Горячие документы. Тамбовская область. Октябрь 2017

Бюджетный процесс в Тамбовской области.

Основные направления бюджетной и налоговой политики разработаны с целью обеспечения преемственности бюджетной политики Тамбовской области и определяют основные подходы к формированию консолидированного бюджета Тамбовской области на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг. В сфере межбюджетных отношений с муниципальными образованиями области сохранены все виды межбюджетных трансфертов (дотации, субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) и общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.

Анализ информации, касающейся вопросов осуществления закупок.

Мониторинг закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тамбовской области проводится на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации. Осуществляется мониторинг комитетом государственного заказа области. При этом анализируется информация о планировании и осуществлении закупок, о вступивших в законную силу судебных решениях и судебных актах, касающихся вопросов осуществления закупок, а также иные сведения. Целью мониторинга является оценка обоснованности закупок, эффективности обеспечения нужд Тамбовской области, степени достижения целей осуществления закупок, совершенствование законодательства. В результате проведения мониторинга формируется аналитический отчет. Сводный аналитический отчет размещается в единой информационной системе и представляется главе администрации области.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования.

Дорожная деятельность в Тамбовской области.

Определены сроки и последовательность административных действий при предоставлении государственной услуги по согласованию строительства (реконструкции) в границах придорожных полос и полосе отвода автодорог объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей, а также прокладки и переустройства инженерных коммуникаций. Услугу предоставляет ТОГКУ "Тамбовавтодор". Согласование осуществляется без взимания платы. В МФЦ услуга не предоставляется. При несоответствии фактического месторасположения объекта данным, указанным в заявлении, а также по иным основаниям в предоставлении услуги отказывается.

Эффективное развитие системы образования.

Уточнено финансирование программы развития образования Тамбовской области. Общие затраты на реализацию программы за счет всех источников финансирования составят 72 947 860,8 тыс. руб. Скорректированы целевые индикаторы и показатели программы, их значения. Соответственно уточнен перечень программных мероприятий. Мера принята в целях обеспечения доступности качественного образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики.

Оплата труда в учреждениях, подведомственных управлению ветеринарии.

Определены порядок и условия установления системы оплаты труда работников областных государственных бюджетных учреждений, подведомственных управлению ветеринарии области. Установлены размеры, порядок и условия установления минимальных окладов (должностных окладов), минимальных ставок заработной платы и повышающих коэффициентов, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера. Закреплены условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей и главных бухгалтеров учреждения.

Развитие отраслей агропромышленного комплекса.

Уточнены правила предоставления субсидий на оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства. Поддержка в области развития производства овощей открытого грунта осуществляется по ставке, определенной на 2017 г. на 1 га посевной площади, занятой овощами открытого грунта, 76 300 руб. Ранее этот показатель составлял 51 392 руб. Дополнены условия предоставления субсидий на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей. Среди них: наличие проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади, предусматривающего срок закладки не позднее 4-х лет с момента раскорчевки. При этом получатели должны проводить работы по последующей закладке сада на раскорчеванной площади.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Общественный совет при Гостехнадзоре.

При управлении по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области действует общественный совет. Закреплена его компетенция, порядок деятельности, количественный состав. Установлен порядок организации и проведения конкурса кандидатов в члены общественного совета, требования к кандидатам, срок полномочий членов общественного совета, их права и обязанности, а также порядок досрочного прекращения и приостановления их деятельности. Определен порядок взаимодействия общественного совета с Общественной палатой Тамбовской области. Мера принята в целях совершенствования механизмов правового регулирования в сфере осуществления общественного контроля.

Уточнен бюджет Тамбовской области.

Утверждены основные характеристики бюджета Тамбовской области на текущий год. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета увеличен до 40 957 190,5 тыс. руб., расходов - до 43 077 238,9 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда утвержден в сумме 4 073 602,1 тыс. руб. Дополнительно предусмотрено предоставление иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов Тамбовской области в 2017 г. в сумме 503 550,6 тыс. руб., на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций - 18 178,3 тыс. руб.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия органов государственной власти области.

К полномочиям органов государственной власти области по предметам совместного ведения Российской Федерации и области, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета Тамбовской области, отнесено согласование отнесения поселения, городского округа, находящихся на территории Тамбовской области, к ценовой зоне теплоснабжения. Перечень полномочий областной Думы дополнен полномочием по заслушиванию информации о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Тамбовской области. В полномочия администрации Тамбовской области включена подготовка отчета о состоянии лесопарковых зеленых поясов (в случае их наличия на территории Тамбовской области), включающего в себя материалы фотофиксации их состояния. Также дополнены положения, касающиеся деятельности аппарата главы администрации области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Предоставление услуг независимо от места регистрации.

Раскрыт ряд понятий, используемых в Законе. Расширен перечень полномочий администрации Тамбовской области в рамках организации деятельности многофункциональных центров. Исключены положения, касающиеся организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Тамбовской области.

Закреплено предоставление государственных и муниципальных услуг независимо от места регистрации на территории Тамбовской области. Данное положение вступает в силу с 1 июня 2018 г.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Организация публичного мероприятия, проводимого депутатами.

Предусмотрено, что уведомление о проведении публичного мероприятия депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Тамбовской областной Думы, депутатом представительного органа муниципального образования Тамбовской области в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями подается в срок не ранее 10 и не позднее 5 дней до дня проведения публичного мероприятия. При этом, уведомление не требуется при проведении встреч в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Перечень специально отведенных мест для проведения встреч и порядок их предоставления определяется администрацией области, органами местного самоуправления.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Введение административной ответственности.

Установлена административная ответственность за неисполнение или несвоевременное исполнение решения антитеррористической комиссии Тамбовской области, принятого в пределах ее компетенции. Правонарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа. Протоколы о данном административном правонарушении вправе составлять должностные лица органов исполнительной власти области. Дела о правонарушениях рассматривают мировые судьи.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Исключена административная ответственность за ряд нарушений.

Исключены статьи, предусматривающие ответственность за нарушение порядка постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений; несвоевременное или некачественное восстановление асфальтового покрытия дворовых территорий, газонов, зеленых насаждений, дворового оборудования, поврежденных в ходе проведенных работ; непринятие мер по очистке крыш зданий от снега, наледи; изготовление с целью сбыта, а равно сбыт крепких спиртных напитков домашней выработки, аппаратов для изготовления крепких спиртных напитков домашней выработки; приставание к гражданам с целью гадания, навязывания религиозных убеждений; нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах и др.

За нарушение правил благоустройства городов и других населенных пунктов области, продажу товаров и оказание услуг в неустановленных местах, совершенные повторно в течение года, предусмотрено увеличение санкций.

Закон вступает в силу на следующий день после дня вступления в силу Закона Тамбовской области от 3 октября 2017 г. N 135-З "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "Об административных правонарушениях в Тамбовской области".

Установлены требования к представлению и использованию геологической информации.

Закреплены порядок и условия использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Тамбовская область. Информация предоставляется для использования бесплатно, в течение 20 рабочих дней на основании заявлений. Основанием для отказа в предоставлении геологической информации является отсутствие согласия пользователя недр.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Создание промышленных парков.

Индустриальные (промышленные) парки Тамбовской области создаются по инициативе органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, иных заинтересованных лиц, являющихся собственниками, арендаторами земельного участка, предлагаемого для создания парка. К инфраструктуре парка относятся инженерные, транспортные, коммуникационные, коммунальные и иные объекты, обеспечивающие функционирование парка. Решение о создании парка (об отказе в его создании) принимается межведомственным советом по инвестиционной политике. В случае несоответствия концепции создания и развития парка стратегии пространственного развития РФ, схеме территориального планирования РФ и схеме территориального планирования области в создании парка отказывается. Для обеспечения деятельности парка определяется управляющая компания. Если с момента создания парка оценка эффективности его деятельности более 3 лет подряд признавалась неудовлетворительной, а также по иным основаниям принимается решение о прекращении деятельности парка.

Надзор в области дорожной деятельности.

Региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения осуществляет Управление автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области. Надзор осуществляется посредством проведения проверок (плановых, внеплановых). Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года. В результате проведения проверочных мероприятий составляется акт проверки, фиксирующий факты выявленных нарушений. Решения и действия (бездействие) управления и должностных лиц могут быть обжалованы.

Утвержден документ градостроительного зонирования города Тамбова.

Проведено градостроительное зонирование территории г. Тамбова, разделение города на территориальные зоны с установлением для каждой из них градостроительных регламентов. Определены виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Установлены ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства. При этом учтены положения о территориальном планировании, требования технических регламентов, результаты публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования.