирования органов местного самоуправления образуемых муниципальных образований органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Фомкинского сельского поселения продолжают осуществлять полномочия, предусмотренные законодательством, в пределах территории, на которой они ранее осуществляли свои полномочия.

Вносятся соответствующие изменения в Закон Республики Татарстан от 31 января 2005 года N 32-ЗРТ "Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования "Нурлатский муниципальный район" и муниципальных образований в его составе".

Закон вступает в силу с 1 декабря 2008 года.

Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан поручено своевременно оповещать и оперативно информировать граждан о чрезвычайных ситуациях на территории Республики Татарстан посредством рассылки SMS-сообщений через операторов сотовой связи.

Операторы сотовой связи, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Татарстан, должны предоставлять Министерству техническую возможность для рассылки SMS-сообщений.

Определена методика расчета размера компенсаций из бюджета Республики Татарстан расходов транспортным организациям в связи с оказанием транспортных услуг гражданам по единому месячному социальному проездному билету и единому месячному детскому социальному проездному билету. Компенсации предоставляются исходя из региональных стандартов оплаты услуг общественного транспорта.

В муниципальных районах (городских округах), где транспортные услуги оказывают две и более транспортные организации, средства, полученные от реализации единых месячных социальных проездных билетов и единых месячных детских социальных проездных билетов, перечисляются Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан транспортным организациям на основании данных учета фактически перевезенных граждан, а в случае отсутствия такого учета - на основании решений о распределении средств, принятых исполнительными комитетами указанных муниципальных образований в соответствии с рекомендациями Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2008 года.

В Зеленодольском муниципальном районе освобождены от уплаты земельного налога организации, учреждения в отношении земельных участков, занятых гражданскими захоронениями; организации - в отношении земельных участков, находящихся под жилыми домами многоэтажной застройки; товарищества собственников жилья, жилищные и жилищно-строительные кооперативы - в отношении земельных участков, находящихся под жилыми домами многоэтажной застройки.

Решение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

Социальные учреждения, осуществляющие деятельность в виде предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, страдающим психическими хроническими заболеваниями, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и вследствие этого нуждающихся в постоянном постороннем уходе и наблюдении, для удовлетворения их основных жизненных способностей, освобождены от уплаты земельного налога на 2008 год.

В соответствии с вносимыми изменениями, пониженная ставка земельного налога в размере 0,316 процента от кадастровой стоимости устанавливается в отношении земельных участков бюджетных учреждений, автономных учреждений, органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, организаций, финансируемых из бюджета Республики Татарстан, и (или) Фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан, и (или) бюджета муниципального образования город Набережные Челны.

Решение вступает и силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.

Установлены ставки земельного налога в Набережных Челнах. Определены земельные участки, к которым применяются пониженные ставки земельного налога, а также организации и граждане, освобожденные от налогообложения. Следует учитывать, что с юридических лиц и граждан, освобожденных в соответствии с настоящим решением от уплаты земельного налога, при передаче ими земельных участков в аренду (пользование) взимается земельный налог с площади, переданной в аренду (пользование).

Налогоплательщики - организации и физические лица, являющимися индивидуальными предпринимателями, уплачивают налог авансовыми платежами в размере 1/4 соответствующей налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по истечении первого, второго и третьего квартала не позднее второго числа второго месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. Сумма налога, подлежащая уплате по итогам налогового периода, уплачивается не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом;

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, двумя авансовыми платежами в размере 1/3 соответствующей налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка не позднее 15 сентября и 15 ноября текущего года. По итогам налогового периода налог уплачивается не позднее 1 февраля.

Решение вступает в силу с 1 января 2009 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

С 1 ноября 2008 г. установлена тарифная ставка (оклад) первого разряда четырехразрядной тарифной сетки в новой системе оплаты труда в размере 3,0 тыс.рублей. Тарифная ставка предназначена для расчета оплаты труда работников образования, физической культуры и спорта, культуры, искусства и кинематографии, а также работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг, и минимальные базовые оклады (должностные оклады, ставки заработной платы) медицинских и фармацевтических работников, работников профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих и общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих пилотных бюджетных учреждений Республики Татарстан.

Педагогическим работникам государственных учреждений социального обслуживания Республики Татарстан, непосредственно осуществляющим социальную реабилитацию несовершеннолетних, предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 56 календарных дней.

Величина прожиточного минимума в Республике Татарстан за III квартал 2008 года увеличилась относительно II квартала 2008 года и составила в расчете на душу населения 3830 рублей, для трудоспособного населения - 4235 рублей, пенсионеров - 2702 рублей, детей - 3669 рублей.

В целях обеспечения нормативов качества атмосферного воздуха и координации действий уполномоченных органов исполнительной власти в области охраны и мониторинга окружающей среды утверждена схема организации в Республике Татарстан работ по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ).

Утвержден перечень исполнительных органов государственной власти, уполномоченных в области охраны окружающей среды, а также предприятий и организаций, подлежащих оповещению в периоды НМУ. Указанным предприятиям и организациям предложено определить совместно с Управлением по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан схемы получения прогнозов высокого уровня загрязнения атмосферного воздуха в периоды НМУ и обеспечить своевременное выполнение согласованных мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Контроль за проведением и эффективностью выполнения мероприятий возложен на Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

В соответствии с вносимыми изменениями, нормативы потребления услуг по водоснабжению и водоотведению, вводятся в действие со дня официального опубликования. (Текст постановления опубликован в газете "Шахри Казан" от 12 сентября 2008 г., газете "Казанские ведомости" от 30 сентября 2008 г.) Ранее увеличенные нормативы вступали в силу задним числом - с 1 августа 2008 года.

Приостановлено на 2009 год действие отдельных положений актов Кабинета Министров Республики Татарстан, не обеспеченных источниками финансирования. Так вновь не будет финансироваться из бюджета Республики Татарстан приобретение оборудования и инвентаря для образовательных учреждений; содержание спортивных сооружений, учреждений, находящихся в республиканской и коммунальной собственности; содержание Республиканского общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров; организация и функционирование региональной системы государственного учета и контроля радиоактивных отходов; организация общественных работ; развитие уголовно-исполнительной системы и др.

Утверждено Положение, регулирующее отношения в сфере организации муниципальной службы в Зеленодольском муниципальном районе.

Муниципальная служба в Зеленодольском муниципальном районе - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Положение регламентирует вопросы оплаты труда, порядок и условия предоставления ежегодных оплачиваемых основного отпуска и дополнительного отпуска за выслугу лет, а также отпуска без сохранения денежного содержания, порядок возмещения расходов в связи со служебными командировками, приемом на муниципальную службу, а также расходов, связанных с использованием личного транспорта в служебных целях, порядок и условия применения поощрений и дисциплинарных взысканий.

Установлен порядок профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципального служащего, а также порядок ведения реестра муниципальных служащих.

В соответствии с внесенными изменениями лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин" Зеленодольского муниципального района, выплачивается единовременное денежное вознаграждение в сумме двадцати пяти тысяч рублей, также за счет средств бюджета Зеленодольского района Почетному гражданину предоставляются, в том числе, расходы на погребение и иные ритуальные услуги в сумме двадцати пяти тысяч рублей. Ранее размер указанных выплат составлял десять минимальных размеров оплаты труда.

В соответствии с вносимыми изменениями, Министерство юстиции несет ответственность за осуществление следующих основных функций - управление в сфере юстиции; координация и правовое обеспечение нормотворческой деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан (в том числе контроль соответствия проектов нормативных правовых актов Республики Татарстан федеральному законодательству и законодательству Республики Татарстан); обеспечение в установленном порядке деятельности мировых судей и их аппаратов; материально-техническое и финансовое обеспечение государственных нотариальных контор, определение количества должностей нотариусов в нотариальном округе, пределов нотариальных округов в Республике Татарстан.

Определены границы взаимодействия Министерства юстиции с другими министерствами.

В новой редакции изложен перечень полномочий Министерства юстиции.

В целях оптимизации расходов бюджета Республики Татарстан на финансирование услуг сотовой радиотелефонной связи, оказываемых исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан, установлены нормативы расходов на оплату услуг сотовой радиотелефонной связи (за исключением услуг междугородного и международного роуминга).

Руководителям исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан норматив расходов установлен по безлимитному тарифу (ежемесячная фиксированная абонентская плата оператору сотовой связи, размер которой не зависит от количества звонков абонента и продолжительности времени разговора). Заместителям руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан норматив расходов установлен в размере - 1500 рублей в месяц; начальникам главных управлений, управлений, департаментов, отделов, помощникам министров - 500 рублей в месяц; начальникам отделов, входящих в состав управления, департамента, а также отделов, осуществляющих организационное, документационное, хозяйственное и иное обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти - 300 рублей в месяц.

Руководителям министерств, ведомств Республики Татарстан необходимо организовать проведение комплекса мероприятий по защите персональных данных, в том числе, посредством направления в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Республике Татарстан информации о подведомственных организациях и учреждениях, осуществляющих трансграничную передачу.

Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Республике Татарстан, в свою очередь, предложено до 1 декабря 2008 года представить в Кабинет Министров Республики Татарстан информацию об организациях, осуществляющих трансграничную передачу персональных данных.

С 1 января 2009 г. в отношении земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами от уплаты налога освобождаются муниципальные учреждения.

С 1 января 2009 г. по 1 января 2014 г. на территории города Казани устанавливается пониженная ставка земельного налога в размере 0,263% от кадастровой стоимости в отношении земельных участков под промышленными объектами предприятий гражданского и военного самолетостроения.

Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Изменения касаются услуг, оказываемых гражданам и юридическим лицам в рамках осуществления предпринимательской деятельности государственными учреждениями Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан. Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, учебный центр Государственной противопожарной службы МЧС Республики Татарстан оказывают услуги по обучению, осуществляемые сверх финансируемого за счет средств бюджета задания по приему обучающихся.

Утверждены нормативы финансовых затрат на реализацию образовательных программ и содержание воспитанников в детских садах, обычных группах детских садов комбинированного вида, детских садах общеразвивающего вида, коррекционных группах детских садов комбинированного вида, малокомплектных детских садах, центрах развития ребенка города Набережные Челны. В соответствии с видом образовательного учреждения утверждены размеры родительской платы за содержание детей. Утверждены нормативы расходов на продукты питания, базовые нормативы содержания имущества муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

В целях обеспечения безопасного материнства, снижения материнской и младенческой смертности в республике главам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан предложено дополнительно предусмотреть в бюджетах муниципальных образований средства на обеспечение беременных и рожениц с резус-отрицательной принадлежностью крови, нуждающихся в проведении вакцинации, антирезусным иммуноглобулином; на проведение у беременных в первом триместре биохимического скрининга с использованием сывороточного маркера крови матери РАРР-А (связанный с беременностью плазменный протеин А) с целью диагностики и определения степени реализации наследственной патологии у будущего ребенка; на бесплатное обеспечение подростков с целью профилактики беременности средствами контрацепции.

В целях создания условий для укрепления здоровья населения, популяризации массовых видов спорта, пропаганды здорового образа жизни и физической культуры, профилактики асоциальных явлений в молодежной среде, приобщения различных категорий населения к регулярным занятиям спортом, обеспечения доступности спортивных сооружений 2009 год объявлен Годом спорта и здорового образа жизни в Республике Татарстан.

Главам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Республике Татарстан, общественным объединениям, предприятиям и учреждениям, благотворительным и иным организациям рекомендовано принять активное участие в подготовке и проведении Года спорта и здорового образа жизни в Республике Татарстан.

Указ вступает в силу со дня его опубликования.

Установлена ежемесячная компенсационная выплата муниципальным служащим города Набережные Челны, работающим в условиях ненормированного служебного дня, в размере одного должностного оклада по замещаемой должности муниципальной службы.

Решение вступает в силу с 1 января 2009 г.

Разрешена охота на белку, лисицу, норку американскую, рысь, хорька лесного и степного, куницу лесную и корсака с 1 ноября 2008 года по 28 февраля 2009 года, во всех угодьях государственного резервного фонда, за исключением отдельных муниципальных районов и во всех охотничьих хозяйствах; на зайца-русака с 1 ноября 2008 года по 11 января 2009 во всех угодьях государственного резервного фонда и во всех охотничьих хозяйствах, за исключением отдельных муниципальных районов; охота на зайца-беляка с 1 ноября 2008 года по 11 января 2009 года в угодьях государственного резервного фонда отдельных муниципальных районов и в отдельных охотничьих хозяйствах; охота на енотовидную собаку с 1 ноября 2008 года по 28 февраля 2009 года в отдельных охотничьих хозяйствах.

Администрация охотничьего хозяйства имеет право определять при охоте на зайца дни, закрытые для охоты, а также предельные нормы добычи зайцев на одного охотника в день охоты.

Программа принята в целях улучшения экологической ситуации на водных объектах Куйбышевского и Нижнекамского водохранилищ в пределах границ Республики Татарстан.

Задачами утвержденной программы являются выявление и обследование затонувших и брошенных плавсредств на водных объектах на территории Республики Татарстан; изучение экологических и санитарно-эпидемиологических условий в местах аварийного и несанкционированного затопления судов; разработка нормативной и технической документации по подъему и утилизации затонувших плавсредств; осуществление мероприятий по подъему затонувшего имущества, очистке акваторий от затонувших и брошенных судов, их безопасной транспортировке и утилизации; восстановление подводных и надводных ландшафтов, благоустройство водных объектов методом выполнения подводно-экологических и подводно-технических работ.

В программе предусматривается реализация нескольких основных направлений, в рамках каждого из которых обеспечивается выполнение комплекса взаимосвязанных программных мероприятий, направленных на решение конкретных задач. Координация мероприятий, методическое руководство, оказание содействия в поиске участников конкурсов осуществляется Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан.

В целях создания условий для управления многоквартирными домами муниципального жилищного фонда утверждается Порядок предоставления субсидий из бюджета города Набережные Челны на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

Определены условия и процедура предоставления субсидий. Субсидии предоставляются заявителю, если многоквартирный дом включен в Республиканскую адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 год, а самим заявителем принято решение о софинансировании не менее пяти процентов от расходов на проведение капитального ремонта и заключен договор о долевом финансировании капитального ремонта с уполномоченным органом. Установлены сроки получения и распределения средств, предоставляемых на финансирование проведения капитального ремонта. Определен перечень документов необходимых на расходование средств с лицевого казначейского счета заявителя.

Утверждены формы отчета о ходе выполнения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и отчета о расходовании средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета Республики Татарстан и бюджета города, предоставляемых на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, за прошедший отчетный период. Отчеты представляются заявителями в уполномоченный орган ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Нормативы потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение жилых домов с централизованными системами теплоснабжения приведены в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг".

В соответствии с внесенными изменениями, в случае отсутствия проектных данных часовая тепловая нагрузка определяется по паспортам домов. В случае отсутствия проектных и паспортных данных часовая тепловая нагрузка определяется по утвержденной формуле в зависимости от установленного нормируемого удельного расхода тепловой энергии на отопление многоквартирного дома или жилого дома и общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома или помещений жилого дома.

Из расчета нормативов исключена формула расчета часовой тепловой нагрузки по паспортам домов в зависимости от удельной отопительной характеристики здания, построенного в определенный период, при отсутствии проектных данных домов.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Альметьевского муниципального района за 2007 год по доходам в сумме 1,987 млрд.руб. и по расходам в сумме 2,060 млрд.руб. Приведены доходные и расходные статьи бюджета за 2007 год, а также источники финансирования дефицита бюджета

Положение о бюджетном процессе в Казани приводится в соответствие с внесенными изменениями в Бюджетный кодекс Республики Татарстан, с учетом рекомендаций Министерства финансов Республики Татарстан.

Согласно внесенным изменениям исключено составление плана развития муниципального сектора экономики города, включающее перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий; Программу приватизации (продажи) муниципального имущества и приобретения имущества в муниципальную собственность; сведения о предельной штатной численности муниципальных служащих по главным распорядителям бюджетных средств, одновременно с проектом бюджета города.

Дополнительно определено, что решением о бюджете города устанавливается распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

Определено, что первое чтение проекта решения о бюджете города проводится в двухнедельный срок с момента направления проекта решения о бюджете города с заключением Контрольно-счетной палаты в комиссии, а также депутатам Городской Думы.

План реализации основных направлений государственной национальной политики в муниципальном образовании город Набережные Челны утверждается в целях обеспечения реализации Концепции государственной национальной политики Республики Татарстан.

Планом устанавливается реализация направлений в государственно-правовой сфере, в сфере изучения государственных языков в образовательных учреждениях, в издательском и библиотечном деле, в сфере сохранения, развития языков и культур народов, проживающих в городе.

Планом определяются сроки исполнения мероприятий и ответственные за их исполнение органы местного самоуправления Набережных Челнов.

Положением регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином закрепленного за ним конституционного права на обращение в органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан органами местного самоуправления и должностными лицами г. Казани. Положением определены гарантии безопасности гражданина в связи с его обращением в орган местного самоуправления г. Казани или к должностному лицу с критикой деятельности указанных органа или должностного лица либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.

Определяются требования, которые предъявляются к оформлению письменных обращений граждан, а также к обращениям, направляемым по информационным системам. Установлен исчерпывающий перечень обращений, которые не подлежат рассмотрению. К ним относятся: анонимные обращения, за исключением сообщений о преступлениях либо об угрозе государственной или общественной безопасности, обращения, по которым вынесены судебные решения, обращения, содержащие клевету, оскорбления и угрозы в адрес органов местного самоуправления и их должностных лиц или других граждан, повторные (многократные) обращения, если в них не приводятся новые доводы или обстоятельства, а по предыдущим обращениям давались письменные ответы. Запрещается направлять на рассмотрение жалобы тем органам местного самоуправления г. Казани и должностным лицам, решения и действия (или бездействие) которых обжалуются.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в орган местного самоуправления или должностному лицу и рассматривается в течение 30 дней. Регламентируется порядок действий органов власти и должностных лиц при поступлении обращений по вопросам, не относящимся к их компетенции. Устанавливаются общие правила ведения личного приема граждан. Установлена ответственность должностных лиц за нарушение порядка и срока рассмотрения предложений, заявлений и жалоб, а также преследование граждан в связи с подачей предложений, заявлений, жалоб либо за содержащуюся в них критику.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования

Планируется изменение границ территорий муниципального образования г. Казани, муниципального образования "Высокогорский муниципальный район" и входящего в его состав муниципального образования "Красносельское сельское поселение".

Представительным органам местного самоуправления указанных муниципальных образований в целях получения согласия населения поручено провести в установленном законодательством порядке голосование и выразить мнение по вопросам преобразования и изменения границ муниципальных образований.

С согласия населения, выраженного путем голосования, с учетом мнения представительных органов муниципальных образований изменены границы отдельных муниципальных образований, входящих в состав Сабинского муниципального района. Приведен перечень сельских поселений, входящих в состав района. Приведено картографическое описание границ Сабинского муниципального района и его поселений.

Изменена смежная граница муниципальных образований "Сабинский муниципальный район" и "Кукморский муниципальный район".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменены границы территорий муниципальных образований "Алькеевский муниципальный район", "Нурлатский муниципальный район", а также муниципальных образований "Аппаковское сельское поселение", входящее в состав Алькеевского муниципального района, и "Новотумбинское сельское поселение", входящее в состав Нурлатского муниципального района.

Приводится картографическое описание измененных границ поселений и границ муниципального образования "Алькеевский муниципальный район", а также карта-схема участка смежной границы с Нурлатским муниципальным районом.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Входящие в состав Альметьевского муниципального района муниципальное образование "Новоникольское сельское поселение" и муниципальное образование "Урсалинское сельское поселение" с согласия населения данных поселений, преобразуются путем объединения в "Новоникольское сельское поселение" с административным центром в селе Новоникольск.

Со дня вступления в силу Закона до 1 января 2011 года устанавливается переходный период. В течение переходного периода в соответствии с законодательством осуществляется формирование органов местного самоуправления объединенного муниципального образования "Новоникольское сельское поселение", а также проводится урегулирование иных вопросов, связанных с преобразованием.

До формирования органов местного самоуправления объединенного муниципального образования "Новоникольское сельское поселение" органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Новоникольского сельского поселения и Урсалинского сельского поселения продолжают осуществлять полномочия, предусмотренные законодательством в пределах территорий, на которых они ранее осуществляли свои полномочия.

Вносятся соответствующие изменения в Закон Республики Татарстан от 31 января 2005 года N 9-ЗРТ "Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования "Альметьевский муниципальный район" и муниципальных образований в его составе".

Закон вступает в силу с 1 января 2009 года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной порядок вступления в силу.

В соответствии с изменениями процедура оказания консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Набережных Челнов проводится в управлении потребительского рынка и услуг. Субъекты, претендующие на получение консультационной и (или) организационной поддержки, направляют в управление потребительского рынка и услуг Исполнительного комитета письменное заявление с указанием конкретных вопросов, по которым необходимо оказать консультационную и (или) организационную поддержку.

Из Порядка оказания консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства исключены положения о проведении мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

В целях повышения эффективности реализации административных регламентов предоставления государственных услуг, а также обеспечения мониторинга корреспонденции органов государственной власти Республики Татарстан утверждено описание обозначений типов документов, используемых в единой межведомственной системе электронного документооборота органов государственной власти Республики Татарстан. Типы документов идентифицируются в виде заглавных букв и дополняют номер документа.

Исполнительным органам государственной власти республики поручено с 3 ноября 2008 года обеспечить ввод необходимых данных для автоматизированного анализа состава и структуры корреспонденции в рамках единой межведомственной системы электронного документооборота органов государственной власти Республики Татарстан.

На территории города Елабуги установлены градостроительные нормативы, запрещающие установку и строительство ларьков и павильонов, за исключением остановочных павильонов для общественного транспорта. Запрещается также новое строительство многоэтажных домов из панельных конструкций без облицовки фасадов (вентилируемых фасадов) и перевод жилых помещений в многоквартирных домах в нежилые до признания их в установленном порядке непригодными к проживанию.

В целях обеспечения должного противопожарного, эстетического состояния города и дальнейшего его благоустройства внесены изменения в Правила благоустройства города Набережные Челны.

Юридическим и физическим лицам при размещении и эксплуатации наружной рекламы и информации на территории города должны руководствоваться новым Положением о порядке размещения рекламных конструкций и средств наружной информации на территории города Набережные Челны, утвержденным решением Городского Совета от 18 июня 2008 г. N 32/5.

В соответствии с изменениями раздел "Содержание фасадов зданий, сооружений, строительных объектов, элементов внешнего благоустройства, малых архитектурных форм, рекламных конструкций и других объектов" Правил благоустройства дополнен требованиями к инженерным сетям электроснабжения, освещения, связи и телекоммуникаций, которые должны быть выполнены в подземном варианте.

Раздел "Содержание и эксплуатация дорог" дополнен новыми требованиями к проведению капитального ремонта дорог - конструктивные элементы, находящиеся на ремонтируемом участке дороги, должны быть приведены подрядной организацией в состояние, пригодное для их эксплуатации (использования).

Внесенные изменения обусловлены целесообразностью объединения полномочий по утверждению цен, тарифов на работы муниципальных предприятий и учреждений в сфере благоустройства и включения в компетенцию одного органа.

Казанская городская Дума уполномочена утверждать цены и тарифы на работы по содержанию объектов озеленения. Ранее установление цен и тарифов на работы по содержанию объектов озеленения находилось в компетенции Исполнительного комитета г.Казани.

С 1 января 2009 года вводится в действие тариф на работы по содержанию 1 светоточки в год при условии 95%-го горения - 3283,52 руб. По отношению к 2008 году тариф увеличился на 24%.

Утверждены и вводятся в действие с 1 января 2009 года тарифы на работы по содержанию объектов озеленения и малых архитектурных форм. Работы включают в себя уход за садово-парковыми урнами, газонами, садово-парковыми диванами-скамейками, памятниками, цветниками, внутренним газонным бортиком (поребриком), гранитными лестницами, цветочными вазами, уход за деревьями, водными акваториями, наружными оградами.

В связи с переходом учреждений физической культуры и спорта на отраслевую оплату труда, утверждается Стандарт качества и объема муниципальных услуг, предоставляемых в области физической культуры и спорта. Стандарт устанавливает основные положения, определяющие качество предоставления услуг населению на территории г. Казани и распространяется на учреждения и иные организации, предоставляющие их, независимо от формы собственности.

Информация о работе учреждений, о наименовании и местонахождении, о перечне и характеристике основных услуг, об инструкции по охране труда по видам спорта, расписании занятий, правилах посещения специализированных помещений, взаимосвязи между качеством услуг, условиями их предоставления и стоимостью должна быть достоверной и доступна населению.

Учреждения, предоставляющие услуги, должны стремиться к непрерывному повышению качества услуг, располагать спортивными сооружениями, имеющими соответствующую категорию, или помещениями, пригодными для занятий спортом, иметь эксплуатационные документы на спортивное сооружение, услуги должны оказываться квалифицированными специалистами, имеющими соответствующее образование и профессиональную подготовку.

Учреждениям, предоставляющим услуги дополнительного образования для физических лиц в возрасте от 6 до 18 лет, необходима соответствующая лицензия. Данные услуги предоставляются согласно учебным программам по культивируемым (развиваемым) видам спорта, разрабатываемым и реализуемым учреждением самостоятельно с учетом государственных образовательных стандартов.

Стандартом установлены системы индикаторов качества услуг, определены критерии оценки, основные методы контроля качества, объема и безопасности физкультурно-оздоровительных услуг.