Горячие документы. Тамбовская область. Сентябрь 2015

Вступление в должность главы администрации области.

В целях приведения Устава области в соответствие с федеральным законодательством уточнен порядок вступления в должность главы администрации области. Так, глава администрации приносит присягу на верность народу и Конституции РФ, Уставу области не позднее чем на 30 день со дня официального опубликования результатов выборов. С момента принесения присяги глава администрации считается вступившим в должность и приступает к исполнению своих полномочий.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Инвентаризация адресов органами местного самоуправления области.

Для обеспечения ведения государственного адресного реестра и эксплуатации федеральной информационной адресной системы при областной администрации создана Межведомственная координационная комиссия. Определены её основные задачи, права, порядок деятельности. Комиссия осуществляет организацию, координацию и контроль выполнения работ по инвентаризации адресов в ФИАС органами местного самоуправления муниципальных образований области. Подключение к ФИАС осуществляется до 18 сентября, а до 5 декабря должны быть завершены работы по инвентаризации адресов в ФИАС.

Составление плана-графика закупок.

Закупка товаров, работ, услуг производится в соответствии с планом-графиком. План-график разрабатывается по установленной Правительством РФ форме. В случае отмены заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком, возникновения непредвиденных обстоятельств, а также по иным основаниям допускается внесение изменений в планы-графики. Утвержденный заказчиком план-график и внесенные в него изменения размещаются в сети "Интернет".

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Управление собственностью Тамбовской области.

Урегулирована процедура согласования государственным унитарным предприятиям области совершения сделок. Определен порядок представления заявлений о согласовании, рассмотрения заявок и принятия решения о согласовании или отказе в согласовании, а также порядок представления информации об исполнении сделок. Закреплен перечень документов, прилагаемых к заявлению о согласовании. Перечень не является исчерпывающим, при необходимости могут быть запрошены дополнительные документы, обосновывающие заключение сделки. Установлен максимальный срок рассмотрения заявки о согласовании - 30 календарных дней. Мера направлена на совершенствование механизмов управления собственностью Тамбовской области.

Совершение сделок ГУП.

В целях повышения эффективности механизма регулирования и согласования предприятиями совершения сделок, координации деятельности комитета по управлению имуществом области и других органов исполнительной власти области и предприятий по вопросам согласования сделок создана специальная комиссия. Комиссия оценивает финансовое состояние предполагаемых контрагентов по сделке, а также осуществляет подготовку заключений по вопросу согласования (отказа в согласовании). Определены задачи, функции и полномочия, а также порядок деятельности комиссии. Ее решения являются обязательными для комитета по управлению имуществом области.

Оформление прав муниципальной собственности на объекты коммунальной инфраструктуры.

В целях обеспечения организации работы для оформления объектов коммунальной инфраструктуры создана специальная рабочая группа. Группа координирует действия муниципальных образований области при реализации мероприятий по оформлению прав собственности. Определены задачи, права, функции, порядок деятельности группы. Группа формируется из представителей органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

Замещение должностей государственной гражданской службы.

Введены дополнительные требования при проведении конкурса на замещение вакантных должностей в отделе записи актов гражданского состояния Тамбовской области. Конкурсная комиссия, осуществляя оценку профессионального уровня кандидатов, теперь проводит тестирование на знание кандидатом основ конституционного строя, государственного устройства, а также русского языка (знание орфографии, пунктуации и культуре речи).

Предупреждение коррупции.

В связи с кадровыми изменениями, а также в целях приведения отельных положений в соответствие с областным законодательством определен порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. Комиссия образуется при Гостехнадзоре области и содействует управлению в осуществлении мер по предупреждению коррупции и обеспечении соблюдения служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими своих обязанностей.

Закупка социально значимых продовольственных товаров, нефтепродуктов.

В целях формирования в области единого подхода к определению начальной (максимальной) цены контракта на отдельные виды товаров и на выполнение работ утверждены методические рекомендации. Они разработаны специально для должностных лиц заказчиков, осуществляющих закупки товаров (работ). Использование рекомендаций позволит повысить эффективность бюджетных расходов при осуществлении закупок и исключить случаи приобретения товаров (работ) по завышенным ценам.

Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Увеличено финансирование мероприятий по развитию здравоохранения.

Общий объем ресурсов, необходимых для реализации программы, установлен в сумме 130 256 725,2 тыс. руб. Показатели скорректированы за счет увеличения финансирования мероприятий по охране здоровья матери и ребенка, совершенствованию системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях, развитию медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения.

Повышение качества теоретических знаний и практических навыков мировых судей.

Обучение по программе профессиональной переподготовки проходят мировые судьи, впервые назначенные на должность. Обучение осуществляется с целью совершенствования или получения и закрепления дополнительных знаний для выполнения нового вида профессиональной деятельности, углубления теоретических и практических знаний, выработки необходимых практических навыков и умений по профилю профессиональной деятельности. Основной целью повышения квалификации мировых судей является совершенствование теоретических знаний, углубление практических навыков и умений в связи с растущими требованиями к уровню отправления правосудия. Стажировка мировых судей осуществляется у мирового судьи ближайшего судебного района, у мирового судьи другого судебного участка того же судебного района, в районном (городском) суде, в Тамбовском областном суде. Повышение квалификации осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан области.

Уточнены критерии предъявляемые к участникам отбора земельных участков для реализации программы "Жилье для российской семьи". Застройщики (иные юридические лица) на день отбора должны иметь в собственности или аренде земельные участки, предназначенные для реализации проектов, целью которых является ввод в эксплуатацию до 1 июля 2017 г. не менее 10 тыс. кв. м. общей площади жилья экономического класса, а не 25 тыс. кв. м., как было ранее.

Предоставление субсидий на развитие сельского хозяйства.

Скорректированы правила предоставления субсидий за счет средств, поступивших из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Определен порядок предоставления субсидий в целях оказания государственной поддержки на возмещение части затрат по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 августа 2015 г. Разработана формула расчета для предоставления субсидий в 2015 г.

Финансовая поддержка строительства и реконструкции дорог.

Изменен порядок предоставления субсидий на комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры. Дополнительно предусмотрено, что субсидии предоставляются для строительства и реконструкции автодорог, ведущих к общественно значимым объектам и объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции. Функции главного распорядителя бюджетных средств, направляемых на эти цели, возложены на управление автомобильных дорог области. Соответственно, управление автодорог наряду с управлением сельского хозяйства осуществляет отбор объектов для софинансирования. Определен перечень документов, представляемых получателями субсидий в управление автодорог.

Новый порядок расчета субсидий, предоставляемых для возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей.

Определены формулы расчета размера субсидий бюджету муниципального образования в целях возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) подвижного состава автомобильного транспорта, работающего на газомоторном топливе, на первый и последующие годы. Субсидии предоставляются при условии обеспечения долевого финансирования расходов за счет бюджетов муниципальных образований области в размере не менее 1 процента от объема финансирования соответствующего мероприятия, на весь период его реализации, подтвержденного муниципальными программами.

Использование иностранной рабочей силы.

На территории области разработана методика для проведения оценки эффективности использования ИРС в отчетном году, которая предполагает анализ влияния ИРС на экономику и социальную сферу области и производится в целях выработки политики в сфере привлечения и использования ИРС.

Оценка эффективности учитывает все категории иностранных граждан, временно пребывающих на территории Российской Федерации, осуществляющих трудовую деятельность на территории Тамбовской области. Определены критерии оценки эффективности использования ИРС. Оценка эффективности использования ИРС проводится ежегодно до 15 августа года, следующего за отчетным. Результаты оценки эффективности использования ИРС обобщаются и используются при подготовке предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников до 01 сентября года, следующего за отчетным

Уточнено финансирование программы развития сельского хозяйства.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы увеличен до 125688,1414 млн. руб. Дополнен перечень мероприятий программы. Среди них: предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства, на развитие молочного скотоводства, по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов молочного скотоводства.