Горячие документы. Тамбовская область. Октябрь 2020

Введены дополнительные ограничительные меры по борьбе с новой коронавирусной инфекцией в Тамбовской области.

Установлен период обязательной самоизоляции для граждан в возрасте старше 65 лет с 23 октября 2020 г. по 5 ноября 2020 г. включительно. Также разъяснено, что указанной категории граждан не нужно обращаться в поликлиники за получением листков нетрудоспособности. Для граждан с хроническими заболеваниями режим самоизоляции носит рекомендательный характер.

Режим самоизоляции не применяется в следующих случаях: при возникновении прямой угрозы жизни и здоровью, а также при обращении за медпомощью; при передвижении к месту приобретения товаров, работ, услуг; выноса мусора до ближайшей мусорки; выгула домашних животных; прогулки и занятий спортом на открытом воздухе; к работникам, присутствие которых на рабочем месте является критически важным.

Постановление вступает в силу с 24 октября 2020 г., за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 23 октября 2020 г.

В Тамбовской области увеличена зарплата работников областных государственных учреждений.

С 1 октября 2020 г. оклады работников областных государственных учреждений, находящихся в ведении управления ветеринарии области, проиндексированы на 3,0 процента. Индексация не распространяется на некоторые категории работников областных государственных учреждений, повышение зарплаты которых определяется указами Президента Российской Федерации.

Подготовка к военной службе в Тамбовской области.

В Тамбовской области установлен план мероприятий по организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы. Определены сроки проведения мероприятий, а также ответственные за их исполнение. В план вошли следующие мероприятия: организация мероприятий по военно-патриотическому воспитанию граждан, участие в совершенствовании учебно-материальной базы, содействие установлению, укреплению и расширению связей воинских частей с образовательными организациями в целях проведения учебных сборов с гражданами, проходящими подготовку по основам военной службы и др.

Устранение коррупциогенных факторов в приказах управления регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности Тамбовской области.

В целях выявления и устранения в действующих приказах и в проектах приказов коррупциогенных факторов проводится антикоррупционная экспертиза. Антикоррупционная экспертиза является обязательной и проводится в срок не более пяти рабочих дней со дня поступления приказа в управление регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности области. В отношении действующих приказов экспертиза проводится при осуществлении мониторинга их применения. При выявлении коррупциогенных факторов составляется заключение и предлагаются способы их устранения.

Создание условий развития доступной среды для инвалидов в Тамбовской области.

С целью формирования условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам, а также интеграции инвалидов в общество и повышения уровня их жизни принята программа "Доступная среда". Основной задачей является обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным и абилитационным услугам, включая обеспечение равного доступа к профессиональному развитию и трудоустройству инвалидов, услугам ранней помощи и услугам в рамках сопровождаемого проживания инвалидов. Программа реализуется в один этап: 2020 - 2025 годы. Определен перечень мероприятий программы, а также ресурсное обеспечение. Установлен механизм предоставления и расходования субсидий на создание условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в рамках реализации мероприятий программы "Доступная среда".

Предоставление информации о детях, оставшихся без попечения родителей, при усыновлении (удочерении) в Тамбовской области.

Для граждан Тамбовской области, планирующих усыновление (удочерение), предоставляется информация о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных. Возможность предоставления такой информации разработана в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для заявителей, определения сроков и последовательности действий. Государственная услуга предоставляется Управлением образования области по заявлению гражданина. Утвержден перечень документов для получения услуги, а также последовательность и сроки выполнения административных процедур. Предусматривается осуществление контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами обязательств при оказании государственной услуги, определен порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

В Тамбовской области на базе трех общеобразовательных организаций будут созданы детские технопарки "Кванториум".

Утверждены концепция и комплекс мер по созданию и функционированию на базе общеобразовательных организаций детских технопарков "Кванториум". Школьный кванториум - это инновационная модель образования, представляющая собой оснащение общеобразовательной организации современным высокотехнологичным оборудованием и формирующая у детей, с помощью совершенствования образовательных программ, развитие естественно-научной грамотности и навыки технической направленности, а также изобретательское, креативное мышление. На базе школьных Кванториумов также будут реализованы площадки региональных чемпионатов JuniorSkills, WorldSkills, Abilympics, будут созданы условия для проведения тренировочных сборов олимпиады НТИ, Всероссийской робототехнической олимпиады.

С 2021 по 2023 годы на базе следующих трех муниципальных общеобразовательных организаций будут созданы кванториумы:

в 2021 году - в МАОУ Лицей N 14 имени Заслуженного учителя Российской Федерации А.М. Кузьмина" города Тамбова;

в 2022 году - в МБОУ СОШ N 15 города Мичуринска;

в 2023 году - в МАОУ Лицей N 29 города Тамбова.

Деятельность Общественного совета при управлении по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира в Тамбовской области.

С целью наиболее эффективного взаимодействия управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области с Общественной палатой области, общественными организациями и представителями научного сообщества создан Общественный совет. Данный орган выполняет консультативно-совещательные функции и участвует в осуществлении общественного контроля. Решения Совета носят рекомендательный характер. Общественный совет формируется на конкурсной основе в количестве 7 человек. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

Надзор за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники в Тамбовской области.

В Тамбовской области осуществляется региональный государственный надзор за соблюдением физическими лицами, юридическими и должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями требований законодательства в сфере технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники. Установлены права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля, а также права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному контролю. Закреплены перечни документов, истребуемых в ходе проверки у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя. Плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по надзору не взимается.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Субсидии некоммерческим организациям на оказание социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в Тамбовской области.

Определен механизм предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на оказание социальных услуг "Присмотр и уход", "Санитарно-гигиенический уход" в рамках реализации мероприятий пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами. Для получения субсидии некоммерческая организация представляет в управление социальной защиты и семейной политики области заявление с необходимыми документами. Ежемесячно до 5 числа месяца, следующим за отчетным месяцем, некоммерческая организация направляет отчет о достижении значения результата предоставления субсидии, за недостижение которого осуществляется возврат субсидий в бюджет области. Выделенные средства носят целевой характер.

Гранты в Тамбовской области частным медицинским организациям, оказывающим медико-социальные услуги.

Частным медицинским организациям, оказывающим медико-социальные услуги лицам в возрасте 65 лет и старше, из бюджета Тамбовской области предоставляются гранты в качестве финансовой поддержки. Субсидирование проводится в рамках реализации регионального проекта системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения. Определены условия и порядок предоставления грантов. Представлен перечень документов для получения гранта. Не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, медицинская организация направляет отчет о достижении результата предоставления гранта.

Постановление вступает в силу с 2 октября 2020 г.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в Тамбовской области.

В Тамбовской области будут реализовываться мероприятия программы по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции. Так, участниками программы могут стать жители региона старше 18 лет. Ранее они не должны были изучать программы профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, направленные на содействие трудоустройству за счет средств федерального или областного бюджета. Определены критерии отнесения к категории лиц, пострадавших от последствий распространения COVID-2019.

В Тамбовской области введены новые ограничительные меры по борьбе с COVID-19.

Из-за роста заболеваемости коронавирусом с 5 октября работодатели в рекомендательном порядке должны перевести максимальное количество работников на дистанционную работу. Исключение составляют работники, присутствие которых на рабочем месте необходимо. Также рекомендуется ограничить направление сотрудников в служебные командировки. Они разрешены теперь только в крайней необходимости.

Постановление вступает в силу с 5 октября 2020 г.

Защита интересов женщин в Тамбовской области.

Утвержден план мероприятий по реализации в 2020 - 2022 годах Национальной стратегии действий в интересах женщин, который предусматривает: создание условий для сохранения здоровья женщин и девочек; обеспечение роста благосостояния женщин, улучшение их экономического положения; профилактика и предупреждение насилия, а также социального неблагополучия женщин; повышение правовой грамотности и роли женщин в общественно-политической жизни.

Органам местного самоуправления и территориальным органам федеральных органов исполнительной власти рекомендовано при осуществлении своей деятельности обеспечить реализацию утвержденных мероприятий.

Применение патентной системы налогообложения в Тамбовской области.

В целях приведения регионального законодательства в соответствие с изменениями, внесенными в Налоговый кодекс РФ, уточнен ряд наименований видов предпринимательской деятельности.

Кроме того, приложение к Закону Тамбовской области от 30 октября 2012 г. N 204-З дополнено видом деятельности "животноводство, услуги в области животноводства" в соответствии с Федеральным законом от 6 февраля 2020 г. N 8-ФЗ.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу, уплачиваемому в связи с применением патентной системы налогообложения.

Дополнительное основание признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам по транспортному налогу в Тамбовской области.

Установлено дополнительное основание признания безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу с физических лиц: наличие недоимки и задолженности по пеням и штрафам, числящихся за умершим лицом или лицом, объявленным умершим, наследники которого в течение трех лет с даты открытия наследства не вступили в права наследования. Также определен перечень документов, на основании которых принимается решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по дополнительному основанию.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Изменения в режиме повышенной готовности на территории Тамбовской области.

В целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции в Тамбовской области введен запрет на проведение массовых и публичных мероприятий в организациях, если это не связано с профилем их деятельности. При этом театры и кинотеатры могут работать с соблюдением мер безопасности, рекомендованных Роспотребнадзором. Ограничения не распространяются на проведение общих собраний собственников многоквартирных домов, публичных слушаний и общественных обсуждений, физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарные планы, культурных массовых мероприятий и конноспортивных соревнований на открытом воздухе. Работодатели обязаны незамедлительно представлять информацию о всех контактах заболевшего COVID-19 в связи с исполнением им трудовых функций и обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший.

Постановление вступает в силу с 1 октября 2020 г.

В Тамбовской области региональное законодательство приведено в соответствие с федеральным.

Принятие закона потребовалось в связи с тем, что Трудовой кодекс РФ был дополнен статьей 66.1, согласно которой сведения о деятельности и трудовом стаже каждого работника формируются в электронном виде и предоставляются в порядке, установленном законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда РФ. До 1 января 2020 года основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, являлась трудовая книжка. В соответствии с указанными изменениями федерального законодательства с 1 января 2020 года работодатель также формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника. В связи с чем, региональное законодательство дополнено и приведено в соответствие с федеральным законодательством.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Тамбовской области увеличен прожиточный минимум пенсионера.

С целью установления социальных доплат к пенсии, предусмотренных федеральным законодательством, утверждена величина прожиточного минимума пенсионера. В 2021 г. её размер составит 8917 руб. По сравнению с текущим годом величина прожиточного минимума пенсионера увеличена.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Изменена величина прожиточного минимума для детей в Тамбовской области.

В Тамбовской области увеличена величина прожиточного минимума для детей в целях предоставления ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующего ребёнка в семье, имеющей среднедушевой доход ниже сложившегося среднедушевого денежного дохода населения области. Теперь размер выплат составляет 9426 рублей. Установленная величина исчислена из фактически сложившейся величины прожиточного минимума и прогнозируемого уровня инфляции.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 г.

Усовершенствование бюджетного устройства и бюджетного процесса в Тамбовской области.

В Тамбовской области законодательство, регулирующее бюджетное устройство и бюджетный процесс, подверглось ряду изменений. Дополнен перечень неналоговых доходов, путем включения в него инициативных платежей, продлен срок предоставления местным бюджетам из бюджета Тамбовской области бюджетных кредитов с трех до пяти лет.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Запрет продажи никотинсодержащей продукции несовершеннолетним в Тамбовской области.

В целях приведения региональных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, нормы о запрете розничной продажи несовершеннолетним электронных систем доставки никотина и бестабачной никотинсодержащей продукции на региональном уровне признаны утратившими силу. Теперь запрет продажи никотинсодержащей продукции и кальянов несовершеннолетним, а также запрет потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетними закреплен федеральным законодательством.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Скорректировано административное законодательство Тамбовской области.

В Тамбовской области, в целях приведения законодательства области в соответствие с федеральным, приняты изменения в Закон, регулирующий сферу административных правонарушений. Изменения затронули порядок установления ответственности за нарушение запрета розничной продажи несовершеннолетним электронных систем доставки никотина, бестабачной никотинсодержащей продукции. Теперь данный вопрос более подробно регулируется федеральным законодательством, в связи с этим статья 29.6.1 Закона об административных правонарушениях области признана утратившей силу.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Реализация мероприятий по сокращению бедности семей с детьми в Тамбовской области.

В целях повышения качества условий жизнедеятельности детей в малоимущих семьях в Тамбовской области создан комплекс мер по развитию эффективных социальных практик, направленных на сокращение бедности семей с детьми. Комплекс мер рассчитан на 2020 - 2021 гг. На реализацию мероприятий выделено 52 079 876,0 рублей. В перечень мероприятий входят: проведение курсов финансовой грамотности для родителей из семей с низким уровнем дохода; организация работы семейного клуба молодых родителей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; организация рабочих мест и помощь в трудоустройстве детей подросткового возраста для работы в каникулярное и внеурочное время и др. По прогнозам на 31 декабря 2021 г. по сравнению с 2019 г. численность малоимущих семей с детьми должна снизиться с 29700 до 27800 человек.

Изменения в режиме повышенной готовности на территории Тамбовской области.

Смягчены ограничительные меры, направленные на снижение рисков распространения новой коронавирусной инфекции в Тамбовской области. Так, на территории области разрешена организация и проведение конноспортивных соревнований (конкурсов) на открытом воздухе.

Постановление вступает в силу с 25 сентября 2020 г.

Предоставление субсидий общеобразовательным организациям в Тамбовской области.

В государственной программе Тамбовской области "Развитие образования" изменены правила предоставления субсидий на проведение ремонтов и материально-техническое оснащение общеобразовательных организаций. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области, отвечающим определенным критериям, список которых пополнился наличием муниципальных общеобразовательных организаций, не обеспеченных противоэпидемиологическим оборудованием в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации работы образовательных организаций в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Скорректирован перечень документов, необходимых для предоставления субсидий.

В Тамбовской области пересмотрено финансирование на развитие спорта.

Увеличены объемы финансирования государственной программы по развитию физической культуры и спорта в Тамбовской области. Теперь общий объем финансирования программы составляет 14358794,4 тыс. рублей, изменение объемов которого произошло за счет увеличения средств всех источников финансирования. Скорректирован перечень мероприятий государственной программы, а также прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг в рамках программы. В подпрограммах уточнен перечень объектов капитального строительства государственной и муниципальной собственности области.

Охрана населения и окружающей среды от возбудителей опасных инфекций в Тамбовской области.

Программа направлена на предупреждение и ликвидацию болезней животных, их лечение, а также защиту населения от общих для человека и животных болезней, от опасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животного и растительного происхождения. Программа также направлена на координацию действий различных региональных и федеральных госструктур и ведомств.

Основная цель программы - создание условий для эффективного проведения мероприятий, предупреждающих и ликвидирующих болезни животных, их лечение, защита населения от общих для человека и животных болезней. Для достижения этой цели установлены следующие задачи: повышение объемов и качества платных ветеринарных услуг; повышение уровня защиты населения от пищевых отравлений и общих для человека и животных болезней; снижение уровня заболевания животных заразными болезнями; снижение частоты возникновения очагов заразных болезней животных.

Программа реализуется: 2021 - 2023 годы.

Повысились меры по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Тамбовской области.

Увеличился перечень мероприятий по повышению уровня готовности сил по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Теперь в него также входят: содержание и оснащение дежурно-диспетчерской службы Тамбовской области; оснащение оперативной группы комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности области. На реализацию мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах планируется выделить 3 510 857,7 тыс. рублей.

Назначение должностных лиц в сфере образования, осуществляющих муниципальное управление в Тамбовской области.

Утверждена очередность действий при согласовании управлением образования и науки назначения должностных лиц исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных районов и городских округов, которые в сфере образования осуществляют муниципальное управление. Глава городского округа для согласования назначения кандидата на должность предоставляет в управление образования и науки ходатайство с приложением документов, исчерпывающий перечень которых, установлен настоящим порядком. Рассмотрение документов осуществляет комиссия, состав которой утверждается приказом управления образования и науки. Также определены права членов комиссии, порядок заседания комиссии и принятия решения, оформление принятого решения, рекомендации, которые может давать комиссия.