Горячие документы. Тамбовская область. Май 2018

Денежное содержание государственных гражданских служащих управления загс Тамбовской области.

Установлена система оплаты труда государственных гражданских служащих управления загс области. Определен порядок выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы, выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий, осуществления единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, выплаты материальной помощи, исчисления доплаты за исполнение обязанностей временно отсутствующего государственного гражданского служащего без освобождения от своих должностных обязанностей, назначения и выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе.

Лучшие учителя получат денежные выплаты.

В целях стимулирования педагогических работников и поощрение за успехи в профессиональной деятельности разработана процедура проведения конкурсного отбора среди педагогических работников, занимающих по основному месту работы должность "учитель", "преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности" в областной государственной или муниципальной общеобразовательной организации, имеющих высшую или первую квалификационную категорию. Отбор проводится по двум номинациям: "Учитель-наставник", "Учитель-методист". Конкурсный отбор осуществляется ежегодно в два этапа. По результатам конкурсного отбора, победителям предоставляется денежная выплата: по номинации "Учитель-наставник" - не более 30 педагогическим работникам; по номинации "Учитель-методист" - не более 20 педагогическим работникам.

Постановление вступает в силу на следующий день после для его первого официального опубликования.

Дополнительные меры стимулирования педагогических работников.

Определен новый порядок конкурсного отбора среди педагогических работников, имеющих высшую или первую квалификационную категорию, занимающих по основному месту работы должность "воспитатель", "старший воспитатель" в областной государственной или муниципальной образовательной организации. Конкурсный отбор проводится в целях поддержки лучших воспитателей, работающих в сфере дошкольного образования. Конкурсный отбор осуществляется ежегодно в два этапа. 50 победителям по результатам конкурсного отбора предоставляется денежная выплата.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования.

Внедрение сертификатов дополнительного образования.

В Тамбовской области вводится система получения услуг дополнительного образования на основе персонифицированного выбора детьми дополнительных общеобразовательных программ и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и индивидуальных предпринимателей, с последующим финансированием реализации выбираемых детьми программ. Выбор осуществляется в соответствии с индивидуальными потребностями детей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании. Разработанная концепция реализуется посредством предоставления детям сертификатов дополнительного образования. Сертификат удостоверяет возможность получать услуги дополнительного образования за счет средств бюджета. Планируется, что к 2021 году все муниципальные образования внедрят систему персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, обеспечивающую поддержку мотивации и свободу выбора, и не менее 70% детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории области, получат возможность обучаться с использованием сертификатов дополнительного образования.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования.

Улучшение финансово-экономических показателей деятельности предприятий и хозяйственных обществ.

В целях повышения эффективного управления предприятий и акционерных обществ, вовлечения объектов областной собственности в хозяйственный оборот, а также поступления дополнительных доходов в бюджет создана балансовая комиссия. Комиссия рассматривает отчеты о финансово-хозяйственной деятельности предприятий и акционерных обществ, оценивает итоги их финансовой деятельности, готовит рекомендации по устранению выявленных недостатков и нарушений, а также осуществляет контроль за их выполнением. Установлен порядок образования и организации деятельности балансовой комиссии. Утвержден перечень материалов, представляемых на заседание балансовой комиссии руководителями юридических лиц.

Требования к служебному поведению гражданских служащих.

Определен порядок формирования и деятельности комиссии управления сельского хозяйства области по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. Комиссия функционирует с целью содействия управлению в осуществлении мер по предупреждению коррупции в управлении, а также в обеспечении соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством. В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый начальником управления из числа членов комиссии, замещающих должности гражданской службы в управлении, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

Система оплаты труда работников учреждений, подведомственных управлению по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области.

Установлена система оплаты труда работников областных государственных учреждений, подведомственных управлению по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области. Определены размеры, порядок и условия установления окладов (должностных окладов), ставок заработной платы и повышающих коэффициентов. Закреплены условия установления выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителя и главного бухгалтера учреждения. Установлены целевые показатели эффективности деятельности учреждений и предельные уровни соотношения зарплаты руководителей и зарплаты работников учреждений.

Использование изображения герба Тамбовской области.

Разрешено использование изображения герба Тамбовской области на бланках документов, штампах и вывесках областных государственных учреждений, что послужит обеспечению официального обозначения их принадлежности к Тамбовской области. Мера принята в целях совершенствования нормативной правовой базы в сфере использования официальных символов Тамбовской области, уточнения порядка и расширения использования одного из официальных символов Тамбовской области - герба. Актуализированы правовые нормы в части размещения изображения герба Тамбовской области на бланках правовых актов Тамбовской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Оплата труда госслужащих.

В связи с повышением минимального размера оплаты труда приняты меры, направленные на увеличение размеров базовых окладов по должностям служащих государственного органа. При этом предусмотрено исключение норм, касающихся младшей группы должностей, а также норм, касающихся рабочих профессий. В целях восполнения пробела в правовом регулировании региональным законодательством выплат за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за работу в структурных подразделениях по защите государственной тайны, внесены изменения, предусматривающие учет таких выплат при формировании фонда оплаты труда. Внесены технические поправки, предусматривающие замену слов "избирательной комиссии" словами "государственных органах". Установлена возможность представления в государственный орган Тамбовской области государственным гражданским служащим (гражданином) документов на конкурс в кадровый резерв в электронном виде.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.

Получение бесплатной юридической помощи.

Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, дополнены следующими категориями: семьи, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленных (удочеренных), переданных на воспитание в приемную или патронатную семью, под опеку (попечительство); одинокие матери, имеющие несовершеннолетнего ребенка. Также к случаям оказания бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи отнесено неисполнение застройщиком обязательств перед гражданами, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (участники долевого строительства пострадавшие от действий (бездействия) застройщика). Соответственно дополнен перечень документов, необходимых для получения бесплатной юридической помощи. Мера принята в целях приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным, а также обеспечения доступа к квалифицированной юридической помощи отдельных категорий граждан, в части расширения категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и случаев её оказания в рамках государственной системы.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Обеспечение детей-сирот жилыми помещениями.

Уточнен порядок формирования списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. В список включаются лица, достигшие возраста 14 лет и имеющие место жительства на территории Тамбовской области, по дате рождения (от более ранней к более поздней), а при совпадении даты рождения - исходя из даты возникновения права на предоставление жилого помещения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Совершенствование механизма организации назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

Областным государственным учреждениям, подведомственным управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области, осуществляющим предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, переданы полномочия по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка. Мера принята с целью улучшения качества предоставления рассматриваемой меры государственной поддержки, сокращения сроков принятия решения о ее назначении, оперативного решения вопросов межведомственного взаимодействия.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования

Реструктуризация денежных обязательств перед Тамбовской областью.

Реструктуризация обязательств (задолженности) муниципальных районов и городских округов Тамбовской области перед бюджетом Тамбовской области по бюджетным кредитам осуществляется путем частичного списания суммы основного долга в размере 99,0%, образовавшегося по состоянию на 1 мая 2018 г. Срок возврата реструктурированной задолженности в бюджет Тамбовской области: не позднее 5 октября 2018 г. Реструктуризация проводится при условии своевременной уплаты процентных и иных платежей согласно измененному графику погашения задолженности и представления отчетов о выполнении мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов.

Взносы на капитальный ремонт.

Дополнен перечень услуг (работ) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт. В перечень входит: выполнение работ по оценке соответствия лифтов требованиям безопасности, проведение проверки достоверности определения сметной стоимости работ по капитальному ремонту, выполнение работ по установке, ремонту узлов управления и регулирования потребления коммунальных ресурсов, индивидуальных тепловых пунктов, ремонту котельных. Установлены особенности уплаты взносов на капитальный ремонт, а также особенности организации капитального ремонта многоквартирных домов, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Результаты приватизации 2017 года.

В рамках работы, направленной на продолжение структурных преобразований в экономике Тамбовской области по оптимизации структуры государственной собственности и стимулированию развития предприятий, в прогнозный план приватизации на 2017 г. включено одно областное государственное унитарное предприятие и 47 объектов областной собственности, в т. ч. 3 объекта движимого имущества. Всего в бюджет области от приватизации в 2017 г. поступило 2 860,44 тыс. руб. В 2018 г. перечислены денежные средства в размере 1 312,9 тыс. руб. за объект, проданный в 2017 г. Из программы приватизации исключены объекты электроэнергетики в связи с заключением договоров аренды. Приватизация объектов недвижимого имущества, а также приватизация акций акционерных обществ и преобразование унитарных предприятий в акционерные общества, продолжатся в текущем году.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Представление сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

Уточнен порядок представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Руководитель государственного органа области (представитель нанимателя) определяет работников либо должностных лиц кадровой службы государственного органа области, уполномоченных на получение и хранение сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Налогообложение организаций, осуществляющих деятельность на территории опережающего социально-экономического развития.

Установлены ставки налога на прибыль организаций в части сумм налога, зачисляемых в бюджет Тамбовской области, для организаций, получивших статус резидента территории опережающего социально-экономического развития. В течение 5-ти налоговых периодов (начиная с налогового периода, в котором была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития) размер ставки составит 0 %. С 6-го по 10-ый налоговый период включительно размер ставки составит 10 %.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

Установление границ населенных пунктов.

В целях определения при подготовке проекта генерального плана поселения или городского округа границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков или военных городков, а также определения местоположения границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, на которые возникли права граждан и юридических лиц, в целях их перевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов создается специальная комиссия. В состав комиссии входят представители органа местного самоуправления поселения (городского округа), управления лесами области, управления градостроительства и архитектуры области, комитета по управлению имуществом области и др. Также в состав комиссии включается глава поселения или городского округа. Предложения комиссии, утвержденные администрацией области, подлежат обязательному учету в проекте генерального плана поселения или городского округа.

Уточнены основные параметры бюджета Тамбовской области.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Тамбовской области на 2018 г. установлен в сумме 42 944 565,3 тыс. руб, общий объем расходов бюджета - в сумме 43 440 202,7 тыс. руб. Дефицит бюджета Тамбовской области при этом составит 495 637,4 тыс. руб. Для сравнения: ранее этот показатель был равен 487 116,4 тыс. руб. Установлено дополнительное условие предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области юридическим лицам (за исключением субсидий областным государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям. Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на создание в Тамбовской области дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, утвержден в сумме 254 925,3 тыс. руб.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.

Увеличены расходы бюджета ТФОМС.

Скорректированы основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области на 2018 г. Общий объем расходов бюджета фонда утвержден в сумме 11 520 306,4 тыс. руб. При этом прогнозируемый объем дефицита бюджета фонда составит 75 788,5 тыс. руб. До внесения изменений бюджет фонда был бездефицитным.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Финансовое обеспечение мероприятий по развитию культуры и туризма.

Увеличено финансирование государственной программы Тамбовской области по развитию культуры и туризма. Общий объем финансирования программы утвержден в сумме 9711772,7 тыс. руб. Уточнен прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Тамбовской области по программе. Мера принята в целях создания условий для эффективного развития культуры и туризма в регионе.

Оплата труда госслужащих.

Размеры ежемесячного денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности в Тамбовской области, увеличены в 1,04 раза. Также проиндексированы в 1,04 раза размеры месячных окладов государственных гражданских служащих Тамбовской области в соответствии с замещаемыми ими должностями и размеры месячных окладов государственных гражданских служащих Тамбовской области в соответствии с присвоенными им классными чинами государственной гражданской службы.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

Стимулирование труда медицинских работников.

Врачам, фельдшерам в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) в 2018 г. на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек Тамбовской области из другого населенного пункта предоставляется единовременная компенсационная выплата. Её размер составляет: для врачей - 1 млн руб., для фельдшеров - 500 тыс. руб. Предоставление выплаты осуществляется однократно. Для получения выплаты необходимо обратиться с заявлением и необходимыми документами в управление здравоохранения Тамбовской области. Срок приёма документов: до 1 ноября 2018 г. В соответствии с договором о предоставлении выплаты медицинский работник обязан отработать в медицинской организации в течение 5 лет, а в случае прекращения трудового договора до истечения установленного срока возвратить часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду.