Горячие документы. Республика Татарстан. Март 2008

Изменения вызваны принятием постановления Правительства Российской Федерации "О порядке и условиях предоставления в 2008-2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования".

Установлено, в частности, что заявителям, имевшим право на получение компенсации и обратившимся в филиал Республиканского центра материальной помощи (компенсационных выплат) по месту постоянной регистрации до 1 апреля текущего года, компенсация назначается и выплачивается с 1 января текущего года.

Признано утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан и Президиума Татарского республиканского Совета профсоюзов "Об утверждении списка производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которые запрещается перевод, прием на работу и учебу женщин в возрасте до 35 лет".

В соответствии с Трудовым кодексом РФ перечни производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, и предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 162 "Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин").

План реформирования ЖКХ принят, в том числе, в целях выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

План включает в себя обеспечение благоприятных условий для создания и деятельности товариществ собственников жилья, в том числе, увеличение количества многоквартирных домов, управляемых ТСЖ; развитие конкурентных отношений в жилищно-коммунальной сфере, в том числе, увеличение доли коммерческих организаций в данной сфере; обеспечение передачи в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома (работы по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, будут проводиться за счет средств местных бюджетов); реализация мер по поддержке собственников помещений при проведении ими капитального ремонта многоквартирных домов; совершенствование тарифного регулирования организаций жилищно-коммунального комплекса, в частности, должны быть введены унифицированные тарифы на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение для различных групп потребителей коммунальных услуг без учета необходимости покрытия затрат на предоставление коммунальных услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей.

Бюджет Казани увеличен по доходным и расходным статьям бюджета на 786 млн.рублей и составил, соответственно, 10138,147 и 10881,46 млн.рублей.

Указанные средства поступят из бюджета Республики Татарстан и государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Приведено краткое описание социально-экономического положения муниципального образования г.Набережные Челны и обоснование необходимости проведения реформы в сфере муниципальных финансов.

Главной целью утвержденной Программы реформирования муниципальных финансов является совершенствование системы управления муниципальными финансами города Набережные Челны.

Достижение поставленных в Программе целей требует решения следующих задач - создание системы учета потребности в объемах, инфраструктуре предоставления и качестве муниципальных услуг; стандартизация муниципальных услуг; совершенствование нормативно-правовой базы бюджетного процесса при переходе к трехлетнему бюджету; расширение состава муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется автономными учреждениями и частными компаниями; оптимизация распределения прав и ответственности между подразделениями Исполнительного комитета; совершенствование процедур формирования и реализация долгосрочных целевых программ; снижение и в перспективе полная ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджета; повышение прозрачности и доступности сведений о собственности муниципального образования; повышение эффективности использования собственности муниципального образования; совершенствование процедур управления муниципальным долгом.

Повышение прозрачности и открытости бюджетного процесса будет способствовать созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику г.Набережные Челны. Создание системы учета потребности в предоставляемых бюджетных услугах, применение программно-целевых методов бюджетного планирования, повышение ответственности муниципальной власти перед населением за принятие решений по определению приоритетности расходования бюджетных средств будет способствовать эффективности и результативности их расходования. Внедрение стандартов качества муниципальных услуг упорядочит процесс их оказания и постепенно приведет к улучшению их предоставления. Применение практики расчета социальной эффективности реализуемых или принимаемых к реализации инвестиционных проектов приведет к активизации инвестиционной политики города. Повышение информированности граждан города Набережные Челны расширит возможность участия населения в принятии решений по важным направлениям развития города.

Реализация Программы будет производиться в два этапа. На первом этапе предполагается начать комплексную работу по реформированию муниципальных финансов путем анализа текущего положения, разработки и утверждения основополагающих принципов и методологии по направлениям реформирования. На втором этапе реализации Программы предполагается завершить работы по выбранным направлениям, провести оценку достигнутых результатов, а также осуществить ряд публикаций в средствах массовой информации о проведенных мероприятиях и достигнутых результатах.

Аппарат Государственного Совета Республики Татарстан является постоянно действующим органом, осуществляющим правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности Государственного Совета Республики Татарстан, его органов, депутатов Государственного Совета и депутатских объединений.

Аппарат состоит из управлений, Секретариата Председателя Государственного Совета и других структурных подразделений в соответствии со структурой Аппарата, утверждаемой Президиумом Государственного Совета.

Структурные подразделения осуществляют свои функции в соответствии с положениями о них, которые утверждаются Председателем Государственного Совета.

Приведены основные функции структурных подразделений Аппарата.

Условия и порядок материального, материально-технического и социально-бытового, в том числе медицинского и культурного, обеспечения сотрудников Аппарата устанавливаются на уровне, соответствующем уровню обеспечения работников Аппарата Президента Республики Татарстан.

Постановление вступает в силу с 25 февраля 2008 года.

Административный регламент Аппарата Государственного Совета Республики Татарстан устанавливает административные процедуры по исполнению функций Аппарата Государственного Совета и общие правила организации работы Аппарата в целях обеспечения деятельности Государственного Совета и его органов.

Структура Аппарата состоит из Организационного управления, Правового управления, Управления делами, Секретариата Председателя Государственного Совета, Управления документационного обеспечения, Отдела по работе с обращениями граждан, Пресс-центра. Установлены функции структурных подразделений Аппарата, их нормативные источники, основания для исполнения функций, результат действий, ответственные лица и сроки выполнения функций.

Определены права и обязанности государственных гражданских служащих Аппарата.

В целях повышения эффективности финансово-хозяйственной деятельности автономных учреждений Республики Татарстан и обеспечения публичности закупок товаров, работ и услуг для нужд автономных учреждений, утверждены соглашения между автономным учреждением и Министерством финансов Республики Татарстан о взаимодействии при оплате расходов с расчетных счетов автономного учреждения Республики Татарстан (осуществляется на основании доверенности) и Управлением государственных закупок Республики Татарстан о взаимодействии при организации размещения заказов на поставку отдельных видов товаров для нужд автономного учреждения Республики Татарстан.

Определен порядок централизованного размещения заказов для нужд автономных учреждений Республики Татарстан на поставку отдельных видов товаров (компьютерная техника, оргтехника, транспортные средства, мебель, бензин и дизельное топливо).

В целях приведения нормативных актов в соответствие с федеральным законодательством о госзакупках, признано утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан "Об утверждении Положения о порядке заключения контрактов на экспорт и импорт товаров (работ, услуг) для государственных нужд Республики Татарстан".

Конституционный суд, отметив, что принимая распоряжение "О тарифах на банные услуги", Руководитель Исполнительного комитета муниципального образования города Казани реализовал полномочие по решению вопроса местного значения, принадлежащее ему в силу как федерального, так и республиканского законодательства, признал положения пунктов 1 и 2 данного распоряжения соответствующими Конституции Республики Татарстан.

Тем не менее, Исполнительному комитету муниципального образования города Казани предложено при установлении тарифов на банные услуги на очередной период сохранять и предусматривать дополнительные меры материальной поддержки определенным наиболее нуждающимся категориям граждан, руководствуясь при этом принципом адресности, а также указывать срок их действия и соблюдать установленный порядок введения их в действие.

Постановление окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после его провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

Утвержденные Правила вводят в городе Набережные Челны систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании для создания условий для устойчивого развития города Набережные Челны, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки; обеспечения открытой информации о Правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства; подготовки документов для предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в целях осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства; развития застроенных территорий; контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов капитального строительства и их последующего использования.

Правила регламентируют деятельность по градостроительной подготовке территорий и земельных участков, выделяемых из состава государственных или муниципальных земель, в целях предоставления физическим и юридическим лицам; установлению, изменению, фиксации границ земель публичного назначения и их использованию; проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности (за исключением публичных слушаний по проекту генерального плана города Набережные Челны); подготовке градостроительных оснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, установления публичных сервитутов; разработке, согласованию и утверждению проектной документации; выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов, предоставлению разрешений на изменение вида разрешенного использования земельного участка или объекта капитального строительства, отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; контролю за использованием и строительными изменениями недвижимости, применению штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством.

Решения по землепользованию и застройке принимаются с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, включая генеральный план города Набережные Челны, документацией по планировке территории и на основании установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки, иные объекты недвижимости, независимо от форм собственности.

Определены права использования недвижимости, возникшие до введения в действие Правил.

Утверждены карта градостроительного зонирования и карты зон с особыми условиями использования территорий.

Со дня введения в действие настоящих Правил, документация по планировке территории, ранее утвержденная Исполнительным комитетом города Набережные Челны, действует в части, не противоречащей настоящим Правилам.

Решение вступает в силу с 1 июля 2008 года.

В целях соответствия нормативных актов федеральному законодательству, признан утратившим силу Административный регламент предоставления государственной услуги по аттестации образовательных учреждений среднего профессионального образования культуры и искусства, утвержденный приказом Министерства культуры Республики Татарстан.

Из оплаты труда муниципальных служащих исключены ежемесячные компенсационные выплаты за специальный режим работы, сложность и напряженность работы.

Установлены дополнительно ежемесячная надбавка к должностным окладам за высокую квалификацию в зависимости от группы должностей муниципальной службы; ежемесячные выплаты муниципальным служащим, в основные служебные обязанности которых входит проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя, имеющим высшее юридическое образование (надбавка за юридическую работу).

Действие решения распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2008 г.

На 2008 год размеры материальной поддержки на один месяц несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет установлены в сумме, равной минимальной величине пособия по безработице; безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущим работу впервые, - в сумме, равной двукратной минимальной величине пособия по безработице.

В соответствии с внесенными изменениями, возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия государственным заказчиком решения о включении молодой семьи - участницы Программы - в список претендентов на получение субсидии в планируемом году установлен не превышающим 35 лет.

Увеличен план доходов бюджета города на сумму 132,718 млн.рублей. Соответственно, на эту сумму увеличены расходы учреждений, финансируемых из бюджета города.

Доходные статьи бюджета увеличены, в основном, за счет налога на доходы физических лиц, земельного налога, доходов от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления городских округов (в части реализации основных средств по указанному имуществу).

Дополнительные доходы направлены в большей степени на решение общегосударственных вопросов и социальное обеспечение населения.

Исполнение бюджета города Казани осуществляется в соответствии с поквартальным распределением доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета города Казани, предусмотренным сводной бюджетной росписью бюджета города Казани на 2008 год.

Финансовому управлению Исполнительного комитета города Казани поручено направить на покрытие дефицита бюджета города на 2008 год разницу между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, и средствами, направленными на их погашение; разницу между полученными и погашенными муниципальным образованием г.Казанью кредитами кредитных организаций; изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета города в течение 2008 года.

Утверждена смета общегородских расходов на 2008 год по главным распорядителям средств бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в сумме 9,289 млрд.рублей.

Из бюджета города Казани администрациям районов Исполнительного комитета города Казани будут направлены средства в сумме 806,735 млн.рублей.

Утвержден перечень получателей средств бюджета города Казани.

В связи с принятием Кабинетом Министров Республики Татарстан решения о выделении из бюджета Татарстана финансовой помощи на погашение кредиторской задолженности, план доходов бюджета города уменьшен на 32,664 млн.рублей.

В большей степени уменьшено финансирование сферы образования. Также уменьшено финансирование здравоохранения и социальной сферы, несколько увеличено финансирование ЖКХ и культуры.

Исходя из остатков средств бюджета города на начало текущего финансового года, расходные статьи бюджета Набережных Челнов на 2008 год увеличены до 3,608 млрд.рублей.

Счетная палата представила отчет о своей деятельности за 2007 год.

Счетной палатой выявлено нарушений на общую сумму 1625522,3 тыс.рублей. В том числе нарушений при исполнении бюджета Республики Татарстан - 763151,6 тыс.рублей, местных бюджетов - 756599,9 тыс.рублей, Фонда обязательного медицинского страхования - 104897,9 тыс.рублей.

По итогам проверок в Министерство финансов Республики Татарстан, главным распорядителям средств бюджета Республики Татарстан, иным участникам бюджетного процесса в 2007 году направлено 40 представлений для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного государству ущерба.

В результате принятых мер возмещено средств и устранено нарушений на сумму 484115,3 тыс.рублей.

Признано утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.03.2004 N 113, устанавливавшее плату за проезд автотранспорта по автодорожному мосту через р.Каму в г.Набережные Челны.

Для целей налогообложения в 2008 году коэффициент пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, установлен в размере 22,2.

Установлены размеры должностных окладов муниципальных служащих; размеры и порядок осуществления выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, за особые условия муниципальной службы; размеры и порядок осуществления выплаты премий за выполнение особо важных и сложных заданий; выплаты ежемесячного денежного поощрения; ежемесячной надбавки за высокую квалификацию; единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; выплаты материальной помощи; выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за профильную ученую степень; выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за почетное звание Республики Татарстан; ежемесячной выплаты муниципальным служащим, в основные служебные обязанности которых входит проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя, имеющим высшее юридическое образование, (надбавки за юридическую работу). Установлен порядок формирования фонда оплаты труда муниципальных служащих.

Действие решения распространяется на правоотношения, возникшие со 2 февраля 2008 года.

Кабинету Министров поручено произвести перерасчет (индексацию) размеров выплачиваемых ежемесячных доплат к трудовой пенсии по старости (инвалидности) и государственных пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Татарстан на постоянной основе, а также лицам, замещавшим конституционные государственные должности Республики Татарстан, государственные должности Татарской АССР, Татарской ССР и приравненные к ним должности, в соответствии с принятыми федеральными и республиканскими документами об индексации. В дальнейшем пересчет (индексация) должна осуществляться в соответствии с указами Президента Республики Татарстан, исходя из повышения размеров ежемесячного денежного вознаграждения (денежного содержания) в централизованном порядке.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

В связи с изменением морфологического состава твердых бытовых отходов (ТБО), фактическим увеличением их объемов, а также установлением норматива потребления услуг по утилизации (захоронению) ТБО для населения в объеме 1,8 куб.м/чел., с 1 марта установлены временные нормативы потребления услуг по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов для собственников, арендаторов нежилых помещений, частных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих складирование мусора в контейнеры муниципального жилищного фонда на 2008 год.

Собственники, арендаторы нежилых помещений, частные предприниматели и юридические лица, осуществляющие складирование мусора в контейнеры муниципального жилищного фонда, обязаны заключать договоры с предприятиями, осуществляющими вывоз ТБО и работающими на основе договоров с управляющими компаниями.

Утвержденные Правила устанавливают порядок предоставления субсидий на реализацию целевой программы "республиканская государственная поддержка обеспечения жильем граждан в Республике Татарстан на льготных условиях" на 2008 год за счет средств бюджета Республики Татарстан.

Субсидии предоставляются исполнителю Программы, определенному на конкурсной основе в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан. Министерство осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Республики Татарстан, предусмотренных на реализацию Программы.

В среднем на 40% увеличены объемы бюджетных средств, направляемых на финансирование обеспечения жильем молодых семей. Местные бюджеты также могут участвовать в финансировании программы.

Новеллой является положение, предоставляющее право молодым семьям - участникам программы направлять средства субсидии в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) в случае приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома молодой семьей за счет средств ипотечных жилищных кредитов или займов. Перечисление средств субсидии на погашение иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам не допускается. При этом размер предоставляемой субсидии ограничивается суммой остатка основного долга и начисленных процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу).

По утвержденному графику ликвидации перекрестного субсидирования тарифов на тепловую энергию в комбинированной выработке для населения и прочих льготных групп потребителей Республики Татарстан доля от экономически обоснованного тарифа с 37,9% в 2008 году к 2011 году должна достигнуть 100%.

Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан совместно с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан поручено разработать предложения по мерам дополнительной социальной защиты населения Республики Татарстан на 2009-2011 годы.

Комплексный характер утвержденной Программы обусловливает характер и содержание стратегической цели реализации Программы - обеспечение устойчивого социально-экономического территориального развития посредством модернизации системы управления бюджетным потенциалом г.Казани в логике результативного финансового планирования и администрирования, распространения лучшей практики муниципального управления. Реализация Программы должна позволить устранить негативные факторы и проблемные ситуации, сложившиеся в финансово-бюджетной сфере муниципалитета и обеспечить необходимую и достаточную нормативно-правовую и методическую основу для устойчивого социально-экономического территориального развития.

Стратегическая цель реализации Программы разбивается на комплекс целей тактического характера - создание эффективной системы планирования и контроля результативности деятельности органов местного самоуправления; повышение устойчивости и сбалансированности финансово-бюджетной политики муниципального образования, улучшение качества администрирования городского бюджета в среднесрочном и долгосрочном периодах; формирование благоприятного инвестиционного климата и повышение инвестиционной привлекательности города; внедрение в практику методологии результативного бюджетирования субъектов бюджетного планирования; совершенствование механизмов эффективного управления муниципальным имуществом.

Реализация обозначенных тактических целей Программы в комплексе позволит достичь заявленную стратегическую цель, создать благоприятные условия для социально-экономического территориального развития, существенно повысить эффективность деятельности Исполнительного комитета г.Казани.

Стратегическая цель реализации Программы разбивается на ряд подсистем управления муниципальными финансами, которые в комплексе являются необходимыми и достаточными условиями для достижения стратегической цели - планирование доходной части бюджета г.Казани; планирование расходной части бюджета г.Казани; обеспечение сбалансированности бюджета г.Казани; формирование бюджета города на трехлетний период.

В 2007 году в качестве основных направлений деятельности Мэра города следует отметить формирование и организацию деятельности органов местного самоуправления в соответствии с Уставом города; создание и совершенствование нормативно-правовой базы, необходимой для решения органами местного самоуправления вопросов местного значения; разработку программ социально-экономического развития города; формирование и исполнение местного бюджета; формирование жилищной и градостроительной политики; реформирование жилищно-коммунального хозяйства; определение приоритетов в транспортном обслуживании населения; развитие и поддержку малого и среднего бизнеса; координацию взаимодействия представительной и исполнительной власти в целях обеспечения условий для здорового образа жизни, удовлетворения потребностей горожан в области образования, здравоохранения, культуры и других сферах; развитие международного и межмуниципального сотрудничества.

В 2007 году все основные показатели Программы социально-экономического развития г.Казани были успешно выполнены. Так, валовой территориальный продукт Казани в 2007 году достиг 202 млрд.руб., что составляет почти 30% в валовом региональном продукте Республики Татарстан. Индекс промышленного производства составил 115,7%. По оперативным данным средняя заработная плата по итогам 2007 года по г.Казани составит 12,4 тыс.руб. или 127,1% к уровню 2006 года. Реальная заработная плата увеличится на 17,8%.

По предварительной оценке ввод жилья за 2007 год составит 742,3 тыс.кв.м., это позволит увеличить обеспеченность жильем на одного жителя до 21,6 кв.м И данный показатель является одним из самых высоких в России.

Наряду со строительством жилых домов осуществляется комплексная застройка территории объектами социального и культурно-бытового назначений.

Городская Дума, принципиально и последовательно действуя в интересах горожан в пределах своей компетенции, работала в 2007 году по следующим направлениям - создание и совершенствование нормативно-правовой базы, необходимой для обеспечения жизнедеятельности города; формирование, утверждение и исполнение местного бюджета; принятие программ социально-экономического развития муниципального образования и отраслевых городских программ, обеспечивающих создание условий для нормальной жизнедеятельности горожан; контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

Активное участие приняли депутаты в разработке, обсуждении с населением и утверждении Генерального плана г.Казани.

В 2007 году в целях обеспечения дальнейшего решения городских проблем Городской Думой было принято 15 городских программ - "Социально-экономического развития г.Казани на среднесрочную перспективу"; "Развития малого предпринимательства в г.Казани на 2007-2010 годы"; "Программа "Свет"; "Жилье горожанам на 2007-2027 годы"; "Предупреждение чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах в городе Казани на 2008-2010 годы"; "Казань - территория добрых дел"; "Развитие физической культуры и спорта по месту жительства в г.Казани на 2007-2012 годы"; "Модернизация здравоохранения в г.Казани на 2007-2010 годы"; "Развития образования в г.Казани на 2008-2010 годы"; "Сохранения, изучения и развития языков народов, проживающих в г.Казани, на 2008-2012 годы"; "Профилактики наркомании населения муниципального образования на 2007-2009 годы" и ряд других программ.

Все принятые программы находятся на контроле в постоянных комиссиях Городской Думы.

Утвержденный Порядок определяет правила проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия и пикетирования либо проводимой в различном сочетании этих форм акции на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выявленных объектов культурного наследия в Республике Татарстан.

Проведение публичных мероприятий должно осуществляться с соблюдением требований законодательства в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия с учетом особенностей таких объектов.

Устанавливается порядок согласования публичных мероприятий, а также регламент их подготовки и проведения на территориях объектов культурного наследия.

Норма предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия определяется уполномоченными органами индивидуально для каждого публичного мероприятия с учетом размера земельного участка и его загруженности зелеными насаждениями, зданиями, сооружениями и иных условий по состоянию на дату проведения публичного мероприятия из расчета беспрепятственного нахождения двух человек на одном квадратном метре территории.

Представители муниципального образования города Казани в органах управления коммерческих организаций осуществляют свою деятельность в интересах муниципального образования города Казани в соответствии с законодательством.

Определен перечень вопросов, обязательных для согласования с представителями муниципального образования города Казани в органах управления коммерческих организаций, созданных в организационно-правовой форме акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, акции (доли) которых находятся в собственности муниципального образования города Казани.

Решение вступает в силу с момента его подписания.

В соответствии с внесенными изменениями, органами, уполномоченными в сфере размещение наружной рекламы в Казани, не могут быть учреждения, создаваемые Исполнительным комитетом города Казани.

Исполком обязан разъяснять порядок применения разработанного им расчета размера платы за размещение рекламных конструкций и средств наружной информации на земельных участках, зданиях, сооружениях и иных объектах, находящихся в муниципальной собственности.

Признанный утратившим силу пункт, ранее признанный Верховным судом Республики Татарстан противоречащим федеральному законодательству и недействующим, устанавливал разрешение в сельских населенных пунктах, где отсутствует стационарная торговая сеть, на осуществление продажи алкогольной продукции, в том числе республиканских товаропроизводителей, в мелкорозничной передвижной сети с применением контрольно-кассовой техники. Данное положение в отношении алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% противоречит пункту 3 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

В соответствии с внесенными изменениями, при установке ограждений строительных площадок, требуется обязательное наличие паспорта объекта размером 2000x3000 мм с указанием не только лиц, ведущих строительство, но и лиц, осуществивших архитектурно-строительное проектирование объекта.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Признано утратившим силу постановление Кабинета Министров, устанавливавшее, что разрешение на строительство предприятий и производств по выпуску алкогольной продукции выдается Министерством экономики Республики Татарстан по согласованию с Государственным унитарным предприятием "ПО Татспиртпром".

С 1 апреля 2008 года вводятся в действие формы документов и журналов по процедуре проведения проверки качества, безопасности, легальности производства и оборота ввозимой в Республику Татарстан алкогольной продукции.

В соответствии с внесенными изменениями, технопарки (индустриальные парки), созданные в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации или Республики Татарстан для реализации инновационных проектов, освобождаются от уплаты земельного налога до 2018 года.

Решение вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по земельному налогу.

В целях привлечения учащихся, работников организаций города к регулярной двигательной активности, пропаганды здорового образа жизни среди населения города, утверждены нормативы физической подготовленности и положение о проведении состязаний, включающее, в том числе, порядок и программу проведения состязаний.

Утвержденное Положение определяет порядок и условия выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу муниципального служащего города Набережные Челны за особые условия муниципальной службы и ежемесячной надбавки к должностному окладу муниципального служащего города Набережные Челны за высокую квалификацию.

Надбавка за особые условия муниципальной службы выплачивается муниципальным служащим в размерах, установленных решением руководителя соответствующего органа местного самоуправления (муниципального органа), но не более чем установленных решением Городского Совета, с учетом профессиональной подготовки, опыта работы по специальности и замещаемой должности муниципальной службы.

Надбавка за высокую квалификацию выплачивается муниципальным служащим в размерах, установленных решением руководителя соответствующего органа местного самоуправления (муниципального органа) в зависимости от занимаемой муниципальным служащим должности в соответствующей группе должностей муниципальной службы, с учетом уровня образования, специальных знаний, умений и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей по соответствующей должности муниципального служащего.

Действие решения распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2008 г.

В целях социальной защиты и стимулирования труда работников государственных библиотек, установлены ежемесячные надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде работникам Национальной библиотеки Республики Татарстан - в размере до 50% к должностному окладу (ставке); Республиканской детской библиотеки, Республиканской юношеской библиотеки, Республиканской специальной библиотеки для слепых - до 25% к должностному окладу (ставке).

В целях реализации Национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", норматив стоимости 1 кв.м общей площади жилья по муниципальному образованию город Набережные Челны принят равным средней рыночной стоимости 1 кв.м по Республике Татарстан и установлен в третьем квартале 2007 года в размере 19400 рублей, в четвертом квартале 2007 года в размере 20850 рублей.

С 21 декабря 2007 года введены в действие тарифы организаций на подключение к системе коммунальной инфраструктуры на 2007-2010 годы.

Так, для юго-запада Челнов стоимость подключения к системе водоснабжения составляет 19522,22 рубля за 1 куб.м/сутки без НДС, к системе водоотведения - 4530,64 рубля за 1 куб.м/сутки без НДС, для северо-востока - 4757,46 и 19289,43, соответственно.

В целях определения реального количества обманутых дольщиков и во исполнение Закона Республики Татарстан "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан государственными полномочиями Республики Татарстан по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости", утверждены Правила, устанавливающие порядок ведения реестра участников долевого строительства многоквартирных домов, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков (обманутые дольщики), на территории г.Казани и определяющие процедуру подачи заявлений участников долевого строительства многоквартирных домов, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков о включении их в реестр.

Срок подачи заявлений о включении в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков (обманутые дольщики), на территории г.Казани установлен в два месяца со дня вступления в силу настоящего постановления.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Универсальные регламенты по оформлению документов при сделках с недвижимостью приняты в целях обеспечения прав граждан, устранения бюрократических препятствий и усилению борьбы с коррупцией при реализации их имущественных прав, повышения эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Республики Татарстан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления при осуществлении гражданами сбора документов для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также в связи с признанием Верховным судом Татарстана аналогичных документов Кабинета Министров недействительными.

Универсальные регламенты определяют порядок оформления документов при совершении сделок с государственными (муниципальными) и долевыми землями сельскохозяйственного назначения; при передаче жилых помещений в собственность граждан; при государственной регистрации сделок с жильем; при государственной регистрации сделки и перехода права на земельный участок, а также права на земельный участок; при переводе жилых помещений в нежилые, нежилых помещений - в жилые; при государственной регистрации прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества в упрощенном порядке.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Утвержденный Порядок устанавливает правила взыскания в доход бюджета Республики Татарстан межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в бюджет Республики Татарстан.

В случае невыполнения представительным органом муниципального образования требования о включении в местный бюджет межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению в бюджет Республики Татарстан, Министерством финансов Республики Татарстан принимается решение о взыскании межбюджетных субсидий за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.

Управление федерального казначейства по Республике Татарстан не позднее следующего рабочего дня после получения от Министерства финансов Республики Татарстан решения о взыскании межбюджетной субсидии осуществляет взыскание межбюджетной субсидии за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствующий местный бюджет, но не более 30% от указанных поступлений за текущий операционный день.

Остаток не взысканных в текущем финансовом году межбюджетных субсидий из местных бюджетов подлежит взысканию в очередном финансовом году.

Приказ вступает в силу с 1 января 2008 года.

На Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан возложены полномочия по принятию в государственную собственность Республики Татарстан муниципального имущества, предназначенного для осуществления функций, закрепленных за Республикой Татарстан в соответствии с законодательством.

Утвержденный Регламент устанавливает общие правила и порядок взаимодействия органов исполнительной власти Республики Татарстан, их территориальных органов и органов местного самоуправления при подготовке и рассмотрении проектов муниципальных правовых актов в сфере переданных государственных полномочий.

Органы местного самоуправления при подготовке и рассмотрении проектов муниципальных правовых актов в сфере переданных государственных полномочий обязаны обеспечивать соответствие муниципальных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Республики Татарстан, законам и иным нормативным правовым актам Республики Татарстан.

В целях выравнивания размеров месячных должностных окладов в иностранной валюте представителей Республики Татарстан за рубежом с размерами месячных должностных окладов в иностранной валюте работников федеральных государственных органов, находящихся за пределами территории Российской Федерации, увеличены должностные оклады представителей Республики Татарстан, в том числе, торговых представителей, в субъектах иностранных федеративных государств или административно-территориальных образованиях иностранных государств, в иностранных государствах.

Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

Установлены формы отчетности о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за автономным учреждением имущества.

Органам государственной власти Республики Татарстан, осуществляющим полномочия учредителей автономных учреждений, поручено не позднее 1 июня года, следующего за отчетным, обеспечивать опубликование на своих сайтах в сети Интернет и в средствах массовой информации указанных отчетов.

Эскизные типовые проекты некапитальных объектов мелкорозничной сети и оказания услуг дополнены типовыми проектами объектов до 25 кв.метров.

Физические и юридические лица обязаны применять типовые проекты для размещения новых некапитальных объектов мелкорозничной сети и привести в срок до 1 октября 2008 года в соответствие с ними существующие объекты мелкорозничной сети, вошедшие в план-схему дислокации некапитальных объектов мелкорозничной сети, при соблюдении авторских прав.

Эскизные типовые проекты рекомендованы для дифференцированного размещения на главных и второстепенных улицах исторической части города, на основных магистралях современной части города, на второстепенных улицах и внутриквартальных территориях современной части города.

Постановление вступает в силу с момента его публикации.