Горячие документы. Республика Татарстан. Сентябрь 2001

    Утверждена новая редакция кодификатора функций государственного управления Республики Татарстан. Кодификатор регламентирует порядок взаимодействия органов государственного управления на межотраслевом уровне.

    Утвержден Порядок представления документов по улучшению жилищных условий многодетных семей. Списки многодетных семей, подписанные главой администрации, направляются в целевой Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан, Фондом формируется программа по их переселению. Определен порядок финансирования мероприятий по улучшению жилищных условий многодетных семей.

    Внесены изменения в Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Теперь на внеочередное предоставление жилого помещения имеют право многодетные семьи, имеющие пять и более детей.

    Государственную инспекцию Республики Татарстан по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Государственном комитете Республики Татарстан по защите прав потребителей переименована в Государственную инспекцию Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции при Министерстве торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан. Утверждены новые Положение и структура Госалкогольинспекции, определены предельная численность и объем финансирования аппарата.

    В связи с истечением 31 декабря 2001 года срока действия похозяйственных книг утверждены новые образцы документов похозяйственного учета для закладки их в сельских, поселковых советах местного самоуправления, на территории которых находятся населенные пункты, по состоянию на 1 января 2002 года.

    Отчисления в фонд НИОКР теперь распределяются в следующем порядке: 10% - перечисляются в централизованную часть Фонда, а 90% - остаются в распоряжении организаций в течение календарного года для финансирования собственных) НИОКР (нецентрализованная часть). Утверждена новая форма расчета отчислений в Фонд НИОКР Республики Татарстан.

        Установлено, что граждане, являющиеся собственниками более одного жилого дома (квартиры) и имеющие в соответствии с действующим законодательством право на льготы по налогу на имущество, пользуются льготами по налогу на жилые дома (квартиры) налогу на жилые дома (квартиры) в установленном законодательством порядке, вне зависимости от места их постоянного жительства (регистрации).
Указ вступает в силу со дня его опубликования. Текст Указа опубликован в газете "Республика Татарстан" 15 сентября 2001 г.

    Уточнены категории получателей и порядок выплаты компенсаций в виде чеков и жетонов малообеспеченным категориям населения

    В целях совершенствования координации деятельности органов государственного управления Республики Татарстан по решению социальных вопросов военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей образована Правительственную комиссию. Определены задачи, права и функции данной комиссии, утвержден ее состав.

    Образовано Управление по кинематографии при Министерстве культуры Республики Татарстан. Управление по кинематографии осуществляет общее организационное руководство, координацию деятельности и финансирования государственных региональных киноучреждений, подведомственных Министерству культуры Республики Татарстан. Утверждено Положение, в котором определены цели, права и обязанности, организация деятельности и источники финансирования Управления по кинематографии РТ.

    В целях совершенствования деятельности органов государственного управления Республики Татарстан утверждены предельная численность работников территориальных органов министерств и месячный фонд оплаты труда. Отделы (управления), функции которых передаются в территориальные органы министерств упраздняются.

    Образовано государственное учреждение - Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, которое должно обеспечить функции государственного заказчика в области проектирования, строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог и дорожных сооружений, а также объектов транспорта и метрополитена.

    Создан Экспертно-консультативный совет Республиканского центра профилактики наркотизации населения при Кабинете Министров Республики Татарстан, целью которого является разработка единых информационно-методологических подходов для проведения антинаркотической профилактической работы, в том числе антитабачной и антиалкогольной, защиты интересов и здоровья граждан. Утвержден состав Совета, а также порядок проведения экспертизы учебно-образовательных программ, технологий, методик, учебно-методической литературы, сценариев массовых мероприятий, средств информационно-наглядной агитации по вопросам профилактики наркотизации и формирования здорового образа жизни.

    Определен ряд мер по обеспечения безопасного материнства, снижения материнской и младенческой смертности в республике.

        Утрачивает силу постановление, утвердившее порядок ведения книги учета проверок деятельности субъектов малого предпринимательства. Книга разрабатывалась в целях сбора и сохранения информации о проверках, проводимых контролирующими органами, предотвращения дублирования в деятельности контролирующих органов и сокращения количества проверок субъектов малого предпринимательства.
Сняты ограничения для предприятий розничной торговли на ассортимент алкогольной продукции.

    В целях совершенствования государственного регулирования тарифов на транспортировку электрической и тепловой энергии утверждена методика расчета экономически обоснованного покупного тарифа на электрическую и тепловую энергию для оптовых потребителей-перепродавцов электрической и тепловой энергии, отпускаемой ПЭО "Татэнерго".

    Определен порядок предоставления дополнительных преимуществ по уплате налогов предприятиям и организациям, заключившим Соглашение о социально-экономическом сотрудничестве на 2001 год с администрацией г. Казани.

    Письмом разъясняется, что реализация товаров (работ, услуг), производимых и реализуемых общественными организациями инвалидов (в том числе созданными как союзы общественных организаций инвалидов), организациями, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, учреждениями, единственными собственниками имущества которых являются указанные общественные организации инвалидов, освобождается от налогообложения НДС только после утверждения Правительством Российской Федерации соответствующего перечня организаций.

    Безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням по региональным налогам и сборам признаются ликвидированные организации, индивидуальные предприниматели, признанные банкротом, в случае недостаточности имущества, а также в случае смерти физического лица. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности, порядок и сроки подачи докментов налогоплательщика принимается УМНС РФ по РТ. Определен перечень документов.

    В целях своевременного проведения мероприятий по защите исторических памятников, культурных ценностей на территории Республики Татарстан при ведении военных действий или вследствие этих действий в органах гражданской обороны создается служба по защите культурных ценностей Республики Татарстан.

    С 1 января 2002 года отдельным категориям инвалидов из числа ветеранов увеличивается до 2000 рублей денежная компенсация расходов на санаторно-курортное лечение (ранее компенсация была в размере 4-х кратного размера минимальной пенсии по старости).

    Разъясняется, что затраты, произведенные кредитной организацией по оплате консультационных, информационных, регистрационных услуг, и другие расходы, связанные с оплатой услуг по приобретению и реализации ценных бумаг, вознаграждений организациям, с участием которых были приобретены ценные бумаги, следует учитывать на счете N 70209 "Другие расходы".

    C 1 сентября 2001 года вводятся в действие новые размеры платы за государственный технический осмотр транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Татарстан. По сравнению со старым перечнем увеличено количество объектов взимания специальных сборов.

        Руководителям министерств, ведомств и организаций Республики Татарстан, главам администраций городов, районов Республики Татарстан - начальникам гражданской обороны предписано определить штатным расписанием в организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне, с количеством работников более 200 человек освобожденную должность работника, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны.
Главам администраций городов и районов Республики Татарстан, имеющим на своих территориях объекты экономики особой важности и 1 категории по гражданской обороне, рекомендовано предусмотреть штатным расписанием в отделах по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администраций дополнительно должность ведущего специалиста в пределах утвержденной штатной численности.

    Утверждается перечень категорий должностных лиц и работников организаций, обязанных владеть практическими навыками оказания первой медицинской помощи, а также органы и организации, обеспечивающие обучение указанных лиц.

    Организуется ведение министерствами и ведомствами Республики Татарстан мониторинга состояния и развития субъектов малого предпринимательства на территории Республики Татарстан. Основной целью мониторинга является получение наиболее полной и достоверной информации о создании благоприятных условий для развития малого бизнеса в Республике Татарстан с целью объективной оценки реального состояния дел субъектов малого предпринимательства и подготовки рекомендаций по государственной поддержке малого предпринимательства.

    Утверждены Правила сертификации услуг торговых комплексов (рынков) на территории Республики Татарстан. Объектом сертификации является деятельность торговых комплексов по обеспечению организации торговли в соответствии с утвержденным перечнем услуг. Для проведения сертификации заявитель направляет заявку в орган по сертификации, копии учредительных документов, разрешение администрации города (района), на территории которого заявитель будет осуществлять свою деятельность, заключения санитарно-эпидемиологического, ветеринарного надзора и противопожарной службы о соответствии помещений установленным требованиям, а также технический паспорт торгового комплекса. Утверждена форма технического паспорта.

    Утверждены порядок продажи объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности и занимаемых субъектами предпринимательской деятельности, оказывающими услуги в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания и форма типового договора купли-продажи. При выкупе арендуемого объекта недвижимости может предоставляться рассрочка платежа до двух лет. В случае, если срок аренды объекта недвижимости истекает до 01.01.2002 г., арендатор имеет право перезаключить договор аренды на срок не более 3 лет, а при его окончании после 01.01.2002 г. - на срок не позднее 31.12.2004 г. с правом выкупа.

        Устанавливается, что универсальная процедура государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по принципу "одного окна" ввеодится в действие в г.Казани в III квартале 2001 г., на территории республики - до конца 2001 года.
Определяется Регламент универсальной процедуры государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по принципу "одного окна".

    Утвержден Порядок формирования республиканского банка данных (РБД) о незадействованных площадях и оборудовании. Банк данных должен обеспечить предпринимателей информацией о наличии незадействованных площадей и оборудования, а собственников данных площадей и оборудования информацией о потребностях предпринимателей. Сбор информации, поддержание ее в актуальном состоянии и подготовку РБД к размещению в сети Интернет и в средствах массовой информации (газеты "Время и деньги", "Из рук в руки") осуществляет Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.

        Утверждается согласованный с Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Татарстан, Государственным комитетом Республики Татарстан по статистике, Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан и Экологическим фондом Республики Татарстан Регламент взаимодействия субъектов предпринимательской деятельности при представлении ими отчетности.
Установлено, что требования налоговых органов о наличии на отчетных документах субъектов предпринимательской деятельности отметок о принятии соответствующей отчетности другими ведомствами, а также о предоставлении работникам органов Государственного комитета Республики Татарстан по статистике и Экологического фонда Республики Татарстан рабочих мест на период принятия отчетности - недопустимы.

    Разъясняется, что налог на прибыль по годовому расчету за 2000 год подлежит внесению в соответствующие уровни бюджета Республики Татарстан по нормативам 2001 года.

        Устанавливается, что решения о предоставлении некоммерческим организациям льгот по арендной плате и изменении порядка перечисления арендной платы отдельным балансодержателям могут приниматься только Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Увеличиваются годовая нормативная стоимость аренды 1 кв.метра здания (помещения) и коэффициент, учитывающий престижность района.

    Республиканское государственное унитарное предприятие "Недоимка" преобразовано в государственное учреждение "Республиканский долговой центр "Недоимка" при Министерстве финансов Республики Татарстан. В функции центра теперь не входит контроль за пополнением республиканских и местных бюджетов, целевых бюджетных фондов, погашением просроченных задолженностей в фонды, а также реализация имущества, на которое обращено взыскание на основании судебных решений и актов налоговых органов и реализация арестованной дебиторской задолженности. Основными задачами Долгового центра являются выполнение целевых государственных программ, выполнение решений Правительства РТ по обеспечению закупок для государственных нужд.

    Утвержден новый порядок закупки и поставки продукции для государственных нужд Республики Татарстан. Министерству экономики и промышленности РТ поручено подготавливать обязательные для исполнения всеми организациями методические материалы в области формирования и размещения государственного заказа. Утвержденный ранее порядок подготовки и заключения государственных контрактов на закупку и поставку продукции для государственных нужд Республики Татарстан утрачивает силу.

    Утверждена форма республиканского государственного статистического наблюдения N С-2Ф "Сведения о кредиторской и дебиторской задолженности бюджетных организаций по уровням финансирования", а также перечень организаций, отчитывающихся по данной форме. Новая форма вводится в действие с отчета за 9 месяцев 2001 года.