Горячие документы. Республика Татарстан. Июль 2003

     В целях улучшения эпизоотической обстановки по заболеванию животных бешенством, а также для профилактики указанного заболевания в республике утвержден Комплексный план мероприятий по профилактике заболевания бешенством в Республике Татарстан на 2003-2007 годы.

     В целях упорядочения процессов по распоряжению земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения утверждено Методическое пособие по вопросам распоряжения земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения. Пособие не распространяется на порядок распоряжения земельными участками, предоставленными из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями.

     При Министерстве экономики и промышленности РТ образован Общественный координационный совет по вопросам информатизации и связи. Утверждены Положение о совете и его состав. Общественный координационный совет по вопросам информатизации и связи является постоянно действующим рабочим органом, осуществляющим выработку стратегии, руководство и организацию контроля над процессом формирования рынка информационных ресурсов, развития сетей телекоммуникаций и внедрения перспективных информационных технологий.

     В целях презентации достижений Республики Татарстан, в том числе и в области охраны окружающей среды, привлечения внимания СМИ к проблемам экологической безопасности по предложению Минэкологии РТ в г.Казани с 1 по 4 августа 2003 года проводится Всероссийская Ассамблея журналистов в рамках Всероссийского конкурса журналистов "Экология России". Утвержден состав Организационного комитета по проведению Всероссийской Ассамблеи журналистов в РТ. В рамках Ассамблеи проводятся конкурсы "Человек и природа" и "Экология и промышленность". Определен порядок проведения конкурсов, состав комиссий по их проведению.

     Ввиду повышения цен на энергоносители и горюче-смазочные материалы повышены предельные тарифы на перевозки пассажиров городским электрическим и автомобильным транспортом. Стоимость билета на проезд автобусом, трамваем, троллейбусом составит 5 рублей, автобусом экспресного сообщения - 6 рублей.

     Определен ряд мер по реализации Федерального закона, формированию необходимых условий жизнеобеспечения детей и подростков, защите их прав и законных интересов в Республике Татарстан. Планируется разработать регламент взаимодействия органов и учреждений в организации работы по выявлению, устройству безнадзорных, несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, оказанию им необходимой помощи; оптимальные модели взаимодействия с детскими общественными объединениями и организациями; ежегодно организовывать на базе детских оздоровительных учреждений профильные оздоровительные смены для детей; развивать систему компенсирующего обучения неуспевающих детей; создать единые банки данных по учету семей, находящихся в социально опасном положении и др. Утвержден перечень специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, предусмотренных к открытию в 2003 году.

     Определен порядок и условия передачи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Казани или помещений, не законченных строительством, заказчиком которых является администрация г.Казани в собственность граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по льготным ценам. Уполномоченным органом на территории Казани на право заключения договоров передачи жилых помещений в собственность граждан является Управлению жилищной политики администрации г.Казани. Реализация жилых помещений осуществляется исходя из стоимости жилого помещения и указывается в конкретной сумме, выраженной в иностранной валюте, условных денежных единицах либо в рублях. Оплата стоимости реализованного жилого помещения осуществляется в течение десяти дней со дня заключения договора. 50% от определенной выкупной стоимости оплачивается очередником, а 50% финансируется за счет средств бюджета города Казани. Ранее занимаемое жилое помещение, находящееся в собственности очередника или члена его семьи может быть принято в счет оплаты предоставляемого жилья.

     Порядок предоставления и расчета субсидии малообеспеченным домохозяйствам в г.Казани дополнен положением о том, что при начислении субсидий многодетным семьям не учитывается сумма возмещения расходов по оплате жилья и коммунальных услуг и расчет производится по сумме фактического начисления платы за жилье и коммунальные услуги.

     В целях формирования государственного градостроительного кадастра республики определены Правила регистрации градостроительной документации, которые обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности независимо от форм собственности. Основанием для размещения объекта в городском или сельском поселении без предварительного согласования места размещения объекта служит градостроительная документация, прошедшая регистрацию в соответствии с настоящими Правилами. Обязательной регистрации подлежат различные виды градостроительной документации. В том числе, концепция градостроительного развития РТ, республиканские схемы расселения и территориальной организации производительных сил; территориальные комплексные схемы по охране природы и природопользованию; проекты, определяющие статус, границы и градостроительный регламент особо охраняемых природных территорий; схемы и проекты районных планировок концепции градостроительного развития городов и их пригородных зон; проекты застройки кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры городских и сельских поселений; градостроительные уставы городских и сельских поселений и др.

     Положение о специальной государственной стипендии Республики Татарстан дополнено положенииями о том, что в отдельных случаях специальные государственные стипендии РТ могут быть назначены особо талантливым аспирантам, студентам и учащимся, проходящим обучение за пределами республики, а также в отдельных случаях данные стипендии могут быть назначены студентам и учащимся, проявившим выдающиеся способности в учебной и научной деятельности, начиная со второго года обучения.

     Признан утратившим силу порядок выплаты пособий по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработным и стипендий обучающимся по направлению органов труда и занятости в Республики Татарстан. В соответствие с Законом РТ "О занятости населения", пособия по безработице выплачиваются в сроки, в порядке, размерах и на условиях, предусмотренных федеральным законом.

     Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ определено исполнителем подпрограммы "Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" на территории республики. Образована рабочая группа по реализации указанной подпрограммы, утвержден Положение и определен ее состав. Рабочая группа будет осуществлять контроль за деятельностью подразделений по учету и распределению жилой площади или специально назначенных должностных лиц в части реализации подпрограммы; утверждение списков граждан, проживающих на территории Республики Татарстан, участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, граждан, эвакуированных (переселенных) и добровольно выехавших из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие радиационных аварий и катастроф, и граждан из подразделений особого риска на обеспечение благоустроенным жильем в текущем году.

     С 1 августа 2003 года объявлен республиканский конкурс социальных проектов "Общественная инициатива-2003". Утвержден состав конкурсной комиссии и смета расходов на организацию и проведение конкурса. Конкурс будет проводиться по номинациям:

     Определен Перечень сведений о деятельности Кабинета Министров и исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, обязательных для размещения в информационных системах общего пользования. Руководителям министерств, государственного комитета, главам администраций городов и районов поручено назначить ответственных лиц за своевременное и полное представление указанной информации, а также разработать ведомственные положения, отражающие порядок претензионной деятельности по обращениям пользователей информационных ресурсов; обеспечить доступ граждан и организаций (в том числе и через сеть "Интернет") к открытым информационным ресурсам, характеризующим деятельность исполнительных органов государственной власти республики.

     В целях повышения качества и конкурентоспособности выпускаемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг в Республике Татарстан, создания эффективных систем управления предприятиями и организациями, утверждены Основные направления повышения качества продукции и услуг в Республике Татарстан и План реализации основных направлений на 2003 год. Основными направлениями являются, в том числе создание системы непрерывного образования в сфере управления качеством на всех этапах деятельности человека на базе существующих образовательных учреждений, а также создание новых учебных заведений со специализацией в сфере управления качеством; создание системы пропаганды, воспитания и стимулирования в сфере управления качеством; создание и развитие системы информационного обеспечения деятельности в сфере управления качеством; содействие и поддержка внедрения, сертификации и совершенствования систем менеджмента качества на предприятиях, в учреждениях и организациях республики.

     Внесены изменения в Закон РТ от 26 декабря 2002 г. N 34-ЗРТ "О бюджете Республики Татарстан на 2003 год". Уточнены источники формирования средств Государственного жилищного фонда при Президенте РТ в 2003 году. Изменено распределение расходов на сельское хозяйство на 2003 год за счет средств, поступающих в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 августа 2001 года N 625 "О федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года".

     Утвержден Регламент организации работ по реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года" и подпрограммы "Сохранение и развитие исторического центра г.Казани". Регламент устанавливает порядок формирования перечня мероприятий, строек и объектов производственного и непроизводственного назначения (нового строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения), финансирование которых осуществляется за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных в бюджетах на соответствующий год, а также привлеченных средств предприятий, коммерческих банков, иностранных инвестиций, прочих текущих расходов; а также определяет технологию взаимодействия участников указанной программы в ходе ее реализации.

     Для организации эффективной системы обеспечения граждан с различным уровнем доходов доступным по стоимости жильем, объединения усилий государственных органов, органов местного самоуправления и организаций всех форм собственности по финансированию жилищного строительства, включая ипотечное жилищное кредитование, образована Республиканская комиссия по организации финансирования жилищного строительства. Комиссия является постоянно действующим органом, образованным для подготовки проекта Республиканской программы финансирования жилищного строительства, а также для подготовки в дальнейшем решений по реализации указанной программы. Утверждено положение о Комиссии и определен ее состав.

     Уточняются отдельные положения Закона РТ от 25 ноября 1998 г. N 1872 "Об инвестиционной деятельности в Республике Татарстан". Введены дополнительно понятия: приоритетный инвестиционный проект РТ, договор о реализации инвестиционного проекта. Уточнены положения о субъектах инвестиционной деятельности. Изменены положения о формах государственного регулирования инвестиционной деятельности, налогообложении и государственных гарантиях прав субъектов инвестиционной деятельности на территории РТ. Исключено положение о том, что инвесторы возмещают другим участникам инвестиционной деятельности убытки, в том числе упущенную выгоду, вызванные прекращением выполнения своих обязательств по договорам (контрактам) с ними.

     Приводятся в соответствие с федеральным законодательством отдельные положения Закона РТ от 28 марта 1996 г. N 482 "О племенном деле в животноводстве Республики Татарстан". Уточняются основные понятия, используемые в настоящем Законе. Исключено положение о Государственных инспекторах по племенному делу. Исключено право выдачи лицензий на осуществление деятельности в области племенного животноводства государственной племенной службой РТ. Исключен раздел Закона, касающийся международных договоров.

     Внесены изменения в Закон РТ от 17 января 2002 г. N 1287 "О налоге с продаж". Освобождаются от налога с продаж операции по реализации физическим лицам предметов культа и религиозного назначения религиозными организациями.