Горячие документы. Тамбовская область. Апрель 2019

Сведения о прожиточном минимуме в регионе.

Установлена величина прожиточного минимума в целом по Тамбовской области за I квартал 2019 г. Её размер в расчете на душу населения составляет 9403 руб. По основным социально-демографическим группам населения прожиточный минимум равен 10239 руб. - для трудоспособного населения, 7927 руб. - для пенсионеров, 9273 руб. - для детей. По сравнению с предыдущим годом величина прожиточного минимума в области увеличена.

Создание условий для эффективного развития регионального рынка труда.

Уточнено финансирование программы содействия занятости населения. Общий объем финансирования составит 6 889 602,3 тыс. руб. Государственная программа дополнена программно-целевыми и проектными инструментами. Это следующие федеральные (региональные) проекты: "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда", "Старшее поколение", "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет".

Обеспечение конкурентоспособности продукции.

Определен механизм организации и проведения регионального этапа Всероссийского Конкурса Программы "100 лучших товаров России" 2019 года. Конкурс проводится по следующим номинациям: "Продовольственные товары", "Промышленные товары для населения", "Продукция производственно-технического назначения", "Изделия народных и художественных промыслов", "Услуги для населения", "Услуги производственно-технического назначения". Принять участие в Конкурсе могут предприятия, организации и индивидуальные предприниматели. При этом не регламентируется количество заявок на участие от одного предприятия. Для участия в Конкурсе необходимо подать заявку, представить комплект документов и оплатить регистрационный взнос.

Комплексные запросы в МФЦ.

Запрос заявителя о предоставлении двух и более государственных услуг при однократном обращении заявителя является комплексным. Определена последовательность действий работников многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг при организации предоставления взаимосвязанных государственных услуг посредством комплексного запроса. Установлены типовые составы взаимосвязанных услуг для предоставления их заявителям по соответствующему комплексному запросу. Мера принята в целях улучшения качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

Обеспечение доступности качественного образования.

Увеличено финансирование государственной программы Тамбовской области "Развитие образования". Общие затраты на реализацию программы за счет всех источников финансирования составят 119 370 473,2 тыс. руб. До внесения изменений суммарный объем финансирования равнялся 117 902 668,2 тыс. руб. Уточнены показатели (индикаторы) государственной программы. Скорректирован прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными организациями Тамбовской области по государственной программе.

Совершенствование бюджетной системы области.

Скорректированы объемы финансирования программы Тамбовской области по эффективному управлению финансами и оптимизации государственного долга. Суммарный объем бюджетных ассигнований на реализацию программы увеличен с 37 840 484,6 тыс. руб. до 37 884 985,5 тыс. руб. Соответственно уточнен перечень программных мероприятий. Мера принята в целях повышения качества управления региональными и муниципальными финансами Тамбовской области.

Улучшение жилищных условий граждан.

В Тамбовской области разработана адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Её целями является обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда, а также улучшение условий проживания граждан. Программа реализуется с 1 января 2019 г. до 1 сентября 2025 г. в шесть этапов. Общий объем финансирования программы составит 959 657 875,03 руб. В программу входят следующие муниципальные образования: г. Кирсанов, г. Котовск, г. Мичуринск, г. Моршанск, г. Рассказово, г. Тамбов, Богословский сельсовет и Новолядинский поссовет Тамбовского района, Новопокровский поссовет Мордовского района, Первомайский поссовет Первомайского района, Сукмановский сельсовет Жердевского района, Мучкапский поссовет Мучкапского района. В результате реализации программы планируется переселение 1453 человек из 62 многоквартирных домов.

Повышение доступности социальных услуг.

Разработана методическая основа формирования и организации деятельности выездных "Мобильных бригад" по оказанию социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в т.ч. предоставлению срочных социальных услуг и консультативной помощи гражданам, проживающим на территории области. Определены цели, задачи, состав и порядок деятельности "Мобильной бригады". Её работа осуществляется согласно плану-графику выездов, а также по заявкам. Мера принята в целях внедрения системы долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами на территории региона.

Предупреждение нарушений антимонопольного законодательства.

В управлении сельского хозяйства области разработаны правила организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства. Утвержден порядок организации антимонопольного комплаенса, выявления и оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства. Определен состав доклада об антимонопольном комплаенсе. Мера принята в целях обеспечения соответствия деятельности управления сельского хозяйства требованиям антимонопольного законодательства и профилактики его нарушений.

Обеспечение эффективности использования государственной собственности Тамбовской области.

Сокращено финансирование программы "Эффективное управление государственной собственностью Тамбовской области". Общие затраты на реализацию программы за счет всех источников финансирования составят 722 009,2 тыс. руб. Скорректированы целевые индикаторы и показатели программы, их значения на последний год реализации. Уточнен перечень мероприятий программы.

Контроль в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Регламентирован порядок осуществления лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции (в т.ч. при оказании услуг общественного питания). Определены правила осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции. Установлен порядок осуществления государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции на территории области. Мера принята в целях совершенствования регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его первого официального опубликования.

Совершенствование административного законодательства области.

Должностные лица органов внутренних дел (полиции) наделены правом составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 13 "Нарушение тишины и покоя граждан" Закона "Об административных правонарушениях в Тамбовской области". Принятие этой меры призвано повысить эффективность органов внутренних дел по обеспечению безопасности и правопорядка на территории области.

Закон вступает в силу со дня вступления в силу соглашения между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и администрацией Тамбовской области о передаче осуществления части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, заключенного в соответствии с абзацем вторым части 6 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответственность за неисполнение решений антитеррористической комиссии.

Введена административная ответственность за неисполнение или несвоевременное исполнение решения антитеррористической комиссии в муниципальном образовании Тамбовской области. Мера принята в целях повышения ответственности за исполнение решений антитеррористических комиссий, созданных на территориях муниципальных образований, и обеспечения эффективности выполнения таких решений при реализации мер по защите граждан и общества от терроризма.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

Полномочия органов государственной власти области.

Расширен перечень вопросов, решение которых относится к полномочиям органов государственной власти области по предметам совместного ведения, реализуемым ими самостоятельно за счет бюджета области. В перечень включено решение вопросов осуществления полномочий в области обращения с животными, предусмотренных законодательством в области обращения с животными, в том числе организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Вопросы местного значения сельских поселений.

Устранены несоответствия в понятийном аппарате. В частности, уточнены полномочия органов местного самоуправления при организации дорожного движения, а также по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Деятельность органа внешнего государственного финансового контроля Тамбовской области.

Уточнен перечень полномочий Контрольно-счетной палаты Тамбовской области. Дополнены случаи, когда гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя, заместителя председателя или аудитора Контрольно-счетной палаты. Внесены поправки редакционного характера.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы основные показатели бюджета ТФОМС Тамбовской области.

Уточнен бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области на 2019 г. и на плановый период 2020 и 2021 гг. Общий объем расходов бюджета фонда на текущий год увеличен с 12 384 995,1 тыс. руб. до 12 543 763,8 тыс. руб. При этом прогнозируемый объем дефицита бюджета фонда составит 158 768,7 тыс. руб. Утверждены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета фонда на 2019 г. Скорректировано распределение бюджетных ассигнований.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Урегулированы вопросы поощрения наградами Тамбовской области.

Увеличено число лиц, которые могут быть в течение одного календарного года награждены нагрудным знаком Тамбовской области "Герой Труда Тамбовской области", с трех до пяти человек. Уточнен перечень лиц, в отношении которых при представлении к наградам Тамбовской области требуется обязательное согласование с главным федеральным инспектором по Тамбовской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Поощрения за заслуги в социально-экономическом и культурном развитии Тамбовской области.

Внесены поправки уточняющего характера. Премия имени дважды Героя Советского Союза В.В. Сенько присуждается за активную деятельность по героико-патриотическому воспитанию граждан, в том числе детей и молодежи. До внесения изменения использовалась формулировка: "молодежи и населения области".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Регулирование отношений, связанных с погребением и похоронным делом.

Возмещение расходов специализированной службе по вопросам похоронного дела осуществляется в размере равном стоимости предоставляемых услуг, но не превышающем 5946,95 руб. Максимальный размер социального пособия на погребение также увеличен до 5946,95 руб. Дополнительно установлено, что информация о выплате такого пособия размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2019 г., за исключением отдельных положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.

Приватизация государственного имущества Тамбовской области.

Определены основные направления государственной политики в сфере приватизации областного имущества, реализованные в 2018 г. Утвержден перечень государственного имущества Тамбовской области, приватизация которого проводилась в 2018 г. В бюджет области от приватизации в 2018 г. поступило 7 535,7 тыс. руб. Непроданные объекты имущества перенесены в Программу приватизации 2019 г. В текущем году продолжится приватизация объектов недвижимого имущества, а также приватизация акций акционерных обществ и преобразование унитарных предприятий в акционерные общества.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Порядок предоставления единовременной выплаты при усыновлении (удочерении) ребенка.

Скорректирован порядок предоставления государственной услуги по назначению и выплате единовременной выплаты при усыновлении (удочерении) ребенка. Дополнены требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги. Уточнен перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги. Определены правила предоставления сведений в Единую государственную информационную систему социального обеспечения. Мера принята в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги.

Мероприятия по развитию сельского хозяйства.

Уточнено финансирование государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области. Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы сокращён до 286 236,1932 млн. руб. Дополнены программно-целевые и проектные инструменты программы. К целям программы отнесено создание и развитие малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе, а также увеличение объема экспорта продукции.

Государственная поддержка развития агропромышленного комплекса.

Установлен порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета области на содействие достижению целевых показателей подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" на грантовую поддержку образовательных организаций. Государственная поддержка оказывается для развития животноводства в Тамбовской области. Предоставление грантов осуществляется на приобретение и монтаж оборудования, включая пуско-наладочные работы, приобретение компьютеров, программного обеспечения и оргтехники для обеспечения образовательного процесса по специальности "Ветеринария". Размер гранта определяется с учетом собственных (привлеченных) средств образовательных организаций и не должен превышать 50 000 000 руб.

Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования.

Соблюдение запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы.

Определен порядок осуществления проверки соблюдения запретов гражданином, замещавшим в управлении по развитию промышленности и торговли области должность государственной гражданской службы. Проверяется соблюдение в течение 2-х лет со дня увольнения запрета на замещение должности (выполнение работ) в организации, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего, без согласия специальной комиссии. Также осуществляется проверка соблюдения работодателем условий заключения трудового или гражданско-правового договора с таким гражданином.

Независимая оценка качества условий оказания услуг.

При главе администрации области создана межведомственная комиссия по координации деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления по организации работы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и устранению недостатков, выявленных по результатам оценки. Установлен порядок подготовки обязательного публичного отчета главы администрации области о результатах такой оценки и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций. Определены цели, задачи, функции и порядок деятельности межведомственной комиссии.

Награждение Почетной грамотой управления по развитию промышленности и торговли.

Учреждена Почетная грамота управления по развитию промышленности и торговли Тамбовской области. Грамотой поощряются высокие достижения в сфере промышленного производства, торговли, общественного питания и платных услуг, активная общественная и благотворительная деятельность. Мера принята в целях поощрения государственных гражданских служащих управления, коллективов и работников предприятий, учреждений и организаций промышленного комплекса и торговли, общественного питания и платных услуг Тамбовской области.