Горячие документы. Тамбовская область. Апрель 2020

В Тамбовской области скорректированы меры по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции.

В связи с сохраняющейся неблагоприятной эпидемиологической ситуацией в области скорректированы меры по снижению рисков распространения 2019-nCoV. Для управления здравоохранения области подведомственным ему областным государственным учреждениям здравоохранения предусмотрен авансовый платеж в размере 100 процентов при заключении государственных контрактов на закупку аппаратов ИВЛ, пульсоксиметров, аппаратов для измерения артериального давления, для определения газов крови, увлажнителей кислорода, функциональных кроватей, концентраторов кислорода, аспираторов и других предметов, необходимых для оказания медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией. Временно приостановлены услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния, за исключением государственной регистрации рождения и смерти; государственной регистрации заключения и расторжения браков, по заявлениям, поданным до 30.03.2020. Скорректирована справка работодателя, разрешающая передвижение во время режима повышенной готовности, для работников организаций, чья деятельность не запрещена.

Постановление вступает в силу с 17 апреля 2020 г.

Меры по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции на территории Тамбовской области.

В связи с угрозой завоза и распространения COVID-2019 среди населения, учитывая эпидемиологическую ситуацию в области, приняты дополнительные санитарно-противоэпидемические меры. Временно приостановлены: плановая госпитализация в медицинские стационары, за исключением неотложных случаев; посещение в плановом порядке многопрофильных амбулаторно-поликлинических медорганизаций, за исключением неотложных случаев; плановая диспансеризация; профосмотры и медосмотры, за исключением случаев, установленных законодательством РФ; восстановительное и санаторно-курортное лечение; вакцинация взрослого населения; посещение посетителями медучреждений; предоставление всех видов медицинских косметологических услуг; оказание стоматологических услуг, кроме экстренных и неотложных случаев. Даны рекомендации медицинским работникам и руководителям медицинских организаций.

Финансовое управление Тамбовской области на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг..

Установлены меры по обеспечению исполнения закона области о бюджете Тамбовской области. А именно, представлены полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований области, глав местных администраций и государственных органов области, не относящихся к исполнительным органам государственной власти области.

Лимиты бюджетных обязательств на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения региональных нужд доводятся до получателей средств не позднее 10-го рабочего дня после их отражения на лицевых счетах главного распорядителя средств. Лимиты бюджетных обязательств на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, областным государственным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности области доводятся до получателей средств не позднее 20-го рабочего дня после их отражения на лицевых счетах главных распорядителей.

Получатели средств принимают бюджетные обязательства, связанные с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не позднее 15 ноября текущего финансового года.

В Тамбовской области установлена ежемесячная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет.

Ежемесячная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно предусмотрена при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную по Тамбовской области за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты (2 квартал 2019 г. - 9641 руб.). Эта выплата утверждена в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей и в 2020 г. составляет 4745 руб.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Социальная поддержка многодетных семей в период режима повышенной готовности на территории Тамбовской области.

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и с введением режима повышенной готовности на территории Тамбовской области, уточнены меры социальной поддержки многодетных семей. Теперь, бесплатное питание обучающихся предоставляется в виде денежной выплаты из расчета 40 рублей в день на одного обучающегося и фактического количества дней его обучения, осуществляемого по дистанционным формам обучения или индивидуальным учебным планам.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 6 апреля 2020 года, и действует до завершения режима повышенной готовности регионального уровня реагирования.

В Тамбовской области урегулирован порядок компенсации платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях.

Утвержден порядок предоставления государственной услуги по компенсации платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях дошкольного образования Тамбовской области. Право на получение государственной услуги имеет один из родителей (законный представитель) ребенка, посещающего дошкольную образовательную организацию. Услуга предоставляется управлением социальной защиты и семейной политики области. За предоставление услуги государственная пошлина или иная плата не взимается. Сформирован полный перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, основания для предоставления услуги, а также основания для отказа в предоставлении услуги.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Меры по снижению распространения новой коронавирусной инфекции в Тамбовской области.

С целью исполнения постановления администрации области от 26.03.2020 г. N 233 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области" приняты дополнительные меры. Утвержден регламент взаимодействия по работе с лицами, находящимися на самоизоляции. Регламент определяет сроки, очередность действий сотрудников госучреждений области, подведомственных управлению социальной защиты и семейной политики, выявляющих самоизолированных граждан, которые нуждаются в комплексе мер соцзащиты. В связи с этим формируется реестр самоизолированных граждан. Разработано положение о Мобильной бригаде. Урегулирован порядок организации и предоставления мобильной бригадой комплекса мер социальной защиты самоизолированным лицам старше 65 лет, созданной при Центрах социальных услуг. Мобильная бригада создается в целях предоставления срочных социальных услуг: покупка, доставка продуктов питания, лекарств и др. Все услуги оказываются бесплатно.

Субсидии на профессиональное обучение и дополнительное образование работников предпенсионного возраста в Тамбовской области.

Для обеспечения реализации целей и показателей федерального проекта "Старшее поколение" на территории Тамбовской области разработаны региональные проекты. В рамках региональных проектов определены цели, условия и механизм предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста. Установлен порядок осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение. Мера направлена на обеспечение конкурентоспособности и профессиональной мобильности граждан на рынке труда.

Поправки в Устав (Основной Закон) Тамбовской области.

В целях привидения регионального законодательства в соответствие с федеральным, внесены изменения в Устав (Основной Закон) Тамбовской области. Исключена возможность осуществления регионального государственного ветеринарного надзора из перечня вопросов, решение которых относится к полномочиям органов государственной власти области по предметам совместного ведения, реализуемым ими самостоятельно за счет бюджета области. Исходя из разницы юридической значимости постановлений областной Думы нормативного и ненормативного характера, изменены процедуры голосования и вступления в силу постановлений областной Думы. Скорректирован порядок выбора председателя Тамбовской областной Думы, теперь он избирается при открытом голосовании.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Регламентирование порядка подготовки документации по планировке территории.

Установлен новый порядок внесения изменений в документацию по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти, порядок отмены такой документации или ее отдельных частей, порядок признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению. Срок осуществления проверки документации на соответствие требованиям составляет 20 рабочих дней со дня получения такой документации.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Упорядочена система уведомления должностных лиц об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией Тамбовской области.

Установлен порядок получения муниципальным служащим разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией. Прописана последовательность предварительного уведомления высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области) лицом, замещающим государственную должность области, об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.

Кроме того, материалы проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение отдельных муниципальных должностей в Тамбовской области, должности главы местной администрации по контракту, хранятся в уполномоченном подразделении аппарата главы администрации области в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнены вопросы местного значения сельских поселений Тамбовской области.

Нормы о передаче в бюджеты сельских поселений Тамбовской области налоговых доходов от налога на доходы физических лиц и от единого сельскохозяйственного налога приведены в соответствие с действующим законодательством Тамбовской области.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Единовременная денежная выплата участникам Великой Отечественной войны, проживающим на территории Тамбовской области.

В честь 75-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, указанным в Федеральном законе "О ветеранах", а также бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период ВОВ и вдовам (вдовцам) погибших (умерших) участников ВОВ и инвалидов ВОВ, не вступившим в повторный брак будет осуществлена единовременная денежная выплата. Выплата распространяется на граждан постоянно или преимущественно проживающих на территории Тамбовской области. Для ветеранов и инвалидов ВОВ, а также бывших несовершеннолетних узников выплата установлена в размере 7 000 руб., для вдов (вдовцов) погибших (умерших) участников ВОВ и инвалидов ВОВ, не вступившим в повторный брак - 3 500 руб. Единовременная денежная выплата осуществляется с 1 апреля по 31 мая 2020 г. включительно за счет средств бюджета Тамбовской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Развитие движения студенческих отрядов на территории Тамбовской области.

Закон способствует популяризации деятельности студенческих отрядов и дает возможность работодателям создавать рабочие места для молодежи. В связи с этим внесены изменения в Закон "О наградах Тамбовской области", направленные на стимулирование работодателей к привлечению студенческих отрядов для работы в строительную отрасль. Внесенные нормы позволяют поощрять работодателей, привлекающих студенческие отряды для работы в строительной отрасли премией имени Владимира Щуко. Также изменения внесены в Закон "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Тамбовской области", направленные на формирование порядка предоставления государственной поддержки студенческим отрядам.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Увеличение выплаты социального пособия на погребение.

С 1 февраля 2020 г. проиндексировано возмещение расходов специализированной службе по вопросам похоронного дела и социальное пособие на погребение. В результате размер такой выплаты увеличился с 5946,95 рублей до 6125,36 рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2020 г.

Поправки в границы судебных участков мировых судей Тамбовской области.

В Тамбовской области актуализировано законодательство, определяющее границы земельных участков мировых судей. Изменения носят коррекционный характер и приняты с целью привидения оформления регионального законодательства в соответствие с Методическими рекомендациями по юридико-техническому оформлению законопроектов.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

В Тамбовской области уточнен порядок разработки региональной и муниципальных программ развития торговли.

Закон принят с целью устранения противоречия регионального акта федеральному законодательству. В связи с этим внесены правки редакционного характера.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Особенности организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тамбовской области.

В Тамбовской области скорректированы отдельные положения, затрагивающие организацию проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Изменены положения, относящиеся к срокам для принятия решения местными властями о проведении капитального ремонта, теперь этот срок ограничивается одним месяцем. Осуществлять приемку оказанных услуг по капитальному ремонту теперь могут не только представители государственного жилищного надзора области, но и органы местного самоуправления.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Тамбовской области региональное законодательство приведено в соответствие с федеральными нормами.

Закон принят в связи с возникшей необходимостью приведения Закона "О мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей" в соответствие с нормами федерального законодательства.

Закон закрепляет информирование несовершеннолетних, их родителей, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, иных граждан о недопустимости нахождения несовершеннолетних в местах, нахождение в которых запрещается или ограничивается, осуществляют исполнительные органы госвласти области, к компетенции которых отнесены вопросы проведения мероприятий по профилактике безнадзорности несовершеннолетних. Устанавливает порядок уведомления родителей или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, а также органов внутренних дел о присутствии детей в недопустимых местах, и порядок доставления таких детей родителям, лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, в спецучреждения для несовершеннолетних, которые нуждаются в социальной реабилитации, или в медорганизации.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Организация дорожного движения и парковочной деятельности в Тамбовской области.

Урегулированы вопросы, затрагивающие порядок ведения реестра парковок как на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения так и на местных автомобильных дорогах общего пользования. Осуществление парковочной деятельности на территории области возлагается на орган исполнительной власти, уполномоченный в области организации дорожного движения

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Объекты муниципального имущества Мучкапского района Тамбовской области.

Уточнены перечни объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Мучкапского района. В перечне объектов муниципального имущества Мучкапского района, передаваемых в муниципальную собственность Троицкого сельсовета, изменены основные характеристики водопроводных сетей. Протяженность водопроводных сетей в с. Троицкое по ул. Центральной, ул. Мира, ул. Молодежной, а также в д. Калиновка по ул. Центральной теперь составит 3,2 и 1,9 км соответственно, а не 7,8 и 2,8 км.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

В Тамбовской области введены меры по снижению рисков распространения 2019-nCoV, а также режим самоизоляции.

В целях снижения рисков распространения в области случаев новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории области предписано соблюдать режим самоизоляции гражданам старше 65 лет, а также гражданам, имеющим заболевания эндокринной системы, органов дыхания, системы кровообращения, мочеполовой системы, трансплантированные органы и ткани, злокачественные новообразования любой локации. Так же всем лицам, прибывающим в Тамбовскую область с территорий иностранных государств, на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию необходимо обеспечить самоизоляцию в домашних условиях. Лицам, прибывшим в Тамбовскую область с территорий иностранных государств необходимо незамедлительно сообщать о своем возвращении в Российскую Федерацию, месте, датах пребывания, при появлении первых респираторных симптомов незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому.

Начиная с 27 марта 2020 г., временно приостановить на территории Тамбовской области функционирование объектов (мест осуществления деятельности) для посетителей, осуществляющих деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений (театры, кино, концертные залы, кафе, рестораны и т.д.). Запретить организацию и проведение массовых мероприятий. Руководителям дошкольных образовательных организаций, в исключительных случаях при наличии соответствующего решения родителей (законных представителей) обеспечить работу "дежурных групп" численностью не более 12 воспитанников.

Об утрате силы Законов Тамбовской области о порядке избрания, назначения и досрочного прекращения полномочий членов Совета Федерации.

В целях приведения правовых актов в соответствие с действующим законодательством, признаны утратившими силу Законы области, которыми вносились изменения в порядок избрания, назначения и досрочного прекращения полномочий членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителей от Тамбовской области.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Скорректирован бюджет Тамбовской области.

Уточнены основные показатели бюджета Тамбовской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. Общий объем доходов бюджета Тамбовской области на текущий год увеличен с 47 615 533,5 тыс. руб. до 49 372 468,0 тыс. руб. Общий объем расходов бюджета Тамбовской области установлен в сумме 51 594 968,0 тыс. руб. При этом прогнозируемый общий объем доходов бюджета Тамбовской области на 2021 год составляет 48 342 819,0 тыс. рублей. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Тамбовской области на 2022 год увеличен и составляет 47 623 533,3 тыс. рублей. Установлены субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление ежемесячных выплат на детей в возрасте от трех до семи лет и на софинансирование расходов, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан. Предусмотрен возврат остатков субсидий на развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, из бюджетов субъектов Российской Федерации.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования, за исключением пункта 6 статьи 1 настоящего Закона, который вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Досудебное обжалование решений, действий или бездействия государственных гражданских служащих управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области

Установлен алгоритм досудебного обжалования гражданами или организациями решений, действий, а также бездействия заместителей начальника и государственных гражданских служащих Управления, подведомственных Управлению учреждений, которые наделены государственными или иными публичными полномочиями, в том числе их руководителей. Жалобы подаются в областной орган исполнительной власти или должностному лицу в соответствии с Кодексом административного судопроизводства РФ с целью восстановления или защиты нарушенных прав, свобод или законных интересов гражданина или организации. В Федеральном законе "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" закреплены требования к содержанию жалоб.

Субсидии на организацию переобучения или повышения квалификации женщин, имеющих маленьких детей, в Тамбовской области.

В Тамбовской области утвержден порядок предоставления грантов в форме субсидий на организацию переобучения или повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста. Предоставление грантов осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области, а функции главного распорядителя средств бюджета осуществляются управлением труда и занятости населения области. Установлены порядок и условия предоставления гранта, требования к отчетности, а также порядок осуществления контроля за соблюдением условий использования предоставляемых грантов.