Горячие документы. Тамбовская область. Июль 2015

Увеличен бюджет ТФОМС.

Скорректированы основные характеристики бюджета ТФОМС области на 2015 г. Так, общий объем доходов бюджета фонда увеличен на 50689,3 тыс. руб. Внесены соответствующие поправки в показатели доходов бюджета, распределение бюджетных ассигнований и межбюджетные трансферты.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Денежные выплаты участникам долевого строительства.

Социальная поддержка определена в виде единовременной денежной выплаты на оплату дополнительного соглашения между участником долевого строительства многоквартирного дома, перед которым застройщиком не исполнены обязательства по передаче ему жилого помещения и застройщиком, без учета доплаты за площадь, превышающую указанную в договоре участия в долевом строительстве. Перечислены документы, необходимые для предоставления заявителем. Управление государственного строительного надзора области принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении выплаты в течение 20 рабочих дней после дня регистрации заявления. Размер данной выплаты должен быть равным цене дополнительного соглашения, но не превышающим 350 000 рублей.

Поддержка развития предпринимательства в области животноводства и растениеводства.

Сформированы основные стратегические задачи, направленные на развитие животноводства и растениеводства: стимулирование сбыта продукции участников кластеров производителей и переработчиков продукции, внедрение передовых технологий, создание новых видов продукции, формирование и продвижение брендов предприятий участников кластеров, формирование и развитие кадрового потенциала, формирование единой стратегии развития участников кластеров. Стратегии включают в себя несколько составляющих: маркетинговая стратегия, производственная стратегия, стратегия научно-технологического развития и подготовки кадров, а также стратегия финансирования. Установлены меры государственной поддержки. Ожидаемыми результатами реализации стратегий определены следующие социально-экономические эффекты: увеличение объемов производства и сбыта продукции, рост доходов регионального бюджета, повышение уровня занятости сельского населения, повышение инвестиционной привлекательности региона, улучшение инфраструктурного обеспечения населенных пунктов в сельской местности и другие.

Поощрение работников в сфере строительства.

Учреждена Почетная грамота управления строительства и инвестиций Тамбовской области. Данная форма поощрения относится к трудовым коллективам, рабочим, специалистам, служащим, руководителям предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, государственным гражданским служащим управления, имеющим профессиональный стаж в строительной отрасли не менее 5 лет. Награждение производится за большой личный вклад в организацию и развитие строительства, высокие показатели в работе, успешное выполнение заданий по строительству и вводу в эксплуатацию объектов и производственных мощностей, а также в связи с юбилеями и профессиональными праздниками. Указан перечень документов, необходимых для возбуждения ходатайства о награждении работника. Приведено описание почетной грамоты.

Социальная поддержка студентов.

Регламентирована процедура предоставления государственной услуги по назначению выплаты государственной социальной стипендии. Услугу предоставляют областные государственные профессиональные образовательные организации. Заявителями услуги являются студенты, обучающиеся по очной форме за счет средств областного бюджета, нуждающиеся в социальной поддержке. Для назначения стипендии необходимо предоставить заявление, справку о нуждаемости в государственной социальной помощи (для малообеспеченных) и др. Государственная социальная стипендия выплачивается ежемесячно. Основанием для прекращения выплаты стипендии является отчисление студента, а также прекращение действия основания для назначения стипендии.

Показатели городского бюджета скорректированы в сторону увеличения.

Уточнены основные характеристики городского бюджета на 2015 и 2016 гг. На текущий год общий объём доходов бюджета установлен в сумме 4 930 218,4 тыс. руб., общий объём расходов - в сумме 6 124 394,7 тыс. руб. Верхний предел муниципального внутреннего долга города на 1 января 2016 г. утвержден в сумме 3 095 969,5 тыс. руб. Дефицит городского бюджета прогнозируется в сумме 1 194 176,3 тыс. руб. Увеличен объём бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города, а также объём субсидий перевозчикам на возмещение затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим пассажирским транспортом в границах города. В целом отмечается увеличение доходной и расходной части городского бюджета.

Решение вступает в силу со следующего дня после официального опубликования.

Внедрение информационных технологий.

В целях создания единого информационного пространства органов местного самоуправления, обеспечивающего выработку, принятие, исполнение и контроль управленческих решений, разработана программа "Информационное общество". Программа реализуется в течение 2015 - 2020 гг. Мероприятия программы финансируются за счет средств районного бюджета. Общий объем финансирования программы составляет 3520,0 тыс. руб. В ходе реализации программы планируется обеспечить рабочие места специалистов администрации современной компьютерной техникой и обновленными программными комплексами, внедрить электронный документооборот в администрации, открыть центр правовой информации на сайте администрации. Это позволит перейти на качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных и муниципальных услуг, а также информации о результатах деятельности органов власти.

Уточнены предметы ведения области.

К полномочиям органов государственной власти области по предметам совместного ведения Российской Федерации и области отнесено: сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выявленных объектов культурного наследия, а также осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия; организация проведения на территории области мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных и др.

Администрация области теперь определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ее ведении, утверждает (одобряет) такие документы, осуществляет мониторинг и контроль их реализации, определяет порядок подготовки отчетов о реализации документов стратегического планирования области.

В связи с исключением лечебно-оздоровительных местностей, курортов из категорий особо охраняемых природных территорий, сняты полномочия по их созданию на территории области.

Перечень документов, утверждаемых Законом области, дополнен стратегией социально-экономического развития области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Участие населения в осуществлении местного самоуправления.

Определен единый подход к проведению опроса граждан на территории Тамбовской области. Опрос граждан по вопросам местного значения проводится по инициативе представительного органа или главы муниципального образования, по вопросам учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Тамбовской области. Решение о назначении опроса принимается представительным органом муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления такой инициативы. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения. Подготовку и проведение опроса обеспечивает Комиссия по проведению опроса граждан, утвержденная представительным органом муниципального образования. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер и в течение 7 дней со дня окончания опроса направляются инициатору и в представительный орган муниципального образования в форме протокола с приложением сшитых и пронумерованных опросных листов, а также размещается в СМИ.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Определен порядок заключения договора о целевом обучении.

Договор о целевом обучении предусмотрено заключать на конкурсной основе с обязательством последующего прохождения муниципальной службы. Участвовать в конкурсе могут граждане, владеющие русским языком и впервые получающие среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения за счет средств бюджетной системы РФ. Перечислены документы, требуемые для предоставления к участию в конкурсе. Договор о целевом обучении заключается в письменной форме не позднее чем через 45 дней со дня принятия решения по итогам конкурса.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

О реструктуризации по бюджетным кредитам.

В связи с реструктуризацией задолженности по бюджетным кредитам, выданным на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, 16 апреля 2015 г. между администрацией Тамбовской области и Министерством финансов РФ был заключен ряд соглашений. В соответствии с ними проведена реструктуризация задолженности на общую сумму 422 954,2 тыс. руб.

Возврат задолженности будет осуществлен в период с 2025 по 2034 гг., с платой за использование средств федерального бюджета, равной 0,1% годовых.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Расходы за рассрочку реструктурированной задолженности.

Утверждены объемы расходов на уплату процентов Министерству финансов Российской Федерации за рассрочку реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования, в 2015 году в сумме 303,4 тыс. рублей, в 2016 и 2017 годах - 425,9 тыс. рублей ежегодно; на частичное покрытие дефицита бюджета Тамбовской области, в 2015, 2016 и 2017 годах - 190,9 тыс. рублей ежегодно.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Изменение платы за использование заемных средств из федерального бюджета.

В соответствии с соглашениями от 10 августа 2010 г. и 21 декабря 2012 г. бюджету Тамбовской области из федерального бюджета в виде кредита были предоставлены денежные средства в целях покрытия дефицита бюджета области. Процентная ставка за использование средств федерального бюджета была равна 0,5% годовых.

В связи с внесением изменений в федеральное законодательство, касающееся части взимания платы за пользование средствами федерального бюджета, ставка по кредиту снижена до 0,1% годовых.

20 апреля 2015 г. администрация Тамбовской области заключила соглашение с Министерством финансов РФ, в соответствии с которым с 1 января 2015 г. плата за использование средств федерального бюджета для Тамбовской области обойдется в 0,1% годовых.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Социальная поддержка пострадавших участников долевого строительства многоквартирных домов.

Установлена дополнительная мера социальной поддержки пострадавших дольщиков, относящихся к отдельным категориям граждан (многодетные семьи; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющие право на обеспечение жильем согласно Федеральному закону "О ветеранах"). Социальная поддержка выражается в виде единовременной денежной выплаты на оплату дополнительного соглашения, заключенного с застройщиком, без учета доплаты за площадь, превышающую указанную в договоре участия в долевом строительстве. Денежная выплата предоставляется однократно и в отношении только одного жилого помещения, в размере равном цене дополнительного соглашения (без учета доплаты за площадь, превышающую указанную в договоре участия в долевом строительстве многоквартирного дома) и не может превышать 350 000 рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Поступление в бюджет прибыли МУП.

Часть прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами, подлежит перечислению в бюджет города. Размер этой части исчисляется предприятиями на основании данных бухгалтерской отчетности. Часть прибыли перечисляется в бюджет не позднее 1 апреля. Пеня за просрочку платежа составляет 1/300 ставки рефинансирования за каждый день. Не уплачивают в бюджет часть прибыли, остающейся после уплаты обязательных платежей, предприятия, находящиеся в процессе ликвидации.

Решение вступает в силу со следующего дня после его официального опубликования.

Содержание территории г. Кирсанова.

Установлены единые и обязательные к исполнению требования в сфере внешнего благоустройства г. Кирсанова. Определен порядок уборки и содержания занимаемых и прилегающих территорий для всех юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений на территории города. За нарушение правил установлена ответственность. Это позволит повысить комфортность условий проживания граждан и улучшить санитарное и эстетическое состояние территории города.

Решение вступает в силу со следующего дня после его официального опубликования.

Социальная помощь малообеспеченным студентам.

Установлен механизм выдачи справок малообеспеченным студентам образовательных учреждений для оказания им государственной социальной помощи. Для получения справки необходимо предоставить заявление, справки о доходах членов семьи за последние три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, справки с места работы о начисленной зарплате, копии свидетельств ЕНВД. В приеме документов и в выдаче справки может быть отказано, если документы исполнены карандашом или не поддаются прочтению, а также по иным основаниям. Не допускается отказ в приеме заявлений. Муниципальная услуга по выдаче справок является бесплатной. Услуга предоставляется один раз в год.

Финансовая поддержка отдельных категорий граждан.

Для получения услуги необходимо подать заявление и указать в нём сведения о составе семьи, доходах и имуществе, а также сведения о получении социальных услуг. Кроме того, для возмещения затрат на получение медицинской услуги, приобретение лекарственного средства, заявитель должен предоставить платежные документы, подтверждающие эти расходы. В случае лечения (консультирования) детей за пределами области, к заявлению прилагается соответствующее направление исполнительного органа государственной власти области, уполномоченного в сфере здравоохранения. Предоставление услуги осуществляется один раз в год. Услуга предоставляется на основании решения комиссии. Муниципальная услуга является бесплатной.

Подтверждение компетентности Центра сертификации.

Для подтверждения качества проводимых процедур добровольной сертификации руководителей и педагогических работников системы образования области осуществляется аккредитация Центров сертификации. Аккредитация включает следующие этапы: представление заявления и пакета документов на аккредитацию, экспертиза представленных документов, принятие решения об аккредитации, оформление, регистрация и выдача свидетельства об аккредитации. Центру сертификации отказывается в аккредитации в случае непредставления необходимых документов, а также при наличии в представленных документах недостоверной или искаженной информации. По заявлению Центра сертификации или при несоблюдении Центром норм добровольной сертификации действие свидетельства об аккредитации может быть прекращено досрочно.

Надзор за соблюдением требований законодательства о порядке эксплуатации самоходных машин и другой техники.

Установлен порядок исполнения государственной функции - региональный государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники. Органом, исполняющим государственную функцию, является Гостехнадзор Тамбовской области. Определен предмет надзора, а также права и обязанности субъектов надзора, должностных лиц при осуществлении надзора. Закреплены требования к порядку исполнения государственной функции.

Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

Реализация полномочий области в градостроительной деятельности.

Урегулировано правовое положение управления архитектуры администрации Тамбовской области. Определены задачи, функции, права, организация деятельности управления. Мера принята в связи с изменением структуры исполнительных органов государственной власти области, а именно, с упразднением управления строительства и архитектуры Тамбовской области.