Горячие документы. Республика Татарстан. Февраль 2008

Признаны недействующими со дня вступления решения в законную силу пункт 2, абзацы 1 и 2 пункта 3 распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.08.2006 N 1105-р.

Кабинет Министров Республики Татарстан, утверждая Инструкцию по заполнению форм о предоставлении сведений о выделении и поглощении парниковых газов и обязывая предприятия и организации, осуществляющие деятельность, связанную с выбросами (поглощением) парниковых газов, представить сведения о выбросах (поглощении) парниковых газов по формам согласно приложением к Инструкции, вышел за пределы своих полномочий.

Решение вступило в законную силу 13 декабря 2007 г.

Признан недействующим со дня вступления решения в законную силу пункт 2 нормативов потребления услуг по электроснабжению для населения, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.11.06 N 543 "Об утверждении нормативов потребления услуг по электроснабжению и газоснабжению для населения".

Данный пункт устанавливал норматив потребления электрической энергии на работу электрооборудования, являющегося общей собственностью многоквартирного дома (приборы освещения мест общего пользования многоквартирного дома и придомовой территории, автоматически запирающиеся устройства, усилители телеантенн коллективного пользования, системы противопожарной автоматики и дымоудаления, технологические потери), в размере 7 кВтч в месяц на 1 человека.

По мнению суда, оспариваемая норма делает возможным двойное начисление платежа за расход электрической энергии на работу электрооборудования, являющегося общей собственностью многоквартирного дома в отношении собственников жилых помещений, у которых отсутствуют какие-либо приборы учета электроэнергии.

Решение вступило в законную силу 4 декабря 2007 г.

Целью утвержденной Программы является создание благоприятных условий для реализации конституционного права граждан на жилище, организация эффективной системы обеспечения граждан в Республике Татарстан с различным уровнем доходов доступным по стоимости жильем, развитие финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан, а также формирование в Республике Татарстан эффективного рынка жилья для постоянного и временного проживания на основе права собственности или найма.

Программа включает в себя обеспечение жильем граждан Республики Татарстан по социальной ипотеке; реализация жилья молодым семьям-участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2002-2010 годы"; реализация построенного жилья молодым специалистам на селе в рамках ФЦП "Социальное развитие села до 2010 года"; реализация построенного жилья в Республике Татарстан, необходимого для развития промышленных комплексов; осуществление выплат компенсаций при рождении ребенка в семьях, состоящих на учете по социальной ипотеке; формирование земельных участков, подлежащих включению в Государственный резерв земель Республики Татарстан.

Общий объем затрат для реализации Программы составит 11350,352 млн.рублей.

Изменения вызваны вступлением в силу Федерального закона от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" и Закона Республики Татарстан от 2 августа 2007 г. N 38-ЗРТ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Республики Татарстан".

Изменения коснулись таких разделов, как принципы бюджетного процесса, участники бюджетного процесса, дефицит бюджета города, муниципальный долг, процесса подготовки проекта бюджета города, а также отчета об исполнении бюджета. Исключено понятие "целевой бюджетный фонд".

Признаны недействующими и не подлежащими применению со дня вступления решения в законную силу положения части 2 статьи 2 в части слов "или наносит ущерб охраняемым законом правам и интересам граждан, юридических лиц и государства", положения статьи 11 в части слов "федеральных налогов в части, зачисляемой в бюджет Республики Татарстан", и положения статьи 14 Закона Республики Татарстан от 25 ноября 1998 года N 1872 "Об инвестиционной деятельности в Республике Татарстан".

Данные положения устанавливали ограничения по объектам осуществления инвестиционной деятельности, что противоречит Федеральному закону "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".

Также неправомерно были установлены отдельные льготы по федеральным налогам для субъектов инвестиционной деятельности и ответственность инвестора при нарушении им условий договора в виде возврата налоговых льгот.

Решение вступило в законную силу 4 декабря 2007 г.

С 1 января 2008 года установлена предельную стоимость на платные услуги, оказываемые населению муниципальными предприятиями и учреждениями, имеющими право в соответствии с законодательством осуществлять платные услуги населению на территории Альметьевского муниципального района Республики Татарстан.

Тарифы установлены для МУ "Земельная инспекция", МУ "Управление здравоохранения", МБУЗ "Альметьевская станция скорой медицинской помощи", МУ "Департамент жилищной политики и ЖКХ", МУ ДО "Конноспортивная школа", МУ "ДЮСШ по теннису".

Предприятиям, заключившим договор на 6 месяцев, предоставляется скидка 10%, на 12 месяцев - предоставляется скидка 15%.

В соответствии с заключением независимой экспертизы, проведенной ОАО "Республиканский инженерно-технический центр", учитывая ежегодный рост цен на топливно-энергетические ресурсы и материалы, повышение уровня заработной платы, с 1 января 2008 года вводится в действие среднегодовой тариф на текущее содержание дорог в зависимости от технологической сложности выполняемых работ.

Работы наивысшей сложности - 0,15 руб. за кв.м в день; средней сложности - 0,10 руб. за кв.м в день; наименьшей сложности - 0,05 руб. за кв.м в день.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности", на 2008 год установлены максимальные размеры платы за предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

Так, за предоставление сведений, содержащихся в одном разделе информационной системы, - 1000 рублей, за предоставление копии одного документа, содержащегося в информационной системе, - 100 рублей.

Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Признано недействующим со дня вступления решения в законную силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.09.2006 N 455 "Об утверждении Универсального регламента оформления документов для государственной регистрации сделок и перехода права на земельный участок и права на земельный участок".

Отмечено, в частности, что гражданское право находится в исключительном ведении Российской Федерации и органы субъекта России, принимающие нормативные акты по данным вопросам, выходят за пределы своей компетенции.

Решение вступило в законную силу 31 октября 2007 г.

Признано недействующим со дня вступления решения в законную силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.09.2006 N 454 "Об утверждении Универсального регламента оформления документов для государственной регистрации сделок с жильем".

Отмечено, в частности, что гражданское право находится в исключительном ведении Российской Федерации и органы субъекта России, принимающие нормативные акты по данным вопросам, выходят за пределы своей компетенции.

Решение вступило в законную силу 28 декабря 2007 г.

Утверждено Решение об эмиссии муниципальных облигаций города Казани 2007 года с фиксированным купонным доходом (7% годовых) и амортизацией долга.

Облигации являются муниципальными ценными бумагами на предъявителя и выпускаются в документарной форме с обязательным централизованным хранением (учетом) глобального сертификата Облигаций.

Эмитент присваивает Облигациям государственный регистрационный номер RU34004KZN1.

Все Облигации равны между собой по объему предоставляемых ими прав.

Облигации предоставляют их владельцам право на получение амортизационных частей номинальной стоимости Облигаций при их погашении в установленные Решением сроки и на получение купонного дохода в размере фиксированного процента от непогашенной части номинальной стоимости Облигации, выплачиваемого в порядке, установленном Решением.

Номинальная стоимость одной Облигации выражается в валюте Российской Федерации и составляет одну тысячу рублей. Общее количество Облигаций составляет три миллиона штук.

Дата начала размещения Облигаций 05.12.2007. Датой окончания размещения Облигаций является наиболее ранняя из следующих дат: день продажи последней Облигации первым владельцам или 31.12.2007. Срок обращения Облигаций составляет 368 дней с даты начала размещения Облигаций.

Каждая Облигация имеет 4 купонных периода. Длительность купонных периодов с первого по четвертый составляет 92 дня.

В целях соблюдения прав жителей г.Казани на долевое участие в строительстве многоквартирных домов, уполномоченным органом по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости на территории г.Казани определено Муниципальное учреждение "Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани".

Управлению жилищной политики Исполкома поручено организовать работу по инвентаризации многоквартирных домов, строящихся за счет средств дольщиков, пострадавших от недобросовестных застройщиков, на территории г.Казани; организовать ведение реестра дольщиков многоквартирных домов, пострадавших от недобросовестных застройщиков, на территории г.Казани; организовать реализацию государственных полномочий Республики Татарстан по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости на территории г.Казани.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения, вносимые в Регламент Кабинета Министров РТ связаны с реализацией проекта "Электронное Правительство".

Электронный документ, подписанный электронной цифровой подписью, равнозначен бумажному документу, имеющему собственноручную подпись автора.

Проекты актов могут быть внесены в Кабинет Министров в форме электронного документа с использованием системы электронного согласования документов. Все процедуры по согласованию документа в этом случае должны проходить по системе электронного согласования документов. Обращения граждан, поступившие в электронной форме (посредством электронной почты, интернет-приемных и другими способами) принимаются к рассмотрению в случае, если они содержат фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) автора, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.

С 1 марта 2008 года Аппарату Кабинета Министров Республики Татарстан, министерствам, комитетам Республики Татарстан рекомендовано в переписке между собой использовать электронные документы, подписанные электронной цифровой подписью, кроме случаев, в которых обязательно наличие бумажного экземпляра документа.

Утвержден Государственный заказ на управление министерствам Республики Татарстан по индикаторам оценки качества жизни населения и эффективности их деятельности на 2008-2010 годы.

Министерствам Республики Татарстан поручено обеспечить достижение значений индикаторов на 2008 год, установленных Государственным заказом.

Так, денежные доходы на душу населения в среднем за месяц должны достигнуть к 2010 году 19112 рублей; средняя продолжительность жизни должна составить 70,5 лет; обеспеченность общей площадью жилья на одного жителя - 23,2 кв.метров, при этом цена одного квадратного метра общей площади жилья на вторичном рынке жилья составит 44560 рублей; обеспеченность проводной телефонной связью составит 33,2%, мобильной - 131%; объем валового регионального продукта (ВРП) на душу населения, должен достигнуть 282 тыс.рублей, темп прироста ВРП в сопоставимых ценах к предыдущему году - 7%.

В целях удовлетворения потребности населения в местах временного и постоянного хранения автомобилей, а также повышения условий проживания горожан, изложены в новой редакции нормативы расчета количества машино-мест для всех видов автопарковок, обслуживающих жилые дома. Норматив устанавливается на квартиру в зависимости от обеспеченности общей площадью жилья на 1 человека. Ранее норматив устанавливался дифференцированно по районам в расчете на 1 квартиру.

Кроме того, установлены нормативы расчета количества машино-мест для различных общественных типов зданий.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

По сравнению с 2007 годом, понизился размер субсидий, выделяемых на возмещение части затрат на уплату процентов по сельскохозяйственным кредитам, на возмещение части затрат по производству и реализации животноводческой продукции. Увеличились субсидии на возмещение части затрат на приобретение дизельного топлива и на компенсацию части затрат по страхованию урожая.

Введены субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение расходов за приобретенную сельскохозяйственную технику.

Ставки регулярных платежей за пользование недрами на территории Республики Татарстан на 2008 год по всем видам полезных ископаемых установлены на уровне максимальных ставок платежей, определенных статьей 43 Закона Российской Федерации "О недрах", если иное не предусмотрено лицензионными соглашениями.

С 1 февраля 2008 года установлены повышенные на 14% тарифные коэффициенты и тарифные ставки (оклады) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджета Республики Татарстан. Установлен также перечень городских поселений, образованных на основе поселков городского типа, имеющих право на установление работникам учреждений республиканского подчинения повышенных на 25% тарифных ставок (окладов).

Компенсационные выплаты работникам организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджета Республики Татарстан, остались на прежнем уровне.

Органам местного самоуправления Республики Татарстан предложено принять аналогичные акты по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов.

В целях обеспечения социальных гарантий работников, с 1 января 2008 года в 1,07 раза повышены размеры должностных окладов руководящим работникам, специалистам и служащим отдельных организаций бюджетной сферы, на которые не распространяется Единая тарифная сетка по оплате труда работников бюджетной сферы Республики Татарстан.

Установлено ежемесячное денежное поощрение руководящим работникам, специалистам и служащим в размере 25 процентов должностного оклада.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

Установлено, что дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются гражданскому служащему за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размере 200 рублей при командировке в пределах Российской Федерации (за исключением городов Москвы и Санкт-Петербурга) и в размере 300 рублей при командировке в города Москву и Санкт-Петербург.

Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

В целях обеспечения социальных гарантий работников государственных органов Республики Татарстан, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Татарстан, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности государственных органов Республики Татарстан, с 1 января 2008 года их оклады повышены в 1,07 раза.

Кроме того, служащим из состава техперсонала выплачивается ежемесячное денежное поощрение в размере 25 процентов должностного оклада.

Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

В рамках реализации Программы предполагается обеспечить благоустроенным жильем 2425 семей, проживающих в настоящее время в жилищном фонде (259 домов), признанном не пригодным для проживания, ликвидировать и/или реконструировать 83201,44 кв.м жилищного фонда, признанного не пригодным для проживания.

Утверждены порядок ведения Книги учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; порядок ведения учетного дела; форма заявления для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма; форма Книги регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и о признании их малоимущими; форма Книги регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении; форма расписки в получении представленных документов; форма Книги учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; форма учетного дела.

Доходные и расходные статьи бюджета города Казани увеличены на 1,603 млрд.рублей и составили, соответственно, 14,241 млрд.рублей и 14,808 млрд.рублей.

Произведено списание задолженности перед бюджетом города Казани по бюджетным кредитам, признанной безнадежной к взысканию по решениям судов, либо по кредитам, выданным ликвидированным юридическим лицам и структурным подразделениям администрации г.Казани.

Утвержденная Программа включает в себя концепцию и мероприятия по реформированию региональных финансов Республики Татарстан.

Приведены итоги социально-экономического развития Республики Татарстан на момент формирования Программы, обоснование необходимости реформ управления финансами Республики Татарстан.

Основной целью реформы системы управления общественными финансами Республики Татарстан является повышение эффективности использования бюджетных средств, подразумевающее использование бюджетных средств в зависимости от потребностей в оказании государственных услуг с одновременным повышением их качества; совершенствование форм управления бюджетной системой Республики Татарстан; развитие инструментов взаимодействия государственного и частного сектора в сфере общественных финансов; совершенствование финансовых взаимоотношений с муниципальным уровнем.

Поставленные цели и задачи реформы являются достаточно масштабными и потребуют значительных усилий от органов государственной власти всех уровней. Необходимость этих усилий продиктована тем, что в результате реализации Программы реформирования финансов планируется достичь следующих результатов - процесс управления бюджетом будет поднят на качественно более высокий уровень в интересах населения Республики Татарстан при максимально эффективном использовании финансовых ресурсов; повышение прозрачности долговой и инвестиционной политики будет способствовать созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику республики; предполагается повышение ответственности органов государственной власти и местного самоуправления за реализацию проводимой ими бюджетной политики; будет достигнуто сокращение нерациональных бюджетных расходов в результате усиления конкуренции среди поставщиков государственных услуг и повышение экономической эффективности бюджетных расходов; повысится удовлетворенность потребителей государственных услуг вследствие учета их предпочтений при планировании и предоставлении услуг; будет усилена социальная защищенность населения республики и созданы условия для постепенного выравнивания доступа граждан к основным государственным услугам; повышение информированности налогоплательщиков и других заинтересованных субъектов о состоянии системы общественных финансов Республики Татарстан будет способствовать повышению прозрачности системы управления общественными финансами и ответственности за принимаемые решения; будет развиваться самостоятельность и ответственность органов местного самоуправления. В дальнейшей перспективе следует ожидать увеличения позитивного эффекта от перечисленных факторов, а также появления дополнительных результатов.

Утвержденные Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан муниципальным районам и городским округам на софинансирование федеральных программ в части возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, и обеспечения автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки; расходов муниципальных образований по приведению дорог в нормативное состояние, благоустройству населенных пунктов и развитие коммунальной инфраструктуры возводимого жилья.

Приводится распределение субсидий из бюджета Республики Татарстан в сумме 1,5 млрд.рублей, направляемых на софинансирование указанных федеральных целевых программ на 2008 год.

Президент Татарстана выступил перед депутатами Госсовета с ежегодным посланием. В своем послании Президент отчитался по итогам 2007 года, в частности, ставился акцент на международное сотрудничество, местное самоуправление, приоритетные национальные проекты.

При достигнутых темпах экономического развития (прирост валового регионального продукта за год составил 8,7%, в РФ - 7, 6%), адекватные изменения происходят и в социальной сфере. Интегральный показатель качества жизни имеет устойчивый рост. Это результат слаженной работы Правительства, глав муниципальных образований и территориальных федеральных органов.

Промышленность в 2007 году развивалась ускоренными темпами - 8,8% (при прогнозе 7,5%), (6,3% - в РФ), и впервые ее объемы сравнялись с размерами валового регионального продукта и составили 743,2 млрд.рублей. Наиболее высокие темпы роста наблюдались в обрабатывающих производствах - 16,3% (в РФ - 9%). Производство химической продукции выросло на 28,5% (в РФ - 7%), электрооборудования, электронного и оптического оборудования - на 29,1% (в РФ - 13%), транспортных средств и оборудования - на 26% (в РФ - 15%).

В 2007 году реальная заработная плата в республике выросла на 17,8% (16% в среднем по РФ) и составила 11334 рубля, в ноябре - 12124 рубля, денежные доходы населения - на 13,9% (10% в среднем по РФ). В результате увеличилась и покупательная способность денежных доходов населения. Татарстан по данному показателю находится на первом месте среди регионов Приволжского федерального округа, потому что потребительская корзина Татарстана сегодня самая дешевая в России. Приоритетной задачей Правительства остается необходимость дальнейшего увеличения размера оплаты труда работников бюджетной сферы. В результате средняя заработная плата в республике должна быть доведена в этом году до 14 тыс.руб.

Особое внимание с текущего года будет уделено проблемам транспортного комплекса республики, ликвидации недоремонта многоквартирных жилых домов и аварийного жилья, дальнейшей реализации приоритетных национальных проектов.

Утверждены административные регламенты предоставления государственных услуг Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан по экспертизе внешнеторгового контракта на экспорт и импорт товаров, финансируемого за счет средств бюджета Республики Татарстан; по субсидированию части затрат субъекта малого предпринимательства, производящего товары, работы и услуги, предназначенные для экспорта; по выдаче разрешения на проведение региональных лотерей; по установлению вида топлива для организаций и топливопотребляющих установок.

Административные регламенты включают стандарты государственных услуг, административные процедуры и реквизиты органов и должностных лиц, ответственных за предоставление государственных услуг.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 19 ноября 2007 г. Регистрационный N 311.

Перечень населенных пунктов, находящихся в отдаленных или труднодоступных местностях Республики Татарстан, в которых организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, дополнен отдельными населенными пунктами Новошешминского и Лаишевского муниципальных районов.

В целях упорядочения деятельности центров технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовой техники, утверждены Правила, определяющие условия регистрации организаций в качестве центров технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовой техники на территории Республики Татарстан.

Все центры технического обслуживания контрольно-кассовой техники, находящиеся на территории Республики Татарстан, подлежат государственной регистрации, которая возложена на Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан.

Со дня получения свидетельства на право обслуживания и ремонта контрольно-кассовой техники организация несет ответственность за обслуживание и ремонт контрольно-кассовой техники, исполнение законодательства Российской Федерации и Республики Татарстан, настоящих Правил и результаты финансово-хозяйственной деятельности.

В целях организации предупреждения правонарушений среди работников предприятий независимо от формы собственности, утверждено Типовое положение о совете предприятия по профилактике правонарушений. Руководителям предприятий предложено создавать такие советы.

Совет по профилактике правонарушений является совещательным органом и создается для взаимодействия с правоохранительными органами и содействия им в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики правонарушений, а также для решения вопросов, направленных на устранение их причин. Решения, принимаемые Советом, носят рекомендательный характер.

Установлены задачи Совета, функции и полномочия Совета, порядок формирования и организация работы Совета.

На предприятиях при Советах должны создаваться рабочие группы учета и анализа правонарушений, по профилактике пьянства, по профилактике хищений на производстве, по индивидуальной воспитательной работе с правонарушителями, по правовой пропаганде.

Целями утвержденной Программы являются повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и состояния продовольственной безопасности Республики Татарстан на основе роста эффективности сельскохозяйственного производства; повышение качества жизни сельского населения и социального обустройства сельских поселений; создание общих условий для повышения эффективности сельскохозяйственного производства, его динамичного и сбалансированного роста.

Программа включает подпрограммы по ускоренному развитию животноводства; интенсивному развитию растениеводства; повышению продовольственной безопасности; модернизации основных фондов; внедрению передовых технологий хозяйствования, поддержке развития племенного животноводства и элитного семеноводства; повышению плодородия почв; социальному обустройству и развитию социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений; улучшению кадрового обеспечения; поддержке развития крупных агрофирм; стимулированию развития малых форм хозяйствования и кооперативов; совершенствованию финансово-кредитных механизмов и механизмов страхования; повышению качества управления; развитию информатизации; регулированию рынка продовольствия; развитию научных агроисследований.

В результате реализации Программы планируется установить уровень продовольственной безопасности не менее 75%; индекс роста физического объема валовой продукции сельского хозяйства к уровню 2007 г. - 125,1%; рост среднемесячной заработной платы к уровню 2007 г. - в 2,5 раза; рост рентабельности к уровню 2007 г. - в 2,6 раза. Уровень потребления мяса возрастет на 11,1%; уровень потребления молока - на 23,3%; уровень потребления овощей - на 25,0%. Ввод жилья в сельской местности достигнет общей площади 332,5 тыс.кв.метров.

Целями утвержденной Программы являются обеспечение сохранения и воспроизводства плодородия почвы, рациональное использование природных ресурсов, в том числе сельскохозяйственных угодий, и создание на этой основе условий увеличения производства сельскохозяйственной продукции; обеспечение потребностей населения высококачественной продукцией агропромышленного комплекса, выход на мировой рынок; повышение качества жизни населения.

Исходя из целей Программы, определены задачи - обеспечение условий для снижения интенсивности обработки, сохранения и воспроизводства плодородия почвы; предотвращение сокращения сельскохозяйственных угодий; повышение степени использования биоклиматического потенциала республики и стабилизация сельскохозяйственного производства; улучшение экологического состояния, повышение устойчивости агросферы к природно-антропогенным нагрузкам; внедрение стандартов производства экологической сельскохозяйственной продукции; формирование экономического механизма повышения заинтересованности в воспроизводстве плодородия почв; увеличение количества рабочих мест в сельскохозяйственном производстве и повышение уровня жизни населения; повышение урожайности возделываемых сельскохозяйственных культур на основе оптимального внесения органических и минеральных удобрений, орошения, осушения земель.

Реализация Программы позволит, в том числе, произвести увеличение плодородия почв на сельскохозяйственных угодьях и производства зерна, семян, кормов, плодоовощной и другой продукции, сохранение сельскохозяйственных земель; обеспечить занятость сельского населения в районах республики, подготовку и повышение квалификации кадров.

Признано недействующим со дня вступления решения в законную силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 7 сентября 2006 года N 453 "Об утверждении Универсального регламента оформления документов при передаче жилых помещений в собственность граждан Республики Татарстан".

Отмечено, в частности, что гражданское право находится в исключительном ведении Российской Федерации и органы субъекта России, принимающие нормативные акты по данным вопросам, выходят за пределы своей компетенции.

Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 31 октября 2007 г. N 11-Г07-26 настоящее решение оставлено без изменения, а кассационная жалоба Кабинета Министров Республики Татарстан - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу 31 октября 2007 г.

Признано недействующим со дня вступления решения в законную силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 7 сентября 2006 года N 452 "Об утверждении Универсального регламента оформления документов при совершении сделок с государственными и долевыми землями сельскохозяйственного назначения".

Отмечено, в частности, что гражданское право находится в исключительном ведении Российской Федерации и органы субъекта России, принимающие нормативные акты по данным вопросам, выходят за пределы своей компетенции.

Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 31 октября 2007 г. N 11-Г07-29 настоящее решение оставлено без изменения, а кассационная жалоба Кабинета Министров Республики Татарстан - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу 31 октября 2007 г.

Повышены в 1,15 раза размеры должностных окладов работников органов местного самоуправления, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, на которых не распространяется Единая тарифная сетка по оплате труда работников бюджетной сферы города Набережные Челны.

Величина прожиточного минимума в Республике Татарстан за IV квартал 2007 года увеличилась относительно III квартала и составила в расчете на душу населения 3172 рубля, для трудоспособного населения - 3514 рублей, пенсионеров - 2251 рубль, детей - 3125 рублей.

Основными целями Программы являются сохранение, восстановление и повышение качества жилищного фонда в городе Набережные Челны; стимулирование реформирования жилищно-коммунального комплекса. Задачи Программы - обеспечение сохранности и повышение потребительских качеств жилищного фонда; снижение уровня износа жилищного фонда; внедрение ресурсосберегающих технологий.

Реализация Программы позволит обеспечить создание благоприятных условий для проживания граждан; выполнение обязательств государства перед гражданами по капитальному ремонту домов в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда; увеличение срока эксплуатации жилых домов и межремонтного срока многоквартирных домов; снижение процента износа жилищного фонда до 40%; стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Утверждена Программа формирования комплексов недвижимого имущества в многоквартирных домах и создания условий для развития самоуправления в жилищной сфере города Набережные Челны на 2008-2010 годы.

Основными целями Программы являются активизация участия населения в управлении эксплуатацией жилых домов, привлечение инвестиций в управление жилищным фондом города, обеспечение гарантий соблюдения законных интересов граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Для этого необходимо создание условий для развития самоуправления в жилищной сфере; создание нормативно-правовой базы, обеспечивающей соблюдение интересов собственников жилья в процессе управления; создание конкурентной среды в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг.

В результате реализации Программы планируется сформировать в городе Набережные Челны многообразие форм управления комплексами недвижимого имущества, включающего в себя земельный участок и расположенное на нем жилое здание; достичь максимально эффективного управления собственниками многоквартирных домов, повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Учетную норму площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан жилыми помещениями в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, увеличена с 12 до 15 кв.м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Утвержденные Методические рекомендации разработаны в целях оказания методической помощи собственникам помещений в многоквартирном доме при проведении общего собрания собственников помещений по вопросу проведения капитального ремонта многоквартирного дома.

В рамках настоящего нормативного акта к работам по капитальному ремонту многоквартирных домов относятся ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт; ремонт крыш; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; утепление и ремонт фасадов.

Утвержден порядок подготовки и проведения общего собрания.

При положительном решении вопроса о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на общем собрании должны быть рассмотрены следующие вопросы - содержание, состав и объем работ по капитальному ремонту многоквартирного дома; общая стоимость капитального ремонта, включая стоимость разработки проектной и иной документации; определение способа и порядка сбора средств на софинансирование капитального ремонта (в размере не менее 5% от общей стоимости капитального ремонта дома, предусмотренной сметой); контроль приемки выполненных работ; привлечение заемных средств, условия и срок кредитного договора в случае привлечения заемных средств; подача заявки о включении многоквартирного дома в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

Органам местного самоуправления, собственникам помещений в многоквартирных домах, управляющим организациям независимо от форм собственности, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам при решении вопроса о проведении капитального ремонта многоквартирных домов рекомендовано руководствоваться утвержденными методическими рекомендациями.

Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан поручено совместно с инициаторами проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и исполнительными комитетами муниципальных образований принимать участие в комиссионном обследовании многоквартирных домов с целью составления предварительной сметы на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, расчетов долевого финансирования собственников помещений в многоквартирном доме.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, утверждены республиканские адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 год и по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008 год.

Основной целью Программы капитального ремонта является сохранение, восстановление и повышение качества жилищного фонда в Республике Татарстан. Задачами Программы являются приведение жилищного фонда в соответствие с установленными нормативами; внедрение ресурсосберегающих технологий. В результате реализации программных мероприятий предполагается, что годовой объем капитального ремонта многоквартирных домов достигнет 10,7 млн.квадратных метров; уровень оснащения жилищного фонда приборами учета достигнет - тепловой энергии - 9%, горячей воды - 16%, холодной воды - 46%, электрической энергии - 72%.

Приведен перечень подлежащих капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в утвержденные органами местного самоуправления муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта.

Для выборов Президента Российской Федерации, на территории г.Казани образовано 455 избирательных участков.

Уменьшенные бюджетные ассигнования, предусмотренные по разделу (подразделу) "Коммунальное хозяйство", в сумме 91000,0 тыс.рублей, направлены на другие разделы бюджетной классификации.

Генеральный план разработан в соответствии с целями и задачами развития города Казани, сформулированными в документах социально-экономического развития г.Казани.

В составе Генерального плана выделены временные сроки его реализации - расчетный срок Генерального плана, на который запланированы все основные проектные решения Генерального плана городского округа Казань, - 2020 год; - первая очередь Генерального плана, на которую определены первоочередные мероприятия по реализации Генерального плана, - 2010 год. За расчетным сроком Генерального плана выделяется период, на который определяются основные направления стратегии градостроительного развития муниципального образования г.Казани, - 2021-2050 годы.

Основными целями территориального планирования муниципального образования г.Казани являются создание благоприятной среды жизнедеятельности и устойчивого развития города, обеспечение экологической безопасности и сохранение природного и культурного наследия, обеспечение учета интересов жителей муниципального образования г.Казани, интересов Российской Федерации и Республики Татарстан.

Основными задачами территориального планирования муниципального образования г.Казани являются сохранение историко-культурного наследия, ландшафтного и архитектурно-пространственного своеобразия города; обеспечение эффективного использования городских территорий; создание благоприятной среды жизнедеятельности; обеспечение безопасности территории и окружающей среды; улучшение жилищных условий, достижение многообразия типов жилой среды и комплексности застройки жилых территорий; развитие и равномерное размещение по территории общественных и деловых центров; обеспечение надежности транспортного обслуживания и инженерного оборудования территории; комплексность благоустройства и озеленения территории.

Решение вступает в силу с 1 января 2008 года.

В соответствии с внесенными изменениями, субъектом права законодательной инициативы должно быть представлено в Госсовет заключение Президента Республики Татарстан в случае внесения законопроекта, предусматривающего расходы, покрываемые за счет средств бюджета Республики Татарстан.

В отдельных случаях допускается повторное рассмотрение Государственным Советом принятого им закона Республики Татарстан до направления его на подписание Президенту Республики Татарстан.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Принятый Закон регулирует отношения в сфере организации муниципальной службы в Республике Татарстан, а также в соответствии с федеральными законами определяет условия прохождения муниципальной службы муниципальными служащими и правовое положение (статус) муниципальных служащих в Республике Татарстан.

Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Приведена форма типового контракта.

К должностям муниципальной службы отнесены должности в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность. Тем самым производится разграничение понятий "муниципальная должность" и "должность муниципальной службы". К муниципальным должностям относятся должности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса. Указанные лица, замещающие муниципальные должности не являются муниципальными служащими.

Определены основные права и обязанности муниципальных служащих, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения. Регламентированы вопросы рабочего времени и времени отдыха муниципальных служащих, оплаты труда, стажа муниципальной службы, предоставления социальных гарантий, в том числе, пенсионного обеспечения, дисциплинарной ответственности. Определен порядок осуществления кадровой работы в муниципальном образовании.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 года, но не ранее чем через 10 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, регулирующих вопросы пенсионного обеспечения муниципальных служащих, вступающих в силу с 1 января 2009 года и распространяющихся на лиц, вышедших на государственную пенсию по старости (инвалидности) после 31 декабря 2007 года.

Утвержден Порядок анализа финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Республики Татарстан.

Обязательным условием предоставления государственной гарантии Республики Татарстан является проведение Министерством финансов Республики Татарстан предварительной проверки финансового состояния претендента на получение государственной гарантии Республики Татарстан.

При предоставлении государственной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться.

Предварительная оценка финансового состояния претендента проводится на основе количественных финансовых показателей в соответствии с приведенной Методикой оценки финансового состояния претендента, которая корректируется в соответствии с описанным качественным анализом.

Утвержден также порядок оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства юридического лица в целях предоставления государственной гарантии Республики Татарстан.

Приказ вступает в силу с 1 января 2008 года.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 9 января 2008 г. Регистрационный N 325.

В целях повышения эффективности исполнения государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Республики Татарстан, Министерству экономики Республики Татарстан, государственному унитарному предприятию "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан" поручено разработать и внедрить автоматизированную систему контроля исполнения государственных контрактов.

Государственным заказчикам поручено в течение месяца заключить соглашение с Агентством на ведение деятельности по досудебному урегулированию споров по исполнению государственных контрактов и оформить доверенность.

Закон Республики Татарстан "Об иностранных инвестициях в Республике Татарстан" изложен в новой редакции. Закон направлен на стимулирование инвестиционной активности и привлечение иностранных инвестиций в экономику Республики Татарстан, обеспечение государственных гарантий и защиты прав иностранных инвесторов и их деятельности на территории Республики Татарстан.

Объектами иностранных инвестиций могут быть, в том числе, вновь создаваемые, модернизируемые и существующие основные фонды, оборотные средства в отраслях и сферах экономики республики, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническая продукция, права на интеллектуальные ценности, земля и другие природные ресурсы, иные имущественные права. Основные приоритеты направления развития иностранных инвестиций в Республике Татарстан определяются программой социально-экономического развития Республики Татарстан и инвестиционным меморандумом Республики Татарстан.

Определен правовой режим деятельности иностранных инвесторов, установлены гарантии для участников инвестиционной деятельности.

Установлена система мер государственной поддержки по организации деятельности иностранных инвесторов на территории Республики Татарстан, в том числе, финансовая поддержка.

Регламентировано участие органов государственной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления в регулировании иностранных инвестиций.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В целях повышения качества транспортного обслуживания населения на межобластных и межмуниципальных маршрутах Республики Татарстан утверждено Расписание движения автобусов по межобластным, межмуниципальным маршрутам на осенне-зимний период 2007-2008 гг.

Руководителям автотранспортных предприятий поручено обеспечивать выполнение утвержденного расписания с 10 декабря 2007 г.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 24 декабря 2007 г. Регистрационный N 324.

Для ОАО "Татэнерго" средневзвешенная стоимость приобретения единицы электрической энергии (мощности) на оптовом и розничном рынках, принятая при установлении тарифов на 2008 год, установлена в размере 847,8 руб./МВТч. (без НДС).

В целях осуществления единой тарифной политики и совершенствования государственного управления в сфере тарифного регулирования в Республике Татарстан, образован Комитет Республики Татарстан по тарифам.

Комитет является исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан специальной компетенции, осуществляющим полномочия по государственному регулированию цен (тарифов), отнесенных действующим законодательством к сфере регулирования Республики Татарстан.

Председатель Комитета входит в состав Кабинета Министров Республики Татарстан.

Кабинету Министров Республики Татарстан поручено обеспечить осуществление комплекса мероприятий, связанных с преобразованием Республиканской энергетической комиссии Республики Татарстан в Комитет Республики Татарстан по тарифам в установленном законодательством порядке.

Указ вступает в силу со дня его подписания.