7 декабря 2024
Кабинет Министров Республики Татарстан
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 ноября 2024 г. N 1082 "Об установлении на территории Республики Татарстан особого противопожарного режима"
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 ноября 2024 г. N 1082
"Об установлении на территории Республики Татарстан особого противопожарного режима"
В целях обеспечения пожарной безопасности в период проведения новогодних и рождественских праздничных мероприятий, защиты здоровья и жизни граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества от пожаров, в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и статьей 25 Закона Республики Татарстан от 18 мая 1993 года N 1866-ХII "О пожарной безопасности" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Установить с 25 декабря 2024 года по 8 января 2025 года на территории Республики Татарстан особый противопожарный режим.
2. В период действия особого противопожарного режима установить запрет на использование пиротехнических изделий 3 класса опасности на территориях, расположенных в пределах:
500 метров от границ объектов промышленности, транспортной инфраструктуры (за исключением автомобильных дорог) и топливно-энергетического комплекса;
30 метров от границ объектов жилищно-коммунального хозяйства, сельского хозяйства, объектов с массовым пребыванием людей, автомобильных дорог, частных домовладений;
30 метров от многоквартирных жилых домов.
3. Утвердить прилагаемые:
перечень объектов, в 30- и 500-метровых зонах от которых запрещено использование пиротехнических изделий в период действия особого противопожарного режима;
перечень дополнительных требований пожарной безопасности, направленных на предотвращение развития пожаров и их последствий, вызванных атаками беспилотных летательных аппаратов на объекты хранения нефти и нефтепродуктов.
4. Предложить органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан определить дополнительные объекты, в 30- и 500-метровых зонах от которых запрещено использование пиротехнических изделий в период действия особого противопожарного режима, не включенные в перечень, утвержденный настоящим постановлением.
5. Министерству по делам молодежи Республики Татарстан, Министерству образования и науки Республики Татарстан, Министерству культуры Республики Татарстан, Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерству спорта Республики Татарстан, Министерству здравоохранения Республики Татарстан:
осуществить комплекс мер по обеспечению пожарной безопасности в период подготовки и проведения новогодних и рождественских праздничных мероприятий в подведомственных организациях;
уведомить Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан о местах проведения новогодних и рождественских праздничных мероприятий;
организовать обучение должностных лиц, ответственных за проведение новогодних и рождественских праздничных мероприятий, по программам дополнительного профессионального образования в области пожарной безопасности;
увеличить количество дежурного персонала в период проведения новогодних и рождественских праздничных мероприятий на подведомственных объектах;
не допускать хранения и применения пиротехнических изделий с огневыми эффектами в закрытых помещениях подведомственных организаций.
6. Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан:
до 15 декабря 2024 года разработать памятку по соблюдению мер пожарной безопасности в новогодние и рождественские праздничные дни;
организовать информирование населения о соблюдении требований пожарной безопасности в новогодние и рождественские праздничные дни.
7. Предложить Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан:
взять на учет места массового проведения детских новогодних и рождественских праздничных мероприятий, провести на задействованных объектах комплекс надзорных и профилактических мероприятий в рамках законодательства;
совместно с сотрудниками Министерства внутренних дел по Республике Татарстан провести выездные обследования территорий по выявлению и пресечению реализации пиротехнических изделий в не предназначенных для этого местах торговли.
8. Предложить главам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан:
обеспечить неукоснительное исполнение законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности при реализации и использовании пиротехнических изделий;
организовать проведение разъяснительной работы среди населения, юридических лиц, в том числе осуществляющих розничную торговлю пиротехническими изделиями, в части исполнения настоящего постановления, а также требований пожарной безопасности при реализации и использовании пиротехнических изделий;
до 15 декабря 2024 года рассмотреть на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности вопросы организации состояния пожарной безопасности в местах проведения новогодних и рождественских праздничных мероприятий;
осуществить комплекс мероприятий по организации круглосуточного дежурства членов добровольной и муниципальной пожарной охраны с пожарной и приспособленной к пожаротушению техникой;
обсудить вопросы подготовки оперативных служб и организаций к новогодним праздничным мероприятиям и к периоду низких температур;
проинформировать население о недопустимости парковки личного автотранспорта непосредственно у источников противопожарного водоснабжения, при необходимости организовать эвакуацию автотранспорта, затрудняющего подъезд к водоисточникам пожарным автомобилям;
по согласованию с территориальными отделами (отделениями) надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан и Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Татарстан принять меры по обеспечению безопасности в местах реализации пиротехнических изделий;
создать комиссии по мониторингу условий хранения и реализации пиротехнических изделий;
использовать в качестве украшения уличных елок сертифицированные электрические гирлянды;
организовать работу по информированию населения о мерах по соблюдению требований безопасности при использовании пиротехнических изделий;
в случае осложнения обстановки с пожарами установить запрет на применение пиротехнических изделий на соответствующих территориях;
до 25 декабря 2024 года определить в каждом населенном пункте места применения пиротехнических изделий, обеспечить контроль за соблюдением Закона Республики Татарстан от 12 января 2010 года N 3-ЗРТ "О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время" и проинформировать об этом население;
создать профилактические группы из числа сотрудников Государственной противопожарной службы, членов добровольной пожарной охраны, сотрудников территориальных подразделений Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Татарстан и полиции (по согласованию), работников органов местного самоуправления, административно-технических комиссий исполнительных комитетов муниципальных районов (городов), управлений (отделов) социальной защиты населения с целью организации проведения с 31 декабря 2024 года по 8 января 2025 года профилактических бесед о мерах пожарной безопасности с гражданами в жилых домах, при этом обратить особое внимание на места проживания многодетных семей, находящихся в социально опасном положении, одиноких пожилых граждан.
9. Предложить:
юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по производству, хранению и реализации пиротехнических изделий, обеспечить неукоснительное исполнение законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности при реализации и использовании пиротехнических изделий;
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, эксплуатирующим автозаправочные станции и комплексы, исключить использование электрических гирлянд и другой иллюминации, не имеющих требуемого уровня взрывозащиты, при украшении территорий и зданий вышеуказанных объектов;
руководителям организаций, осуществляющих оптовую и розничную торговлю на территории Республики Татарстан, принять меры по недопущению продажи пиротехнических изделий и электрических гирлянд, не имеющих соответствующих сертификатов (деклараций о соответствии), установленных законодательством, а также новогодних украшений, искусственных елок, в технической документации на которые не указаны показатели их пожарной опасности и меры пожарной безопасности при обращении с ними;
руководителям организаций, имеющих на балансе источники наружного противопожарного водоснабжения, принять меры, направленные на содержание их в исправном состоянии, в том числе обеспечить доступ пожарных автомобилей к водоисточникам, а также своевременно проводить очистку водоисточников от снега и наледи;
руководителям организаций, имеющих на балансе объекты хранения нефти и нефтепродуктов, в связи с участившимися случаями, вызванными атаками беспилотных летательных аппаратов, обеспечить разработку плана мероприятий и их выполнение в соответствии с перечнем дополнительных требований пожарной безопасности, направленных на предотвращение развития пожаров и их последствий, вызванных атаками беспилотных летательных аппаратов на объекты хранения нефти и нефтепродуктов, утвержденным настоящим постановлением;
гражданам информировать органы государственной власти и органы местного самоуправления о случаях несанкционированного применения пиротехнических изделий по телефонам экстренных оперативных служб "112", "01", "02", а также другими доступными способами.
10. Республиканскому агентству по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа" обеспечить информирование населения о соблюдении требований пожарной безопасности в новогодние и рождественские праздничные дни.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.
Премьер-министр | А.В. Песошин |
Перечень
объектов, в 30- и 500-метровых зонах от которых запрещено использование пиротехнических изделий в период действия особого противопожарного режима
(утв. постановлением КМ РТ от 29 ноября 2024 г. N 1082)
500-метровая зона
1. Объекты промышленности:
химические объекты и производства;
металлургические, машиностроительные и металлообрабатывающие объекты и производства;
организации по добыче руд и нерудных ископаемых;
организации строительной промышленности;
организации по обработке древесины;
текстильные промышленные объекты и производства легкой промышленности;
организации по обработке животных продуктов;
промышленные объекты и производства по обработке пищевых продуктов и вкусовых веществ;
организации по производству электрической и тепловой энергии при сжигании минерального топлива;
организации микробиологической промышленности.
2. Объекты транспортной инфраструктуры:
вокзалы, метрополитен, речные порты, аэродромы, аэропорты;
объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств.
3. Объекты топливно-энергетического комплекса:
объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности;
объекты нефтепродуктообеспечения, тепло- и газоснабжения;
линейные объекты топливно-энергетического комплекса (электрические сети, магистральные газопроводы, нефтепроводы и нефтепродуктопроводы).
30-метровая зона
4. Автомобильные дороги.
5. Объекты жилищно-коммунального хозяйства:
жилой фонд, гостиницы, общежития;
организации, предназначенные для технического обслуживания и ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства;
объекты газо-, тепло- и электроснабжения населения.
6. Объекты сельского хозяйства:
хозяйства с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы);
фермы птицеводческие;
тепличные и парниковые хозяйства;
хранилища фруктов, овощей, картофеля, зерна;
предприятия и цеха по переработке мяса, молока, производству хлеба и хлебобулочных изделий;
склады для хранения ядохимикатов и минеральных удобрений;
производства по обработке и протравлению семян;
склады сжиженного аммиака;
цеха по приготовлению кормов, включая использование пищевых отходов;
гаражи и парки по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники;
материальные склады.
7. Объекты с массовым пребыванием людей:
административные здания органов государственной власти и органов местного самоуправления;
объекты культуры, спорта, образования, социального обслуживания, здравоохранения, общественного питания, объекты государственной молодежной политики;
торгово-развлекательные и офисные центры.
8. Объекты проживания:
многоквартирные дома;
частные домовладения.
Перечень
дополнительных требований пожарной безопасности, направленных на предотвращение развития пожаров и их последствий, вызванных атаками беспилотных летательных аппаратов на объекты хранения нефти и нефтепродуктов
(утв. постановлением КМ РТ от 29 ноября 2024 г. N 1082)
1. Для складов нефти и нефтепродуктов предусмотреть двукратное увеличение норм требуемых запасов воды и пенообразователя, исходя из тушения пожара по всей площади обвалования группы наземных резервуаров.
2. Обеспечить увеличение высоты обвалования резервуаров для удержания объема нефтепродуктов, соизмеримого с объемом хранения в группе резервуаров (могут быть использованы ограждающие стены с волноотражающим козырьком, представленные в приложении А ГОСТ Р 53324-2009 "Ограждения резервуаров. Требования пожарной безопасности").
3. Предусмотреть возможность увеличения расстояний между заполненными резервуарами в группе за счет незаполнения нефтепродуктами смежных резервуаров (опорожнение их в первую очередь в процессе отгрузки нефтепродуктов) с заполнением их водой или инертным газом.
4. Предусмотреть возможность устройства нефтяных амбаров, используемых для перетекания нефтепродуктов при переполнении обвалований резервуаров.
5. Предусмотреть на объектах автоматическое дублирование сигналов о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре.
6. Предусмотреть возможность применения автономных мобильных комплексов пожаротушения, предназначенных для оперативного тушения возгорания (собственными силами до прибытия пожарных расчетов) складов нефтепродуктов, при отсутствии или неисправности существующей автоматической установки пожаротушения резервуаров.
7. Предусмотреть возможность использования установок комбинированного тушения пожаров, предназначенных для получения воздушно-механической пены низкой и средней кратности с повышенной дальностью подачи.
8. Организовать возможность подхода пожарных поездов к тушению пожаров.
9. Предусмотреть разработку альтернативных оперативных планов пожаротушения объектов защиты с учетом особенностей пожаров при атаках, связанных с терактами и военными действиями, в которых предусмотреть привлечение всех служб организации и специальных служб города (района) к аварийным работам, порядок приостановки работы цехов и участков, спасения людей, оборудования и материальных ценностей, оперативного взаимодействия с пожарными подразделениями, военизированными спасательными формированиями, с подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации, несущими службу на данном объекте. Указанный план должен быть утвержден решением главы администрации района, на территории которого находятся такие объекты, и согласован с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
10. При возникновении чрезвычайной ситуации регионального масштаба, связанной с пожаром, предусмотреть возможность передачи сформированного запаса пенообразователя на аварийный объект из других резервуарных парков в распоряжение руководителя тушения пожара по его запросу.
11. Предусмотреть введение в ночное время режима частичного затемнения и (или) световой маскировки, в том числе в случаях, когда по условиям производства безаварийное отключение освещения невозможно.
12. На период повышенного риска взрыво- и пожароопасности, связанного с террористическими или военными атаками, ввести на таких объектах аварийный режим, условия которого предполагают функционирование организации в режиме повышенной готовности, мер безопасности, усиления контроля, ответственности и обеспеченности сил и средств для быстрой ликвидации последствий возможных аварий, связанных с террористической или военной атакой.
13. Осуществлять регулярный осмотр (с интервалом не менее 1 раза в 10 дней) и анализ работоспособности систем противопожарной защиты резервуаров и резервуарных парков в целом (систем пожаротушения и орошения резервуаров, состояния обвалований и защитных стен, состояния резервуаров противопожарного запаса воды, насосных станций противопожарного водоснабжения, противопожарного водопровода, гидрантов, наличия необходимого количества пенообразователей и т.п.).
14. Организовать возможность оперативного взаимодействия подразделений пожарной охраны и организаций, осуществляющих водоснабжение и (или) водоотведение, для предотвращения внезапного отключения участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, находящихся на территории объекта защиты, а также в случае уменьшения давления в водопроводной сети ниже требуемого.
15. Предусмотреть возможность приспособления специализированных автомобилей с насосами для целей пожаротушения. Оборудовать возможное количество автомобилей, тракторов навесными шестеренчатыми насосами типа НШН.
16. Организовать ежедневное представление диспетчеру пожарно-спасательной части федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Республике Татарстан, в районе выезда которой находится объект, информацию о состоянии противопожарного водоснабжения на охраняемом объекте, информацию о наличии и количестве пенообразователя на объекте, уровень заполнения резервуаров нефтепродуктами и его вид (легко воспламеняющиеся или горючие жидкости).
Обзор документа
Противопожарные меры на период новогодних праздников в Татарстане.
В целях обеспечения пожарной безопасности в период проведения новогодних и рождественских праздничных мероприятий, защиты здоровья и жизни граждан, имущества от пожаров с 25 декабря 2024 года по 8 января 2025 года на территории Республики Татарстан устанавливается особый противопожарный режим.
В период его действия запрещено использование пиротехнических изделий 3 класса опасности на территориях, расположенных в пределах 500 м от границ объектов промышленности, транспортной инфраструктуры и топливно-энергетического комплекса; 30 м от границ объектов ЖКХ, сельского хозяйства, объектов с массовым пребыванием людей, автодорог, частных домовладений; 30 м от многоквартирных жилых домов.
Утвержден перечень объектов, в 30- и 500-метровых зонах от которых запрещено использование пиротехники в период действия противопожарного режима.
Кроме того, утвержден перечень дополнительных требований пожарной безопасности, направленных на предотвращение развития пожаров и их последствий, вызванных атаками дронов на объекты хранения нефти и нефтепродуктов.