Горячие документы. Тамбовская область. Февраль 2019

Возмещение расходов мировым судьям.

Установлены основания, размер и сроки возмещения расходов, связанных с прохождением профессиональной переподготовки и (или) повышением квалификации, мировым судьям Тамбовской области. Мировым судьям возмещаются расходы по найму жилого помещения, проезду к месту обучения и обратно, а также дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). Оформление ненадлежащим образом заявления о возмещении расходов или документов, представление документов не в полном объеме, а также наличие недостоверных сведений в заявлении или документах является основанием для принятия решения о возврате заявления и документов.

Удостоверения судьи и судьи в отставке.

Установлены общие требования к форме, порядку изготовления и выдачи удостоверения мирового судьи Тамбовской области, а также удостоверения мирового судьи Тамбовской области в отставке. Определен порядок замены, хранения, уничтожения и возврата удостоверений. Мера принята в целях приведения правовых актов области в соответствие с действующим законодательством.

Обеспечение безопасности в зданиях и помещениях судебных участков мировых судей.

Определены нормы поведения граждан (посетителей) в зданиях и служебных помещениях судебных участков мировых судей. Установлен порядок организации пропускного режима. Закреплены права и обязанности, а также ответственность посетителей. Предусмотрены меры безопасности в судебных участках. Утвержден перечень предметов, запрещенных к вносу в задание судебного участка. Перечень не является исчерпывающим. Определены правила пользования индивидуальной ячейкой для временного хранения вещей посетителей. Мера принята в целях обеспечения безопасности мировых судей, участников судебных процессов и поддержания общественного порядка в административных зданиях (помещениях) судебных участков мировых судей.

Осуществление опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан.

Регламентирован порядок предоставления государственной услуги по выдаче заключения о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем), приемным родителем. Установлен порядок взаимодействия администраций городских округов, муниципальных районов Тамбовской области, наделенных государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, с заявителями при предоставлении государственной услуги. Определен срок предоставления услуги. Он составляет не более 27 дней с даты регистрации заявления. Предусмотрены основания для отказа в предоставлении государственной услуги. Государственная услуга предоставляется без взимания платы. Мера принята в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для заявителей услуги.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Контроль за соблюдением законодательства о государственной гражданской службе.

Установлена процедура проведения проверок соблюдения законодательства о государственной гражданской службе в исполнительных органах государственной власти области. Проверки проводятся в целях контроля за реализацией исполнительными органами власти законодательства о гражданской службе и соблюдением его служащими. Определены виды проверок и основные направления, по которым они проводятся. Закреплены права и обязанности проверяющего.

Содействие занятости граждан предпенсионного возраста.

Уточнены категории лиц, для которых вводится квотирование рабочих мест. Квотирование рабочих мест устанавливается для трудоустройства граждан предпенсионного возраста (в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно). До внесения изменения квотирование устанавливалось за 2 года до наступления соответствующего возраста.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

Содействие занятости граждан предпенсионного возраста.

В Тамбовской области разработана программа профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста. Она будет способствовать приобретению ими знаний и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда. В задачи программы входит переобучение граждан предпенсионного возраста по наиболее востребованным профессиям, а также реализация системных мер по повышению качества предоставления услуг органами службы занятости населения. Планируется проведение обучения с отрывом и без отрыва от трудовой деятельности, обучение в электронном виде, использование дистанционных образовательных технологий. В период обучения незанятым гражданам, ищущим работу, будет выплачиваться стипендия. Её размер равен величине минимального размера оплаты труда. На реализацию программы в текущем году потребуется 27652,7 тыс. руб. Ожидается, что в результате это создаст экономические и социальные условия, обеспечивающие недопущение дискриминации граждан в связи с увеличением пенсионного возраста, и будет способствовать продолжению их трудовой деятельности.

Общественный контроль в Тамбовской области.

При управлении по развитию промышленности и торговли области формируется Общественный совет. Он создается для наиболее эффективного взаимодействия управления с Общественной палатой области, общественными организациями, представителями научного сообщества и деловых кругов. Определены компетенция, порядок деятельности Общественного совета, его количественный состав, порядок взаимодействия Общественного совета с Общественной палатой Тамбовской области. Установлен порядок организации и проведения конкурса кандидатов в члены Общественного совета. Закреплены требования к кандидатам, срок полномочий членов Общественного совета, их права и обязанности, порядок досрочного прекращения и порядок приостановления деятельности членов Общественного совета. Функции Общественного совета являются консультативно-совещательными.

Предоставление субсидий некоммерческим организациям.

Установлены условия и механизм финансового обеспечения расходов, связанных с предоставлением услуг в сфере социального обслуживания некоммерческими организациями, зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории Тамбовской области. Определены критерии оценки отбора некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий. Субсидии предоставляются для финансового обеспечение затрат некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, возникающих (возникших) в связи с реализацией мероприятий по оказанию срочных социальных услуг женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Не допускается нецелевое использование полученных средств.

Реализация региональных проектов.

Определены принципы и порядок организации проектной деятельности по реализации региональных проектов в рамках национальных и федеральных проектов на территории Тамбовской области в органах исполнительной власти области, структурных подразделениях администрации области, ответственных за реализацию национальных и федеральных проектов в регионе. Установлен порядок инициирования, подготовки, реализации и завершения регионального проекта, а также порядок внесения изменений в региональные проекты. Управление экономической политики координирует реализацию региональных проектов в рамках национальных и федеральных проектов на территории Тамбовской области.

Административно-территориальное устройство Тамбовской области.

Из учетных данных административно-территориального устройства Тамбовской области были исключены некоторые населенные пункты, как фактически прекратившие свое существование. А именно: д. Воробьёвка Чуповского сельсовета Гавриловского района, пос. Малиновка Весёловского сельсовета Моршанского района, пос. Моховое Чернышевского сельсовета Первомайского района, пос. им. Ленина Петровского сельсовета Петровского района, д. Константиновка Большешереметьевского сельсовета пос. Первомайский Липовского сельсовета, д. Родимая Вяжлинского сельсовета Пичаевского района, д. Новосёлок Верхнешибряйского сельсовета Уваровского района, пос. Орлянкин, пос. Родничок, хутор Солопов, пос. Спирин Моисеево-Алабушского сельсовета Уваровского района. В связи с этим внесены изменения в законодательные акты об установлении границ соответствующих муниципальных образований и определении места нахождения их представительных органов. Признаны утратившими силу структурные единицы законодательных актов, содержащие указанные населенные пункты.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Поощрение добровольческой (волонтерской) деятельности.

Дополнены категории лиц, награждаемых нагрудным знаком Тамбовской области "За заслуги перед Тамбовской областью" и премией имени А.М. Носова. Предусмотрено награждение коллективов добровольческих (волонтерских) организаций и граждан указанными наградами Тамбовской области. Мера принята в целях установления поощрения для коллективов добровольческих (волонтерских) организаций и граждан за плодотворную добровольческую (волонтерскую) деятельность, а также в целях совершенствования наградной работы в Тамбовской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Регулирование отношений в сфере туризма и туристской деятельности.

В связи с необходимостью уточнения терминологии понятие "туристско-рекреационный кластер" заменено на "туристский кластер". Уточнены приоритетные и основные направления развития туризма в Тамбовской области. Определены основные мероприятия, направленные на развитие туризма и туристской деятельности в регионе.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Размещение текстов правовых актов Тамбовской области.

Усовершенствованы нормы регионального законодательства, касающиеся официального размещения текстов правовых актов Тамбовской области. Закон дополнен положениями, определяющими портал Министерства юстиции РФ в качестве источника для доступа к официальным машиночитаемым текстам правовых актов и официальным электронным образам правовых актов Тамбовской области, размещенным в федеральном регистре нормативных правовых актов субъекта РФ.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Регламентирован порядок оказания государственной услуги по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Определен перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и порядок их представления. Установлены основания для отказа в приеме необходимых документов, для приостановления предоставления государственной услуги, а также для отказа в предоставлении государственной услуги. За предоставление услуги плата не взимается. Срок предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней.

Проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам.

Для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования создается государственная экзаменационная комиссия. Определены её цели, порядок формирования и структура. Установлены полномочия, функции, права, обязанности и ответственность членов комиссии. Закреплён порядок организации работы комиссии по подготовке, проведению и подведению итогов государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования.

В Тамбовской области сокращена величина прожиточного минимума.

Установлена величина прожиточного минимума в целом по Тамбовской области за IV квартал 2018 г. Её размер в расчете на душу населения составляет 8722 руб. По основным социально-демографическим группам населения прожиточный минимум равен 9515 руб. - для трудоспособного населения, 7373 руб. - для пенсионеров, 8565 руб. - для детей. По сравнению с предыдущим кварталом величина прожиточного минимума в регионе уменьшена.

Обращение с отходами в Тамбовской области.

В целях развития и совершенствования системы учета и обращения с отходами в Тамбовской области разработаны правила ведения регионального кадастра отходов. Установлена структура регионального кадастра отходов, состав сведений, используемых для его ведения, правила их внесения в кадастр. Определен порядок взаимодействия между участниками отношений, возникающих в ходе ведения кадастра. Кадастр ведётся в целях сбора, систематизации и обработки информации в области обращения с отходами, принятия управленческих решений и информированности граждан. Утверждённые правила не применяются в отношении радиоактивных, медицинских и биологических отходов.

Участие гражданских служащих в управлении некоммерческими организациями.

Для участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями государственным гражданским служащим, замещающим должности в управлении лесами, необходимо получить разрешение представителя нанимателя. Для этого гражданский служащий направляет соответствующее ходатайство в отдел информационных технологий и правового обеспечения управления лесами. Гражданскому служащему может быть отказано в участии в управлении некоммерческой организацией при возможном возникновении конфликта интересов, а также по иным основаниям. Участие в управлении некоммерческими организациями не должно привести к ухудшению выполнения гражданскими служащими своих непосредственных обязанностей.

Градостроительное зонирование.

Утвержден порядок применения правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа - город Тамбов, а также порядок внесения изменений в них. Установлены градостроительные регламенты применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства. Мера принята с учетом положений о территориальном планировании, требований технических регламентов, результатов общественных слушаний и предложений заинтересованных лиц. При этом обеспечена возможность размещения на территории города предусмотренных документами территориального планирования объектов федерального, регионального и местного значения.

Государственная итоговая аттестация по образовательным программам среднего общего образования.

В целях обеспечения проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования на территории Тамбовской области определены цели, порядок формирования, структура государственной экзаменационной комиссии. Закреплены полномочия, функции, права, обязанности и ответственность членов комиссии. Установлен порядок организации работы комиссии по подготовке, проведению и подведению итогов государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования.

Рассмотрение служебных споров.

В управлении сельского хозяйства области создана комиссия по служебным спорам. Определен порядок её деятельности. Комиссия формируется из представителей профсоюзного комитета управления и представителей начальника управления. Комиссия осуществляет свою деятельность посредством проведения заседаний. На них могут приглашаться руководители структурных подразделений управления. На заседании комиссии решение принимается голосованием и оформляется протоколом. Копии решения направляются начальнику управления, гражданскому служащему или гражданину, иным заинтересованным лицам.

Условия осуществления ведомственного контроля.

Определены сроки и последовательность проведения мероприятий по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства в учреждениях, подведомственных управлению градостроительства и архитектуры области. Установлены права и обязанности лиц, принимающих участие в мероприятиях по ведомственному контролю, порядок оформления итогов проверок. Ведомственный контроль осуществляет отдел финансовой и кадровой работы управления.

Совершенствование системы социального обслуживания населения.

В Тамбовской области разработана социальная программа. В рамках её реализации предусматривается укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных организаций социального обслуживания. К задачам программы относится реконструкция жилого корпуса N 3 и строительство жилого корпуса N 6 ТОГБСУ СОН "Психоневрологический интернат N 3" с целью увеличения коечной мощности на 189 койко-мест и ликвидации очереди в интернаты психоневрологического профиля. Программа реализуется в 2019 году. Общий объем финансирования программных мероприятий составляет 94 303,3 тыс. руб. Программа принята в целях повышения качества и условий жизни неработающих пенсионеров и инвалидов, находящихся на социальном обслуживании, создания условий для комфортного размещения граждан, страдающих психическими заболеваниями. Определен механизм реализации программы.